进一步加强信息化建设篇1

关键词：城建档案；信息化；管理；方案

1城建档案信息化管理方案

1.1加快和加强城建档案管理的数字化建设

数字城建档案管是城建档案管理技术、网络技术、计算机技术以及多媒体技术等多种现代化技术相互结合的产物，同时也是城建档案管理信息化的一种表现形式，在一定程度上象征着城建档案事业未来的发展方向。2001年，数字城建档案管这一概念正式被提出，先后一些列的标准规范也相继出台。因而，各个地方理应该加强和加快积累数字城建档案信息的工作，同时不断促进数字化档案信息利用程度的有效提升。而加快和加强城建档案管理的数字化建设可以从以下两个方面着手：

第一，城建档案馆应该实事求是，坚持从实际的经济能力和需要出发，结合全部管藏档案信息管理信息数字化、珍贵档案现代数字化、重点选择某类档案信息数字化以及高频率使用档案数字化等等途径，将现在拥有的实体档案资源转变为数字信息化的形式，实事求是、积极主动地不断推进城建档案管馆藏档案的数字化工作。具体要做到两点：首先要充分而且要积极开展和利用电子档案接受、利用以及保管的技术方案，制定出规范、合理的电子城建档案信息管理的方案；其次就是要不断加强和加快电子文件的归类、归档整理，也就是要加大对电子城建档案信息的接收、利用管理力度，争取从源头上促进城建档案信息数字化管理问题的解决，借助于电子城建档案信息管理的绝对优势将城建档案转化为信息，完善利用服务。

第二，城建档案信息资源数据库的建立和建设应该借助GIS电脑软件，建立数据库，从而将城市地上建筑、地下管线和设施等等相关的各种信息的空间分布特征真实、完整、全面的反映出来，这是源于对城建档案自身特征的特殊性和差异性的考虑。再就是，根据GIS软件所建立的数据库还方便于信息数据的管理、检索、查询、进一步提取数据以及数据的进一步加工和输出。信息资源数据库的信息主体同时还得包括城建资料的内容信息、城建档案以及二次信息，而且和建设项目空间位置可以连接组成一个不断的空间数据库。背景数据库作为城市基本比例尺地形图，有利于在一定程度上确保其和城市以及其它系统用一样的地理位置定位系统。数据的种类十分广泛和负责，包括城市建筑、城市规划、地下综合管线、市政公用设施、环保、城市园林绿化以及地名等等。

1.2进一步加强和完善城建档案信息化管理的规划和领导工作

换句话说就是城建档案信息管理工作还需要工作主管部门的不懈努力，进一步加强和完善城建档案信息化管理的规划和领导，对有关城建档案基本工作标准、规范贯彻执行，加以落实的信息化予以一定的监督，从而在一定程度上确保城建档案信息化工作建立于扎实、统一的基础平台的上面。此外，工作主管部分还应该不断建立和健全工作体制的信息化，确定专职的部门来负责和管理信息化建设的协调和组织工作，向组织城建档案信息化建设的总体目标进军，完善城建档案信息的生成、传播以及利用等等服务工作。

1.3加快和加强城建档案信息的网络化建设

伴随着《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的颁布，各地城建档案网站也进入了不断建设和完善的状态，为社会各界提供了越来越多的城建档案信息资料，因而帮助他们解决了不少实际难题，而城建档案资源共享的局面也因此而得到了一定的拓展和开阔。现阶段，为了进一步加强和促进城建档案信息的网络化建设，还应该将其逐步纳入政府电子政务建设的整体框架体系中，力求和电子政务建设同步，加快公文、城建档案管理的一体化和标准规范化。再就是要充分发挥电子政务平台的作用，促进城建档案信息网上查询服务的积极开展以及城建档案利用服务质量和利用效率的全面提高，从而做大限度地满足社会各界对其的利用需求。具体做法有以下三点：第一，要积极争取相关方面来加大对其经费上的投入，促进城建档案馆信息化基础设施的建设能够和政府政务网同步，实现一体化，进一步推动其信息管理化建设的跨越式前进、发展；第二，不断建设和完善城建档案信息网，熟悉社会需求、分析新趋势、研究新课题、开放新动态，迅速将经过整合后的信息在网上予以，实现资源的共享，从而促进城建档案信息网络化建设的稳定化前进；第三就是要主动学习和借鉴其它的有关档案馆信息化管理的经验，将城建档案信息化建设事项提到议事日程中来，尤其是重视城建档案信息化管理的建设和政府电子政务建设的统一、同步协调向前发展，从而促进自身的进步。

2总结

总的来说，为了促进信息管理服务功能的早日实现，响应城市建设发展的现实需求，应该而且必须要进一步加强和加快城建档案信息化管理建设的速度，以确保城建档案现代化、信息化、科学化、规范化目标的进一步实现。

参考文献

[1]邓红.城建档案信息化给力幸福档案——谈规划管理档案信息化在城市规划管理工作中的作用[J].广东档案.2011(03)

[2]张世东.本市举行“2008上海国际档案信息化暨现代办公技术以及设备展览会.[J].上海档案2008(12)

进一步加强信息化建设篇2

电子政务建设的主要成就

内蒙古自治区电子政务的发展和全国情况一样，已经过了初级阶段，基本的硬件条件、数据库等基础都已经建立起来了。近几年来，自治区党委、政府始终把推进电子政务工作放在整个信息化建设的突出位置来抓。

