档案自查整改方案范文篇1

【关键词】档案；质量管理；提高

面对社会和时代的发展，面对档案事业建设与发展的新形势、新任务，必须明确目标，抓住机遇，加强协调，统一建设，树立依靠科技进步和科技管理的概念，重视培养一支高素质的档案管理人员队伍，树立档案全面质量管理的思想，使档案质量不断提高，以适应社会发展的需要。

一、档案质量管理的含义和特点

档案质量管理就是单位领导档案工作人员以科学方法为手段，充分发挥科学管理和专业技术的作用，建立一套贯穿于档案形成全过程的质量保障体系，从而保证高质量的档案。其核心是强调提高档案工作水平，以保证档案的高质量。它具有以下几个特点：一是全体人员参加。档案全面质量管理要求档案形成过程中的所有人员，如各处（室）所的领导、文件起草人员、定稿人员、档案员等等人员的密切配合，严格按照有关标准和要求，共同完成公文处理和文件的归档及档案管理工作。二是树立“档案质量人人有责”的观念。只有这样，才能保证档案的完整性、统一性，也才能保证电子文档的及时传输和电子文档的及时归档。三是全过程控制。从公文的起草、审核、印制、传递、执行，到档案的收集、整理、归档、编研、开发利用的整个过程，都实行质量管理和科学手段。采用数理统计方法、现代科学技术和现代管理科学来解决档案的质量问题，不断提高档案质量和档案工作管理水平。

二、建立检查档案管理制度

（一）提高检查人员全员档案质量管理意识

提高档案管理的认识是保证检查档案质量的前提。检查档案包括的内容比较多，一般包括：检查准备阶段资料；检查通知书、检查实施方案、检查提纲等；检查实施阶段资料；检查工作底稿及其附件、询问笔录、检查报告、检查报告送达通知、送达回执、被检查单位的书面意见或说明、相关的调研资料等，检查结论及总结资料；检查结论及处理决定、处罚告知书、检查工作总结、检查情况汇总表、有关请示及回复文件等；检查整改资料，入库单、调账凭，复印件及检查问题和管理建议的整改情况等。

检查档案的形成是由每一个环节中的资料汇集而成的，是一项全面、细致的工作。一项检查工作从检查内容的确定，检查方案的制定，检查通知书的下发，检查工作的开展，到检查报告的撰写、处理决定的落实、违纪违规问题的整改等，整个过程都必须有严格的工作规则来制约。因此，提高检查人员全员档案质量管理意识，是做好档案管理工作的前提。

（二）全员参与、分工负责，是保证档案质量的重要手段

检查档案质量与业务工作质量紧密相连，统一档案整理、装订工作的规范要求，更能够提高检查人员遵守检查规则的意识，高质量地完成检查工作。实践证明，建立具体检查人员负责档案整理、专职档案管理人员再进行复核的工作制度，是保证检查档案质量的有效方法。检查人员一般对违纪问题比较清楚，掌握检查的整体情况，能够全面、及时的完成从资料取舍到档案整理的一系列工作，既保证检查资料的完整性，又保证其相关性。

（三）加强检查档案质量的事中控制与管理是提高档案质量的制度保障

检查档案的管理水平是随着一定时期检查工作的内容和检查方式的变化以及检查规则制度的完善而逐步提高的。为了能够适应检查工作发展要求，检查档案管理工作重心也应由事后控制与管理转变为事中控制与管理。只有在检查过程中及时发现和解决影响档案质量的问题，加强检查档案质量的事中控制与管理，不断发现、研究和解决新问题，才能不断适应监督检查工作的发展要求，保证检查档案的质量。

（四）积极推进信息化进程是提高档案管理质量的必然要求

随着办公自动化技术的普及，财政检查机关档案管理的现代化显得尤为迫切。利用计算机进行保存、检索、编目、借阅等，不仅能减轻档案工作人员的劳动强度，提高工作效率，还可以节省存放空间。如果采用人工和计算机相结合的方法管理检查档案，则既可以使案卷整齐规范，查找时一目了然，又能够为查阅者提供迅速、准确、快捷的查找方式，有利于提高档案工作质量。

