校园足球安全预案范文篇1

一制约我国校园足球发展的主要问题

（一）应试教育的影响。教育体制改革以来，素质教育受到了广泛的关注，但应试教育在我国已经根深蒂固，素质教育始终只是停留在表面，基础教育依然以应试教育为主，严重阻碍了青少年学生的成长，也是影响校园足球发展最根本的因素。长期以来，为了让学生在中考、高考中取得好的成绩，学校、教师、家长甚至于学生自己都将主要的注意力放在语文、数学、英语等考试科目上，体育、音乐等属于非高考考试科目，基本上所有的教师都忽视了这一学科教学。校园足球属于体育教学的内容之一，许多教师及家长对于校园足球都缺乏清晰的认知，严重影响了校园足球的可持续发展。（二）校园足球的普及与提高不协调。校园足球发展过程中首先要将其在全国中小学校进行普及推广，然后才是逐步提高。在实际的工作过程中，许多学校将这两项工作的顺序颠倒，校内足球运动员的技能提高工作开展的如火如荼，但实际上学校参与足球运动的学生非常少，远远没有达到预期的50%的参与目标。相关调查研究显示，将近70%的学校在开展校园足球运动之后，学校参与该项运动的学生人数及时间都没有变化，由此可见，学校的足球运动普及工作明显不到位。（三）校园足球保障体系不健全。校园足球保障体系主要包括人力资源、资金、场地、技术等等保障。尽管国家教育部有关部门就校园足球活动的师资队伍建设、校园足球组织领导等等工作进行了详细的说明，但在具体的实施过程中存在着许多的问题。比如缺乏完善的资金投入机制、保障程度低等等。现阶段，校园足球开展过程中，大多数情况下都是由国家体育总局进行拨款，社会团体、企业赞助占据少数。仅凭国家财政拨款远远难以支撑校园足球的开展。加上现阶段，校园足球指导员的待遇收入情况、学校的安全问题等等一系列相关问题都没有得到解决，导致校园足球的推广存在很大的困难。

二校园足球可持续发展的系统分析

（一）系统分析概念“系统分析”。最初是为解决管理学问题而提出的，总体而言，可以描述为“采用系统的方法对相关问题进行研究分析，提出一些可行的策略方案并进行定量定性的分析评价，为决策者的决策奠定基础”。系统分析工作并没有固定的程序，一般来说，首先需要收集大量的资料，确定系统分析的目标；其次，结构化系统及系统环境，为定量方法的运用奠定基础；再次，对系统特性进行简化修改、定量化，从而实现可操作性的目的；最后，对系统进行评价，提出解决方案。（二）校园足球可持续发展系统的结构。校园足球可持续发展系统的结构直接影响其特性及功能。本文结合校园足球发展的特点，将该系统确定为智力支持、社会保障支持、发展支持、基础支持四个子系统。四个子系统各自承担着不同的任务，其中包含着许多个元素，共同决定了校园足球未来的运行及演进的方向。其中智力支持子系统涉及到校园足球相关部门的管理能力及决策水平、校园足球科研创新能力、教育水平等等，对于推进决策的民主化、科学化有着重要的意义。社会保障支持子系统是校园足球发展的主要的外部环境，只有保障社会环境内经济、文化平稳运行，才能够为校园足球奠定良好的基础。发展支持子系统主要反映了校园足球发展过程中的人力、财力、物力等等因素，会直接影响校园足球可持续发展系统的方向及性质。基础支持子系统是校园足球可持续发展的根本，主要以维持校园足球为核心，为校园足球的发展提供基础的场地、器材、经费等等。（三）校园足球可持续发展系统的主要功能。校园足球可持续发展系统具有目标整合功能、约束及促进功能。该系统由定点学校、布局城市等等许多个发展主体及相关的要素、子系统构成，在当前背景之下，教育部门及国家体育总局对校园足球的发展十分的关注，提供了许多支持，因此各个发展主体可以根据自身的实际情况选择发展目标、确定发展方案。但总体而言，大多数主体依然将综合效益最大化作为主要的目标。这种情况下，许多学校就出现了过分重视比赛成绩的问题，忽略了校园足球的可持续发展的要求。因此，校园足球可持续发展系统必须要具备良好的目标整合的功能。其次，校园足球可持续发展系统还具备较好的约束及促进功能，能够对布局城市、定点学校等加以约束，防止其自由发展，以免产生消极作用。（四）校园足球可持续发展系统的协同运行机制。校园足球是解决当前我国足球发展困境的重要改革方法之一，实际的开展过程中存在着活动组织不规范、场地不足、教练水平参差不齐等各种问题，同时，由于教育部门、家庭、体育部门等等对于校园足球的认知各不相同，可能存在着一定的利益冲突，因此会遭遇到许多的阻碍。因此，必须要能够通过一定的管理方法整合系统、均衡各方的利益，使得各个参与主体能够协同工作。校园足球可持续发展系统的协同运行机制主要包括形成机制、实现机制、激励机制及约束机制几个组成部分。