初步建立起了自治区与盟市目录体系架构，探索了政务信息资源共享有效模式。自治区目录体系共建设完成3地22个节点的服务器系统集成，形成目录体系共享基础平台。

自治区电子政务外网是2009年由自治区发改委立项批准建设的项目，是国家电子政务外网的重要组成部分，是我区重要的信息化基础设施。该项目被国家发改委列入国家支持西部地区省市电子政务建设省份，项目总投资7224万元，其中，国家给予补助2067万元，自治区配套资金2400万元，盟市自筹2742万元。

内蒙古12316三农三牧服务热线是经自治区有关部门批准，由自治区农牧业厅和中国联通内蒙古公司合作共同建设的农牧民服务热线。于2012年4月10日正式开通。

电子政务主要任务

（一）积极推动电子政务，提高行政管理和公共服务水平

逐步整合现有电子政务外网、电子政务内网及其他专网等各类政务网络资源，构建统一的电子政务网络。

完善重点业务系统，继续稳步推进经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等领域的包括办公、宏观经济、审计、财政、税收、金融、海关、公安、司法、社保、民政、农牧业、工业、质量监督、国土、水利、人力资源、新闻出版、环保、住房和城乡建设、国土资源管理、企业信用监管、食品药品监管、、纪检监察等电子政务系统建设，提高行政效率，推动政府管理和公共服务的模式创新。

不断完善各级政府及其部门的门户网站，推动政务公开，推行网上行政审批和电子监察“一站式”行政服务，加快服务型政府建设。

（二）做大做强信息产业，促进经济增长和结构调整

振兴电子信息产业。在产业规模大、研发能力强、骨干企业相对集中的呼包鄂“金三角”地区建设电子信息产业基地，集聚优势资源，形成新的产业增长极。

培育壮大优势软件企业。引导企业在竞争中联合、重组、兼并，培育和发展一批拥有自主知识产权和知名品牌、竞争力较强的优势软件企业。

积极发展现代信息服务业。紧紧抓住3G建设、三网融合的机遇，积极推动电信业转型，繁荣增值电信服务，促进移动通信发展，拓展宽带通信业务。

（三）大力推进国民经济信息化，加快转变经济发展方式

以建立和完善农村牧区信息基础设施和“三农”综合信息服务体系建设为重点，积极发展农牧业和农村牧区信息化。组织实施农村牧区宽带普及工程，扩大信息网络的覆盖面，推进农村牧区电信、广播电视和互联网发展，坚持“一网多用”的原则和服务方式多样化、服务终端多元化的模式，因地制宜，积极探索县域信息化的发展路子。继续实施农村党员现代远程教育工程和信息进村入户工程。

以提高企业信息化水平为关键结合点，推进信息化和工业化融合。以呼包鄂乌（乌海）部级“两化融合”创新试验区建设为契机，着力推动能源、冶金、装备制造、化工、农畜产品加工等传统产业以及新材料、新能源等高科技产业的信息化改造和应用。

加快服务业信息化发展。加快发展基于信息技术的现代物流体系的建设，积极扶持邮政、运输、商储等传统物流企业的信息化应用，建立和完善信息化物流园区。

加快发展电子商务。发挥企业主体作用，深化重点行业和骨干企业电子商务应用，优化业务流程，增强供应链协同运作能力。

（四）加强综合信息基础设施建设，提升信息化支撑能力

整合网络资源，推进资源共享。大力发展宽带通信网，加快发展下一代互联网，积极发展3G、4G等新一代移动通信网，3G网络覆盖城乡。着力建设有线、地面、卫星传输相结合的覆盖全区的数字电视网络，全面提高网络技术水平、服务和覆盖能力。组织推进“三网融合”，实现电信和广电双向业务进入。

建立和完善普遍服务机制。推广低成本实用通信技术和服务，继续实施电话和广播电视“村村通”工程，进一步加强农村牧区信息网络建设。

充分依托我区区位和能源优势，在呼包鄂地区建立云计算基础设施及产业园区，引进国内外电信运营、信息内容服务以及其它IT企业，承接云计算中心、互联网数据中心（IDC）、容灾备份中心等数据基地建设和服务。

加强通信基础设施建设，加强党政专用网基础设施和应用系统建设，加强党政专用通信网建设，完善党政专用红网和普网服务能力，推进全区会议电视、无线指挥调度、通信安全和战备应急等系统建设。

内蒙古电子政务发展对策

（一）加强组织领导，完善体制机制

在自治区政府统一领导下，加强宏观指导，统筹规划、统一部署、协调推进内蒙古电子政务建设。各盟市政府、政府各部门建立主要领导负责制，明确责任部门，落实工作职责，加强督促检查，统筹协调，推进区、盟市、旗县市各级电子政务工作。因此，内蒙古地区的各级党政领导干部要充分认识电子政务建设的紧迫性、实效性，特别是“一把手”关注，实行“一把手”负责制，成立领导小组，设立信息化专门机构并将其列为行政编制，从机构、人员，经费上保证信息化建设。这在某种意义上决定着内蒙古电子政务的兴衰成败。

（二）加大投入，强化资金保障

加大电子政务建设和运维资金投入力度，重点保障部门基础性业务、跨部门系统、公共基础设施和信息资源建设。各级政府要加大信息化建设和运行资金投入力度，建立信息化与各项事业的经费同步增长机制，建立电信、广电普遍服务补贴政策和投资机制，设立信息化和信息产业专项资金。政府投资主要用于基础性、战略性和公共性的信息基础设施建设、重大信息化应用工程建设、重点信息产业项目补贴等。充分利用国债及国内外低息、贴息贷款。抓住产业转移机遇，加大招商引资力度，用好资源配置政策，运用煤炭等矿产资源优势吸引投资信息产业，依托园区集约优势打造非煤信息产业基地。

