基层廉洁文化建设建议篇1

工作情况的报告

__*镇纪委

今年以来，__*镇根据区纪委统一部署，按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》（以下简称《规定》）要求，强化措施，狠抓落实，确保全镇农村基层干部学习廉洁履职取得实效。现将工作情况总结如下：

一、加强领导，明确责任

区纪委《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》文件下发后，镇党委、政府高度重视该项工作，及时成立专项学习工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇纪委书记任副组长，各镇直部门负责人、各村党支部书记、村委会主任担任成员，并由镇纪委负责具体业务工作，切实加强对该项工作的领导，把任务目标层层落实，确保该项工作顺利实施。同时，镇党委、政府要求，把落实廉洁履职与当前“基层组织建设年”活动有效结合起来，切实把农村廉洁履职工作作为重要工作抓实、抓细、抓出成效。

二、精心组织，深入学习

镇党委确定该项工作采取会议、自学相结合的方式进行。镇党委召开党政联席会、中心组学习会、民主生活会及全体机关人员会议等9次，各村也及时组织召开党员会议、班子成员会议、党员群众代表会议等，确保该项工作有序进行。

三、强化培训，营造氛围

在全镇机关工作人员集中学习会议上，由镇纪委副书记带头学习《规定》，并认真强调贯彻落实干部廉洁履职的重要性，要求镇直部门负责人及所包村积极行动起来，全面掀起学习《规定》高潮。会后，镇党委、政府通过党务公开栏、村务公开栏、宣传标语等多种媒介向社会公开全镇贯彻落实干部廉洁履职规定的具体情况，使干部廉洁履职的观念深入人心，增强廉洁意识，也使广大群众知晓《规定》内容，形成了良好的氛围。

三、调处案件，扎实维稳

__*镇纪委认真做好案件调处与维稳工作的结合文章，今年上半年共查办各类违法、违纪案件2起，受理案件4件次。针对案件调处，积极采取得力措施，及时把矛盾化解在初访阶段，确保社会稳定。通过查办案件，进一步教育了广大党员干部，推动了全镇反腐败斗争的深入开展。对关系群众切身利益的问题，认真抓好落实，确保老百姓的利益不受损失。结合驻村指导员包村工作，深入开展“大排查、大走访”活动，全面排查各类矛盾隐患。加大对支农、惠农资金的监管力度，对直接补贴农民的资金，运用“一卡通”的形式，确保及时足额发放。

四、健全制度，确保规范

（一）严格落实党风廉政建设责任制。今年年初，镇纪委与各基层党组织“一把手”签订《党风廉政建设责任书》，进一步明确目标，强化基层领导干部的责任意识，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，并把《党风廉政建设责任制》落实情况作为年终考核的重要依据。同时，镇党委成立党风廉政建设领导小组，确保党风廉政建设工作有效落实。

（二）全面落实村级事务民主管理制度。在全镇范围内集中推行农村基层干部“三三”工作法和“四议两公开”工作法，进一步规范村级事务决策执行程序，切实增强村干部干事创业的信心和决心，推动村级工作的健康发展。对于村级重大事项，镇及时成立工作组，严格关好工作程序关，并遵循村党支部会议提议，村“两委”会商讨决策，党员、村民代表会议表决的程序，对各村重大事项进行民主决策，既保证村级工作的正常进行，又保障了群众利益，有效防止、减少了各类矛盾纠纷，维护了村级组织的稳定。

（三）扎实推行党务、村务公开制度。结合全镇实际，在抓好各廉政示范点建设的基础上，扎实推进党务、村务公开。为确保公开内容真实、及时、全面，镇纪委对公开内容、时间作出具体规定，并由各相关部门建立公开档案。通过推行党务、村务公开制度，切实增强了领导干部自觉接受监督的意识，进一步推进权力运行的程序化和透明度。

（四）严格村干部考核制度。对村干部的考评工作，采取互评、半年考评、年度考评相结合的方式，村两委主职代表村级班子做述职述廉报告，并接受镇考核组、党员和村民代表的民主测评，镇考核组汇总后依据考核结果进行评先树优。

基层廉洁文化建设建议篇2

一、指导思想

全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的总体目标，通过开展创建党风廉政建设村活动，不断推进全镇农村基层党风廉政建设和基层干部的思想作风建设，使广大农村基层干部进一步增强勤政为民、廉洁自律意识，农村基层组织形成制度健全、管理民主、运行规范、村务公开、干群和谐的新型农村治村模式，为建设社会主义新农村，全面实现小康社会提供坚强的政治保证。

二、创建示范村标准

1、村两委班子成员有较强的廉洁从政意识。对农村基层党风廉政工作重视，能够定期或不定期琛，部署制度保廉工作；严格依纪依法、按政策办事，尊重农民群众的民利，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾；村领导班子政治坚定、开拓进取、公正廉洁、团结协调，在带领村民脱贫致富、奔小康进程中起领头羊作用，执行力、凝聚力、战斗力强，群众满意率80%以上，两委班子成员具有双强双带（双强：即自身致富能力强，带领群众致富能力强；双带：即带头致富、带领群众致富）本领，近三年内未发生违纪违法案件。

