平台经济发展规划范文篇1

《金融规划》中“双中心”的打造,发挥金融资源集聚功能,侧重于资金的来源层面,而《海洋经济规划》预示着海洋经济建设需要大量资金,解决了资金的去向问题。两者合力对接,就是要构筑浙江大量资本,尤其是民间资金向海洋经济倾斜的渠道和路径。这种发展的举措上的交点为浙江金融业支持海洋经济发展提供了切实的切入点和突破口。浙江金融发展与海洋经济发展的时间相一致“十二五”时期是浙江经济实现转型升级的关键时期,人均地区生产总值有望突破1万美元大关。届时,浙江经济社会发展将迎来全面转型和跨越式发展的新阶段。《金融规划》明确指出,其规划的时间范围是“十二五”期间,其总体目标、具体目标的节点都在“十二五”末,战略任务的时间范围也定格于“十二五”期间。而《海洋经济规划》指出,“规划期为2011—2023年,重点为“十二五”时期”,具体表现为在发展目标层面,重点规划的是到2015年主要发展目标,包括海洋经济综合实力明显增强、港航服务水平大幅提高、海洋经济转型升级成效显着、海洋科教文化全国领先以及海洋生态环境明显改善等方面,涉及到具体量化指标多达11个,而2023年的量化指标仅为3个。

由此可见,两个规划总体上在时间维度是衔接一致的,而这一时间又与浙江经济总体上转型的关键时期相一致。这种时间上的一致性为浙江地方金融支持海洋经济发展在政策支持和引导以及金融业总量调控和结构优化在动态最优和统筹管理上提出了较高的要求。浙江金融发展与海洋经济发展的空间有叠合《金融规划》明确指出战略重点是“两个中心,三极空间,六大平台”,其中“三极空间”具体是指构建起以杭州、宁波、温州三个区域性金融中心城市为增长极,打造台州、绍兴、嘉兴和义乌等若干金融特色城市为亮点,重点培育一批金融创新示范县(区)为支撑,推进其他地区加快发展的浙江省多层次金融空间布局。《海洋经济规划》明确指出要构建“一核两翼三圈九区多岛”的海洋经济总体发展格局。即要加快宁波-舟山港海域、海岛及其依托城市的核心区建设,尽快提升环杭州湾产业带及其近岸海域为北翼和以温州、台州沿海产业带及其近岸海域为南翼的两翼发展水平,并做强杭州、宁波、温州这三大沿海都市圈。同时还将在整合提升现有沿海和海岛产业园区基础上,重点建设杭州、宁波、嘉兴、绍兴、舟山、台州、温州等九大产业集聚区,并重点推进舟山本岛、岱山、泗礁、玉环、洞头、梅山等重要海岛的开发利用与保护。杭州、宁波、温州作为“三极空间”或“三大沿海都市圈”完全一致,嘉兴、绍兴、台州作为重要城市在两个规划里也都被提及。除了内部区域叠合,两个规划还在接轨“长三角”等外部对接区域也有共同的触点。可见,两个规划在空间布局上有相当比例的重合交汇,这就为浙江金融业支持海洋经济发展在金融资源的空间集聚层面提供了平台和基础。3五大举措、三大保障:护航经济金融协调发展。