（三）引入竞争机制、激励机制

营造良好的学习实践环境，全面提升电子政务工作人员解决实际问题的能力。电子政务的实施对公务员的思想观念、知识结构、知识存量、应用技能都提出了严峻的挑战。人才队伍建设的一项重要内容是用好人才。这就需要建立良好的人才竞争机制、激励机制，激发他们对政府电子政务的服务激情，确保人尽其才、才尽其用。引入竞争机制，通过竞争，把电子政务管理、维护、应用人员放在同一个平台进行公开比试，公平竞争。

进一步加强信息化建设篇3

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全省国土资源信息化工作会议精神，全面总结我市国土资源信息化工作，进一步理清工作思路，明确目标任务，采取有力措施，全面实施金土工程，加快推进全市国土资源信息化建设。刚才，德胜同志代表局信息化工作办公室总结了信息化工作(金土工程)情况，并对下一步工作作了具体安排，我都同意。肥城局作了典型发言，并向大家演示了信息化(金土工程)建设的开展情况，市局交易中心演示了金土工程系统软件开发阶段性成果。希望大家认真学习借鉴肥城局的好做法、好经验，按照德胜同志作的具体安排抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、开拓创新，扎实工作，国土资源信息化建设取得新进展

近年来，全市各级国土资源部门按照省厅和市委、市政府关于信息化建设的部署要求，紧紧围绕国土资源管理工作，以实施金土工程为契机，以提升管理和服务水平为切入点，加强领导，加大投入，国土资源信息化工作取得了明显成效。

(一)电子政务建设进展顺利。全市电子政务整体构架基本形成，技术体系逐渐完善。市局经过一年多的努力，投入资金550万元，电子政务平台即将建成，建成后可以实现国土资源主要审批流程、管理事项以及收发文的网上操作和运转。

(二)信息化基础建设成效显著。全市各级国土资源部门大力加强信息化基础建设，在基础网络、业务数据系统、信息服务系统、安全系统建设和信息化工作标准规范制定等方面取得了明显成效。肥城局、新泰局、岱岳区分局、泰山区分局已完成局域网建设，为开展信息化建设奠定了基础。注重信息系统的应用，特别是地籍管理信息系统建设起步早、应用好，在土地利用现状更新调查、第二次土地调查等方面发挥了重要作用。同时加快各类系统的研发，覆盖土地、矿产、地质、测绘领域的基础空间数据库相继建成应用，“数字××”地理信息平台、土地市场动态监测与监管、土地整理复垦项目信息报备、矿山开发利用统计、采矿权登记、国土资源执法监察、建设用地报盘等管理系统已经安装运行，基本农田保护管理信息系统即将开发完成。

(三)信息化建设规划进一步完善。依据省国土资源信息化“十一五”规划，结合我市实际，按照高标准规划、分步骤实施的原则，在原有方案的基础上，编写完善了《××市国土资源信息化(金土工程)建设工作规划》，并于去年4月底通过了××市信息产业局组织的专家评审。规划确定了国土资源信息化建设的总体目标、建设内容和工作计划，明确了信息化建设的工作思路，确立了信息化建设投资框架，为我市国土资源信息化工作扎实有序推进奠定了基础。

(四)服务社会水平不断提高。市局和泰山区分局、新泰局、肥城局、宁阳局建立了门户网站和网页，并通过开发应用动态信息、数据查询、导航等网上服务系统，向社会国土资源法规、政策、新闻和公告，提供信息公开查询和服务，基本满足了社会各界对国土资源管理信息的需要。

(五)工作机构不断健全。市局和各县市区局都成立了领导小组和信息化工作办公室。市局在交易中心专门设立了信息综合科，具体组织实施信息化建设工作。肥城局、宁阳局成立了具体工作机构，明确编制和人员，保障经费投入，有力地促进了国土资源信息化建设。各级国土资源部门通过建立完善人才引进和培养机制，加强信息队伍建设，为开展信息化工作提供了技术人才保障。

二、认清形势，统一思想，切实增强加快推进国土资源信息化建设的紧迫感和责任感

当前，信息化已经成为经济社会发展的趋势。加强国土资源管理，需要准确把握国土资源现状和动态变化，提高国土资源工作合理规划、高效管理、快速反应和科学决策的能力与水平。加快推进国土资源信息化建设，是全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，实现国土资源管理利用方式转变，坚守耕地红线，全面提升国土资源管理水平的重要途径。

(一)加快推进国土资源信息化建设是做好新形势下国土资源管理工作的内在要求。党的十七大提出要坚持节约资源和保护环境的基本国策，加强国土规划，严格保护耕地，坚守18亿亩耕地红线。这是新的历史条件下，对国土资源管理工作提出的新任务和新要求。要全面履行好我们所担负的职责，就必须更新管理理念，加快推进国土资源管理信息化进程，将信息技术广泛应用于土地、矿产、测绘管理各个环节，不断提高行政管理效能。国土资源部把基本完成金土工程作为“十一五”国土资源工作规划的四大目标任务之一。省厅把实施金土工程，全面推进我省国土资源信息化建设作为今年及今后一段时期国土资源工作的重要任务。去年10月下旬省厅专题召开信息化建设座谈会，对全省国土资源信息化建设近期工作进行了部署和安排，强调要加快全省业务网和视频会议会商系统建设。