2、党风廉政教育经常化。以创清廉村风为主题，深入推进廉政文化进农村工作。坚持把廉政文化建设作为加强农村反腐倡廉教育的重要抓手，与创建文明村、文明结合起来，与普法教育、科普宣传等活动有机结合起来。农村实际和特点，充分利用远程教育网，宣传栏、活动室、图书阅览室等文化阵地和元旦、春节等传统节日，组织群众广泛开展廉政文艺演出、廉政书刊阅读、廉政影片观看等活动，弘扬正气，倡导新风，促进农村基层干部廉洁奉公，增强村民崇尚廉洁的意识。党纪条规和法律法规知识宣传经常化、制度化，党员和村、组干部遵纪守法意识明显增强，无违纪违法现象，群众对村内赏先进性认同率不低于85%，村民法律意识普遍提高，90%以上的农户达到遵纪守法户标准。

3、廉政建设制度健全。村级组织建立党风廉政建立建设责任制制度、村级重大事项报告和村干部重大事项报告制度、村干部述职述廉制度、村民议事制度，常务、村务、财务公开制度、民主评议村干部等制度。村干部严格执行《省农村赏和干部廉洁自律若干规定》。

4、监督体系健全。按照民主评议要求，开展百姓评村官活动，强化群众的监督权。由村干部分别在年初进行服务承诺和廉政承诺、年终进行述职述廉。村全体党员、村民代表、村民小组长等要集体听取村干部的服务承诺、廉政承诺和述职述廉，并在听的基础上，结合一年来的实际了解情况对村干部进行民主评议。评议结果要与村干部的评优、评先、绩酬挂钩。村务监督小组、党风监督员队伍、村民理财小组等监督组织健全，群众监督渠道畅通、有效，村干部通过勤廉双述、政绩双述、政绩公示和满意度测评等方式，主动接收村民监督，村民对村、组干部廉洁满意率不低于90%。每年召开村民会议不少于2次，对村级集体经济活动试行市场化动作率达100%，群众对村务、事务、财务公开满意率不低于90%。在村党支部中设有专职的纪检委员，负责村党风廉政建设日常工作，接收群众投诉、举报等事项。

5、村民议事规范化。建立群众组织，畅通渠道。坚持事前公示、带路监督、事后公布的原则，提高公开民主化水平，凡涉及到村级财务预决算、大额经费开支、集体资产的租赁承包、土地流转等重大事项，采取一事一议的方式，提交党员大会、村民代表会议讨论决定，并有规范详细的局面记录材料，重大事项集体讨论和公开率均为100%。村民普遍关心集体利益，正确行使选举权、监督权、参与权，95%以上的村民代表能经常参与村内重大活动。

6、村级规范化。按照四有四无两规范（即：有工作人员、有规章制度、无越级上访、无集体访，规范工作行为、规范行为）的要求，加强村级工作的规范化建设，群众问题能得到及时解决，无重复越级和集体上访。村民热心公益事业，助人为乐，妥善解决邻里矛盾，80%以上的农户达到文明或家庭标准。

7、村级经济建设好。村经济善至少在本镇处于上游水平或经济处于前列；村民人均收入处于上游位次或增幅处于前列。

三、活动安排

从年10月----年2月底止，分四个阶段进行：

准备阶段：年10月份赴高丰考察，学习经验，制订实施方案。

宣传发动阶段：年11月份，召开动员大会会，部署创建党风廉政建设示范村活动工作，组织学习关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见和省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定以及党纪条规等文件。

完善阶段：年12月----年1月，建立和完善相配套的一系列制度；开支一次财务大清理；开展廉政文化进农户活动；开展百姓评村官活动等。

总结提高阶段：年2月，召开一次民情咨询垦谈会，对整个活动进行反馈，做好查漏补缺工作，总结推广经验做法。

四、组织领导

1、建立组织。镇成立以党委书记陈德春为组长，镇长刘堂泽，党委委员、纪委书记冯龙兴为副组长的创建党风廉政建设示范村活动小组，加强对创建工作的指导。各村要建立创建工作组织，对照方案要求，落实人员，明确职责分工，拟定详细计划，抓好实施。

2、加强宣传。抓好宣传发动，教育引导村广大干部充分认识开展创建党风廉政建设示范村活动的重要性和必要性，了解活动的目的和要求，自觉参与党风廉政建设示范村创建活动。组织工作人员走家串户上门宣传，使这项活动家喻户晓，充分调动广大村民参与的积极性，营造浓厚氛围。

