对财务工作的认识看法(6篇)
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对财务工作的认识看法篇1
关键词:财务内部控制;现状对策;措施
中图分类号:F23文献标识码:A文章编号:16723198(2012)13012701
1绪言
财务管理是企事业单位在经营过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的,它是利用价值形式对资金的筹资、投资、运用、分配进行预测、决策、分析、控制和考核的一种管理活动。可以看出内部控制是经济管理活动的重要组成部分,任何企事业单位都应在高效率控制方式下开展各种业务活动,提供可靠的财务信息和管理信息。高校内部控制制度是指高校为了保证高校教学、科研、管理等业务活动的有效进行和高校资产的安全与完整,确保会计资料的真实性、合法性和完整性,确保财务管理的有效性。面对错综复杂、变化多端的政治、经济、文化、社会等各种因素,结合高校的目前的实际情况,笔者对高校财务内部控制制度的现状做以剖析,对如何建立和完善高校财务内部控制作如下分析和探讨。
2高校财务内部控制制度的现状
随着高校办学规模的进一步扩大,高校资本运作规模也不断扩大。高校内部控制就显得尤为重要,但各高校在日常实施的时候就出现了一系列的问题:
2.1内控制度不健全,控制力度不够
目前各高校受环境和体制的影响,高校财务内部控制制度跟不上教育事业发展的步伐。一方面,虽然高校已建立自己的内部管理体制,但由于种种原因,无法发挥内部控制的力度,出现了对财务工作职责、财务管理内容和内部控制认识不足、不到位的现象。财务监督和评价体系不健全,缺乏有效的责任追究机制等情况。由于高校的财务控制涉及到学校的方方面面:教务处、各二级学院、人事处、国有资产处、基建处、科技处、校办工厂、后勤服务等多个部门。每个部门虽然都有自己比较完善的管理制度,但与学校整体上缺乏有效的衔接,这样很容易造成整体运行上的矛盾,使得资源不能有效配置和优化,从而使学校的发展也受到了制约。就目前来看,好多高校发生的违法案件,都与本单位内部控制的不健全有很大的关系。
2.2财务内部控制制度意识淡薄,法制观念淡化
我国《会计法》中明确规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”《内部会计控制规范—基本规范》也规定了“单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责。”大多数高校领导虽然是某个学科的专家学者,是这个领域的专家,但是缺乏财务法律法规的知识,对财务内部控制组织领导不力,造成内部控制无序。比如有的按个人意愿,利用手中权力在招生、基建、经营开发等工作中大肆敛财。相比较的来看,总会计师更具有专业知识和财务技能,具备管理经验和专业素质,他们是高校领导管理学校的得力助手。各高校要建立总会计师领导下的财务内部控制制度。
2.3高校财务内部风险控制薄弱,内部审计不到位
近几年来,一些高校只重视办学规模的扩大,招生人数的急剧增加,没有充分的认识到财务管理的各项风险,也没有建立相应的风险防范机制。同时由于基本建设需要大量的资金,在资金的筹集上大部分依赖贷款,众所周知,借入资金总是要还本付息的,面对高额的债务在高校无力偿还的时候,便会陷入财务困境。另外,内部审计也是高校内部财务控制的重要环节,虽然许多高校设立了审计部门,也制定了审计的制度,但也只是起到了会计审核员的作用:翻一翻凭证、看一看账本,没有真正发挥应有的作用。
2.4财务预算不完善,管理水平有待提高
预算是财务工作的重要环节,一些高校认为预算只是财务部门的工作,是为了申请财政拨款,与其他的部门没有关系,所以教学部门、科研部门、管理等部门没有参与其中,这样编织出来的预算有可能不是很准确或不全面,在编制预算的时候也没有把高校的发展和预算联系起来。一些高校在编制预算的时候虽然有其他各部门的参与,但预算编制过程由于透明度低的原因造成了部门预算不准确,预算内容不全面。这样的预算就不能客观反映学校财务收支全貌,体现不了学校的工作重点和发展方向。在经费使用时一些高校只重视教育事业经费拨款资金的控制,忽视对学校及各部门创收的管理,重视对校一级财务的控制,忽视对二级财务的管理;重视对校一级财务人员约束严格,对校二级财务人员、下属校办工厂财务人员约束松懈,这就使内部会计控制的运作效果不佳。
3建立健全高校财务内部控制制度的对策和措施
