农业服务中心工作职责篇1

一、机构健全。分工负责。

确保纠风工作“一把手”工程，为了加强领导。一把手”负总责，专门成立了农技中心纠正行业不正之风工作领导小组”组长由主任陈霞担任，副组长由党支部书记、副主任张慧田担任，成员由工作认真、踏实的同志担任，分工明确，各负其责，责任具体，责任到人。

二、加强人员管理。

根据《农业局系统纠风工作各项目标》和中心工作实际情况，上半年。制定了中心纠风工作计划，纠风工作制度和技术人员考核细则，做到制度措施上墙，年底严格按照纠风工作目标、纠风工作制度、考核细则进行考核打分，评出名次。坚持公开、公正、平等竞争的原则，奖勤罚懒，优胜劣汰、增强活力，力争多出科技成果，以获得好的经济效益和社会效益。

三、加强纠风工作教育力度。

一手抓查处”方针，坚持“一手抓教育。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加大纠风工作宣传教育力度，组织干部职工观看了各类思想教育电教片，顺利促进了纠风工作的深入开展。

四、加强宗旨教育和职业道德教育。

大力弘扬“爱农为民，大力开展全心全意为人民服务的宗旨教育和职业道德教育。无私奉献”行业精神，继续深入开展“讲文明、树新风”纠风树形活动，全面开展为农服务“服务承诺制”活动。中心要求干部职工经常深入基层，走访群众，体察民情，切实为果农服务，帮助群众解决实际困难。经常组织全体职工学习，进行“爱岗敬业，全心全意为农服务”教育。

五、建立监督机制

中心制定了监督约束机制，为确保纠风工作各项目标的顺利落实。对纠风工作实行第一责任人追究制度。技术人员下乡要带课题、任务，回来要有交待、汇报，要出勤出力，努力提高工作效率，对待工作要不推诿、不敷衍，认真办好。单位不时下去进行抽查，如果发现脱岗现象，进行严肃处理，达到标本兼治的效果。

农业服务中心工作职责篇2

当前，农业农村经济进入了一个新的发展阶段，迫切需要进一步转变政府职能，提供政策、技术、信息、劳务、营销等公共服务。区农经综合服务以区农经部门为依托，直接面向农民群众，提供政策咨询、会计、土地承包及流转、农村审计、集体财务和资产管理、惠农政策落实、农民负担监控、农业保险、三大合作组织指导等多项涉农公共服务，帮助农民解决一家一户不能办、办不好、办不了的事，从而促进农业生产，增加农民收入。加强区农经综合服务工作，是深化农村综合改革、转变区政府职能的重要环节，是发展现代农业、推进社会主义新农村建设的有效途径，是维护农民权益、增加农民收入、构建农村和谐社会的重要举措。各区、各有关部门要切实统一思想认识，增强责任感和使命感，明确工作职责，落实推进措施，切实加强区农经综合服务工作。

二、建立健全农经工作机构

经过年乡机构改革，绝大多数区农经部门已被撤销，农经工作大多挂靠到有关部门，且挂靠部门很不统一，有的在农服中心，有的在经服中心，有的在审计科，有的在财政审计中心，有的在经济发展办公室，还有的仍保留原农经站机构。这样的农经工作机构状况，已经严重影响了农经工作的顺利开展。鉴于农经工作的重要性、艰巨性和复杂性，各区应重视和加强农经机构建设，凡是没有单独建立农经机构的区，应单独设立农村合作经济经营管理站(简称农经站)，统一挂靠在农业服务中心，业务工作独立，站长由农服中心主任兼任。

三、配足配强农经工作人员

目前，我市区农经人员普遍存在年龄偏大、人员偏少，业务素质偏低等问题。有的只有一名农经人员，有的虽有2—3名农经人员，但由于和农服中心合署办公，其工作重点主要是围绕农服中心搞经营创收，对农经工作多为被动应付。与此同时，大部分农经人员没有受过专门的业务训练，业务不熟不精，严重影响了农经工作的正常开展。对此各区要配足配强农经工作人员：农业人口达5万人以上，或耕地面积达5万亩以上的区，其农经人员不得少于7人，其余区的农经人员不得少于5人。各区可到人才市场或大专院校引进农经专门人才，为开展农经综合服务工作提供人员保障。