基层廉洁文化建设建议篇3

我们把党风廉政宣教工作作为一项系统工程，充分发挥反腐倡廉宣教大格局优势，形成了上下联动、齐抓共管的宣传教育整体合力。将宣教工作纳入党风廉政建设责任制内容，强化了有纪检监察、组织、宣传、工团等单位部门组成的党风廉政宣传教育联席会议制度，明确了各成员单位职责，夯实了工作责任。在教育的主体上，以矿中层以上领导干部、管人管钱管物关键岗位人员为重点，对他们从教育时间、内容和要求上作出不同的规定。在教育内容上，除了党风廉政基础性教育外，突出开展党纪条规教育。在时间安排上，以集中教育为重点，矿每季度、各党支部每个月组织开展一次廉政教育活动，增强教育的有效性。

二、文化助廉，增强廉洁文化渗透力

我们在党风廉政宣教工作中注重发挥廉洁文化的助推器和平台作用，在全矿劲吹廉洁清风。一是廉洁文化上桌面。根据干部工作岗位，制作包含不同内容的廉政提示、廉政格言牌和廉政知识台历摆放在办公桌上，时刻提醒干部遵纪守法，廉洁从业。二是廉洁文化上墙面。把党风廉政相关规定以图板形式上墙，同时在会议室、办公室张贴廉洁文化宣传画，使广大干部时时受熏陶，处处受感染。三是廉洁文化上路面。在矿主干道竖立10块廉洁文化宣传栏和8个宣传橱窗，展示廉洁文化理念，营造廉洁文化建设的大环境。四是廉洁文化上网面。通过设立廉政网页，融思想性、知识性、趣味性为一体，实行互动式教育。使大家在耳濡目染之中有所学，有所思，有所获。我们坚持活动促廉、文娱养廉，通过职工群众喜闻乐见的形式，提高群众参与度。向全矿职工征集廉洁文化书法、美术、摄影作品，择优展出40件；向党员干部征集廉洁从业警语，210余名副科级以上干部共撰写有岗位特色的廉洁从业警语480条；组织本矿职工自编自演反腐倡廉文艺汇演；面向家庭，向干部家属发送节日倡廉信，举办“廉内助”座谈会，开展征集“嘱廉家书”活动，以亲情的力量构筑家庭反腐防线。矿纪委编辑出版了《**廉—廉洁文化在庞庄》一书，制作了反腐倡廉扑克牌、清风扇等廉洁文化产品，增强了廉洁文化的渗透力。

三、典型引廉，增强示范教育感召力

坚持针对性原则开展先进典型教育。分配不透明、私设“小金库”是近年职工反映较为集中的问题。通风三区在工资二次分配中，建立了职工民主监管机制，工区党政领导把工资分配作为勤廉月述的必述内容，干群关系融洽，促进了各项工作的开展。我们及时总结该区的做法，形成经验材料进行宣传，并以制度形式推广经验。坚持导向性原则开展先进典型教育。修备工区区长许锋云工作积极主动，不仅圆满完成矿安排的工作，还多次带领队伍外出承揽综采工作面安装拆除工作，积极创收。他对照领导干部廉洁从业的各项规定，时刻警醒自己做好廉洁自律工作。我们把他选树为领导干部典型，通过对许锋云的宣传，引领全矿党员干部争做勤廉兼优干部。

四、监察督廉，增强监督教育的约束力

我们强化五项监督，营造党员领导干部自觉接受监督氛围。一是强化党内监督。坚持民主生活会制度、党内情况通报制度，全面实施党务公开，让普通党员有充分的知情权与监督权；二是强化群众监督。坚持月度自查和季度集中检查，深化区务公开工作。强力推进科务公开、班务公开。在基层单位实行领导干部勤廉月述、工资分配民主监督、述职述廉和职工民主评议干部制度，让权力在阳光下运行。三是强化过程监督。根据安全生产经营的重点环节，选题立项，有针对性的开展效能监察，通过效能监察，分别完善了自制加工、招议标、主副产品销运管理等制度。四是强化审计监督，所有采购项目全部实行比质比价，工程建设实行招投标，并加强对领导干部的经济责任审计。五是强化舆论监督。对发生的消极腐败现象及时公开曝光。通过强化五项监督，使党员干部在监督的过程中接受教育。

基层廉洁文化建设建议篇4

20*年，全区各级党政组织和纪检监察组织在区委、区政府的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建具有云龙特色的惩治和预防腐败体系，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效，在全面建设特大城市核心区的进程中，发挥了重要的政治保证作用。

（一）认真开展党风廉政教育，督促领导干部严格遵守廉洁从政各项规定

坚持教育在先、提醒在先、警示在先，努力增强党风廉政教育的针对性和实效性。深入开展“算好清廉七笔帐”专题教育活动。教育广大党员领导干部联系个人实际，算清政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐，真正做到知荣辱，明得失，严纪律。认真开展学习贯彻主题实践活动。组织1500人参加“学”知识竞赛和专题辅导。注重加强领导干部警示教育。组织全区各单位党政主要领导80余人，赴连云港参观《江苏省反腐倡廉成果展》。大力推进廉政文化建设。打造了“廉政文化一条街”、廉政文化广场等一批品牌工程，组建了社区廉政文化宣传队，在全区各涉农村（居）建立了廉洁文化活动室。通过开展宣传活动，让广大党员干部在潜移默化中接受廉政教育。