财务内部控制制度作为“决策未来、监控过程、关注结果”的重要措施,是与学校管理目标相适应的,是开展各项经济活动的基础。只有不断地建立和完善财务内部控制制度。才能真正发挥财务内部控制制度的作用。
3.1完善财务内部控制制度,健全各级经济责任制
完善财务内部控制制度,各高校应该按照“统一领导,分级管理”的原则,在校内各管理层分别建立各级财务负责人和财务人员等若干个层次的经济责任制。在学校财务工作中体现各级经济责任,高等学校建立健全经济责任制由于涉及面广、政策性强,是一项复杂而又艰巨的工作、,学校有关部门的各级人员,必须互相配合同心协力,才能达到加强财务控制的目标。
对财务工作的认识看法篇2
关键词:农村;财务管理;问题;原因;对策
农村财务管理工作是巩固和发展农村集体经济的基础,是农村经营管理工作的中心环节,抓好乡村财务管理是解决当前农村突出问题的基础,是维护农村稳定和促进农村经济发展的重要措施,也是搞好农村基层民主的要求。村级财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结和农村工作的顺利开展。近年来,各级党委、政府高度重视农村财务管理工作,不断加强民主理财制度建设,狠抓村级财务的规范管理工作,使农村财务管理工作逐步走上了制度化、规范化和法制化的道路,取得了显著的成果,但也存在一些矛盾和问题,需要认真研究和解决。
一、财务管理现状及存在的问题
1.财务制度不够健全,执行乏力。一是在现行的农村财务管理体制下,农村财务人员业务上归乡镇经管站管理,但在行政上隶属于村委会。这将导致财务人员迫于村委会的压力,同时在经济利益的驱使下,不坚持原则,只按村委领导的意图办事的情况。二是部分村集体不严格执行国家的财务和会计制度,存在“坐支现金”现象。三是部分村集体不按国家财务和会计制度的规定分设会计、出纳和物资保管等岗位,往往是一个会计人员身兼数职,不能起到相互牵制作用,导致私存、私借和挪用公款等现象发生。
2.“财务公开,民主理财”流于形式。许多村的政务、村务要么不公开,要么公开的内容不真实、不及时、不全面、形式单一、时间短暂。有的村搞内部公开,把财务公开榜贴在村委办公室,影响群众看榜,明里是公开了,可是群众却看不到。再者是笼统公开。在财务公开时内容不详细,尤其是群众关心的“热点”问题,如,吃喝招待费、干部工资及补贴等“敏感项目”,含混不清,使群众像“雾里看花”,看不到真实情况,群众监督的作用很难发挥。
3.审批报销制度欠规范。按照《村合作经济组织财务管理制度》规定,开支由村经济组织主管“一支笔”审批,但在实际操作中,跨年度报销、开支不经集体研究、村开支费用不切合实际、干部滥发工资、奖金补贴等现象时有发生。有的村虽然实行“一支笔”审批开支,但审批权限未作具体规定,几千元甚至上万元的单项支出未经集体研究,而由“一支笔”签字入账。
4.财务管理人员流动性大,专业素质不高。当前,很多村都是“一朝天子,一朝臣”,人员变更频繁,造成财务工作缺乏连续性,财务移交手续办理不及时等问题。另外,“任人唯亲”,将一些不懂业务的人员安排到专业性很强的岗位上,导致村级财务处理不规范、不完整,无法系统体现村级账目情况。据统计目前绝大部分乡村财会人员未受过系统完整的专业知识培训,专业素质低,文化程度普遍不高,更有甚者无证上岗,难以完全适应新会计法的要求。有些甚至不会做账,不能及时发现村内经济运行中的问题,根本担当不起管理村级财务和集体资产的重任,更谈不上为上级经济决策提供依据。
5.财务管理混乱。一是账目管理混乱。部分乡村没有严格按农业部、财政部要求设置总账和明细账,造成某些会计项目核算不清,多年只有一本流水账。再者村干部工作移交时不重视财务工作移交,形成节节账、片片账。二是现金管理混乱。现金与存款不分导致会计不能很好地监督出纳实有现金,造成备用金过大,违背现金管理的有关规定。三是村、社财务中“白条抵库”现象仍然非常严重。四是职责不明确。村委会的主要干部人人能管理财务,人人能审批经费开支,人人能用钱,人人能收钱。相互之间的职责不明确,经常是互相扯皮推诿,向村集体揩油。五是账本保管不善。很多村将账本、原始单据等随便夹到书里,或者抽屉一搁,造成原始资料的损坏、遗失。
二、原因分析
1.个别领导思想认识不到位,对村级财务问题重视不够。一是认为村是自治组织,不宜多管,再加上实行“村账乡监”制度,多数人认为村里账由乡里监管,自己无须再操心。由于这种认识上的误差,导致乡村干部对村级财务管理不够重视,对群众反映的财务问题不进行认真的调查和处理。二是“重税费,轻管理”的片面认识普遍存在。税费收上来以后疏于管理,这种认识上的偏差,导致部分村干部对村级财务问题视而不见,对村级财务管理缺乏力度,该公开的财务不认真公开,这在很大程度上导致了财务管理的混乱,给某些不廉洁干部开了方便之门。