(二)加快推进国土资源信息化建设是转变国土资源管理利用方式的有效手段。目前，我市还不同程度的存在浪费和低效利用资源、破坏生态地质环境、违法违规开发利用国土资源等现象。充分利用信息技术开展国土资源调查评价、规划、管理和保护，有利于准确掌握资源家底，更加精细地管好资源，提高资源的节约集约利用水平;有利于强化资源监管，化解因资源占用引发的社会矛盾;有利于科学制定资源分配政策，实施严格的资源管理制度;有利于转变职能，增强社会化服务能力。

(三)准确把握信息化建设的有利条件和存在问题。一方面，国家金土工程的实施为加快推进国土资源信息化建设奠定了基础，国家金土工程于20*年6月正式实施，通过实施金土工程，形成“天上看，地上查，网上管”的国土资源管理运行体系。我市前几年做了一些工作，特别是地籍变更调查数据库、“数字××”地理信息平台和电子报件的应用，为加快推进信息化建设奠定了基础。另一方面，我市国土资源信息化工作还存在一些问题：一是国土资源信息化整体水平与全市经济社会快速发展的要求不相适应，与国土资源信息化建设先进地市相比还有较大差距。二是信息化工作进展不平衡，个别县市区思想认识不高、重视程度不够，机构不健全，工作进展缓慢。三是国土资源信息化工作缺少统筹规划，标准和规范不统一，资金投入不足、技术人才缺乏等问题还不同程度存在。对此，我们一定要高度重视，进一步统一思想，提高认识，切实增强做好信息化建设工作的紧迫感、责任感，集中时间，集中精力，加快推进我市国土资源信息化建设。

三、理清思路，明确任务，强力推进全市国土资源信息化建设

我市国土资源信息化建设的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省厅和市委、市政府关于加强国土资源信息化建设的部署要求，按照“统一领导、统筹规划、整合资源、强化应用”的建设方针，以全面实施金土工程为总抓手，加快国土资源信息化进程，以国土资源信息化带动国土资源管理技术跨越式发展，实现国土资源管理利用方式根本转变，全面提升国土资源监管和社会服务水平，确保我市的国土资源信息化建设达到“金土工程”建设的目标要求，跨入全省乃至全国先进行列。当前重点抓好以下五项工作：

(一)加快金土工程实施步伐。要根据省厅金土工程的总体框架和我市实施金土工程一期建设的现状，紧密结合××国土资源管理和全市经济社会发展实际，全面规划部署我市金土工程，做到既与省厅金土工程相衔接，又充分体现××特色，实现国土资源管理信息化全覆盖，满足经济社会发展对国土资源管理的需求。加快推进涵盖土地、矿产、测绘三大领域，包括基础设施、运行平台、业务系统、基础数据建设等内容的金土工程。要抓紧落实总体规划工作方案，加强与市发改委、市财政等有关部门沟通，加大资金争取力度，确保我市金土工程顺利实施。市局信息办要充分发挥组织协调作用，市局交易中心信息综合科全力做好技术支持，各有关科室和单位要密切配合，形成合力，共同推进工作开展。各县市区局(分局)要在市局的统一指导下，按照部省金土工程的总体框架和要求，尽快组织实施。

(二)加快以国土资源网上审批为主要内容的电子政务建设。国土资源电子政务是我市国土资源信息化建设的重点工程，主要任务是在构建市、县两级国土资源电子政务平台的基础上，实现数据库间的集成整合，建成全市统一的国土资源电子政务运行环境。在土地管理方面，要以建设用地审批为主线，将规划审查、权属审查、指标审查、占补审查、执法监察、项目审批等审批业务进行集成，建立完善耕地后备资源规划与利用、基本农田保护等系统。在矿产资源管理方面，要以矿业权管理为主线，将矿业权管理、储量管理、矿产资源规划计划管理、矿产资源执法监察、地质环境与灾害管理、地热矿泉水资源登记管理等业务在数据和应用方面进行整合，以矿业权数据库、储量数据库、矿产资源规划数据库为支持，形成综合的矿产管理信息系统。在测绘管理方面，以基础测绘管理为主线，加强基础地理信息系统和测绘行政管理信息系统的建设，更新补充完善测量标志、测绘成果等数据库，加快地理空间框架建设步伐，建立基础地理空间信息数据库及管理系统。

各县市区局(分局)要按照省、市的统一要求，做好相关工作，确保电子政务的建设进度。当前要抓紧建立市、县两级国土资源业务网和网络视频会议会商系统，按照省厅的部署要求，配置软硬件设备，统一调试，确保今年投入使用。

(三)加快构建国土资源信息化技术支撑标准体系。金土工程要成功实施并高效运行，关键是要构建全市统一的国土资源信息化技术支撑标准体系，确保在统一的技术框架下，组织开发应用。要抓紧组织制定我市国土资源信息化平台环境标准、应用体系标准、数据体系标准、系统集成标准以及基础设施建设规范等。在严格执行国家及部业务标准的基础上，根据全市国土资源信息化发展的实际需要，不断完善各类业务信息化标准体系建设，加强业务标准的培训和推广应用，促进市、县信息化建设标准统一、协调一致，确保全市信息化建设高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量运行。

