无偿献血存在问题篇1

摘要《中华人民共和国献血法》实施14年来，我国无偿献血事业得到了快速发展，近年来，由于医疗用血量迅速增加，血液供需之间的矛盾日益突出。通过大力发展团体献血、选准特定无偿献血宣传招募人群、建立无偿献血的激励机制、建立无偿献血各种队伍、灵活多样的无偿献血宣传和招募模式与措施和加强血站内部科学管理，可以解决血液紧张状况。

关键词无偿献血公共管理分析对策



《中华人民共和国献血法》实施14年来，我国无偿献血事业在社会各界的大力支持下快速发展。全国自愿无偿献血占临床用血的比例已从1998年5%左右，上升到2011年的99%以上。我国年自愿无偿献血人次从1998年32.8万增加到2011年的1232万，年采血量由年近1000吨增加到2011年的4164吨。但是，目前我国年人口献血率仍只有0.9%左右，远低于世界高收入国家的4.54%1，离世卫组织推荐的1%满足血液基本需求的标准也有一定的差距。这些数据说明我国无偿献血工作仍处于初级阶段，无偿献血工作面临着重大的挑战，无偿献血仍有较大的发展空间。

现阶段我国无偿献血基本情况

近年来，随着医疗保险体系日趋完善，人口老龄化，医疗新技术快速发展，我国医疗事业呈井喷式发展，临床用血需求年增长速度一直维持在10%～15%。但是，我国无偿献血事业经历十多年快速增长后，进入了平台期，血液供应紧张在全国范围内由局部性、季节性、结构性向广泛性、持续性蔓延，且呈现越来越严重的发展态势。要理性地看待无偿献血，事物发展过程中所必经的痛楚现在同样困扰着中国的无偿献血事业。

血液供需紧张的原因分析

近年来，人们分析“血液紧张”，往往归咎于：①《献血法》规定的献血年龄和献血间隔期不合理；②“无偿献血，有偿用血”，“献血容易，报销难”；③采供血机构疏于管理，临床科学合理用血急需完善；④宣传覆盖面窄、公民担心献血影响身体；⑤无偿献血公益性也在遭受社会的质疑等等。

有些专家认为《献血法》规定的献血年龄和献血间隔期不合理。从生理角度来说，献血者的年龄范围可以进一步加宽，献血间隔期可以进一步缩短，但是，仔细分析，18～55岁这么宽的年龄段，献血人群仅占百分之几，又如何把快速增长的血液需求寄托在年龄55岁以上人的身上呢。而献血间隔期即使缩短一半，又有什么理由让百分之几的一年奉献两次的“献血英雄”，再增加到一年献四次，而其他百分之九十多的人群在一旁观看。

很多人质疑：献血者街头无偿献血，为什么患者在医院用血却需要付费。其实“无偿献血，有偿用血”的说法，偷换了概念，前者是指无偿献血者，无偿献血者、及其配偶和直系亲属，用血一定是免费的；后者是指未参加无偿献血者、及其配偶和直系亲属。根据《献血法》规定，后者也只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用；具体收费标准也是由国务院卫生行政部门会同国务院价格主管部门制定。而无偿献血者所捐献的血液，是无价的，已不能用金钱来衡量了。对于“献血容易，报销难”的问题，目前从程序上来讲确实存在不太方便的地方，一般来说，用血者先行结清医院账单，然后带着献血证等相关个人证件以及医院用血证明、发票等，到血站进行报销。目前，由于全国采供血机构、以及采供血机构和医院之间网络尚未互通，给用血报销带来不便。这的确是采供血机构需要解决的问题。但是，献血者献血时，绝大部分是为献爱心，很少有人考虑以后用血可以报销。自然，这也不是供血紧张的主要原因。

采供血机构疏于管理，临床科学用血急需完善：2007年以来，卫生部连续5年对全国采供血机构进行督导，推动了采供血机构的快速发展，我国采供血机构质量管理水平迈上了一个新的台阶，全国所有的血站都建立了质量管理体系。血液的管理是非常严格，每袋血都会登记献血者的个人资料，采集到的血液如何使用等，供血部门也都有详细的档案记录。每袋血液用于哪台手术，哪位患者都是有据可寻。至于“血浆浇花”事件只是某个医院个别无良医生将报废的血浆浇花，虽然只是极个别不良现象，但对于整个采供血行业影响深远。不合理用血的情况在一些医院确实存在2。不少患者认为输血可以提供营养，有利于康复及伤口的愈合，医生在判断是否需要输血时，有很多因素需要考虑，对于介于可输可不输的情况时，选择输血的医生更多些。近年来各地卫生行政部门也加大了对临床科学、合理用血进行督查，临床用血正在趋于合理。当前，血液紧张也进一步规避了临床不合理用血。