（二）不断完善制约和监督机制，公共权力运行更加阳光透明

不断强化对权力运行的监督。全区科级领导班子、干部均作出了公开诺廉，自觉接受群众监督；对全区56个科级领导班子进行了廉政考核和公示，组织401名领导干部述职述廉。班子及个人“好”和“较好”合计得票率均超过90%。纪委负责人同下级党政主要负责人谈话26人次，诫勉谈话9人次。严格落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设工作责任分解并层层签订党风廉政建设责任状、承诺书，形成横向到边纵向到底的责任制网络。深入推进农村基层党风廉政建设。全面贯彻《关于加强全市农村基层党风廉政建设二十条措施》，聘请了农村基层党风廉政建设信息员，编印下发了《云龙区农村基层党员干部廉洁自律手册》。认真落实勤廉双述制度并解决群众提出问题120余件，有力地促进了农村社会的稳定，农村基层量大幅下降。推行村（居）重大事项民主听证制度、重大工程项目廉政合同制度、无职务党员村级财务监督岗制度，受到上级肯定并被新闻媒体聚焦，《徐州日报》、徐州电视台、徐州广播电台等分别作了报道。

（三）深入开展纠风和专项治理工作，进一步发挥行政监察职能

开展好“行风热线”和教育、卫生系统行风评议。组织部分单位负责人4次走进市广播电台“行风热线”直播室，共受理群众投诉37个，为群众解决实际问题16件。开展了对教育、卫生系统的行风评议，获市纠风办充分肯定。在工程建设、医药购销、政府采购、教育系统等领域认真开展商业贿赂专项治理工作。举办了抵制商业贿赂法制教育会，开展了预防商业贿赂知识答题活动，组织673人在全区30个单位开展了自查自纠工作，增强了机关工作人员抵制商业贿赂自觉性。

（四）大力加强行政监察工作，进一步优化经济发展环境

大力开展机关效能建设。围绕提高效能、依法行政、优化服务、创新工作、转变作风、廉洁从政六个方面认真抓好各项工作，共组织明查暗访32次，组织人大代表、政协委员巡查督查20余次，发放并回收民主评议表2300份，向有关部门单位反馈意见50余条。认真搞好千人评议机关活动，促进了全区机关工作效能和服务水平的提高。积极开展执法监察工作。督查全区44个社区102次，保证创模创卫工作顺利进行。向沃尔玛购物广场拆迁工程派驻纪检监察组，通过全程监督节省拆迁资金22.9万元。参与了“三八河”护坡工程等招投标监督。优化经济发展环境。定期调查梳理破坏软环境行为，及时提出意见和建议。

（五）坚持从严治标、着力治本，不断加强执纪办案工作

忠实履行案件检查职能，全年查办违纪违法案件4件，挽回直接经济损失5.6万元。实施“五下访一回访”工作制度，20*年受理群众举报52件，量呈明显下降趋势。在查案惩腐过程中，注重发挥查办案件的治本功能，大力推行“1+4”办案工作法，查办案件的综合效应不断增强。

二、深入开展“廉洁云龙”创建活动，努力做好20*年党风廉政建设和反腐败工作

根据中央纪委七次全会、省、市纪委二次全会的部署，20*年全区党风廉政建设和反腐败工作总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，深入开展创建“廉洁云龙”活动，拓展从源头上防治腐败工作领域，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，大力推进具有云龙特色的惩治和预防腐败体系建设。特别要继续抓好领导干部作风建设，继续抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好案件的查处，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好从源头上预防腐败的各项改革和制度创新，不断开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

(一)加强监督检查，保证区重大决策部署的贯彻落实

重点加强对贯彻区委、区政府政策措施和工作任务落实情况的监督检查，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。深入开展“勤廉双优、科学发展”主题实践活动，不断增强党员干部落实科学发展观的自觉性和坚定性。注重发挥效能监察作用，健全行政效能投诉受理机制，建立健全行政问责制和执法过错责任追究制，严肃查处影响经济发展软环境的典型案件。深入开展机关效能建设，在评议结果的基础上，对群众反映的问题及时反馈，对整改情况进行督查。结合效能检查考核、明查暗访以及各部门工作在全市排名等情况进行综合量化，排出名次，并将于5月份召开总结表彰大会。继续开展“千人评议机关”活动，强化责任意识和执行力建设，提高机关部门及工作人员的工作效能和服务水平。配合有关部门建立维护群众利益的相关制度，健全利益协调机制，畅通诉求表达渠道，维护社会和谐稳定。

(二)深化党风廉政教育，促进党员领导干部廉洁从政

完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，整合宣传教育资源，形成反腐倡廉教育的强大合力。深化理想信念教育、党纪国法教育和廉洁自律教育，引导广大党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。深入开展以慎始、慎微、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终等“七慎”为主要内容的自教自律活动，开展“勤在实处、廉在前列、满意在民”主题教育活动，督促领导干部加强党性修养，自觉遵守廉洁自律各项规定。继续推进廉政文化“六进”工作，面向全社会广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，不断增强全社会崇廉尚洁的氛围。进一步培育和建设廉政文化教育示范点，打造廉政文化品牌。