三校园足球可持续发展的评价研究

科学的评价方式对校园足球发展现实状态的分析有着重要的意义。校园足球的可持续发展评价要能够从系统的整体出发，通过筛选相关的评价指标，利用一定的评价方法描述及分析特定区域校园足球的运行状况。校园足球与学校体育及竞技体育都不相同，评价过程中不仅要体现可持续发展这一思想，还要综合考虑其自身的规律及相关的特点。（一）校园足球可持续发展评价指标体系构建。校园足球可持续发展评价指标体系构建过程中要始终遵循科学性、系统性、动态性及可操作性原则。构建过程中主要经过三个步骤，首先利用频度统计方法统计分析各布局城市校园足球工作考核评估方法、体育领域可持续发展评价的相关论文、报告等文件资料，最终选择出使用频度比较高的指标，然后从能够反映校园足球可持续发展内涵的要素入手，利用理论分析的方法，将整个系统划分为四个子系统，细分每个子系统的构成要素，直到具体的统计指标出现，然后将针对性较强、具有重要影响的一些指标选择出来，参考相关专家的意见之后，初步选择出指标体系草案。最后利用专家调查法对草案进行分析调整修改，确定最终的评价指标体系。（二）校园足球可持续发展评价指标权重确定。校园足球可持续发展评价指标权重主要通过主观赋权法及客观赋权法两种方法确定。其中主观赋权法主要是由相关的专家根据自身的经验对各指标相对于评价目的的重要程度进行分析判断，之后确定权重，一般多通过模糊评价法、层次分析法等方法进行。客观赋权法则是由相关工作人员根据原始数据对各个指标之间的关系、指标与评估结果之间的关系等进行详细的分析研究，并根据分析的结果进行赋权，一般多通过因子分析法、主成分分析法、最大熵技术法等等方法进行。这两种方法各有利弊，主观赋权法在不宜直接量化的模糊性指标分析时优点较为显著，但随意性大，选择的人员不同，得出的结果也各不相同。客观赋权法虽然保证绝对的客观性，但计算起来比较复杂。本文根据实际情况采用主观赋权法对校园足球的可持续发展指标进行赋权。

四结语

校园足球的可持续发展对于国家足球至关重要，本文主要就当前阶段制约我国校园足球发展的一些因展的系统及校园足球可持续发展的评价研究的方法，本文构建的校园足球可持续发展评价指标会随着校园足球的发展情况及相关变化，因此还存在着一些不足之处，仅为相关人员的研究提供参考。

作者:谭新旺单位:广东清远市清城区东城街第一初级中学

参考文献

[1]汪玮琳，王莉，康辉斌.中日青少年校园足球发展比较研究[J].西安体育学院学报.2014（06）.

校园足球安全预案范文篇2

关键词：高校治安工作问题原因对策

高校治安事件，是指群体或个体为满足某种需要或达到某种目的，选择特定的时机和手段，凭借自己的想象，随意扩大事态、加剧冲突、滥用暴力等手段，实施违反治安管理处罚法的相关规定，造成破坏学校正常秩序、影响学校稳定的严重后果，应当及时处置的事件。如何采取一些行之有效的措施消除校园不安全因素，从根本上预防和减少违法犯罪维护校园安全是摆在我们面前的一项极为重要的任务。

一、高校治安工作存在的问题

（一）暴力型犯罪如打架斗殴等时有发生。

由于青年学生社会经验少，没有形成足够的意志力和是非辨别能力，打击斗殴情况时有发生：在食堂中与食堂工作人员发生言语冲撞进而引起的冲突事件；或在球场上因争夺场地和比赛中对裁判裁决不满等引起纠纷等，2004年云南大学发生的马加爵杀人案件最为典型。

（二）校园周围市场不规范，周边交通秩序混乱，环境脏乱差问题突出，治安事故隐患较多。

随着经济的发展，以高校校园为中心形成了一个相当规模的市场，不仅影响环境，而且是滋生治安案件，刑事案件的土壤，是学校社会治安综合治理的难点，酗酒滋事，打架斗殴，偷盗等时常发生，成为校园犯罪和安全问题的衍生地。

（三）网络问题突出，网吧等娱乐服务场所超时甚至通宵营业等违规经营现象普遍，严重侵害青少年学生身心健康。

教育部部长周济在2004年12月10召开了全国高等学校安全工作网络会议上指出:校园周边环境整治已经到了非整不行的阶段。校园周边歌舞厅、游戏厅、卡拉OK厅、录像厅、网吧、计生店等随处可见。如据统计，有60%的青少年是无意之中接触到网上黄色信息，而接触黄色信息的青少年极易产生性犯罪动机和行为。