四、切实落实农经工作经费

目前，我市农经部门工作经费得不到落实，致使办公条件严重落后，有近三分之一的区至今没有电脑、传真机、打印机、复印机等办公设施，严重影响了农经工作效率和农经工作的开展。为此，各区要切实落实工作经费，每年将农经人员经费和工作经费列入财政预算，为开展农经综合服务提供经费保障。

五、进一步明确农经工作职责

农业服务中心工作职责篇3

市级动物疫病防控机构主要有3个:市畜牧兽医局、市动物卫生监督所和市动物疫病预防控制中心,为市农业局下属事业单位,现有114人,其中高级职称1人、中级职称11人、初级职称35人。镇级动物疫病防控机构共有7个,共设立6个畜牧兽医站和1个畜牧兽医组(河东区),隶属区镇政府管理,市畜牧兽医部门仅负责业务指导。现有人员23人,其中中级职称7人、初级职称11人、技术员职称4人、无职称的1人。村级畜牧防疫员185人,市镇双重管理。

市级植物疫病防控机构主要有2个:市农业技术推广服务中心的植物植检站和病虫测报站、市热作技术推广服务中心(为市农业局下属事业单位)。现共有员工12人,其中推广研究员1人、高级农艺师2人、农艺师8人、助理农艺师1人。未设立镇级植物疫病防控专门机构,植物疫病防控工作主要由区镇农业服务中心中负责农技推广工作的技术人员兼任。村级无植物疫病防疫员。

农产品质量监管机构建设现状

市级农产品质量监管机构主要有3个,市农业局农产品质量安全监管科、市农业技术推广服务中心的农产品质量流动检测服务站和市农业综合执法支队,为市农业局的内设科室或下属事业单位。现有39人,其中推广研究员1人、中级农艺师5人;镇级农产品质量监管机构共6个,每个镇都成立农产品质量检测流动服务点,现有18人。检测工作主要由各镇农业服务中心中负责农技推广工作的技术人员兼任,归属镇政府管理,市农业部门仅负责业务指导。村级农产品质量安监员200人,市镇双重管理。

当前三亚市农业技术推广存在的问题

长期以来,由于各级领导对实施“科技兴农”的重要性、紧迫性认识不足,导致对基层农技推广事业不够重视,极大地影响了农业科技的普及推广和农民种养水平的提高。主要问题表现为不重视基层农技推广机构体系建设,工作经费投入严重不足,管理体制不健全,基层农技推广的工作人员整体素质偏低和年龄老化、青黄不接、人才缺乏,导致基层农技推广机构未能充分发挥其应有的作用,出现了农业技术人员和农技推广机构工作“边缘化”现象。

改革完善三亚市三大公共服务机构的思路

根据三亚农业和农村发展的长远需要,通过明确职能、理顺体制、合理设置、优化布局、充实一线、创新机制、加大投入、改善条件等一系列改革,力争在年内建立健全以市级业务部门为主导,区镇农业服务中心为主体,村级农民技术员等为基础的政府主导型农业科技公共服务网络,重点建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管三大公共服务机构。

1农业技术推广机构改革思路

农业技术推广机构改革思路如图1所示。①市农业局新设农业科技教育科,主要负责全市农业科技创新管理、农业技术推广服务、农民科技教育培训、农业人才队伍建设等工作;②整合市农业科学研究所、市优质蔬菜开发中心和市南红农场组建市热带农业科学研究院,市农业局下属副处级事业单位,主要从事农业生产科学技术研究开发工作,着重解决制约三亚市农业生产发展的重大关键性科学技术问题,为三亚市的农业科技研发、科技创新、成果转化、技术推广提供平台。三亚市农业技术推广工作由市农业局农业科技教育科行政主管,市农业技术推广服务中心、市热作技术推广服务中心、市热带农业科学研究院配合业务指导。区镇农业服务中心内设农业技术推广站,核定编制3人,为市农业部门的派出机构,下属事业单位,承担农业技术推广公益性职能。每个行政村培养1名农民技术员,建立农技推广服务点。区镇农业技术推广站和村农民技术员实行以市农业部门和区镇政府双重领导,以市农业部门为主的管理体制。