公民担心献血影响身体、或被传染上疾病：有些人不愿意献血，也有出于安全的担忧。曾经发生在河南等地的一些因不恰当采血造成的艾滋病传播的案例，也增加了人们的疑虑，目前，无偿献血都是在采供血机构按照正常的渠道和途径，献血是非常安全的。现在，血站采血严格执行有关操作规程，采血由具有采血资格的医护人员进行，采血时用一次性采血器材，用后也及时销毁，以确保献血者的健康。

无偿献血存在问题篇2

血到用时方恨少

出现“血荒”的根本原因究竟是什么？

导致“血荒”的原因无非有两个，消耗较快增长和供应相对不足。

消耗增长快：医疗技术的飞跃发展

近年来，我国医疗行业正在快速地发展。这种发展不仅体现在医疗机构的扩张，还体现在医疗技术的革新，以及医疗保障水平的提高。

与之相伴随的就是医疗技术能力的飞跃发展、医疗服务质量的持续改善、百姓就医水平的不断提升。过去看不上的病、治不了的病、瞧不起的病，如今都逐步解决了。手术量的增加、手术难度的增加、治疗性用血的增加都导致临床用血的快速增长。

人民生活水平提高之后，民众对于就医的需求也随之增高。血液，作为关键时刻救命的武器，越来越多地应用在临床各种各样的患者中去。

供应相对不足：采血渠道单一

1998年，我国正式实施《献血法》，将过去的义务献血制度变革成无偿献血制度。随着宣传力度的加大和相关知识的传播，人民群众献血意识有所上升。全国献血总量已由1998年的不足1000吨，提高到了2014年的近4400吨；无偿献血人次由1998年的32.8万，提高到2014年的1299万；2014年居民献血率提升至0.95%，人均献血量为3毫升。2015年印发的《关于进一步加强血液管理工作的意见》提出到2015年，献血率要达到1%；到2023年，献血率达到1.5%。但实际上2015年献血人次比2014年仅增长21万人次，1%的目标尚未达到。

但即使与往年相比我国居民献血率有了大幅提升，仍然未达到世界卫生组织推荐的1%～3%标准。与我国毗邻的日本每年的国民献血率为4%，人均献血量为16毫升；美国为5%，人均献血量为20毫升；而我国台湾民众献血率高达8%，人均献血量249毫升。这就显露出了我国与其他地区的差距。

究其原因，有专家认为，国家公务员、医务人员参与无偿献血的比例过低，农民工和大学生一直是献血队伍的主力军，由此造成的采血渠道过于单一。其后果便是：这两个主力献血群体的任何一点风吹草动，比如，学生放假、春节时农民工返乡等，都有可能引发一场供血危机。

献血机制亟需完善

首先，无偿献血的来源还有待进一步发掘。分析往年某二线城市无偿献血的统计报表就能发现，国家公务员在其中占的比例非常小，基本上很少参加。目前，大学生、农民工无偿献血的比例超过90%，而公务员参与无偿献血的比率仅占全年无偿献血人数的0.92%，医务人员的比率则仅仅只有1.2%。

“政府和医疗机构总是宣传献血无害，可医务人员、国家公务员都不带头献血，‘献血无害’的宣传又怎么能说服人？”这其实是很多人的心声。现在很多人对献血存有恐惧心理，主要是怕危及自身健康。在这方面，医务人员和国家公务员应当带头做出表率。献血车不应当只进高校，还应当进社区、进政府、进企业。

领导和公职人员没有起到表率作用。最应当站出来献血的阶层却不作为，这让公众对义务献血这件事产生了疏离。

其次，加大对无偿献血的鼓励。中山大学人类学系博士余成普分析说，就普通群众而言，一味地强调“人心”、“觉悟”、“奉献精神”，将献血人群单一的原因归咎于缺乏“道义”，显然是错误的。他说：“无偿献血的鼓励措施不能落实到位，已经献过血的人肯定会寒心。”

此外，政府应当加大对血液中心的硬件投入力度，比如多购买一些采血车，扩大采血范围。

献时容易用时难

义务献血在我国举步维艰，与我们的公共献血机制不透明、用血机制不合理也密切相关。公众不了解自己献的血最终到了哪里，献血达到一定标准之后是否真能如宣传所说可以免费用血？公众对这种机制严重缺乏信心。大家会担心自己的无偿献血被高价卖掉甚至被倒掉。被倒掉的原因在于，血小板的寿命只有10日，红细胞的寿命是120日。血液被采上来后必须迅速分离、保存，一旦运输有差池，使用不及时，就只能浪费掉。美国发生911恐怖袭击时，大量民众献血，短时间内用血量又没有那么大，导致大量鲜血被倒掉。