2.乡镇领导法制观念淡薄,责任意识差。少数村干部不懂财务,法制观念淡薄,我行我素,不听财会人员的意见和建议,甚至带头违反财经制度,使制度形同虚设,造成财务管理新老问题不断。个别领导思想上存有“重生产、轻理财”的错误认识,对加强财务管理的认识不够,担心财务管理管严了不利于搞活经济,不利于各项指标的增长,怕影响自己的政绩,忽略了财务对农村稳定的影响,致使财务方面的政策、制度没有得到很好的贯彻落实。
3.群众参与意识不强,乡级审计不到位。目前,涉及村级财务监督的制度,虽然有章可循,但实际上名存实亡。乡行政主要部门和乡财政所不能及时对村级财务进行审计或检查,农村干部任期和离任审计制度得不到有效落实。另外,多数群众由于怕得罪村领导、村干部,不愿顾及村集体之事,再加上群众本身不懂得财务法规和制度,看不懂账目,对村里的账目不看也不问,导致民主监督的作用无从发挥。部分行政村虽然设有内部民主理财机构,但很多村社都以各种借口排斥民主理财小组的监督工作,大量的收支事先没有经过理财小组讨论,有的民主理财小组成员由村社主要干部的亲朋任职,难以起到监督作用。
三、对策建议
1.提高思想认识,切实加强组织领导。农村财务工作点多面广,工作量大,而且历来都是群众比较敏感的问题之一。各级政府,特别是乡村一级干部要端正思想、提高认识,把村级财务管理工作当做头等大事来抓,列入党委的议事日程,编入年度工作目标计划和目标管理责任内容,着力解决自身财务制度不健全、民主理财观念不强的问题。
2.完善规章制度,不断提高管理水平。要不断健全财务规章制度,使村级财务管理有章可循。村级财务要从各村实际出发,建立健全切实可行、便于操作的财务管理制度,如大项开支村委会集体把关制度,审批报账制度,收支两条线制度等。要进一步强化农村财务预决算、财务审批、民主理财、货币资金管理、票据管理、财产物资管理、财会人员管理及财务档案管理等工作,用制度管财、管人、管事。
3.健全监督机制,强化财务监督意识。一是要进一步完善监督机制,加大监督力度。二是要切实推行财务公开,强化民主监督,加强对村财务公开工作的指导、检查和督促,防止有名无实搞假公开。三是要加强审计监督。乡镇要建立审计组织,加大对农村财务的监督检查,特别是要进一步加强农村财务审计、村干部离任审计和日常工作的检查力度。
4.加强会计队伍建设,提高财会人员业务水平。一是对村级财会人员的使用要严格按政策操作,履行必要的程序,坚持任人唯贤的原则,对农村会计公开招聘、考试录用、争竞上岗。另外,不随意调换村级财务工作人员,要保持村级财会队伍相对稳定。二是财会人员必须实行持证上岗制度,并建立相应的岗位责任制,规范业务行为。三是乡镇要经常组织会计核算和村级报账员的业务培训和考核,不断提高财会人员的业务水平。
5.创新管理手段,提高农村财务管理信息化水平。推行农村财务管理电算化、信息化,建立会计记账服务中心,实行网络化管理,提高农村财务基础规范化水平。农村会计工作由微机来处理,会计数据的输入、处理和输出必须符合有关财务会计制度的规定和操作规范,使整个会计核算过程受到有效监控,这将消除手工操作的不规范、不统一和错账、假账等村级财务管理混乱问题。同时,县经管部门可以通过农经信息网查询全县村级账目,监督村级经济业务,提高村级财务的透明度和农村会计及财务管理的工作效率,保证会计数据的准确性、完整性和安全性。
6.改变财务管理模式,推进农村财务的市场化进程。农村产业结构调整和多元化经济发展,对农村财务管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在决策、执行和监督等方面都存在一些不足。会计委托模式在保证村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下,依托乡镇农经部门,建立村社会计记账中心,进行记账,这在制度上对财务行为进行了有效的约束和规范,强化了财务管理的有效运行和监督,从而保证了财务管理行为的规范化,使得农村财务管理水平得到提高。同时由于管理水平的提高、管理制度的不断健全,财务公开制度的不断完善,从而也能在源头上堵塞漏洞,预防和解决农村干部的腐败问题。
参考文献:
[1]郭小楚.实现农村财务管理制度化、规范化的探索[J].河南农业,2006,(7).
[2]陈念东,金晶.村级财务管理的规范化探讨[J].福建农林大学学报,2006,(6).