2动植物疫病防控机构改革思路

动植物疫病防控机构改革思路见图2。为加强对植物疫病防控工作的组织领导,根据《植物检疫条例》赋与的行政执法职能,把市农业技术推广服务中心从事植保植检工作的植保植检站和病虫测报站划离,独立设置为市植保植检局。全市动植物疫病防控工作由市农业局全面统筹行政主管,其中的动物疫病防控由市畜牧兽医局行政主管,市动物卫生监督所和市动物疫病预防控制中心配合业务指导;植物疫病防控工作由市植保植检局行政和业务主管,市热带农业科学研究院、市热作技术推广服务中心配合业务指导;区镇农业服务中心内设动植物疫病防控站,核定编制6人,为市农业部门的派出机构,下属事业单位,承担动植物疫病防控公益性职能。每个行政村各培养1名动物疫病防疫员和植物疫病防疫员,建立动植物疫病防控服务点。区镇动植物疫病防控站和村动植物疫病防疫员实行以市农业部门和区镇政府双重领导,以市农业部门为主的管理体制。

3农产品质量监管机构改革思路

农产品质量监管机构改革思路见图3。依托三亚市现代农业检验检测预警防控中心项目建设,新设三亚市现代农业检验检测预警防控中心,市农业局下属正科级事业单位,主要承担农产品质量监测等专项任务。同时,根据三亚市冬季瓜菜种植生产与流通交易的分布情况,为保障出岛瓜菜质量安全,在崖城镇与海棠湾镇设立2个农产品质量检测区域站,隶属于三亚市现代农业检验检测预警防控中心管理,镇政府配合。全市农产品质量监管工作由市农业局全面统筹行政主管,其中局农产品质量安全监管科组织开展全市农产品质量安全监督管理工作,重点在农产品质量检验检测和农产品质量安全追溯等体系建设。

农业服务中心工作职责篇4

彭泽县“三级”便民网络是在邮政部门现有农资配送服务的基础上，加载服务项目，整合县直涉农部门、乡镇站所服务“三农”职能，增设办证、公共服务等窗口，实行“一站式”为农民群众提供代办各类证件、接待群众来信来访、调处民事纠纷、劳务信息、推广农业新品种、新技术，配送良种、生资，代办代缴各类收费等服务的一种新的工作模式。自20__年以来，全县已建立县“三农”服务中心1个，乡镇“三农”服务站16个，村及村落社区“三农”服务点163个。各服务窗口共代办各类审批事项23769件，办结23436件，办结率达98.5，代办和速递身份证、计生准生证、流动人口管理证、农村个人建房用地许可证等6800多件，接待各类、调解各类民事纠纷692起，传递务工就业信息5200余条，订送火车票13800多张，配送优质生资65吨，良种近20万公斤，举办各类农技讲座260余场（次），直接或间接为农民群众带来经济效益近千万元。

一是依托县邮政局农资连锁配送服务中心和服务大厅，设立县“三农”便民服务中心。充分发挥现代邮政历史悠久、在群众心中已形成的良好品牌优势，遍布城乡的网络优势，开展农资营销和配送的职能优势和快捷、方便、安全的递送优势，整合县直涉农办证、收费、信息服务职能，纳入县便民服务中心统一管理，并从相关部门抽调工作人员集中办公，按照确定的身份证、户口登记及变更、计生准生证、流动人口管理证、农村个人建房土地证、残疾证等的代办与专递，火车票、良种、生资及日化用品的代购与专递，水电费、电话费、手机费代收代缴，劳务就业信息、农业科技信息、新品种新技术推广应用知识咨询等36个服务项目，设立代办、代购、代收代缴、专递、信息咨询等5个窗口，投资5万余元为中心配备了3部电话、3台电脑、档案柜等办公设备，完善了中心服务功能。

二是依托乡镇邮政所和乡镇机关闲置的房子，设立“三农”便民服务站。整合县直涉农部门垂直管理的乡镇站所职能，在县“三农”便民服务中心代办服务项目的基础上，增设群众来信来访接待、民事纠纷调处、涉农政策法规咨询、农机维修联系服务等项目，设立公安、计生、民政、土管、、农机和农技服务等窗口，增强“三农”便民服务站功能。采取多方筹资的办法，共投入32万余元，为乡镇便民服务站配备了电脑、电视机、VCD等设施，抽调乡镇站所党员干部集中办公，并成立党员便民服务小分队，形成承上启下的便民通道。