(四)进一步加强国土资源信息化基础设施建设。加强基础设施建设是搞好信息化的前提条件。要加快国土资源网络体系建设，科学设计和建设国土资源业务网络系统，建成覆盖全市的市、县两级网络。要按照国家有关标准，建设好中心机房，配备满足信息化建设需要的高性能服务器、交换机、存储设备等硬件设施。要进一步加强国土资源基础数据库建设，着力抓好数字“××”地理空间框架等重点工程实施。要建立国土资源信息交换体系，实现数据的统一管理、维护和服务。要加强数据安全管理，应用先进的安全保护技术，建立国土资源信息安全防御系统，完善安全管理制度，提高各级网络和应用系统的安全保护能力。

(五)切实搞好国土资源信息开发利用。要切实加强信息资源整合开发，提高国土资源信息综合利用水平。围绕第二次土地调查、规划修编等重点工作，加大开发力度，为国土资源管理各项业务工作提供有效支持。要按照统一标准，对国土资源基础数据进行挖掘整合，建立综合的数据交换和平台，实现数据共享利用。加强门户网站建设，今年各县市区局(分局)务必要把门户网站建设起来，搞好网上政务信息的组织、和更新，整合网上政务公开内容，面向社会提供及时高效的信息服务，提高服务能力和水平。

四、加强领导，精心组织，确保国土资源信息化建设取得实效

国土资源信息化建设是一项技术复杂、标准较高的系统工程。全市各级国土资源部门要加强领导，精心组织，采取有效措施，扎实推进全市国土资源信息化工作。

(一)加强领导，明确责任。各级国土资源部门要抓紧建立健全信息化建设领导机构和工作机构，实行“一把手”负责制，主要领导要亲自研究、亲自部署，带头使用信息系统办公，在信息化建设中发挥表率作用。要把国土资源信息工作与其他各项工作同部署、同落实、同考核，将信息化建设任务列为国土资源管理目标责任制的重点内容，进行检查、考核和评比。市局信息办要加强统筹和协调，搞好技术支撑，加强对全市信息化工作的指导。全市各级国土资源部门广大干部职工要从大局出发，主动配合，积极参与信息化建设。

(二)统筹规划，强化应用。国土资源信息化建设要坚持“以需求为导向，以应用促发展”的原则，统筹规划，逐步实施，始终把系统及数据的实用性摆在第一位，边建边用，注重实效，逐步完善提高。要围绕需求，做好规划，有计划、有步骤地加快推进。要紧紧围绕国土资源管理的职责，特别是加强资源监管的实际需要做好调查，搞好整体规划，分解任务，狠抓落实。各级国土资源部门在制定信息化建设规划时要与市局总体规划相衔接，信息化建设方案要经局信息办统一审核把关后实施，确保全市国土资源信息化建设的统一和协调。

进一步加强信息化建设篇4

[关键词]高职院校；教育信息化；建设；实践

[中图分类号]G640[文献标识码]A[文章编号]1671-5918（2015）14-0024-03

信息化是世界发展的潮流，是社会进步的必然趋势。面对日趋激烈的办学竞争，各大高职院校普遍关注信息化在提升办学质量、教学改革、人才培养模式等方面发挥的重要作用，信息化建设越来越受到重视。近十年，我国对教育信息化建设事业高度重视，教育信息化行业的投入逐年增加，越来越多高职院校启动了教育信息化建设。教育信息化是实现职业教育现代化的必由之路。因此，面对教育信息化的新挑战，抓住机遇，推动职业教育思想、体制、观念、模式等模式的改革，是职业教育信息化的重要任务。

一、近十年我国教育信息化的发展历程

2002年9月，同志在北京师范大学100周年校庆上指出：“要通过积极利用现代信息和传播技术，大力推动教育信息化，促进教育现代化”。

2007年5月，国务院批转教育部《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》，明确提出“加快教育信息化步伐”，“要以教育信息化带动教育现代化”。

2010年7月，同志在全国教育工作会议上发表重要讲话：“要以教育信息化带动教育现代化，把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略。”

2011年7月，中共中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2023年）》，提出要“加快教育信息化进程”，“加快教育信息基础设施建设、加强教育优质资源开发与应用、构建国家教育管理信息系统”。

2011年8月，教育部成立了由袁贵仁部长任组长的“教育信息化领导小组”，下设“教育部教育信息化推进办公室”，具体负责教育信息化推进工作，领导小组和信推办的成立，是教育信息化管理体制上的重大变革，在顶层设计、体制机制、重大项目和示范引导等方面取得了明显进展。

2012年3月，教育部印发了《教育信息化十年发展规划（2011-2023年》明确指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”。

近十年，领导的讲话、国家、教育部和省的文件精神，对我国教育信息化建设具有重大的指导意义。如何充分理解和有效贯彻信息技术与当代教育的深度融合成为教育界重点关注的一个现实问题。对高职院校加强教育信息化建设，推进教育现代化具有重要的指导意义。

二、高职院校教育信息化建设的现状与规划

学校整体的教育信息化建设起步较早，在业务系统建设方面，学校现已建成图书馆管理系统、教务教学、财务系统、网站群系统和VPN等应用系统，一卡通系统也正在有序推进中，这些应用系统在学校的教学、管理等部门的应用，极大地推进了学校教育信息化的建设进程，但也暴露了一些问题：各部门业务需求情况的复杂化，使得现有业务系统无法满足学校发展需求；已有应用系统对业务发展、新一代IT通信技术的应用上，缺乏应对能力；应用系统之间的信息孤岛，阻碍了业务联动、信息共享和服务融合的进程。