很多人感受到献血很方便，但是用血很困难，虽然《献血法》中承诺，达到一定数量之后献血人可以免费用血，但在实际操作的过程中很多医疗机构都以各种理由或门槛拒绝或者不履行。

曾有网友发过题为《艰难的血液报销之路，我想我以后不会再献血了吧……》的帖子。帖子中说，他几年累计献了1600毫升血液，在家人生病之际，高昂的医疗费用中其中包括一部分用血的费用。想起自己曾经献过1600毫升的血，作为直系亲属的家人可以享受“献一还一”的政策，为此，他开始了艰难的血液报销之路。然而，用完血去报销不是这个不对就是那个错了。因为该网友是在南京献血、在外地用血，往来报销凭据都是靠快递。

“因为献血的时候不知道，原来江苏省血液中心和南京市红十字血液中心是不同的系统，所有资料都必须要两份，后来发现发票复印件也要盖章，再让家里找医保处重新拿出来原件复印、盖章，再寄过来。接下来又是发票不相符合，要医院再在上面签字。而且，不止要医保处的章，还要财务章，并要写上报销流程……”总之，各种门槛、各种制约。

这个帖子在网上引起了众多网友的跟帖，大家对此遭遇深表同情。

有人认为，既然献血不受地域限制，程序也很简单，用血报销同样应该如此。也有人建议，献血者或其直系亲属在医院用血时，就应该直接抵扣掉这部分费用，免得二次报销的麻烦。

对于网友反映的问题，南京市血液中心负责人表示，“现在用血报销确实必须到所献血的血液中心报销，如果献血者累计献血超过800毫升，而且不是在同一家血液中心献的，则由各血液中心按比例报销。”该负责人承认，目前用血报销确实只能到献血的血液中心，不能在医院用多少直接扣抵，“因为献血者的献血记录只有在献过血的血液中心才有，医院对此并不掌握。”而且，“献血报销比例全国各省市并不一致，有的人可能是在南京献血但是在北京用血，如果直接在北京医院抵扣，按照哪个标准执行也是问题。”该负责人还表示，当前各血液中心也尚未联网，信息无法共享，这就导致献血者必须回到献血地报销。

这个帖子同样引起了大家对用血要花钱买这个现状的“愤慨”，多数人认为，既然血液是志愿者无偿捐献的，那么，患者在用血时就应该无偿使用，否则就是相关部门从中牟利。

对此，该血液中心负责人解释说，“无偿献血者用血都是无偿的，我们只是帮献血者把他们的血储存在那，本人献血按照献一还三报销，如果献血累计超过800毫升，则可以享受终生免费用血；献血者的直系亲属（配偶、父母和子女）则可以享受“献一还一”的政策。今后不论他或其家人需要用血，不管是18岁还是81岁，我们都会按照规定无偿偿还。”对于那些自己和直系亲属都没有无偿献血的人，在用血时收的也并非血液的钱，而是血液的检测、储存、运输和保存等费用。“血液抽回来后，首先要接受艾滋病、梅毒、丙肝等20项检测，再加上血袋、储存、运输等费用，所以费用自然而然就上去了。而至于成分用血要比全血贵很多，是因为采集成分血所用的袋子一个就要900多元。”

“血托”：钻政策的漏洞

值得关注的是，在今年上半年全国五十多个大中城市出现“血荒”的背景下，本被法律所禁止的血液买卖，也在“血托”的操控下野蛮生长。

往年也就一两例互助献血的北京医院，今年开出了十多张互助献血单。在一些医院，互助献血的比例甚至达到了手术用血量的80%。但是，“在我们医院，八成以上的互助献血都是血贩子在操作。”一位北京三甲医院的医生坦承。

据了解，家庭互助献血是指在全市血库紧张的情况下，血液中心和各大医院鼓励家庭互助献血者等量换血，即不论血型是否相同，献血后立即发给医院等量的血液。家属献血后，可持献血证到所在医院，为患者换用所需的等量血。

在血液中心互助献血时，需要出示一张家庭互助献血申请表，但在医院输血科很容易拿出这张申请表，而血液中心也不会对献血者与患者的亲属关系进行核实，导致“血托”买卖血源有漏洞可钻。

这些被称为“血托”的人，低价雇来献血者，然后以高价转卖给急需用血的患者。一些医院及血液中心不对献血者身份进行核实是导致“血托”行业出现的一个重要原因。

据知情人介绍，很多“血托”是被拉去低价有偿献血后开始入行的，被“血托”拉去献血的人，一般都是农民工或者贫困学生，毕竟“献血能拿点钱挺好的”。“血托”找人献血，完全不会考虑献血者的身体健康，在献血者身体条件不符合献血的情况下，“血托”会怂恿献血者向医生隐瞒实情，以获得献血资格。