三是利用村落社区或村党员干部家中闲置的房子设立“三农”便民服务点。为服务点配置了邮箱、橱柜、宣传资料等基础设施和资料，聘请村党员干部、老党员、入党积极分子为便民服务联络代办员。

在职能界定上，县便民服务中心负责指导监督各基层站、点开展工作，制定工作制度，开展业务技能培训，组织农技知识和新良种推广技术培训等，集中办理基层站、点送达的各类服务项目并将已办理的项目分送到各基层站。乡镇便民服务站负责上传下达，集中办理可办的各类服务项目，并将已办理项目由党员小分队送达辖区便民服务点。村级便民服务点负责代办各类服务项目，信息资料等，并将已办理项目送达群众手中。在办事程序上，百姓有事直接找村便民服务点，村便民服务联络代办员找乡镇便民服务站，能当场办的当场办理，不能当场办理的严格按操作程序办理，并承诺办理期限。申请材料不全的，明确告知需补办的事项，待补齐后承诺办结期限。在服务付费上，便民服务联络员承担的农资配送服务可按规定提成一定的服务费。

二、组织推动，为规范便民服务工作提供保障和服务

“三级”便民服务工作是一项复杂的系统工程。单纯依靠邮政部门难以协调各方，整合资源，必须在县委、县政府的组织领导下，发挥组织部门协调各方的职能优势，发挥农村基层党组织的组织协调、指导服务作用和党员干部的骨干作用，才能把握方向，形成合力，保障便民服务工作规范有序、健康运行。

（一）加强领导，发挥党组织作用。一是把握方向。县委成立了由党群副书记和常委组织部长担任正、副组长，纪检、监察、公安、工商、农业、民政、人事劳动、国土资源、安监、技监等为成员单位的“三级”便民服务工作领导小组，具体由组织部牵头抓总，在县委村建办设立工作办公室，加强对全县便民服务工作的协调、管理和监督。各乡镇也分别成立工作领导小组，建立了领导小组工作制度，定期召开涉农职能部门和成员单位负责人联席会议，协调解决便民服务运行中的问题。制定《关于建立“三级”便民服务网络的实施方案》，明确各相关部门的职责、任务，并把27个入驻便民服务中心单位及乡镇站所开展便民服务工作情况纳入《深化“三民”班子创建活动考评细则》，进行专项考评，确保便民服务工作真正成为“群众满意工程”。二是规范管理。在管理体制上，实行“双重”管理。县、乡、村“三级”便民网络实行垂直指导管理，同时，又分别接受县便民服务工作领导小组、乡镇党委和村党组织领导。在管理方式上，实行绩效管理。通过制定《服务中心窗口服务考核办法》、《县便民服务工作领导小组工作制度》、《学习制度》等，对工作人员的工作纪律、服务质量等提出明确要求，并通过制定《深化“三民”班子创建活动考评细则》，将县直涉农部门支持配合便民服务工作，以及各部门派驻窗口工作人员的表现情况，一并纳入考评范围；各乡镇党委对所属站所支持配合便民服务工作及入驻便民服务站人员的表现实行专项考评，在各服务站、点设立流动红旗，每月评选红旗窗口，年终评选服务标兵。在管理手段上，实行“透明”管理。便民服务中心统一印制了《服务指南》，大厅设立了咨询台，对进入中心的审批事项实行服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准“五公开”，自觉接受社会的监督。三是参与服务。乡镇“三农”便民服务站实行党政班子成员轮流值班制度，在加强督查指导的同时，还负责接待群众来信来访、调处民事纠纷和提供政策、法规咨询等项服务；村党组织实行班子成员带班制，负责调处各类纠纷矛盾、提供各类证件办理需村级出具的有关证明材料、指导便民服务联络代办员开展便民服务工作。