严格执行党的各项纪律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，参与或以变相等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等突出问题，进行清理纠正。坚决杜绝领导干部利用职权干预和插手市场经济活动等违纪行为。

切实加强领导干部作风建设。按照“八个坚持、八个反对”要求，树立领导干部八个方面良好风气和为民、务实、清廉的良好作风。进一步改进会风和文风，认真执行会议、公务接待和差旅费管理等有关规定，精简会议和文件。大力提倡勤俭节约之风，严禁用公款大吃大喝和进行高消费娱乐，坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游的不正之风。

(三)加大惩治腐败工作力度，扩大查办案件治本功能

重点查办党员领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。查处发生在群众身边影响恶劣的案件。继续开展治理商业贿赂专项工作。重点查办发生在工程建设、产权交易、医药购销等商业贿赂案件。严格实行办案工作责任制，坚决纠正瞒案不报、压案不查、查而不处的错误行为，增强办案工作的主动性。实行重要案件线索集中会诊制度，推进案件检查基础业务建设。注重发挥查办案件的综合效应，积极推行查办案件“1+4”工作法，特别要针对暴露出来的苗头性、倾向性问题及时采取措施，推进预防和治本工作。

(四)加强党风政风建设，切实维护人民群众切身利益

以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，坚决查处和纠正损害群众利益的突出问题。开展专项基金清理行动，对社保、医疗等基金的管理和使用情况进行监督检查，严肃查处其中的违纪违法行为。进一步加强对安全生产的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为。继续治理教育乱收费，认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要坚持纠建并举，加大防治力度，注意解决苗头性、倾向性问题，不断巩固和完善纠风治乱的长效机制。畅通群众诉求表达渠道，推行以“下基层、面对面、答疑惑、解难题”为主要内容的党政干部下访，不断完善“五下访一回访”工作法，构建工作大格局，及时有效解决群众反映的各类问题。

(五)坚持制度创新，推动从源头上预防腐败工作

坚持把反腐倡廉制度建设融入业务工作之中，着力于深化改革和制度创新，促进源头治理。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力滥用。健全司法机关接受外部监督和加强内部制约的机制，继续加强司法机关的反腐倡廉工作。进一步清理行政许可项目和非行政许可审批项目，加强对行政审批的规范和监督。深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，进一步落实“收支两条线”各项规定，扩大实施国库集中支付制度范围。继续清理“小金库”，严格公共资金的管理和使用。

(六)构建严密有效的监督制约机制，促进公共权力阳光运行

严格执行党内监督的各项制度。认真贯彻党内监督条例和省、市、区委的有关意见，抓好民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度的贯彻落实。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。实行点题述职述廉、勤廉公示等制度，建立完善领导干部廉政档案。认真落实党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。充分发挥各监督主体的作用，通过开展组织考廉、向人大述职、政协督廉、审计审廉、检察预防、新闻舆论监督等，提高监督的整体效能。构建廉情预警机制，建立廉情反馈制度，办好廉情内参，构建严密的监督网络。建立监督联席会议制度，全面推行党风廉政巡查制度，加强对党员领导干部经常性监督。突出加强对党政“一把手”的监督，实行“一把手”廉情季度分析、“一把手”向纪委全委会述廉等制度，促使“一把手”勤政廉政，自觉接受监督。加强对领导干部生活作风的监督，把领导干部的社交圈、生活圈纳入监督范围。

积极推进党务政务公开。围绕权力运行的关键部位和重点环节以及群众关心的热点、难点事项，进一步扩大公开范围，拓展公开内容，创新公开载体，完善公开制度，增强公开实效。加快电子政务建设，全面推行网上政务公开。

(七)加强农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供保障

教育引导农村基层党员干部增强群众观念、政策观念、法纪观念和廉洁奉公意识，增强维护群众利益的自觉性。实行涉农办事处领导干部勤廉公示、村（居）干部勤廉双述制度，进一步推动村（居）干部勤勉尽责、廉洁自律。加强民主决策和民主管理，健全重大事项集体决策制度，完善村级民主决策制度，全面推进涉农办事处政务公开和村务公开，扩大农村基层党员和群众有序的政治参与。建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度，对财务管理混乱的村进行集中清理整顿，提高农村财务管理的透明度。强化监督检查，督促有关部门认真落实支农惠农政策、农村土地政策和农村综合改革的各项措施。认真解决在征地、生活、款物管理中损害农民利益的问题，严肃查处违纪违法案件，促进农村社会和谐稳定。

三、切实履行组织协调职能，不断增强反腐倡廉工作的整体合力

反腐倡廉工作必须在党委的领导下动员各方面力量共同完成。各级党政组织要加强领导，各级纪检监察组织要加强组织协调，各相关部门要发挥职能作用，进一步整合和运用各种反腐资源，深层挖掘各方积极力量，形成反腐败斗争的强大合力。