对财务工作的认识看法篇3
关键词:农村;财务管理;问题;原因;对策
农村财务管理工作是巩固和发展农村集体经济的基础,是农村经营管理工作的中心环节,抓好乡村财务管理是解决当前农村突出问题的基础,是维护农村稳定和促进农村经济发展的重要措施,也是搞好农村基层民主的要求。村级财务管理的好坏,直接影响到村级班子的团结和农村工作的顺利开展。近年来,各级党委、政府高度重视农村财务管理工作,不断加强民主理财制度建设,狠抓村级财务的规范管理工作,使农村财务管理工作逐步走上了制度化、规范化和法制化的道路,取得了显著的成果,但也存在一些矛盾和问题,需要认真研究和解决。
一、财务管理现状及存在的问题
1.财务制度不够健全,执行乏力。一是在现行的农村财务管理体制下,农村财务人员业务上归乡镇经管站管理,但在行政上隶属于村委会。这将导致财务人员迫于村委会的压力,同时在经济利益的驱使下,不坚持原则,只按村委领导的意图办事的情况。二是部分村集体不严格执行国家的财务和会计制度,存在“坐支现金”现象。三是部分村集体不按国家财务和会计制度的规定分设会计、出纳和物资保管等岗位,往往是一个会计人员身兼数职,不能起到相互牵制作用,导致私存、私借和挪用公款等现象发生。
2.“财务公开,民主理财”流于形式。许多村的政务、村务要么不公开,要么公开的内容不真实、不及时、不全面、形式单一、时间短暂。有的村搞内部公开,把财务公开榜贴在村委办公室,影响群众看榜,明里是公开了,可是群众却看不到。再者是笼统公开。在财务公开时内容不详细,尤其是群众关心的“热点”问题,如,吃喝招待费、干部工资及补贴等“敏感项目”,含混不清,使群众像“雾里看花”,看不到真实情况,群众监督的作用很难发挥。
3.审批报销制度欠规范。按照《村合作经济组织财务管理制度》规定,开支由村经济组织主管“一支笔”审批,但在实际操作中,跨年度报销、开支不经集体研究、村开支费用不切合实际、干部滥发工资、奖金补贴等现象时有发生。有的村虽然实行“一支笔”审批开支,但审批权限未作具体规定,几千元甚至上万元的单项支出未经集体研究,而由“一支笔”签字入账。
4.财务管理人员流动性大,专业素质不高。当前,很多村都是“一朝天子,一朝臣”,人员变更频繁,造成财务工作缺乏连续性,财务移交手续办理不及时等问题。另外,“任人唯亲”,将一些不懂业务的人员安排到专业性很强的岗位上,导致村级财务处理不规范、不完整,无法系统体现村级账目情况。据统计目前绝大部分乡村财会人员未受过系统完整的专业知识培训,专业素质低,文化程度普遍不高,更有甚者无证上岗,难以完全适应新会计法的要求。有些甚至不会做账,不能及时发现村内经济运行中的问题,根本担当不起管理村级财务和集体资产的重任,更谈不上为上级经济决策提供依据。
5.财务管理混乱。一是账目管理混乱。部分乡村没有严格按农业部、财政部要求设置总账和明细账,造成某些会计项目核算不清,多年只有一本流水账。再者村干部工作移交时不重视财务工作移交,形成节节账、片片账。二是现金管理混乱。现金与存款不分导致会计不能很好地监督出纳实有现金,造成备用金过大,违背现金管理的有关规定。三是村、社财务中“白条抵库”现象仍然非常严重。四是职责不明确。村委会的主要干部人人能管理财务,人人能审批经费开支,人人能用钱,人人能收钱。相互之间的职责不明确,经常是互相扯皮推诿,向村集体揩油。五是账本保管不善。很多村将账本、原始单据等随便夹到书里,或者抽屉一搁,造成原始资料的损坏、遗失。
二、原因分析
1.个别领导思想认识不到位,对村级财务问题重视不够。一是认为村是自治组织,不宜多管,再加上实行“村账乡监”制度,多数人认为村里账由乡里监管,自己无须再操心。由于这种认识上的误差,导致乡村干部对村级财务管理不够重视,对群众反映的财务问题不进行认真的调查和处理。二是“重税费,轻管理”的片面认识普遍存在。税费收上来以后疏于管理,这种认识上的偏差,导致部分村干部对村级财务问题视而不见,对村级财务管理缺乏力度,该公开的财务不认真公开,这在很大程度上导致了财务管理的混乱,给某些不廉洁干部开了方便之门。
2.乡镇领导法制观念淡薄,责任意识差。少数村干部不懂财务,法制观念淡薄,我行我素,不听财会人员的意见和建议,甚至带头违反财经制度,使制度形同虚设,造成财务管理新老问题不断。个别领导思想上存有“重生产、轻理财”的错误认识,对加强财务管理的认识不够,担心财务管理管严了不利于搞活经济,不利于各项指标的增长,怕影响自己的政绩,忽略了财务对农村稳定的影响,致使财务方面的政策、制度没有得到很好的贯彻落实。
3.群众参与意识不强,乡级审计不到位。目前,涉及村级财务监督的制度,虽然有章可循,但实际上名存实亡。乡行政主要部门和乡财政所不能及时对村级财务进行审计或检查,农村干部任期和离任审计制度得不到有效落实。另外,多数群众由于怕得罪村领导、村干部,不愿顾及村集体之事,再加上群众本身不懂得财务法规和制度,看不懂账目,对村里的账目不看也不问,导致民主监督的作用无从发挥。部分行政村虽然设有内部民主理财机构,但很多村社都以各种借口排斥民主理财小组的监督工作,大量的收支事先没有经过理财小组讨论,有的民主理财小组成员由村社主要干部的亲朋任职,难以起到监督作用。