在成规模的“血托”团伙中，每人都有具体分工。其中，“大头”主要负责和患者家属谈好用血需求量和价格。之后，“大头”手下的“血托”开始联系献血人。“大头”联系家属，一般是在血液中心献血大厅，见有人拿着家庭互助献血申请表，就上去搭话。家属通过“血托”拿到血后，会告诉别的病友，这无形中也增加了“血托”的“业务量”。

知情人称，献血人在血液中心抽血检查合格后，血液中心按照家庭互助方式登记采血，之后，家属给“大头”交钱，“血托”得到“大头”指令后，给献血人一定的现金。

而对家属来说，找“血托”也实属无奈，花点钱买到血，早点动手术早点好，不然住院更花钱。

对“血托”现象，血液中心相关部门负责人表示，在家庭互助献血中，“不管是儿女，或者近亲、远亲，都是可以来献血的。”但是在确定献血人与患者的真实亲戚关系上还存在一定的难度。血液中心会要求家属出示本人有效身份证件和医院提供的家庭互助献血申请表。血液中心也严格按照《献血者健康检查标准》进行献血前检测。献血者应针对身体状况自我审核，决不能听信“血托”诱导。一旦填写虚假的个人材料，抽血中可能对身体造成危害。

北京市卫生局称，卫生部门此前曾联合公安部门对“血托”进行过打击，他们会继续联合执法部门对“血托”进行查处，同时加强对医院等卫生部门献血、用血行为的监督。

建立长效机制，保障储血用血稳定

无偿献血存在问题篇3

为进一步贯彻落实《中华人民共和国献血法》、《四川省公民献血条例》，构建无偿献血工作的长效机制，确保临床用血的需求和安全，根据省政府《关于进一步加强无偿献血工作的通知》（川办发〔20*〕18号）精神，结合我市无偿献血工作实际，提出如下实施意见。

一、高度重视无偿献血工作

无偿献血工作关系到人民群众身体健康、生命安全和社会稳定，是一项政策性、社会性、公益性很强的系统工程。大力推进公民自愿无偿献血，切实抓好血液管理工作不仅是卫生防病问题，而且是一个重大的政治、经济和社会问题。各区（市）县政府和市政府各部门要紧紧围绕保证无偿献血和血液安全的工作目标，进一步增强责任感和使命感，充分认识抓好无偿献血和血液管理工作的重要性、长期性和艰巨性，从实践“三个代表”、维护人民群众生命安全和预防控制重大传染病的高度，认真履行职责，继续加强对无偿献血工作的领导，建立健全无偿献血组织领导机构，加强公民道德建设，强化各部门间的协调配合，统筹协调和落实献血管理机构的人员编制和工作经费，严格规范无偿献血专项资金的管理，切实解决无偿献血工作中出现的重大问题，依法将无偿献血和血液管理工作纳入公共卫生事业建设发展的总体规划，做到政策措施到位，职责任务到位，目标管理到位，促进我市无偿献血事业全面、协调和可持续发展。

二、明确无偿献血工作目标和任务

我市无偿献血工作的主要任务是，全面贯彻实施《中华人民共和国献血法》、《四川省公民献血条例》和《成都市〈中华人民共和国献血法〉实施办法》等法律法规，大力推进无偿献血工作“四个转移、一个延伸”（即由指令性计划指标献血向无指标的自愿献血转移，一次献血向多次献血转移，一次献血200毫升向400毫升转移，临床用全血向成分输血、自体输血转移；无偿献血工作从城市向农村延伸），严防经采供血途径传播疾病的发生。

今后一个时期我市无偿献血工作主要目标是，保证全市临床用血100％来自自愿无偿献血，成分输血占临床用血的90％以上；全面加强血液安全管理，血液质量安全监管覆盖率达100%；“四个转移、一个延伸”比例逐年上升，自愿无偿献血者招募率逐步扩大。20*年在锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区完成5个献血屋的建设，2010年力争在我市建立起布局合理、网络覆盖到位、管理科学规范，从采供血机构到临床用血机构的全程服务管理网络，全市公民无偿献血知晓率达90％以上。

三、提高全民参与无偿献血意识

各区（市）县政府、市政府各部门要明确职责、密切配合，有计划、有组织地深入开展无偿献血宣传，大力弘扬“无偿献血、奉献爱心”的人道主义精神，营造献血光荣的良好舆论氛围。尤其要把向农村地区延伸和面向广大青年宣传作为重点，强化献血知识健康教育，树立正确的无偿献血观念，提高全民参与意识。