值得注意的是,在一定经济社会发展条件的约束下,资金总量的投入并不是越大越好,尤其是信贷规模总量的投入需要有一个统观全局的规划。为此,要统筹规划,合理调控社会融资规模总量,支持浙江海洋经济持续科学发展。金融支持海洋经济发展结构要优化浙江地方金融发展的一个显着特点就是间接融资规模大、效益好,直接融资相对弱势;银行业发展强势,非银行业,尤其是小金融机构、类金融结构发展相对滞后。因此,抓住海洋经济发展的契机,切合海洋经济的特点,鼓励发展直接融资和非银行尤其是创新型中小金融机构的发展,优化浙江金融业整体的结构。为此,要加强研究,区分海洋金融与大陆金融的差异性,利用发展海洋经济的契机,优化浙江金融结构,提升金融发展水平。金融支持海洋经济发展业务要创新在发达经济体,与海洋经济相关的金融业务十分广泛,因此需要在学习借鉴的基础上,因地制宜,积极发展船舶融资、航运融资、物流金融、海上保险、航运保险与再保险、航运资金汇兑与结算等航运金融服务。为此,要大胆创新,尤其是要创新非银行业务,构建海洋金融、航运金融和与临港大工业配套的口岸金融服务等现代海洋金融服务体系。金融支持海洋经济发展风险要监控海洋经济的发展具有投资规模较大、不确定性高的特点。一方面资金投入量十分巨大,对区域流动性管理提出了新的挑战;另一方面伴随着金融创新,资金集聚和流动方式、渠道可能较以往有较大程度的差异,可能会在特定试点和局部区域集聚金融风险,这对浙江区域金融监管提出了新的挑战。为此要协调监管,建立政府监管当局、行业自律和内部风控三位一体的监管体系,同时也要创新监管方式,及时预警金融风险。金融支持海洋经济发展资源要整合在经典的经济金融互动关系中,金融的发展有两种基本动力,一种是需求拉动,一种是供给推动。一方面海洋经济的发展显然对浙江地方金融的发展提出了新的更高的要求,这体现了需求拉动,另一方面,在发展海洋经济战略的过程中,地方政府扮演了积极引导和推动的角色,在金融支持领域也积极推动。因此,地方金融与海洋经济协调发展需要需求拉动和供给推动两种力量合力的合力推动。

为此,要整合金融资源,发挥市场的基础作用,同时也要加大政府引导力度,合力推进海洋经济发展。浙江金融业与海洋经济协调发展的保障体系金融与海洋经济协调发展需要政策大力支持一是在宏观层面的统筹发展上需要政府协调兼顾,在保证资金支持的同时,也要防止一哄而上,重复建设;二是在总体的优惠政策的制定、实施层面,通过制定相关实施细则,对金融支持海洋经济建设要有倾斜;三是在具体的业务层面加大支持力度,例如对设立海洋经济产业基金、政策性海洋保险等予以积极的财政税收支持。金融与海洋经济协调发展需要体制不断创新一是要创新金融准入和管理体制,进一步发挥市场在要素配置上的作用,适当放宽民间资本准入的条件,引导民间资本支持海洋经济建设;二是创新金融业务监管体制,监管部门对于适应海洋经济发展的新型金融业务要密切跟踪,同时也要借鉴西方发达经济体的监管经验,三是创新金融运行体制,尤其是现代金融在业务多元化、国际化的趋势下,通过搭建信息平台和综合服务平台,提高金融运行效率。金融与海洋经济协调发展需要人才培养引进一是要建立立体化的金融人才培养体系,包括高端人才,一般管理人才和应用型人才,大力开展系统性、国际化的金融管理和专业人才培养机制;二是健全金融人才的引进、培养和使用机制,创新金融人才引进政策和模式,大力引进各类金融高端人才服务于浙江金融业;三是搭建金融人才合作交流平台,尤其是要与海洋经济和海洋金融高端的国家和地区加强合作交流,培养和引进既懂金融、又懂海洋经济的复合型人才。

平台经济发展规划范文篇2

编制《市“十二五”工业平台空间布局与发展规划》，旨在通过研究分析工业平台空间布局现状，结合城乡区域统筹发展、可持续发展和转变经济增长方式等要求，充分发挥我市区域产业优势，统筹考虑全市环境承载能力，有效配置资源要素，使全市工业发展空间布局更趋合理化、层次化，更有利于形成产业规模效应和集群效应，有利于集约节约工业用地，有利于生态环境保护与工业协调发展，有利于促进产业转型升级。