面对这种情况，迫切地需要在传统校园建设经验的基础上，探索教育信息化建设的新方向和新途径，坚持以服务为目标，以师生为核心，在“技术”与“用户”之间找到一个平衡点，从而打造一个既符合信息技术发展趋势，又贴合用户使用习惯的新一代教育信息化校园。

三、高职院校教育信息化建设的实践

（一）加强组织领导，重视队伍建设，统筹规划教育信息化建设的总体目标和具体要求

信息化校园建设是一个庞杂的系统工程，需要学校统一规划。学校的信息化建设涉及到学校工作的方方面面，涉及到每个部门和每位师生。信息化校园建设必定会引起管理机构的变革和工作流程的重组。

学校第二次党代会提出把“信息化”作为学校四大发展战略之一，也是学校内涵建设的重要支撑。2013年12月成立教育信息化建设工作领导小组，领导小组下设信息化推进工作办公室，办公室设在教育信息化中心。组建由部门信息化主管和部门信息员等组成的“纵向三级”和“横向三维”的信息化队伍。办公室负责统筹规划、部署、指导全校教育信息化工作。各部门积极支持，密切协作，共同推动。

1.全员重视，进一步明确应用需求是建设工作的动力源头

各级领导要高度重视信息化建设的重要意义；各级部门要从源头采集信息化建设应用需求；全校师生要及时反馈信息化建设存在的问题。

2.调研论证，进一步细化建设方案是建设工作的关键所在

精心谋划，拟定信息化建设总体思路；同力协作，制定信息化项目实施方案；强化管理，紧跟信息化项目建设过程。

3.服务引导，进一步强化系统应用是建设工作的最终目的

加强宣传，及时推广信息化建设成果应用；加强沟通，及时反馈信息化系统应用问题；加强培训，及时提升教育信息化应用能力；加强服务，及时处理信息化建设应用盲点。

（二）完善基础设施，细化实施过程，搭建开放融合的基础框架和支撑平台

1.搭建基础网络平台。校园网基础设施建设是高职院校开展信息化工作的前提和基础，是学校信息化应用平台的基石。学校的校园网经过多年的建设，已经实现万兆主干，千兆接入，出口带宽为2.6G，基本满足全校师生的网络需求。加强校园网络统一管理、对运营商在校所有网络设备统一配置、对全校网络设备和配置进行清查、对部门楼宇信息点位进行梳理、对网络认证账号进行清查、对弱电间进行巡检整治。建立常规检查制度，梳理网络常规事务的处理流程，规范台账制度。推进无线网络全覆盖，满足各种终端的上网需求。目前，学校有线信息点达8500个，校园无线网络已完成一、二期工程，学校有线、无线网络已经覆盖整个教学办公及生活区，为教学、科研、管理和服务搭建了安全稳定的网络基础平台。

2.拓宽信息化合作渠道。学校成立“运营商信息化合作洽谈工作组”，与三家运营商开展信息化建设合作洽谈。与中国电信股份有限公司无锡分公司、中国移动通信集团公司无锡分公司、中国联合网络通信有限公司无锡分公司签署“信息化校园建设合作协议”。探索深度多层次的新型信息化项目的合作，实现合作多赢。

3.建设集成数据中心。建设集中高效的数据中心是高职院校信息化建设的基础和重点。为了收集、处理和存储学校各类信息数据，实现存储集中、数据集成，提高数据的统一性、安全性和利用率，为全校提供信息共享服务，学校于2012年实施了数据中心项目改造建设，现已投入使用。

4.整合应用平台。在信息化建设过程中，应用基础平台建设至关重要，决定着高职院校教学、科研、管理信息化发展和应用水平。“十二五”期间，学校根据ISO9000的流程化管理理念，在综合分析、调整优化学校核心业务流的基础上，解决“信息孤岛”，实行系统整合，建立统一的校级管理信息系统。按需要建设部分新的应用系统（包括OA办公自动化系统、学生工作管理服务系统、学生宿舍管理系统、团委管理系统、就业管理系统、毕业离校系统、校友会系统、人事管理系统、科研管理系统等），同期对图书馆系统、教务管理系统、邮件系统及财务管理系统等原有系统进行整合。通过梳理各部门管理流程和业务数据，统一数据标准，重组业务流程，实现办公自动化，提高办公效率。为全校师生提供集中化的信息服务。提供应用集成与单点登录，相关应用数据实现一站式访问。

5.改善信息化教学环境。学校现有入网计算机6000多台，学术报告厅、多媒体会议室16个。近几年，大力改善升级教学设施，信息化、数字化的教学环境创建完成，为提高教学质量和创新模式提供了良好地信息化环境。现已建成多媒体教室100多间，座位数达到8000多座。

6.增设数字资源制作设备。数字资源制作设备是资源开发的必要条件。学校现建有具备录播功能的教室25间，配备高清摄像机6台，有图形工作站、非编系统14台（套）。通过录播制作设备，实现教学、学习过程同步直播和摄制，为优质资源的智能化制作提供保障。做好录播教室使用规划，按照学院规模进行录播计划分配，做好微课大赛、教师业务能力大赛、市级以上精品资源课程建设的录课工作。

7.构建网络资源平台。资源建设是教育信息化建设的核心。近年来，学校重点建设了网络学习平台、教学资源网、微课竞赛网、视频教学资源平台以及多个教学资源库。数字资源平台的搭建促进了优质教学资源的共建共享，基于网络与多媒体的教学和学习在学校渐成了主流。这些网络课程共享资源为学生提供了全课程、全天候、全方位的学习空间。学习平台的使用提升了学生的信息素养，同时也为信息化时代背景下的互动教学、便利教学提供了可靠的环境。重点技术支持学校规划建设的百门精品资源课程，给予课程设计、微课录制、交流互动技术指导。