（二）示范带动，发挥党员干部作用。一是依岗锻炼。通过竞争上岗，选派优秀年轻党员干部到县便民服务中心和乡镇便民服务站的各窗口岗位，让他们在为民服务的岗位上得到锻炼，增强为民服务意识，提升业务技能，提高解决实际问题的能力。近年来，全县共选派到便民服务岗位上锻炼的党员干部105人，其中49人已成长为科级后备干部，11人担任了乡镇便民服务站副站长职务。二是设岗定责。把“无职党员设岗定责”延伸到便民服务工作中，在村级便民服务点设立“便民服务联络代办岗”，采取村党组织推荐、个人自荐、农村党员群众投票表决等方式，择优选派331名农村无职老党员、入党积极分子担任“联络代办员”，依靠便民服务这个平台，通过设岗定责，让一批党员、入党积极分子上岗履责，得到锻炼，发挥了农村基层党员的先锋模范作用。

三、服务“三农”，促进农村经济社会发展

彭泽县“三级”便民服务工作从解决群众最关心的办事难、出行难、农业科技推广难等一系列难题入手，坚持以人为本，统筹城乡社会发展，实现了党委、政府的服务方向与人民群众现实需求的有效链接，找准了密切党群、干群关系的最佳切入点，有力地促进了农村经济社会的发展。

一是实现了农村基层党建工作理念的新转变。“三级”便民服务贯彻了以人为本，统筹城乡经济社会发展的理念，使我们的党建工作重心下移，把着眼点放在农村基层，将服务对象定位为最基层、最普通的劳动者，甚至是农村的困难群体。太平关乡望夫村赵月桂一家，夫妻俩一瘸一瞎，家中种了四亩棉花，由于品种劣、种植技术差，加上生产投入不足，年年收成不好，一直是吃救济的贫困户。去年村便民服务点将这一情况报告乡便民服务站后，乡党员便民服务小分队及时免费送来了优良棉种、农药和化肥，并聘请专业技术人员指导他科学种植，仅当年就获利5000余元，一举甩掉了长期吃救济的“帽子”。

二是建立了方便群众、让群众得实惠的长效机制。“三级”便民服务实行规范运作,阳光操作，将服务送到农户家中,送到田间地头,让农民不出村就能办事,一改过去找关系、走后门、托熟人才能办成事为现在人人可办、天天可办、随到随办,极大地方便了群众。过去农民外出务工坐火车买高价票,办理外出务工证、身份证等证件要往返跑2—3趟县城,变成了办高价证,现在一个电话或进一个门,票证送到手中,省去了路费、用餐费以及工时,为群众带来了实惠。浩山乡离县城100多里,来回坐车要3个小时。群众说：“办个证要到县城去,工本费不过几元钱,而路费需要十几元,来回几个小时，有时跑一趟还办不完,既费时又费钱”。20__年春节期间，通过便民网点为外出务工农民代购火车票13000余张，仅此一项为农民减轻负责70万元以上。

三是转变了机关职能和干部作风,树立了党委和政府新形象。“三级”便民服务适应农业税免征后乡镇机关职能和乡村干部作风亟待转变的要求，创新服务方式,改过去分散式、封闭式为集中式、开放式；将公共服务范围拓展到与人民群众生活密切相关的衣食住行等方面，改革服务手段,改变过去被动等上门服务为依托邮政现代网络化手段,主动送服务下去,以有限的政府职能实现为人民群众的无限服务，大大提高了办事效率,为转变机关职能,改进干部作风找到了一条新途径。今年4月份,定山镇响山村张国红找到“便民服务点”办生育服务证,联络员、村会计时良驹看了相关证件,骑上摩托车一溜烟去镇里,仅一壶茶的功夫,时良驹把办好的证件送到了张国红家里,张国红感激地说：“前些年我给小孩落户口，往镇上跑了好几趟才办成,如今不用自己跑,也不花一分钱,干部送到家,省事多了。”

四是加快了农业科技推广，促进了农业产业结构调整。“三级”便民服务通过建立试验田、下发科技资料、聘请专家讲授，引进新品种、推广新技术，让农民群众根据实际需要自愿选择需配送的优良新品种，并通过试验示范在实干中手把手地指导服务，形成了自下而上,“量体裁衣”,推广新技术，应用新品种的新模式,改变了以往用行政命令、催收催种、大包大揽等行政推动方式来调整产业结构的做法,促进了农民种植观念转变,调动了农民学科技、用科技,种植新品种,发展农业生产的积极性,推动了农业产业结构调整和农业产业化发展。据统计，全县通过“三级”便民网络推广种植“四抗三号”、“楚杂180”、“湘杂3号”等新品种种植面积近11万亩,占全县棉花种植总面积40以上，有力地促进了我县棉花产业的发展。