二、发展基础与背景分析

（一）发展现状

1、工业平台布局现状

至“十一五”末，全市共设立各类工业平台17个，其中省级经济开发区1个、省级新材料高技术产业园1个、乡镇街道工业功能区15个。各平台分别位于全市16个乡镇街道，且主要分布于以320、330国道、杭新景高速公路为轴线的沿途区域，横贯东西，东起钦堂、乾潭工业功能区，中段为马目—南峰高新技术产业园、白沙—更楼工业功能区、经济开发区，西至大同、大慈岩工业功能区，基本形成了以“一区一园四区块”为主的工业空间框架。

2、工业平台建设现状

“十一五”末，全市17个工业平台已开发面积约28596亩，累计开发投入约23.6亿元。入区企业共701家，入区企业总面积约18471亩，其中竣工投产企业564家，属规上企业336家，占全市规上企业总数的40.8%。2010年入区投产企业实现工业销售产值约251亿元，约占全市工业销售产值的50%。“十一五”期间，投产企业亩均销售产值214万元，入区企业亩均投资额75万元。

“十一五”期间，全市特色产业和优势产业向工业平台集聚的势头日益强劲，块状特征和集群化趋势逐渐明显，工业平台在全市经济社会发展中的地位与作用日趋凸显。主要体现在：

（1）工业平台已成为全市工业经济发展的主阵地、产业结构调整的主载体、招商引资的主平台。2008年、2009年、2010年入区企业实现工业销售产值，分别占全市工业销售产值总量的44.3%、46.37%和50.4%。2007年以来全市招商引资实际到位内资100多亿元，到位外资近2亿美元，其中全市工业平台实际到位内资和外资分别占全市总额的70%以上和50%以上。

（2）工业平台对全市城镇化进程起到明显的推动作用。经济开发区、马目—南峰高新技术产业园、街道及乡镇工业功能区的开发建设，加快推动城镇基础设施建设，大量吸引农村劳动力和外来人口向城镇集中，拉开了城镇总体框架，促进了新城形成，促进了工业化与城镇化互动发展、融合发展。如经济开发区通过扩容提升，带动了寿昌新城发展，成为促进产业结构转型升级，推动新型工业化和新型城镇化互动发展的重要平台；马目—南峰高新技术产业园的开发建设，带动了梅城、下涯等乡镇跨江发展，促使大城东新城的形成。

3、存在的主要问题

（1）空间布局散，规模难以做大

目前，市工业平台仍按乡镇（街道）属地设置，主要分布于全市各乡镇（街道），呈现出“散而全、小而全”的结构特点，不利于全市工业集聚发展以及做大做强。

（2）特色不明显，产业集群功能弱

除马目—南峰高新技术产业园之外，其它各工业平台之间产业混居、产业同构、产品雷同现象比较突出，产业错位发展不明显；单个工业平台内产业关联度不大，产业集群效应差，特色不明显，以区域经济特色和专业优势为基础的工业平台未成气候。

（二）工业平台发展的有利条件和不利因素

1、有利条件

（1）大经济圈的构建

市委、市政府出台《关于以新型城市化为主导，进一步加强城乡区域统筹发展的实施一体化的实施意见》，为市进一步优化产业发展指明方向。主城区着力打造都市经济，加大“退二进三”的产业梯度转移步伐，为市承接市产业梯度转移，做大做强工业平台创造良好条件。

（2）区域交通运输格局改善

随着杭黄高铁、杭建衢铁路、临金高速、新安江—富春江—兰江航道疏浚等重大交通设施的规划建设，市综合交通枢纽地位日益凸现，有利于市对接、温州、金华和衢州等周边经济圈，接受经济辐射，承接产业转移，争取到更多的外来企业入驻市工业园区，加快产业集聚集群发展。

（3）“工业强市”战略持续贯彻

市“十二五”《规划纲要》进一步确立工业主导地位，明确提出到2015年，工业销售产值要突破1000亿元，为做大做强工业平台赋予新的重任，提出更高要求。

2、不利因素

（1）土地资源十分有限，先天不良后天不足

市素有“八山一水一分田”之称，工业建设用地资源先天匮乏。工业平台建设受丘陵地貌土地分散这一自然特点制约，在空间拓展上难度大成本高。近年来，土地指标紧缺，土地执法趋严，对工业空间布局和平台扩容提出严峻的挑战，土地供求矛盾在“十二五”期间会更加明显。