(一)全面履行赋予职责，认真落实党风廉政建设责任制

领导班子正职要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，主要问题要亲自过问；分管领导要具体抓、全力抓；其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，尤其要注重运用组织处理和纪律手段实施责任追究，对那些领导不力甚至不抓不管，影响创建工作的单位，严肃追究主要领导的责任。今年全区开展的创建“廉洁云龙”活动，是深化党风廉政建设和反腐败工作的重大举措，各级党政组织要把开展这一活动作为落实党风廉政建设责任制的切入点，切实担负起全面领导责任，确保创建实效。

(二)充分发挥纪检监察两项职能，提高党政监督的整体合力

要注重发挥纪委组织协调、监察综合监督的作用，统筹兼顾，优势互补，整体推进。各级纪检组织要在党委的统一领导下，督促相关职能部门履行职责，充分发挥他们的作用。有关职能部门也要从大局出发，配合纪委做好组织协调工作，协同作战。行政监察机关要紧贴区政府的中心工作，紧紧抓住监督和制约行政权力这个关键，促进依法行政，从严治政，推进政府廉洁从政。在工作部署上，从侧重廉政监察，向全面履行职能、强化执法监察和效能监察发展，努力取得综合效果。在监察对象上，从侧重对公务员个人的监督，向全面对行政机关施政行为和作风建设的监督发展，不断拓展工作范围。在监督方式上，从侧重事后监督，向加强事前、事中监督发展，进一步增强监察工作的有效性。

(三)切实加强自身建设，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍

基层廉洁文化建设建议篇5

关键词：反腐倡廉两个责任纪委工作

强化企业党风建设和反腐倡廉工作要始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，健全廉政机制，明确廉政责任，深化廉政教育，完善廉政制度，注重廉洁风险防控，认真落实党风廉政建设责任制，真正形成预防和惩治腐败的合力，使党员干部的作风建设进一步强化，有力促进企业各项工作的顺利开展。

一、不断完善党风廉政建设责任制工作体系

要坚持“一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，健全领导机构，明确职责范围，进一步完善深化党风廉政建设责任制工作体系。

统筹安排部署。要认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，推进《党风建设和反腐倡廉工作要点》、《反腐倡廉教育工作安排意见》、《反腐倡廉专项管理提升实施方案》、《效能监察工作安排意见》等落实，并制订切实可行的全年廉政建设工作运行表，明确廉政工作的目标要求，做到任务量化、责任到人、措施具体、时限清楚，在具体实施过程中做到权力与责任对等，促进企业党风廉政建设工作有序有效开展。

落实一岗双责。企业党组织负责人作为廉政建设“第一责任人”，要认真履行“一岗双责”，应带头学习党纪条规、带头征求群众意见、带头搞好对照检查，带头开展批评与自我批评，充分发挥廉洁自律的表率作用。基层党员干部也要认真履行“一岗双责”，把党建思想文化和党风廉政建设工作融入中心工作，在生产经营管理中建功立业，在廉洁自律中争做执行制度的表率。

健全配套制度。要结合企业生产经营管理实际，建立健全党委全委会议事规则、常委会议事规则、领导工作规则、党风廉政建设责任制实施细则、基层党员干部廉洁自律承诺实施细则、领导干部廉洁谈话实施细则、党务公开实施细则等一系列规章制度，完善监督管理体系。

二、不断提高贯彻落实“八项规定”的自觉性

要以“三严三实”主题活动开展为契机，深入查摆在“八项规定”、“”等方面存在的“不严不实”等突出问题。

强化学习教育。要通过“建设人民满意企业”专题讨论活动，教育党员干部“忆传统、爱企业、创一流”，增强党员干部的爱岗敬业意识。要深入开展学习活动，如组织“中国梦？胜利梦”大讨论，引导党员干部进一步坚定对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，增强事业心和责任感。

深入查摆问题。要采取问卷调查、座谈交流、个别访谈、网上信箱等多种方式，围绕“三严三实”、反对“”和落实“八项规定”等方面开展深入细致的调研，企业领导班子成员要深入一线、深入基层调查研究，听取职工群众意见，查问题、找根源，并讨论研究整改措施，明确落实责任人。

三、不断巩固反腐倡廉拒腐防变的防线

企业党组织在推进党风廉政建设工作中，要坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的教育引导放在首位。通过开展学习教育活动，不断增强广大党员干部的宗旨意识、廉洁勤政意识，进一步提高依法办事和服务群众的能力与水平。

坚持学习制度化。要把党委理论中心组学习作为企业政治学习的龙头，不断完善中心组学习的方式方法，坚持学以致用、知行合一，着力提高领导干部的理论素养和实际工作能力。要周密制定学习计划，明确中心组理论学习的指导思想，确定重点学习内容，落实学习措施，完善学习考勤制度。企业基层领导干部也要通过班子集体学习、讨论交流等形式不断加强学习，特别注重加强党风、党性、党纪方面的学习教育，不断增强宗旨观念、责任意识和自律意识。