新闻宣传部门要把无偿献血知识列入宣传重点，将无偿献血公益宣传纳入目标，加强对新闻媒体的指导和督查，在广播、电视、报刊、互联网等媒体设立专门栏目并免费播放和刊登有关公益广告，坚持经常性和连续性地正面宣传报道单位和个人参与无偿献血的典型事迹，不断提高公民无偿献血知识的普及率和知晓率。

卫生部门要主动协调和积极争取各有关部门的支持，扩大和创新宣传形式和内容，面向社会广大群众开展生动活泼的宣传活动和服务咨询，并为各地的宣传工作提供技术和资料支持，起到无偿献血的表率作用。

文化、科技、农业等部门要把无偿献血工作与

“三下乡”活动相结合，编印适合农村的宣传资料和手册，配合卫生部门在农民群众中普及和推广无偿献血科普知识。

城管、交通部门要为无偿献血宣传点和街头自愿无偿献血采血点提供支持和保障。

教育部门要把无偿献血工作纳入学生健康教育内容，开展血液生理知识及献血相关知识的教育，鼓励大中专院校适龄学生踊跃加入无偿献血自愿者宣传队伍并积极参与自愿无偿献血。

红十字会、工会、团委、妇联等社会团体要结合自身特点，积极开展无偿献血的宣传活动。

各区（市）县、乡（镇）政府在引导农民搞好生产、发展经济的同时，要积极组织和动员农民自愿参与无偿献血。

四、健全保证医疗急救用血机制

（一）健全无偿献血招募机制。按照分级负责、属地管理的原则，各区（市）县政府要积极推进“四个转移、一个延伸”，认真探索自愿无偿献血者应急招募的激励机制，努力建立一支无偿、健康、稳定、预约的自愿无偿献血者队伍，基本满足本地区医疗、急救用血需要，提高我市应对各种突发事件的血液保障能力。要将无偿献血宣传与招募工作有机结合，建立健全招募工作制度，加强对招募工作的培训，重点做好固定和成分献血者队伍的招募工作，培养和发展自愿者积极分子，保证招募工作的规范化和制度化。

（二）健全血液质量管理体系。各级卫生行政部门要树立全面质量管理意识，推进血液质量管理体系建设，建立从献血者招募、固定献血者管理到血液采集、检测、制备、储存、运输、应用全过程的质量管理体系，完善质量安全持续改进措施，制定无偿献血和医院用血应急预案，做好医疗急救用血和备用血的组织协调工作，确保我市突发公共卫生事件发生时临床抢救用血的需要。

（三）健全采供血服务网络体系。各级卫生行政部门要加强我市采供血机构与医院用血的信息化建设，建立和完善以成都市血液中心为龙头，郊区（市）县级储血点为基础的采供血服务网络，使我市采供血服务网络覆盖面“横向到边，纵向到底”。要充分挖掘信息资源，实现信息互通、资源共享，为质量管理和服务工作提供必要的信息支持，为政府决策提供及时准确的信息。同时，要建立优质、高效、便捷的服务模式，加强采供血机构工作人员的教育和培训，牢记为献血者和用血者服务的宗旨，从改变细节入手，内练素质，外塑形象，努力提高服务水平。重点要优化采供血和临床用血服务流程，血液双倍费退办流程，积极开展成分血制备并指导临床成分血的应用，促进我市血液管理制度化、规范化、标准化建设。

五、依法加强血液监管工作

按照政府主导、齐抓共管的原则，各区（市）县政府、市政府各部门要严格按照《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》和《四川省公民献血条例》等有关法律法规，继续加强和改进执法工作，完善政府领导、部门配合、社会监督、综合治理的血液长效监督管理机制，建立有效的监督程序和制度，依法加强我市采供血（浆）管理，按“一个中心、两个体系、三个统一、四个到位”（即以保证血液质量和输血安全为中心；健全采供血服务体系、健全血液监督管理体系；统一规划设置采供血机构、统一管理采供血、统一管理临床用血；实现措施到位、监管到位、技术到位、服务到位）的管理原则，巩固血液（浆）专项整治成效，加大整治力度，定期开展对采供血（浆）机构和医疗机构临床用血的拉网式检查。对过去存在的隐患和问题要进行全面暗访检查，对可能造成后果的不规范管理问题要及时进行追踪，坚决打击和杜绝违法采供血液和单采血浆的行为。

各级卫生行政部门要严格规范我市的采供血工作秩序，狠抓采供血机构的执业行为和薄弱环节，重点强化血液（浆）采集、储存、供应、使用等环节的监督管理，加强对一次性采供血器材使用后的无害化毁型和有关重复使用的医疗器械的消毒等重点工作的监督检查，防止传染病的医源性传播。要严格规范医疗机构用血行为，坚决杜绝医疗机构非法自采自供血液事件发生。医疗机构临床用血继续实行验收准入和应急用血的统一调配管理，对已取得临床用血准入资格的医院，要严格按照国家有关规定使用血液并不得擅自转让血液给其他医院使用。