（四）出租房问题严重，安全隐患极多。

高校周边的出租屋管理薄弱，是高校治安管理的又一大隐患。从武汉高校看，普遍存在此类现象，房屋出租至今未纳入地方公安机关的管理，以致大量租房户无证经营，交钱就可租住，不仅给不法分子提供了便利，而且助长了学生外宿和非法同居现象的产生，给学校的学生管理工作带来不利影响。

（五）有的校园内部安全防范组织不落实，制度不健全、防范力量薄弱。

校园保卫人员来源渠道不畅通，队伍不稳定。就目前来说，高校保卫人员主要来自退伍、转业军人或学校其他部门精减下来的人员，他们对学校保卫工作了解不多，培训不够。另外，高校保卫人员责任大，工作辛苦，待遇又跟不上，挫伤了保卫人员的积极性，造成保卫队伍不稳定。再就是法律上没有规定高校保卫部门有相应的执法身份、手段和权限，因此，保卫人员工作无权威，有时工作处于无可奈何的状态。

二、高校治安问题产生的原因

（一）学校的扩招和合并，使得在校学生人数急剧增加，生源复杂，增加了治安管理难度。

随着高教体制改革的深入，一方面确实为社会培养了大批人才，但是另一方面由此衍生出许多治安问题：由于在校学生人数急剧增加，学校后勤服务、治安设施等没有同步发展。二是学生的增多，个体文化差异的不同，相互之间很容易产生矛盾，稍有不当，容易引发各类治安问题。

（二）部分高校对学生的安全教育和宣传不足。

学生的群体特征决定了大学生对可能发生的各种安全问题往往缺乏必要的警惕，高校应当加强对师生的安全教育和宣传，据调查，从多所高校发生的盗窃案来看，有80%以上的失窃案发生在学生宿舍、教室、餐厅、体育场所，其实大部份案件只要当事人稍微提高警惕就可以避免发生。目前在高校中并没有把安全教育纳入教学计划，也没有规范的安全教育课程，学生不了解安全的重要性，对有关安全知识，法律知识，特别是防火、防盗、防电、逃生等等常识，也没有较好的认识，更谈不上运用。安全教育仅仅停留在形式上。

（三）高校保卫力量不足。

近年来，一些不法分子利用高校管理上的漏洞出入学生宿舍伺机作案，且大都屡能得手。据调查，有些高校由于保卫人员少，抽掉不出人员来巡逻布控。一些高校由于经费不足，人防、物防、技防等安全基础防范工作薄弱。

（四）校园流动人员多，治安管理复杂。

随着高校办学规模的逐步扩大，学生扩招，校园各类人员也不断增多。如建筑高峰期时期校园施工队多达十几个，每个施工队有几十上百的民工，民工来源复杂，常有一些不法人员混入伺机作案。

（五）我国目前仍未制定出校园保卫的相关法律。

高校保卫人员没有执法权，高校保卫人员一直冒着负法律责任的危险，以违法行为制止犯罪行为，此外，高校治安案件发生的原因还与社会环境的影响和保卫人员的素质等也有着紧密的关系。

三、面对当前高校治安问题的若干对策

（一）加强安全教育，全面培养学生的安全意识。

学校要把安全教育纳入学校正常的教学内容之中，全面培养学生的安全意识，提高学生的安全素质，促进师生员工的治安防范意识和能力。

（二）实行高校治安保卫工作的综合治理。

校园治安综合治理必须依托社会环境的整体施治形成社会合力，因此，学校及校园保卫机关应会同公安机关对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的突出治安问题，认真开展排查，采取有效措施进行整治。对学校周边的网吧、台球室和歌舞厅等要重点进行整治，加强校园暂住人口、流动人口和出租房屋的治安管理，完善进出校园管理制度。

（三）预防为主，健全校园预警网络。

防范是基础，打击是手段，打击为防范创造条件和环境，经常预防可防患于未然。科学、合理的预警信息处理，是我们进行校园治安保卫的重要一环，不断提高预防、发现、控制和处置安全隐患的能力，努力消除不安全因素，严格门卫制度，加强巡逻检查，加强对校园内的外来人员及出租房屋等管理制度。这些都是健全校园预警网络的措施，只有使校园内部不断提高警惕，增强预防能力，才能使学校的综合治理走上正确轨道。

四、结语

高校治安综治工作是一件复杂的工程，搞好校园的治安治理必须走群防群治的道路，高校的治安防范工作必须得到政府支持，社会广泛参与，学校群防群治，只有这样治安治理工作才能“标本兼治”，才能从根本上预防校园治安案件的发生，确保高校的安全与稳定。

参考文献：

［1］陈代芬.新时期高校保卫工作初探.绵阳师范高等专科学校学报.

［2］黄月法.高校治安问题的原因及对策.绍兴文理学院学报，2004年11月.

［3］刑凯.略论高校保卫工作中存在的问题及对策.辽宁公安司法管理干部学院学报，2004，(4).

［4］沈惠章.大学生安全问题引发的思考.吉林公安专科学校学报，2004，(5).