三、对策建议
1.提高思想认识,切实加强组织领导。农村财务工作点多面广,工作量大,而且历来都是群众比较敏感的问题之一。各级政府,特别是乡村一级干部要端正思想、提高认识,把村级财务管理工作当做头等大事来抓,列入党委的议事日程,编入年度工作目标计划和目标管理责任内容,着力解决自身财务制度不健全、民主理财观念不强的问题。
2.完善规章制度,不断提高管理水平。要不断健全财务规章制度,使村级财务管理有章可循。村级财务要从各村实际出发,建立健全切实可行、便于操作的财务管理制度,如大项开支村委会集体把关制度,审批报账制度,收支两条线制度等。要进一步强化农村财务预决算、财务审批、民主理财、货币资金管理、票据管理、财产物资管理、财会人员管理及财务档案管理等工作,用制度管财、管人、管事。
3.健全监督机制,强化财务监督意识。一是要进一步完善监督机制,加大监督力度。二是要切实推行财务公开,强化民主监督,加强对村财务公开工作的指导、检查和督促,防止有名无实搞假公开。三是要加强审计监督。乡镇要建立审计组织,加大对农村财务的监督检查,特别是要进一步加强农村财务审计、村干部离任审计和日常工作的检查力度。
4.加强会计队伍建设,提高财会人员业务水平。一是对村级财会人员的使用要严格按政策操作,履行必要的程序,坚持任人唯贤的原则,对农村会计公开招聘、考试录用、争竞上岗。另外,不随意调换村级财务工作人员,要保持村级财会队伍相对稳定。二是财会人员必须实行持证上岗制度,并建立相应的岗位责任制,规范业务行为。三是乡镇要经常组织会计核算和村级报账员的业务培训和考核,不断提高财会人员的业务水平。
5.创新管理手段,提高农村财务管理信息化水平。推行农村财务管理电算化、信息化,建立会计记账服务中心,实行网络化管理,提高农村财务基础规范化水平。农村会计工作由微机来处理,会计数据的输入、处理和输出必须符合有关财务会计制度的规定和操作规范,使整个会计核算过程受到有效监控,这将消除手工操作的不规范、不统一和错账、假账等村级财务管理混乱问题。同时,县经管部门可以通过农经信息网查询全县村级账目,监督村级经济业务,提高村级财务的透明度和农村会计及财务管理的工作效率,保证会计数据的准确性、完整性和安全性。
6.改变财务管理模式,推进农村财务的市场化进程。农村产业结构调整和多元化经济发展,对农村财务管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在决策、执行和监督等方面都存在一些不足。会计委托模式在保证村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下,依托乡镇农经部门,建立村社会计记账中心,进行记账,这在制度上对财务行为进行了有效的约束和规范,强化了财务管理的有效运行和监督,从而保证了财务管理行为的规范化,使得农村财务管理水平得到提高。同时由于管理水平的提高、管理制度的不断健全,财务公开制度的不断完善,从而也能在源头上堵塞漏洞,预防和解决农村干部的腐败问题。
参考文献:
[1]郭小楚.实现农村财务管理制度化、规范化的探索[J].河南农业,2006,(7).
[2]陈念东,金晶.村级财务管理的规范化探讨[J].福建农林大学学报,2006,(6).
对财务工作的认识看法篇4
1.1大局意识
参与学校财务政策咨询风险预警,在执行财务制度时,善于发现问题,向领导提供信息反馈,在业务问题处理中,能站在加快学校改革与发展的高度为学校分忧解难,提供专业的咨询意见。
1.2责任意识
在学校,财务人员把握经济命脉,所以要有极强的责任意识,在执行财务制度,开展财务工作中,要时刻记住为学校负责,为校长负责,为师生负责,为家长和学生负责的准则,严把入出口关,必要时做好提示警示工作。
1.3专业素养
要做好财务工作,首先要有过硬的专业素质,学校财务人员要不断加强学习和培训,提高自身的专业水平,工作中做到账目清楚,为上级提供准确信息,准确上报各类数字,确保工作不出差错。
1.4服务意识
财务人员的工作涉及学校整体,涉及教师个人甚至学生,可谓一针多线,如摆不好自己工作与一线工作的关系,就容易产生高高在上的心理。因此,作为财务人员要时刻牢记为师生服务、为学校服务的宗旨,不摆架子,不随意做主。
1.5工作态度
财务工作开展的最终目的在于为师生提供良好的服务,妥善解决学校教师与学生的要求,最大限度地发挥学校财务对教育教学的保障作用。因此,在工作中要把自己与一线教师的关系协调好。虽然财务工作不定时,但只要有需要,随时提供服务,热情接待每一位同志,就能更好地为师生服务。
1.6工作方法
无论做什么工作,方法最重要,遇到事情,财务人员首先要妥善协商解决;其次,要与领导及时沟通,把学校整体利益摆在首位,增强工作透明度。
1.7团结协作