8.做实课程学习平台。教育信息化重点就是教学信息化，学校一直将教学信息化的建设和应用工作作为全校教育信息化工作的重中之重。自2008年开始构建基于Moodle的网络学习平台，以Moodle平台为基础，进行二次开发，建立符合学校特色的网络教学平台和网络学习空间。现有网络课程834门，用31209个，日均访问量达2500人次。以Moodle平台为基础，进行二次开发，建立符合商院特色的网络教学平台和网络学习空间。建设《Moodle网络课程设计》培训课程，基本满足师生对Moodle平台的基础应用培训。同时开通在线互动，解决师生具体问题。

9.做好信息化保障。保障学校网络、设备等信息化设施的正常运转，配合教务处、招生办等相关部门和院（部）做好考试、录取、比赛等技术支持和保障工作。加强对学校多媒体教室管理，细化多媒体教室应用，满足不同专业信息化教学硬件设备需求。加强对学校公共会议室的协调、管理、保障功能。做好各级各类重大活动、会议等公务活动的录像保障工作。

（三）强化建用结合，普及信息化理念，将信息化建设成果普惠于全校师生，提升师生信息素养

在信息化建设的过程中，全体人员所具有的信息素养决定了信息技术应用的成效，决定了教育教学信息化的程度。因此，做好信息技术的普及和培训工作，提高广大师生和工作人员运用信息技术的水平和意识，已成为当前信息化建设中一项不可忽视的基础性工作。

经组织申报、专家审核和教育厅批准，学校于2011年成为无锡高职院校首家“江苏省高校现代教育技术培训基地”，14名教师经考核成为培训讲师。以学校加强内涵建设为契机，做好学校师生信息素养提升工作。为了提升教师信息化教学能力，有计划开展信息化培训。组织开展“新生教育信息化应用培训”、“新教师信息技术培训”、“校园信息化设备使用培训专题讲座”、“二级信息员专题培训讲座”、“上门服务月活动”等，有效地引导师生使用学校的信息化资源，引导师生积极利用校园信息化资源方便快捷地处理工作、学习、生活中的有关事务，大力提升师生的信息化素养。

进一步加强信息化建设篇5

一、指导思想

坚持以党的十七大、十七届五中全会精神为指导，认真贯彻全国、全省档案信息化工作会议精神，深入学习实践科学发展观，立足于经济社会发展需求，以科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展为主题，大力实施“信息化带动”战略，努力在推进“三网一库”建设上取得新成效，实现档案信息化发展迈上新台阶，为市经济社会又好又快发展发挥档案部门强有力的作用。

二、主要任务

(一)实施一个战略

大力实施“信息化带动”战略。发挥市档案信息化后发优势，应用先进的信息化技术和网络，增强档案服务社会功能，推动和支撑我市工业化、城镇化、农业产业化发展，加快推进全市各单位档案信息化建设与应用，提升档案管理与服务水平，促进我市档案事业健康持续快速发展。

(二)坚持一个核心

以“三网一库”（内部局域网、档案信息网、电子政务网和档案信息资源数据库）建设为核心，大力提升档案信息化水平，增强档案政务服务能力。加快档案信息资源数据库建设，围绕建设档案信息资源数据库，加快推进信息化建设各项工作。不断完善市档案局内部局域网功能，升级改版档案门户网站，完善内网平台，拓展外网平台，建设全市统一的档案信息资源目录系统和共享服务系统。

(三)实现一个突破

努力在档案信息资源整合共享方面实现新突破。加强档案资源的整合与信息共享，实行集约化建设模式，构建全市统一的档案信息网络平台、数据中心、基础数据库和共享平台等基础性、公共性档案信息化平台，建立统一的档案信息资源目录体系和数据共享机制。编制市档案信息资源目录，出台信息资源共享管理办法，明确信息资源共享的种类、条件、期限、来源和责任单位等，制定相关的信息资源共享协调工作程序、管理制度及相应的行政责任追究制度，扩大信息共享范围和信息提供种类，推动全市各机关单位按需及时响应和提供信息共享，大力推行电子政务，以信息技术推动档案服务的数字化、智能化和网络化水平，提高档案管理与服务能力。

三、具体措施

(一)加快档案信息资源体系建设

“十二五”期间初步形成较完整配套的档案信息资源体系。在加快传统档案数字化步伐的同时，加大对新生电子文件规范化的监督、管理与接收，逐步建设可共享的档案目录数据库、纸质档案全文数据库和多媒体档案数据库。加大档案信息资源的整合，一方面加强各档案馆（室）之间的档案信息资源的纵向整合，另一方面加大与其他相关信息系统之间的横向整合，建立电子文件归档及电子档案接收应用系统，推进电子文件归档、接收、保管与利用，加快档案目录中心及档案信息资源数据库的建设。

——2011年市馆完成馆藏档案目录数据库建设（案卷级目录数据库和文件级目录数据库），部分重点档案全文数据库建设，县（区）档案馆及市直和驻市单位档案馆（室）启动目录数据库建设。

——2012年市馆继续加大全文数据库建设、启动多媒体档案数据库建设、探索电子文件归档与在线接收，县（区）档案馆及市直和驻市单位档案馆（室）进一步完善目录数据库建设。