坚持内容精细化。要把廉政知识学习作为学习重点，精挑细选学习内容。要组织学习中央领导讲话精神，学习集团公司和油田反腐倡廉会议精神，并层层做好传达贯彻，落实有关措施。要加强纪律观念教育，如，组织党员干部学习和严格执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》以及《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等。要通过开展如“读一本廉政书籍”、征集“纪律、作风、形象”文章、廉政建设及法律法规知识答题等类似活动，教育引导广大党员干部汲取深刻教训，算好廉洁账、幸福账，增强自身免疫力。

四、不断增强廉洁自律秉公用权的意识

要强力推进领导干部廉洁自律承诺制度、公开制度，加大监督力度，将廉洁自律与他律有机结合起来，促进领导干部廉洁从业。

落实自律承诺践诺。要推进领导干部树立“清心为人、清正为事”理念，认真组织各级领导干部签订廉洁自律承诺书，公开承诺，认真践诺，接受广大职工群众的监督。要开展廉洁风险防控工作，落实重点岗位廉洁风险防控措施，提升领导干部岗位风险意识。

强力推进三务公开。要通过党务公开、企务公开、业务公开，深化“三务”公开制度，让权力在阳光下运行。积极落实“三重一大”制度规定，坚持好大额度资金审查办公会制度，增强资金使用透明度。对涉及班子调整、人事变动、重点工程项目、重点经济支出和重大支出，要提交党委会和领导办公会议讨论决定。要进一步规范财务制度运行，完善预算资金管理，落实内控制度，开展年度经营承包审计，加强日常内部审计，清理规范工资及补贴发放，促进领导干部秉公用权，有效维护企业和职工群众的经济利益。

五、不断优化生产经营管理发展环境

充分发挥纪检监察职能。要坚持用制度规范党员干部行为，有效介入生产项目综合评议、基建工程项目招投标等环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿、“吃、卡、拿、要”等破坏发展软环境的行为，促进干部作风进一步好转，发展环境进一步优化。

深入开展专项治理。要加大项目管理、工程建设维修等项目跟踪监督工作力度，大力开展“八项规定”贯彻落实情况效能监察、内审外查发现问题自查自纠、私设“小金库”帐外帐专项治理等工作，确保有效地预防腐败行为的发生。

基层廉洁文化建设建议篇6

一、廉洁文化建设的意义

有权力的地方就容易滋生腐败，为了及时制止和杜绝不良行为的出现，在基层企业大力开展反腐倡廉建设是十分必要的。按照相关要求，把惩防体系建设任务和要求融入企业经营管理，纳入企业内部控制管理体系，嵌入控制制度、流程与岗位职责之中，有效控制和降低廉洁从业风险。而文化的魅力就是能无孔不入的影响着人们的心灵、行为方式和行动导向，所以，基层企业要大力弘扬企业廉洁文化建设。

二、建设途径

廉洁文化是一种理念文化，具有强大的向心力和凝聚力。它是推进反腐倡廉的重要途径。通过积极倡导廉洁从政、反贪拒腐，教育党员干部拒绝腐败行为，形成人人唾弃腐败的行为风气，为反腐倡廉提供舆论支撑。那么，如何建设，采用何种方式构建廉洁文化，才能更好的发挥其作用呢？基层企业可以从以下几个方面进行尝试。

第一，以领导干部教育为重点，实施分级分类教育，强化警示教育作用。

领导班子既是实践者，又是带头人，因此必须把领导干部队伍建设放在突出位置，加强廉政教育。组织领导干部认真学习同志在第十七届中央纪委七次全会上的重要讲话、蒋洁敏在集团公司反腐倡廉建设工作会议上的讲话等内容，努力实现思想观念、工作思路、工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设质量和水平。结合“创先争优”活动，认真研读《企业党风廉政建设责任制实施细则》，针对岗位特点，一对一的制定学习计划，组织网上答题、问卷答题、分组讨论、上党课等活动，不断提高广大党员干部廉洁自律意识。在此基础上，加大对领导干部的教育力度，以“三看”方式，检验领导干部学习效果。一看组织学习是否到场；二看讨论会发言是否贴切；三看文件精神落实是否到位。利用每周学习日，组织领导认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关文件精神，定期收看廉洁教育宣传片，召开廉洁文化建设专题座谈会。通过自学和集中学习相结合的办法，使领导干部从中悟出“前车之覆，后车之鉴”、“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理，提高了领导干部对党风廉政建设工作的认识，做到警钟长鸣。

第二，高度重视制度落实这一关键环节，把制度转化为党员、干部的行为准则。

完善制度抓落实。以生产任务为中心，以廉政建设为重点，不断完善修订各项廉政制度。过程中，坚持做到党风廉政建设与基层工作“三结合”，即：一是安排生产经营工作与安排党风廉政建设工作相结合。在重点项目、重大科研和要害岗位工作安排时与党风廉政制度、监督考核过程进行绑定，做到抓廉洁不脱离生产实际；二是分解生产经营指标与党风廉政建设责任制相结合。年初分解上级业务部门下达的生产经营指标，各级干部签订《一岗双责》廉政责任状，以起到警示教育与生产经营任务双促进的作用；三是审核年度工作完成情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合。工作过程跟踪考察，重点项目重点跟踪，发现问题及时纠正，将廉政建设列入工作总结内容之一。过程严格坚持“三结合”，统一部署，分级落实，年终考核。考核结果与年终奖金挂钩外，同时还作为评聘职称、申报优秀、评选先进的重要依据。