财务人员与师生工作联系多半是经济上的,因此,要诚实守信、客观公正,依法履行职责,自觉抵制违法乱纪行为。作为学校的一员,主动为教师排忧解难,积极参与教职工各项活动,与教师团结协作,共同进步。
2当前高校财务人员职业道德存在的主要问题
从当前高校财务人员职业道德的现状看,总体还是不错的,但还存在着很多我们不容忽视的问题。
2.1政治素质不高、觉悟低
有的财务人员缺乏敬业精神,得过且过,不负责任,利用职务的便利,跟其他人串通,谋取不正当利益。面对学校政策对教学人员的倾斜,充满不平衡情绪,觉得同为学校做贡献,所享受的待遇却不如他们,行政人员还要天天坐班,而老师却有课才来上班,对此觉得不满,甚至消极怠工,影响正常工作。
2.2缺乏保密意识,法制观念淡薄
财务人员最基本的素质是保守秘密。但是,近年来有些单位个别财务人员在市场经济利益的驱动下,在领导的强迫、指使授意下,做假账,偷税漏税,挪用公款,甚至为他人造假出谋划策,无视法律的不可侵犯。财务人员保守财务秘密意识淡薄,甚至沦为违法乱纪人员,公然损害公众利益。
2.3素质低下,服务意识淡薄
有的财务人员没有及时了解国家的政策和财经法规,造成业务不熟悉,工作效率低下,有时甚至出现严重的错误。同时,财务部门作为学院对内对外的窗口,其一举一动直接影响着整个学院的对外形象和在师生心中的形象。但是现在“门难进、事难办、脸难看”是当前一些财务人员的真实写照。有个别财务人员甚至区别对待报账人员。平时关系比较好的,报账时就一帆风顺,关系不好的就层层卡关,领导报账更是帮忙出谋划策,耐心又热心,更是代办手续。如此区别对待,更是反映出其素质低下,服务意识淡薄。
3新形势下高校财务人员职业道德建设的基本对策
3.1加强教育,提高政治思想素质
随着社会经济的发展,会计业务领域不断扩大,高校财务人员要下大气力加强学习,提高思想政治理论水平,建设高素质的高校财会队伍。提高思想政治理论素质,首先,必须贯彻国家的财经法律法规,遵守学校的财务规章制度,坚持党的实事求是的思想路线,掌握正确的思想方法和工作方法。提高运用党的基本理论、基本路线解决财会中的实际问题,研究和分析高校财会工作中的具体事物,认识和发现它的规律,克服执行有关财务政策中的主观性、片面性、盲目性,真正做到认真负责,实事求是。
3.2坚持原则,认真执行财经纪律
财务制度是财会人员的工作依据。财务人员要坚决执行国家有关法律、法规和本单位制定的各种规章制度,财务人员应维护《会计法》的严肃性。会计法规以法律形式肯定了会计工作的地位和作用,规定了会计事务处理的基本原则。为财务人员依法行使职权提供了法律保证,但涉及会计工作的道德认识、道德情操、道德信仰和道德行为方面的问题,需要借助于会计职业道德。财务人员职业道德是与会计法规互相联系又相互区别的,在日常实际工作中会出现各种各样的矛盾,对各种财务收支活动要严格审查,把好关口,堵塞漏洞,秉公办事,既要坚持原则,又不能放弃财务制度,这就要求财务人员加强业务学习,正确理解各种文件规定的内涵,掌握各种规章制度的实质。要把原则性和灵活性结合起来,做到“管而不死,活而有度”。坚持在执行财经纪律过程中有刚直的品德,做到在法规制度面前人人平等。
3.3提高服务质量,改善服务态度
财务人员职业道德状况的好坏不仅涉及到如何管钱、用钱、算账、报账问题,还直接关系到如何正确处理国家、学校、个人三者之间的关系,协调好学校各部门之间的关系问题。在处理各种业务中不仅要做到认真负责,而且每一笔账都要准确无误。要树立全心全意为人民服务的思想,不断提高服务质量,改善服务态度,工作中要热情主动。遇到复杂的业务,或者遇到无理的要求,要沉着冷静。对不能办理的账务,要耐心解释财务制度的要求,取得别人的理解、支持。如有的财务人员自认为掌握着单位的财权,别人求你办事,高兴时不能办也给办,不高兴时能办也不给办,这些行为都需要应有的职业道德来调节。要做到为人正直,做事光明磊落,主动热情,彬彬有礼,使服务工作在和谐融洽的气氛中进行。
3.4坚持继续教育,加强业务知识的学习
随着经济环境的变化,会计制度也跟着变化。高校财务人员除了有扎实的财会理论知识和专业水平外,还要继续学习和更新知识。高校财务不仅涉及到管理学、会计学、统计学,还涉及到经济学、金融学、税法等。财务人员必须努力钻研相关知识,并坚持继续教育,才能适应财务管理和财务工作服务意识的创新和发展。
3.5坚持清正廉洁,提高抗腐蚀能力
对财务工作的认识看法篇5
县级供电公司工会经费财务管理存在的主要问题