农业服务中心工作职责篇5

一、强化制度建设，夯实创建基础

年初，在制定全年工作计划中，坚持把创建满意站所列为工作重点，围绕创建目标，健全各项规章制度。从规范文明用语到热心接待群众；从政策宣传引导到亲自上门服务；从执纪执法检查到严格规范收费；都有确明的纪律要求，中心全体同志都能按照规章制度切实履行职责。明确要求中心各条线工作年底必须在全县名列第一。在创建工作中，我们坚持狠抓三个到位：一是工作作风到位。树立“爱岗敬业、服务农民、献身农业、奉献社会”的职业道德；二是考核目标到位。中心分解了各条线目标考核任务，并将考核责任逐一明确到人。三是考核责任到位，依据年初条线考核责任状，年底实施严格考核，不打和牌。中心全体同志都能恪尽职守，尽心尽责，认真处理农村基层群众反映的难点、热点问题，真正达到了群众满意、基层满意、干部满意的要求。

二、强化农技推广，树立窗口形象

我们农服中心具体负责指导全镇农业新技术、新品种、新机具的推广服务工作，直接面对全镇广大农民朋友。为此，我们一是做好表率作用。充分发挥职能作用，做给他们看，带着他们干，积极做好试验、示范和推广工作。二是做优跟踪服务。在新技术、新品种和新机具的推广上，更加注重服务质量的提高。今年中心已举办培训班15期，培训农民600多人次，优良品种推广率100%，推广新型机86台套，畜禽防疫率100%，完成植树造林2350亩，新建沼气220座,各项指标均过半完成或完成年初目标任务。由于中心全体同志切实履行工作职责、务实进取、扎实工作，中心各条线工作取得了显著成绩，群众满意度明显提升。

三、强化廉政意识，提升综合素质。

今年以来，中心积极组织开展落实科学发展观和十七届四中、五中全会的学习活动，在全体干部、职工中广泛开展学习教育活动。一是进一步解放思想。以科学发展观为指导，牢固树立全心全意为人民服务的思想，提高觉悟，增强了为农服务的使命感、责任感。二是提升了业务技能。通过强化学习，不断更新知识，提高业务水平，增强了服务能力。三是强化了廉政建设。明确规定中心人员在深入一线工作或执法时均不得以工作之便“吃、拿、卡、要”，更不得乱收费。同时，进一步完善了中心财务制度，实行民主理财，真正做到开源节流，杜绝不合理开支增加了财务透明度，满意基层站所创建活动取得了实实在在的成效。

农业服务中心工作职责篇6

1“三位一体”农业公共服务体系建设

1.1现状

1.1.1组织体系桐庐县县级农技推广机构有畜牧兽医管理局、农技推广中心、农机管理总站等三家全额财政拨款事业单位，从事农技推广的一线技术人员82人，其中高级职称19人，中级职称36人，主要服务粮油、蔬菜、水果、茶叶、蚕桑、水产、畜牧、蜂业等产业。首席农技推广专家设置为11个，现已聘任10个。农技指导员设置了72名。乡镇责任农技员全县聘用48名。从2007年开始，每两年一聘。

1.1.2责任体系首席农技推广专家、农技指导员、责任农技员按县委办有关文件的要求，制定了业务考核内容和评分标准，明确了工作职责，量化了工作指标；乡镇责任农技员按专业、行政区域进行责任区分工，在责任区内履行农技推广“班主任”职责，全面负责农技推广服务工作，并且确定了重点联系的示范户。

1.1.3培训体系建立了农技人员知识更新培训制度，有年度培训计划，县人事局于2008年6月12日在桐庐人才网上了《关于开展2008年专业技术人员继续教育培训的通知》，明确了培训的具体要求。