——2013年市馆继续完善全文数据库、多媒体档案数据库，启动电子文件归档与在线接收，县（区）档案馆及市直和驻市单位档案馆（室）继续完善机读目录数据库，完成本单位馆（室）藏档案目录数据库建设。

——2014年市馆完成馆藏重点档案、珍贵档案的全文数据库建设，不断充实多媒体数据库，电子文件归档与在线接收平稳运行，逐步实现全市档案目录资源的有效整合，县（区）档案馆及市直和驻市单位档案馆（室）启动全文数据库建设、电子文件归档与在线接收。

——2015年全市各级档案馆（室）有计划、分重点地开展开放档案的全文数字化工作，进一步整合档案信息资源，实现馆（室）藏档案目录资源的共享，逐步形成全市档案目录和全文信息中心，在全市建立比较完善的档案信息资源数据库。

(二)加快档案信息服务体系建设

“十二五”期间全市档案系统要建立档案信息共享通道和服务平台，拓展档案信息服务社会的渠道方式，强化档案信息的资源共享机制，逐步减少“信息孤岛”，加快档案信息资源的开发利用，创造档案信息的社会效益和经济效益，建立高效、优质、快捷的新型档案服务体系。

一是构建档案信息共享与交换平台，解决因应用系统环境、数据库环境、数据格式、应用系统连接、数据传递不一致等造成的“信息孤岛”问题，实现跨部门的档案信息共享和交换，推动全市档案信息资源有效整合利用。

二是构建一站式档案信息网站服务平台。加快内部局域网、档案信息网、电子政务网建设，实现三网平稳运行；扩大服务范围，创新服务方式，提高网上服务办事能力，增加事项办理中的状态情况查询，提供更多的在线服务项目，提供更多、更方便的表格下载和现行文件、档案资料的在线查询，使网站更新升级常态化；加强档案信息网站服务功能建设，加快县区档案网站建设进程，推进网站管理体制创新，建立档案网站建设、维护长效机制。逐步实现以市局档案信息网站为基础，以市直和驻市单位各档案馆（室）网站为拓展，以县区档案网站为延伸，构建新的一站式档案信息服务平台。

三是根据市委、市政府的要求，继续推进政务信息公开工作。对本单位的政务信息公开内容进行不断的更新和完善,对新增的公开内容进行收集、整理并上传到门户网站,使政务信息公开成为一项长期而规范的工作，打造阳光政府网上服务窗口，促进服务型政府建设。

(三)加快档案信息安全体系建设

“十二五”期间，全市各级档案部门要全面落实杨冬权局长在全国档案安全体系建设工作会议上“必须始终坚持把档案信息安全与档案实体安全放在同等重要位置，通过各种有效措施保证档案信息安全，确保数字档案和电子文件内容真实、长久可读和有效利用”的要求，通过提高认识强化管理，依靠先进技术保障信息安全。全市各级档案部门在加强档案信息化建设的同时，应把档案信息安全放在突出位置，确保管理系统和数据的安全、可靠，防止档案信息失密、泄密和丢失。

必须加强数据库管理，采取脱机备份等有效措施，确保档案数据安全。建立健全信息网络安全机制，加强信息网络安全预警和保障能力。研究和制定市档案信息网络安全总体规划，建立信息网络安全监控、信息网络安全管理和应急响应体系。加强档案网上利用的身份认证和密钥管理，确保档案信息网络传输和利用的安全。所有上网信息的都必须按规定程序和要求进行审查。建设信息网络安全预警系统，使档案信息网络具备主动实时发现的多维协同防护机制和能力。大力推广以数字认证为核心的网络信任体系在电子政务、数字档案等档案信息化中的应用，推进数据异地备份和灾难恢复中心建设，切实抓好电子政务网、档案信息网、内部局域网的安全运行和安全管理工作，确保全市档案信息网络的安全、稳定、高效运行。

(四)加快档案信息化长效机制建设

一是建立档案信息化协同推进工作机制。进一步建立和完善档案信息化工作领导小组的工作机制，增强对全市档案信息化工作的领导，加强市、县（区）两级档案信息化工作的协调和联系，理顺与市信息化管理部门的职能，提高统筹协调和规范管理能力。加强对档案信息化工作的调研和检查指导，推动全市档案信息化平衡发展，形成市县（区）协同发展新局面。

二是建立档案信息化项目建设管理机制。进一步创新我市档案信息化项目建设管理体制和机制，采取集约化的统一建设和管理的模式，建立一套基于科学化、标准化、规范化的项目建设监管体系，规范全市档案信息化项目建设各环节的管理，保证信息化项目建设的质量和投资效益，促进档案信息化项目建设的科学性、规范性，确保全市档案信息化建设按统一规划的要求进行，实现资源整合。

三是建立档案信息化绩效考核评估机制。加快制定完善县区、部门年度档案信息化考核目标体系，加大档案信息化绩效考核力度，将档案信息化建设列入全市各档案馆（室）的年度工作考核内容，进一步规范档案信息化绩效考核评估机制，确保全市档案信息化建设取得成效。

四是建立档案信息化经费保障机制。全市各级档案部门要围绕“三网一库”建设，争取将档案信息化纳入本地区、本部门、本单位信息化建设总体格局。积极争取财政部门的支持，将档案信息化建设所需经费纳入本级财政经费预算并保持适当增长比例，以缓解档案信息化建设资金不足、供需矛盾突出的问题。