第三，活化方式方法，促进廉洁文化建设效果。

在廉洁文化建设方式上，采取“四进四上”方式，即廉洁文化进班子、进机关、进基层、进家庭、上桌面、上墙面、上页面、上画面，增进了建设效果。一是廉洁文化进班子。以班子“三带头”推动廉洁文化建设，确保廉洁文化形成强有力的组织保证。即带头学习，提高责任意识；带头落实，增强廉洁文化建设责任感；带头参加活动，做到率先垂范。二是廉洁文化进机关。用先进的文化思想、高雅的文化艺术占领机关阵地，培养和引导机关工作人员良好的兴趣爱好，营造廉洁和谐的企业环境，为生产一线做好服务，积极参加上级部门组织的廉洁从业书法、绘画、摄影展等活动，不断提升广大员工的廉洁从业意识。三是廉洁文化进基层。基层党支部作为廉洁文化建设的基本起点，紧密结合技术干部岗位特点，组织制定各岗位技术人员廉洁从业行为规范，把廉洁从业的要求融入岗位职责。结合实际工作，征集个人的勤政廉政格言警句，作为人生的座右铭，指导每个人的思想与行为。积极探索适合岗位实际的教育内容和形式，通过开展自我教育、警示教育和环境教育“三个教育”，大力推进廉洁文化在基层生产、技术岗位上的弘扬与传播，努力培养岗位人员廉洁从业意识，提高技术人员拒腐防变能力，把好廉洁基层关。四是廉洁文化进家庭。“廉内助”思廉、助廉，有助于党员干部保持清醒头脑，正确运用手中权力，为群众办好事、办实事。因此，家庭是预防和抵制腐败的一道重要关口，是廉洁文化建设的特殊阵地。在“送助廉理念进家庭”活动中，发起家庭助廉倡议，为家属送去廉政教育书籍和资料，使党员干部配偶深刻认识到“廉洁从业”对于家庭平安幸福的重要性，从而主动当好廉内助。五是廉洁文化到身边。廉洁文化“上桌面、上墙面、上页面、上画面”。不断创新廉政工作的思路和途径，丰富教育内容和形式，充分发挥资源优势，如网络课堂、宣传板、手机短信、qq群等工具，开展廉洁文化宣传教育活动，促进活动效果；每逢节假日，由基层党组织统一发送廉洁短信，并送上祝福；建立qq群，定期循环粘贴相关纪律文件；定期更换宣传报，张贴一些喜闻乐见的宣传画、廉洁小故事、廉洁警句等；征集每个人的廉政格言，互相学习讨论，并作为电脑保护屏播放内容。通过各种形式的宣传与引导，使广大党员干部对廉洁文化从陌生到熟悉，再到形成自身文化修养的一部分，使遵纪守法、廉洁从政成为一种良好的生活风气。

三、廉洁文化建设的几点体会

第一，正确认识，把握关键。

企业廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分。廉洁文化建设在基层企业是一个长期的过程，需要持久的培育和精心的打造，只有把廉洁文化建设作为反腐倡廉的重点工作来抓，纳入基层企业文化建设的总体规划，结合单位实际工作，明确目标，分步推进，才能提高廉洁文化建设的生命力和实效性。

第二，领导重视，身体力行。

良好的开端是成功的一半，领导干部要带好头、起好步。领导干部的言行是廉洁文化建设的关键所在。没有主要领导的高度重视，廉洁文化建设的工作部署和要求就难以落到实处，难以见到实效；没有领导干部的以身作则，廉洁文化建设就没有信服力、感召力和凝聚力。

第三，上下联动，形成“拳头”。

对于基层企业而言，要协调组织好廉洁文化建设的各项活动，也要调动好基层各重要岗位人员的积极性，明确责任、各负其责，既有分工，又有合作，形成廉洁文化建设的整体合力，真正构建一个齐管共建的良好格局。

第四，稳步发展，不断创新。

廉洁文化建设是党风廉政建设和反腐倡廉工作的提升和深化，在继承传统的同时，不断创新，不断否定，不断扬弃，结合单位发展的各个不同时期，赋予廉洁文化建设不同的内涵，努力把廉洁文化的传承性与创新性有机结合起来，为企业发展营造廉洁和谐的环境。

第五，注重实效，服务中心。

廉洁文化属于文化范畴，在实际中是无形的，具有较大的灵活性。廉洁文化的实效性和廉洁文化建设成果最终将体现在基层企业经营业绩的提升上，体现在基层企业工作的效率与质量上，体现在为生产一线提供更多的技术服务上。