三、完善档案管理自身制度

（一）必须牢固树立档案质量意识

档案质量的提高，与工作人员的质量意识有着密切关系。其中，领导的档案质量意识最为关键，领导通知必须提高认识，转变观念，认清档案管理的重要性，认清档案数字化是大势所趋，要高度重视本单位档案网络信息化、数字化建。，因此，要求从事档案工作的人员，特别是各级领导，要牢固树立档案质量意识，用较高的工作质量来促进档案质量。

（二）建立内部人员的制约机制

要不断提高档案人员素质，加强管理，完善规章制度，建立内部人员的制约机制。良好的政治思想素质和业务素质是搞好各项工作的基础。从事档案工作的人员要有良好的政治思想素质。具体来说，就是要有强烈的事业心和高度的责任感，要有良好的服务意识，要有默默无闻、无私奉献的档案人精神。档案工作又是一项业务性比较强的工作，档案人员业务素质的高低，对档案质量起着至关重要的作用。档案工作人员要从搞好档案工作、提高档案质量的角度来加强自身的业务学习。领导要给从事专兼职档案工作的人员创造业务学习和培训的计划，使他们的业务知识能更好地适应新时期档案工作的要求。

（三）运用计算机档案管理系统

计算机档案管理系统一般具有输入、输出、修改、插入、打印、统计、检索、查询、删除等功能，同时计算机还具有判别、诊断、筛选的功能，利用这些功能可进行档案的鉴定工作。运用计算机进行档案的现代化管理具有占用空间小、储存信息量大、应用能力强、传输速度快等特点，能及时、大量地提供档案信息，提高了工作效率，是档案管理史上的一大飞跃。电子文件作为一种新型的信息载体出现在档案领域，以磁性材料和光学材料为载体的电子档案，将逐步替代传统的纸质档案载体，在档案领域占主导地位，给档案工作注入生机和活力。

总之，档案工作者肩负着历史的职责，提高档案管理人员的意识，档案科学管理，用丰富科技信息资源，推动档案事业的发展。实践证明，只有好工作思路和方法，才能确保档案管理质量稳步提高。

参考文献：

[1]邹生.开放网络环境下的信息安全问题[J].信息安全与通信保密.2004.4.

[2]周宏仁等.信息化助建和谐社会的14个着力点[J].中国信息界，2008.3.

[3]王向明.档案管理学原理[M].上海：上海大学出版社，2009.9.

[4]王向明.档案管理学原理[M].上海：上海大学出版社，2009.9.

档案自查整改方案范文篇2

关键词集体林权制度改革；档案管理；措施

中图分类号G271；F326.2文献标识码A文章编号1007-5739（2012）19-0146-01

集体林权制度改革（简称林改）是提高林业生产、实现林业可持续发展、促进人与自然和谐相处、促使我国农村改革的一项重大举措[1-2]。其作为林业生产上的一次重大调整，是在土地使用制度上继农村土地承包经营后的又一次重大的改革，可实现农村改革的深化。该制度不仅涉及的面广，而且涉及的内容多，关系到农村家家户户的切身利益，对社会主义新农村的建设意义重大[3-4]。

1政府高度重视林改档案工作

罗甸县林改工作自2008年启动以来，涉及全县26个乡镇271个村民小组，历时3年以上，主体改革工作已全面完成。为切实推进集体林权制度改革档案管理工作，保障林业所有改革资料有底可查、有据可依，罗甸县委、县政府对林改档案的管理工作高度重视，充分地对集体林权制度改革中的档案资料的重要性进行了认识，本着对林改档案工作负责、对后人负责的态度，把建立高质量、高标准的林改档案写入了林改实施方案，并行文下发了《关于集体林权制度改革档案整理方案》的文件通知，同时为了有效地促进林改资料建档责任的落实，成立了林改整理归档领导小组和执行小组，为下一步林改资料归档的收集及装订立卷工作奠定了良好的基础。为进一步明确落实林改归档资料，县林业局保证了开展林权改革过程中归档所需要配备的资金、设备耗材、办公用品等物资，并从各乡镇抽调责任心强的人员对其进行档案管理的培训，责成该部分人员专门负责档案的整理、核对、数据录入、归档、装订等专项工作，为做好林改档案管理工作提供了坚强的组织保障。