各级食品药品监督部门要加强对血液制品的生产、进出口以及采供血器材的生产、准入、销售的监督管理，杜绝伪劣血液制品和输血器材流入市场。

无偿献血存在问题篇4

关键词：大学生无偿献血因素

1、问题提出

献血：献出自身的血液多供医疗上输血之用。一个健康人的总血量，约占体重的8%，一个成一个健康人的总血量，约占体重的8%，一个成年人的总血量约为4000～5000毫升。平时80%的血液在心脏和血管里循环流动着，维持正常生理功能；另外20%的血液储存在肝、脾等脏器内，一旦失血或剧烈运动时，这些血液就会进入血液循环系统。无偿献血是一项文明社会社会倡导的以奉献爱心为永恒主题的社会公益事业，是一个国家文明程度的标志。无偿献血活动大大增强了人们的社会责任感，增进了人与人之间的友谊。1998年国家制定《献血法》倡导社会各界爱心人士发扬人道，博爱，奉献的高尚精神，积极参与到献血的活动中来。大学生做为社会的主要群体肩负国家未来的建设，是无偿献血的主力，更要用行动点燃爱心之火，积极加入无偿献血者的行列中，实现自身的社。因此调查和研究大学生无偿献血情况及其影响因素就显得十分有必要。

2、献血现状

比较发达的国家献血者占人口总比例应该是4.5%左右，中等发达国家献血者占总人群人口比例是1%多。世界卫生组织建议最低的安全标准献血者占人口的1%左右，我们国家这个比例应该是0.8%多。2012年11月，浙江省省第五届高校无偿献血感恩月活动正式启动，奥运冠军占旭刚到活动现场鼓励大学生加入无偿献血队伍。今年11月14日—12月20日，是第五届高校无偿献血感恩月。目前，杭州日常临床用血至少需要700—800个单位，但街头流动采血仅能采集到一半，高校等社会团体的积极参与保障了我省血液供应。“高校学生是无偿献血的参与者，更是引导者。“省血液中心主任吕杭军介绍，高校无偿献血感恩月活动自2008年开展以来，高校学生献血热情明显上涨，在感恩月参与无偿献血的高校志愿者占全年高校献血人数近1/3。高校无偿献血感恩月活动已经成为我省高校无偿献血工作的一个品牌。

目前，杭州无偿献血占临床用血比例已由1998年的25%上升到2012年的100%；杭州日常临床用血至少需要700至800个单位，但是街头流动献血仅能采集到一半。不过，在广大无偿献血者的支持下，特别是在一些长期无偿献血志愿者以及城区、高校等团体献血者的支持下，浙江去年保障临床用血44.5吨，走在全国前列，其中，高校献血14185人次，献血量19689.5单位，约占总献血量的9%。自1998年《中华人民共和国献血法》颁布实施以来，通过积极探索、广泛宣传，杭州市献血工作已实现了由《献血法》颁布实施前的义务献血顺利向无偿献血的过渡。无偿献血人次从1998年的24294人次上升到2004年的131093人次。具体从我国大学生方面来看，先从性别比例看，男大学生的献血比例明显高于女大学生；从年龄比例看，80后大学生献血比例要高于90后大学生；从年级献血比例看，大学生献血人数从大一、大二、大三、大四逐渐递增。这可能与女生身体和生理状况、胆小怕疼、顾虑等有一定关系；年龄越大，年级越高，献血的机会相对多，接受宣传相对多，献血常识了解相对多，思想更成熟，社会责任感增强，均促使了个人参与到献血的队伍中。而对同一地区的高校学生而言，无论来自何学校，何专业，何地方，学生进入大学后其起点都差不多，同时在相对平等地摄取相关信息和参与无偿献血的机会与途径，故对献血行为影响不显著。

3、滞缓当代大学生献血步伐的原因：

针对调查中被调查同学所诉，统计一下表格，并简单分析得出滞缓当代大学生献血步伐的原因如下

第一，献血的渠道——献血难。目前大多数采血点都采用采血车的方式，而采血车一般固定在城市的几个点，且时间不明确，持续时间短，这对于想献血的大学生们来说是极为不便的。虽然目前采血车正逐步进化为温暖的采血屋，但也是极个别发达地区才具备。