1.1.4考核体系2009年，桐庐县农业局出台了《桐庐县农业局农技人员联基地联大户考核办法》，明确了考核目的、对象、方式，考核结果作为对责任农技推广人员管理的重要依据，与年度奖金发放、职称评聘挂钩，对成绩优秀的责任农技推广人员给予表彰。对考核不合格的责任农技推广人员，取消岗位补助，年终一次性扣回已发的每月岗位补贴，不得享受年终奖。连续两年业务考核不合格的，不再继续聘用。

1.1.5保障体系较好地落实了责任农技人员待遇，对被聘的首席农技推广专家、乡镇责任农技员，分别给予每月200元与100元的岗位补贴。

1.2存在问题

一是责任农技员全年有三分之二的工作时间从事专业工作的要求无法保证；二是部分专业如畜牧、蚕桑等专管员至今尚未上岗；三是部分乡镇存在专业兼职现象；四是乡镇在编农技人员年龄偏大，知识结构老化。据统计，乡镇责任农技员50岁以上的有25人，占52%；大专以下学历25人，占52%。

1.3对策建议

1.3.1建立“三位一体”乡镇农业公共服务机构

1.3.1.1机构设置在每个乡镇（街道、库管委）建立集农（林）技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”的农（林）技服务中心，统一挂牌为“乡镇（街道、库管委）综合农（林）技服务中心”，内设乡镇（街道、库管委）农业技术推广站、乡镇（街道、库管委）畜牧兽医站、乡镇（街道、库管委）农产品质量监管站。

1.3.1.2编制及人员每个乡镇必须保证配备农（林）技推广、动植物防检和农产品质量安全监管专职人员4名以上。要安排责任农（林）技员乡镇间调剂，不同专业间调剂；要公开招考专业对口大专以上学历的人员充实农（林）技队伍。

1.3.1.3经费保障整合后的农（林）技综合服务中心为全额拨款公益性事业单位，人员经费及工作经费全额纳入县乡财政预算。

1.3.2规范运行机制进一步落实首席专家、农（林）技指导员、责任农（林）技员、村级农业服务助理员责任，加强对农（林）技人员的考核。

1.3.3提高人员素质依托农广校等农民培训基地，建立和完善“农（林）技推广服务组织+核心基地（合作社）+科技示范户+周边农户”的培训模式，采取集中培训、现场指导和技术服务相结合的方式，全面提高农技人员的素质。

1.3.4改善工作条件改善乡镇农（林）技服务中心的办公用房，办公设施，创建集农（林）技推广、动植物防检、农产品质量安全监管于一体的综合实验室，配备检验、检测设备。建设首席专家科技示范园区和乡镇科技示范场，通过改善工作条件来提高其公共服务能力。

1.3.5加强农业公共服务信息平台建设依托农民信箱，建立农业公共服务信息平台。要充分利用农民信箱载体，记载农情日记，上报、汇总和农产品质量安全信息，动植物防疫信息。构建重大植物疫情预警与指挥系统，农产品质量安全信息管理系统，农（林）技推广信息交流系统。

2社会化服务组织体系建设

2.1现状

2.1.1组织体系社会化服务组织包括农业企业、农民专业合作社、民营科技组织、基层农资服务站、农村经纪人、科技示范户等。目前桐庐县有县级以上农业龙头企业92家；农民专业合作社267家，其中市级以上16家，省级示范性11家；民营科技组织11家；基层农资服务站198家；科技示范户4963家和一定数量的农村经纪人。

2.1.2责任体系社会化服务组织根据其职责，在三农工作中发挥了积极的作用。一是开展科技创新、引进、试验等活动，参加或组织开展面向社会的农业科技咨询、技术承包、技术培训等有偿或无偿服务；二是承担政府“花钱买服务”的任务。

2.1.3培训体系近年来，国家对农民培训投入了大量的财力和物力，培训内容涵盖了农民素质、岗位技能、种养业适用技术、转移农村劳动力的阳光工程等。在这些培训活动中，农村社会化服务组织起到了穿针引线的作用，他们既是培训的受益者，又是培训的传播者，通过层层培训，使广大农民掌握了更多的知识技能，找到了适宜的就业门路。