2组织业务培训，提高操作技能

林改档案是一项新的课题，专业性强、内容多而繁杂、涉及面广、技术要求高、属于林业部门专业档案。为切实抓好建档立档工作，确保林改档案工作执行不走样、整理档案依法规、操作无偏差，县林业局和档案局分别对所有参加林改工作人员进行了林业技术和档案知识业务的培训，从林改资料开始启动的建档到归档装订同步进行了4次培训工作，提高林改档案的收集、整理、归档装订质量，同时也提高工作人员对林改档案工作重要性的认识和实际操作技能。

3制定整理方案，明确归档内容

林改档案是指在林改过程中林改资料的调查摸底、召开村民会议表决、外业上山勘界、张榜公示、责任山合同签订直至颁发《林权证》等步骤所形成的各类具有保存价值的各种形式和载体的原始记录及文字表册，包括图表、文件报告、数据、声像、通知、凭证回执等。结合罗甸县的集体林权制度改革工作的实际情况，制定了《罗甸县集体林权制度改革档案整理方案》并分发至各乡（镇）及各林改技术人员。明确林改档案的整理范围、方式方法和保管期限，并分门别类的分为综合类、林权类、纠纷类、音像类等4类，统一实行长期保管，保证了林改档案管理的连续性、可查性、严密性。

4统一归档步骤，规范档案管理

林改档案资料涉及千家万户，保管期限长，林业生产利用价值高，后继配套依附工作强。结合罗甸县的集体林权制度改革的实际，为切实加强林改档案收集管理，县林业局、档案局规范了林改建档步骤，检查验收办法等有效措施，具体从落实林改工作中的每个环节进行认真全面收集整理，即宣传发动、调查登记、召开村民会议、方案表决、外业勘界、张榜公示、数据录入和颁证、台账统计等工作步骤所形成的各种文件材料、照片和开展的活动记录，确保档案的连续性、可查性、严密性。规定了归档资料的要求为：具有法律效用的标识如签字盖章、日期等应完整齐备，另外字迹必须清晰、工整、图样清晰、数据准确；使用的材料等应与档案保护的要求相符合，档案中的照片和图片等应配有相应的文字说明；若材料选择为非纸质的，应配相应的目录和说明，以保证档案载体的有效性；制作重要的电子档案如光盘、磁盘、U盘等不可擦写的存储介质，制作纸质档案加以说明保管。在资料收集归档的实际操作过程中，为确保所整理的资料不走回头路，县林改办随时进行跟踪督查，对发现的问题及时进行修订，具体查验各乡（镇）收集的材料进行逐项检查，四级分类是否齐全，填写内容是否翔实，选举的领导

小组和村、组表决方案是否逻辑对应，资源数据是否准确，页码、编号是否规范，各类合同是否符合规定要求，插花山、纠纷山资料是否手续完善到位，人口现状调查表等。通过严格的自查纠错，不仅对林改档案的管理工作进行了规范，还有效地确保了林改归档工作的保质保量地有序进行，提高了林改资料归档的质量。

对审查无误的林改档案，及时移交县档案馆，县档案馆紧接建立健全林改档案管理规章制度，杜绝以各种形式泄露林改档案材料中有关的保密内容，严禁私自将林改档案资料带出档案室，林改档案的查找借阅，必须严格履行档案借阅保管制度，做好批阅手续，严防林改档案流失，全方位做好档案的管理工作。

5结语

总之，集体林权制度改革中的档案管理工作应该作为一项关系民生行动的重要内容，应切实地为农村农户做好利民服务，为社会提供档案查阅便利。对需办理相关林事活动的，依据林权档案资料，按工作程序步骤进行有关林权登记管理、森林资源评估、林木交易、林地租赁、征占用林地补偿等工作，从而高效便捷地为林农提供服务，以深入地推进集体林权配套改革工作的进一步开展。

6参考文献

[1]黄晓辉.论互助县林业系统档案管理的可持续发展[J].现代农业科技，2009（22）：205-206.

[2]程正英.林业档案管理有亟待加强[J].新疆林业，2005（3）：22.