预算编制偏离工作实际,准确性、严肃性不够。近年来,在开展县级供电公司工会经费审计调查的过程中,审计人员发现,部分基层工会和县级公司工会经费预算的编制情况没有很好地结合工作实际进行认真研究、分析和论证,有的是随意拼凑而成,还有的为图省事,基本上照抄照搬上年度的预算或者直接在上年基础上简单地乘以一个系数而确定,预算编制与实际工作脱节,根本无法体现它的科学性和合理合规性。工会经费收缴不规范。在审计调查的过程中,发现有些单位擅自截留、挪用工会经费,有的单位将应缴上级工会经费直接抵销上级拨入补助,有的单位财务按照工资总额的2%计提后未能全部转入工会账户,有的单位甚至故意少拨缴工会经费。还有的单位收取其下属公司或其集体企业上缴工会经费时不开具工会经费专用收据。如此种种,形成各种各样的经费收缴不规范现象。工会经费支出随意。在审计调查过程中,审计人员发现县供电公司很多慰问费用采取模糊方式处理,费用到底用于何单位、哪些人员不清楚。更有甚者,直接在工会经费中列支土特产、名酒、旅游等支出。还有的大额列支办公费用,从列支的办公用品来看,明显不是用于工会相关支出,而是正常的行政支出。还有些单位直接在工会经费中列支部分人员所谓的职代会筹备、工会经费检查等加班费,而且发放对象还包含单位领导,这显然违反了国家电网公司的薪酬政策。总之,基层工会经费支出的随意性很大,违反“八项规定”甚至财经法规的现象还一定程度存在,费用开支缺乏应有的约束力和监管力度。工会经费列支无标准。一些工会开展慰问活动,常年都是某几家单位,而有的生产、营销等一线部门常年得不到慰问。还有的同样是看望病人,看望甲花费几千元,而同一时间看望乙则仅花费几百元。购置照相机、笔记本电脑等资产说买就买,而且数量较大,这些资产用于何处,是否经过采购申请、审批根本无从得知。更不可思议的是,有的单位在开展活动时,一般人员活动费用控制在500元以下,而其单位领导控制在5000元以下,显然这不仅违背了工会经费倾向群众的初衷,更违反当前“八项规定”关于严禁参加高消费娱乐健身活动的规定。
工会经费财务管理薄弱的原因
相关人员对工会财务管理重要性认识不足。有的县供电公司领导认为,只要经费收得好,保证有钱就行,工会经费管理只是简单的收支问题,只要收支有票据就够了。忽视了工会经费的重要性和严肃性,没有把加强工会财务管理作为依法治会、执行中央八项规定和反腐倡廉工作的重要手段,从而影响了工会经费管理的质量及使用效果。基层工会财会人员整体素质有待提高。当前,县供电公司工会财务人员多为兼职或聘用,多数人员属于无证上岗,且未经过任何财经法规和工会制度的培训。加上人员变动频繁,对工会管理相关法规制度和会计知识技能缺乏认真学习和研究。同时,他们很多都是兼职,工作繁忙,或是略懂点财会知识,但又不具备专业技能,因工会缺编制、人手少而临危受命,平时工作只求收支平衡无差错就万事大吉,根本没有关注工会预算管理、经费使用的合法合理和效能。工会财务管理的评估及绩效考核机制不健全。目前,工会财务制度虽然规定了预算管理、依法收缴、民主管理、服务职工的原则,但工会经费预算执行完后,也仅限于预算完成的比率分析。工会预算信息资料库的建立、工会经费基本支出的标准原则、项目支出合理合法性、重大决策事项及重点项目的社会效果、工会经费收支公开机制、经济效益或成果转化的综合评价等,还没有完善的管理制度和绩效考评机制,制度规定的一些刚性要求和约束作用不强,从而弱化了人们对工会财务管理的认识。工会经费收支公开机制执行不到位。全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》中,关于工会经费收支管理原则第七条“民主管理”原则规定:要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。但实际工作中,工会经费很少有直面广大职工的机会,多数都是部分高层人员及少部分关键人员掌握关键信息,而且他们内部遵循着所谓的“保密”机制,这就给一些不合法、不合理的操作提供了温床和空间,造成工会经费管理处于所谓的“保密”和“秘密”状态。
加强县级公司工会财务管理的办法
对财务工作的认识看法篇6
关键词:宝丰县财政局;创先争优;财政工作
中图分类号:F812文献标识码:A文章编号:1674-1723(2012)05-0130-03
自2010年6月份以来,宝丰县财政局根据全县“创先争优”活动的安排部署,结合财政工作实际,在全局广大党员干部中深入开展创先争优活动,在服务、理财、文化建设方面下功夫,突出在增强财政能力、依法提高理财水平、实行政务公开、提高干部职工素质上创先争优,切实履行财政职能,狠抓增收节支,加强财政管理,推进财政改革,有力促进了财政工作顺利开展。
一、加强组织领导,保障争创活动有序开展
局党组把创先争优活动列入重要议事日程,统筹安排,精心组织。县财政局成立“创先争优”活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道、事迹材料收集、活动开展等具体事宜,以强有力的组织保障推动财政系统党员干部创先争优活动的顺利开展。
二、明确指导思想,正确把握改革方向
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以县委提出的“做科学发展先锋队,当率先崛起排头兵”为主题,以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为目标,以培养“业绩优、作风优、素质优”财政干部队伍为重点,与时俱进,开拓创新,努力开创财政工作新局面,为我县经济发展和社会和谐做出更大的贡献。