2.2存在问题

一是部分组织如农民专业合作社过多过滥，有些合作社注册后根本没运作，而合作社主管部门由于编制问题，在乡镇没有专人负责，严重影响对专业合作组织的指导和管理；二是服务组织内部管理层的文化素质偏低；三是农产品加工企业引进和留住高素质人才难度大；四是农业行业协会没有经营功能，协会的工作经费仅靠会员缴纳的会费维持，经费问题阻碍了农业行业协工作开展；五是农村经纪人绝大多数以个体经营为主，合作型、公司型等经纪人实体较少，组织化程度偏低，抵御市场风险的能力弱。

2.3对策建议

2.3.1推进农业社会化服务组织建设在现有社会化服务组织的基础上，建立村级农（林）技服务站，每个村级辅导站必须配备2人以上。建立村级农（林）技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管助理员队伍。

2.3.2规范社会化服务组织各主管部门要联合相关部门对现有的各类社会化服务组织加强审查、监督，发现问题及时整改。要坚持宁缺勿滥的原则，坚决取缔不合要求的社会化服务组织。

2.3.3发挥社会化农（林）技服务力量作用每年在全县农民专业合作社、农资经营户、农村经纪人、农业龙头企业、种养殖大户中评选出一批乡土人才。通过培训，把乡土人才培养成为农业技术、农产品质量安全、动植物防疫的示范户、辅导员。

2.3.4引进高素质人才一是要强化管理部门的指导作用；二是要积极鼓励大专院校毕业生进农业企业、合作社，注入新生力量，提升自我管理水平；三是强化合作社的优惠政策，使大学生乐意留在合作社工作，以促进合作社规范持续发展。

3农业科技创新应用

3.1现状

2009年，桐庐县安排两批县科技发展计划项目，第一批100项，资金310万元，其中农业项目36项，资金108万元，第二批83项，其中农业项目39项，资金120万元，另有科技扶贫项目18万元。两批共安排项目183项，资金610万元，其中农业项目75项，资金246万元，分别占立项数和项目资金的41.5%和40.3%，达到支农科技项目占三分之一以上的要求。2009年，全县新认定市级现代农业科技型龙头企业3家、农业科技示范园区3家、新农村科技示范村1个，重点培育乡镇和村各1家。实施市农业科研项目3项，省农业科技成果转化资金项目1项。到2009年底止，在涉农科技创新方面，全县已认定市级以上高新技术企业7家，其中国家重点扶持高新技术企业3家，市级高新技术企业4家；认定市级现代农业科技型龙头企业8家，市级农业科技示范园区4家；认定市级以上高新技术企业研发中心9家，其中省级农业企业科技研发中心4家，市级高新技术企业研发中心5家；桐庐蜂产品行业技术研发中心被认定为第四批杭州市特色城镇工业功能区（块状经济）行业技术研究开发中心。

3.2存在问题

科研成果与生产实践结合不够紧密，有些科研成果尚未转化为生产力，有些科研成果与生产脱节。究其原因，一是科研成果本身缺乏推广价值，难以在生产中应用；二是缺少推广手段，有些实用成果仅仅停留在科研单位，不能推广到生产上。

3.3对策建议

3.3.1着力推动农业农村科技进步围绕桐庐县现代农业和新农村发展对科技的迫切需求，建立健全以涉农高校科研院所为创新源头，农业科技企业、农业龙头企业、农民专业合作组织和农户为创新主体，农技员和科技特派员为纽带的农业技术创新与服务体系，推进农业科技创新。一是突出研究重点，突破技术瓶颈。重点抓好农作物高产高效栽培技术、农产品质量安全与标准化生产技术的示范应用。二是以提升农产品附加值和核心竞争力为目标，围绕市场需求，开发一批具有较强竞争力的精深加工产品，提高产品档次，推进名牌工程。三是立足资源优势，按照竞争、扶优、扶强的原则，重点培植现代农业科技型龙头企业，建设有较强示范带动作用的现代农业科技示范园区（基地）。

3.3.2创新科技管理方式，促进科研与生产的结合在科技选题、立项、审批、鉴定验收各环节都要充分体现面向生产、服务农民的宗旨，切实提高农业科技成果供给的有效性，推动建立科技与农业相结合的长效机制；在管理方法上要重点考核技术应用效果和技术服务能力；在经费支持上实行“以需求定项目，以任务定经费”，鼓励科研人员深入一线，与生产实践密切联系，支持农业农村经济发展。