第二，献血的措施——用血难。由于献血信息未全国联网，“献血简单，用血繁琐”就是被诟病已久的一个问题。《中华人民共和国献血法》规定，无偿献血的公民自献血之日起，五年内免费享受五倍无偿献血量的医疗用血。为了让自己和家人免费用血是很多人献血的理由。但是，在实际操作中，由于患者献血信息没有全国联网，献血者用血时不能在医药费中直接扣除，而需要先垫付用血费，然后拿着献血证回到原来献血地区的卫生部门报销。由于先用血后报销的过程极其繁琐，很多人都不胜其烦，放弃了本应属于他们的用血权利。公众献血热情的下滑正在倒逼制度的改良。大学生处于日渐成熟的阶段，其献血的目的也一定程度上与家庭的利益连接在了一起，“献血简单，用血繁琐”也同样困扰着我们的大学生们。

第三，献血的安全性。安全问题毕竟是所有大学生最关心的，不少人开始怀疑流动采血车的采血是否安全无染，随着艾滋病感染者的增多和艾滋病防御的宣传强度加强，大学生对血液感染问题十分敏感。大学生普遍认为献血会增加更多的被感染机率，诸如爱滋、乙肝等等高致病性传染性疾病，尽管已有安全防护，可是难免万无一失。感染机率总是存在的。另外，许多大学生认为献血会对自身造成病理性伤害。献血造成的血管破损是终身无法修复的，由于献血造成的血管创伤在发生不可知的外力挤压下，有可能造成血管破裂。而且献血后，体内血量减少，导致脑部供氧不足，此时，体内会产生一种酸性成分，提高血液带氧量，而这种酸性成分，对人体的脑细胞有巨大的不良作用，所以献血后人会觉得头晕。长期献血者会造成反应迟钝，思维敏捷性降低。大学生作为脑力劳动者自然担心这一问题。

第四，献血的透明度。许多人包括大学生都在质疑：“血源到底去了哪里，是真的用到有用的地方还是被利用了？”按照法律的精神，无偿献血是一项典型的公益事业，既是公益事业，理应像慈善捐助一样，建立起一套透明的机制。一袋血几百上千元的费用合不合理，血站盈不盈利，这些不能靠文字精简的口头否定，公众希望看到的，是一个明白账，包括血液采集、储存、分离、检验费用，包括血站员工的福利待遇，包括与国外血站运营成本的横向比较等等。大学生大都本着奉献精神去的，他们希望爱心能用到实处，帮助急需帮助的人。而现实是，许多急需输血的病人输不起血，这些通过卖血得到的高额利润到了谁的腰包，我们对此一概不了解。只有献血制度透明，我们才能输得心安理得。

另外，部分大学生对自身健康状况不了解，对于何种情况适合献血何种条件不适合献血并不是很清楚，这也在一定程度上影响了鲜血行为的发生。

4、献血心态

大多数无偿献血者的心态是积极健康的、本着助人为乐、积德行善的心态为社会奉献一份爱心，不图回报。军人、在校大学生、医务人员是无偿献血队伍的主力军。这类献血者要给予充分的肯定，弘扬其无私精神、尽量为其提供便利服务，以此鼓动更多的人加入无偿献血的队伍中来。

但是小部分人并非怀着积极心态献血。有些人是以索取利益为目的而去献血。容易造成隐瞒疾病，冒名献血，严重危害血液安全，这是有悖《献血法》的初衷的。在献血员选择上药严格筛选、仔细核对身份证以及有关证件，确保血液安全。一些年轻人只是因为冲动好奇而去献血，献血动机不明确，对自己行为没有什么顾虑，易于感情用事。对于这类献血者更加需要进行献血教育。有部分人献血而是被动从众，迫于社会压力，或者单位压力不是很情愿而鲜血。也有人，把献血当做一项纪念，在他们看来献血是光荣的，值得纪念，肯定自己的社会价值。

在鼓励社会人士献血的同时，也要告知社会大众献血的注意事项，献血是一项长期的社会事业，献血者得知献血的知识，注意事项后，更容易让献血者提高警惕，更容易得知自己是安全的。在最大限度地排除了危险的可能性，献血者易于怀着积极心态参与献血，并且鼓励身边的同事家人参与献血。毕竟危险性在很大程度上是人们献血的心结。