三、认真开展创先争优活动,努力开创财政工作新局面
1.认真部署,强化组织,切实明确工作责任。制定了《宝丰县财政局创先争优活动实施意见》、《宝丰县财政局创先争优活动方案》,进一步明确了创先争优活动的指导思想、工作重点、方法措施、时间步骤和责任要求,活动共分为动员部署阶段、全面推进阶段、深化提升阶段、总结完善阶段四个阶段,历时两年。方案对每个阶段的工作进行了具体的安排和部署,要求各业务股室和下属单位把此次活动摆在重要议事日程,认真抓好、抓实。
2.联系实际,创新载体,增强干部职工素质。创先争优活动开展以来,财政局和各支部以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,开展了一系列活动,一是结合建党90周年活动,举行庆“七一”唱红歌比赛,丰富了党员干部精神文化生活;二是举办财经法规知识竞赛;三是举办“强素质、转作风、争先进”主题教育知识竞赛;四是举办了系列主题讲座,我局特邀中南财经政法大学王金秀教授在广电局演播大厅举办财经知识专题讲座;五是紧密结合实际,认真组织开展“强素质、拓视野、增才干”为主题的读书学习活动;六是加强财政文化建设。通过征集名言警句深入开展融思想性、知识性、娱乐性为一体的财政文化创建活动,不断提高干部职工的精神追求和文化素养,营造健康向上财政文化氛围。
3.提升效率,改进服务,加强机关效能建设。一是在全局开展了“六比六看”活动,即比服务,看谁服务水平高;比技能,看谁技能精;比作风,看谁作风实;比风貌,看谁精神文明好;比业绩,看谁工作成果多;比纪律,看谁廉洁自律好;二是开展“百人访谈”活动,深入基层,发放征求意见卡,针对服务态度、限时办结、办事公开等情况对工作人员进行评议,自觉接受群众监督,广泛听取各预算单位对财政内部建设方面存在的问题或好的工作建议;三是全面贯彻落实县纠风领导小组《2010-2011年重点股(室)和重点岗位评议活动实施方案》的精神和有关要求,坚持局党组统一领导、各股室齐抓共管和预算单位参与监督的“纠、评、建”工作机制,开展依法理财、科学理财、文明理财。
4.加强监督,严格奖惩,增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,建立激励机制。局活动办切实做好各项活动的落实,定期检查笔记,检查支部的会议记录,广泛开展各类财政业务技能竞赛、知识竞赛,把绩效考核与工作目标考核、年度考核、业绩评定、奖励惩处、选拔任用等有机结合起来,在评先奖优、选拔干部时,要看在争创活动中的综合表现,量才录用、择优评先,充分调动了职工的工作积极性和主观能动性。
5.加强信息宣传,确保活动开展有声有色。为进一步搞好宣传发动,形成浓厚的创业服务氛围,在财政局网站开辟科学发展观及创先争优活动专栏,及时向社会宣传我区财政系统创先争优活动推进情况。开通“民生通道”,听取广大群众的意见和建议,通过加强财政信息宣传,保证了活动宣传不留死角,进一步提高了全体党员干部职工对活动重要性的认识,努力营造财政事业服务社会发展的一流环境。
五、财政工作成效显著,创先争优活动结硕果
1.全局职工思想、业务素质及服务意识明显提升。通过学习宣传与实践,把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来,在工作中更注重运用所学的知识指导创新实践,不断提高理论水平,拓宽工作思路,把握发展规律,增强工作的前瞻性、预见性和主动性,不断解决实际问题的能力和科学发展的水平,及时解决工作中遇到的各种问题和突发事件,真正实现学有所知、学有所获。
2.完善征管机制,实现财政收入较快增长。2011年全年财政收入累计完成13.08亿元,同比增收4.61亿元,增长54.35%,其中一般预算收入完成8.03亿元,同比增收1.77亿元,增长28.26%,我县财政收入规模在全市6县(市)中排名第一,一般预算收入规模在全市6县(市)中排名第二,增幅在全市6县(市)中排名第一。在全省108个县(市)中,一般预算收入规模排名第二十二,与上年同期相比前移3个位次。一般预算收入增幅在全省前50个县(市)中排名第十四位。
3.优化支出结构,提高财政保障能力。一是筹措资金4.3亿元,支持产业集聚区基础设施建设,为项目入驻和企业发展创造良好环境,南部产业集聚区被评为“河南省十快产业集聚区”。落实县委招商选姿优惠政策,投入2330万元,支持亿盛光伏、旭原不锈钢、恒瑞新材料、海宝实业、天科科技等企业发展生产;二是发挥科技基金作用,推动产业升级和结构调整;三是注入1800万元,增加县发展投资有限公司和县中小企业投资担保有限公司资本金,做大投融平台。四是发放家电下乡等各类补贴资金1769万元,直接拉动商品销售总额1.86亿元,繁荣了市场,扩大了内需,支持县域经济发展。
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