5、调查分析建议：在对同学们进行问卷调查的过程中，针对阻碍无偿献血的因素提出以下建议

1）.完善无偿献血制度，保障献血志愿者的健康，保证血液用到实处。

2）.增加公民献血意识，加大无偿献血的宣传力度，普及无偿献血的知识，让公民真正了解无偿献血。

3）.保证采血器具的卫生，干净。消除公民的疑虑。

4）.对献血者及其家人有更多的医疗优惠，不用献血容易，用血难。

5）.献血站和血液中心的医院人员态度应改善，穿戴应整洁，让献血者觉得他们值得信赖。

6）.在鼓励大学生和军人献血的同时，应该多多鼓励公务员和医务人员参与其中。

7）.标明献血流向，让献血者知道血液是否用到实处。

8）.最重要的一点：血站和医院应该做到制度透明化，血液流向公开化，消除公民认为医院牟利的疑虑。

通过此次的调查，我们了解到，虽然杭州市大学生无偿献血走在全国前列，但仍存在一些问题，部分学生对无偿献血的认识不足，需要进一步加强引导。大学生对于无偿献血还是相当支持的，但是真正参加过无偿献血的人却占少数。这表明大学生对于无偿献血还有很多顾虑和疑惑，让他们不能真正参与其中。大学生是献血志愿者中的主力军，要让他们参加无偿献血，就应该消除他们的顾虑，向他们普及无偿献血的知识，说明无偿献血的利弊。保证用血器具的卫生，标明血液的流向，消除医院的牟利，做到医院、血站公开化，透明化，这样才能让他们积极参加无偿献血，保证血源的充足稳定。

参考文献：

[1]胡一中，马晓凯，王冰.大学生无偿献血理念与意愿调查分析[J].中国输血杂志2011，（2）：143-143

[2]徐雪梅，陈媛茜，廖蓉仙，王彩云，毛爱敏.279位在校大学生无偿献血认知态度调查[J].中国农村卫生事业管理2011，（5）：491-492

[3]韩丽沙，吴振军，李玉珍.大学生无偿献血动机的研究进展[J].全科护理2011，（21）：1962-1964

无偿献血存在问题篇5

一直以来，我们在采血制度上都是采取自愿原则。但在自愿问题上，又是经过了两个阶段：第一阶段，便是1998年以前的事实上有偿的自愿，就是由采血单位用有偿的方式地向供血者采集血液，但这一有偿方式引发了不少社会问题，如传染疾病以及卖血者受“血头”控制引发刑事犯罪；第二阶段，便是从1998年《献血法》实施以后，国家实行无偿献血，国家通过各种宣传鼓励公民无偿献血。

然而，自愿无偿献血实施的效果却不容乐观，一个尴尬的事实是“2003年，全国有12个省、自治区、直辖市自愿无偿献血仍不足50%”。事实上，现在实施的所谓自愿无偿献血，其中带有不少“不自愿”与“有偿”的因素。首先是“不自愿”，许多地方仍然是将献血指标分派到各单位去，特别是在学校，一些学校将献血与入党、评优甚至学位证书挂钩，直接侵犯学生权益；其次是“有偿”，许多单位给予献血者极高的补贴和其他福利，如报道中提到的北京市某区检察院，每位献血者可获得补助2000元，放假一周，一些“血头”也摸准一些单位无法完成献血指标的困境，暗中组织卖血者冒名顶替，从中牟取利润。

尽管说，献血者每次采集血液量不超过四百毫升，两次采集间隔期不少于六个月的话，对身体几乎没有什么影响，但是，许多人仍然是心存疑虑，不敢献血。此外，市场经济下，每个人都是经济人，追求利益最大化，如果献血不能带来更多利益，人们就缺少了献血的动机，因而，宣传与道德教化的作用是有限的。当然，我们也不能再依靠政府行政指令性计划来保障我们的血液，这不仅是于法无据，侵犯他人合法权益，更重要的是，也造成事实上的不公平，凭什么国家机关、学校等单位的人要献血，而其他人就无须献血呢？

但是，国家的血液却关呼国计民生、公共卫生安全，关系到每个人切身利益的大事，不可等闲视之。因此，我们可不可以从“有偿”、“无偿”的讨论圈子跳出来，从“自愿”的思维跳出来。血液既然可能与每个人休戚相关，每个人就应当承担起保障血液安全的责任，每个人都有义务献血，实行义务献血与自愿献血相结合。这和实行义务兵役制一样，并不是对公民权利的剥夺，而是保障公民的权利或为公民权利的真正实现而对公民另一权利的必要限制。

我所提倡的义务献血与自愿献血相结合却不是主张实行计划经济下所实行的义务献血制，那种义务献血实际上是将献血指标下达到单位，由单位分派，实际上仍体现了单位内部的不公平（有权者可以不献血）以及单位人与无单位人的不公平（无单位者不用献血）。我认为法律应当规定每个年满18周岁，身体健康符合献血条件的公民一生中至少要献四百毫升血，此外，国家还要积极鼓励公民自愿献血，对于自愿献血者给予一定的物质鼓励、精神鼓励及休假。这种义务献血体现了市场经济下，在法治社会中，一个成熟的公民对于国家、社会和其他公民所担当的责任，在这种责任的担当也体现了在法律面前，不论地位高低、财富多少，每个公民一律平等的原则。