（2）环境承载严格受控，产业调整压力巨大

市地处钱塘江流域上游，属生态保护的重点地区，承担为下游群众提供优质水源的重任。特殊地理位置决定产业导向，工业项目可选范围缩小。“十一五”期间，市工业平台内入驻企业主要以能耗高污染大的建材冶金、化工等传统产业为主，传统产业产能过剩、新兴产业基础薄弱等问题严重，“十二五”期间，市必然面临巨大的产业结构调整压力。

（3）周边县市快速发展，工业增长相对严峻

目前，市工业平台无论是区域规模、投入规模还是经济效益，与省、市要求以及周边兄弟县市对比，差距较大，所处排位相对偏后，现经济开发区在全省同级开发区中名列末位。“十二五”期间，市要加快工业经济增长速度，培育新的经济增长极，必须预留足够的工业发展空间。

三、规划依据

1．市城市总体规划；

2．市土地利用总体规划；

3．市市域总体规划；

4．市生态功能区规划；

5．市沿高速公路产业带发展规划；

6．市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；

7．市“十二五”工业发展规划；

8．市“十二五”高新技术产业发展规划；

9．市“十二五”环境保护规划；

10．市“十二五”水产业发展规划；

11．市各街道乡镇土地利用总体规划

12．经济开发区、马目—南峰高新技术产业园及各街道乡镇工业功能区规划

四、总体思路

（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，以加快推进产业转型升级为目标，以“建设大平台、扶持大产业、狠抓大项目、培育大企业”为抓手，坚持走集约节约发展之路，进一步优化整合“一区一园四区块”空间布局，合理配置有限资源要素，努力形成主导功能明确、产业特色彰显、区域联动发展、基础配套完善的工业空间组织形式。深入推进工业平台基础设施建设，全面提升工业平台集群能力、综合竞争力和可持续发展能力。

（二）基本原则

1、注重衔接，统筹协调。加强与省、市以及市相关规划的衔接，确保工业平台空间布局与发展规划的可操作性。统筹协调工业经济发展、基础设施建设、生态环境保护和土地、建设资金等要素资源的优化配置及综合利用等问题，妥善解决工业发展与城镇发展的矛盾，使全市工业与其他产业、城镇社会有机统一，和谐发展。

2、突出重点，完善配套。以“一区一园四区块”为工业空间布局重点区域，集中土地、资金等有限资源要素向重点平台倾斜，在全市搭建产业布局合理、地位主次分明、建设规划有序的工业空间结构。完善基础配套设施建设，进一步做强做大重点工业平台；同时，充分考虑未来产业的集群化发展需求，培育提升具有潜在发展力的工业平台。

3、生态优先，集约用地。高度重视生态环境保护，正确处理好工业发展与环境保护的关系，利用技术创新，推行清洁生产和循环经济，建设资源节约型、环境友好型工业集聚区域。在土地资源利用方面，坚持挖掘增量与盘活存量并举，切实提高节约集约用地水平，缓解工业用地供需矛盾。加强亩均产出、投资强度、容积率等企业用地指标考核，提高土地、水、矿产、电力等资源的利用率和基础设施使用效率。

4、彰显特色，错位发展。依托现有产业基础、资源条件，培育发展主导产业特色明显的专业化园区，推动各园区之间建立优势互补、分工协作的产业链关系，避免产业“同构”现象，在全市逐步形成既统一又具有相对独立性的、产业层次分明呈梯度化发展的工业网络体系，增强工业平台的产业集聚集群能力和全市工业综合竞争力。

（三）发展目标

通过工业平台布局规划，调整优化工业用地空间。“十二五”期间，争取新增工业用地不少于1100公顷（即16500亩）；新增基础设施投入30亿元；新增入区企业200家以上，其中至少新增销售产值亿元以上的企业50家；入区企业亩均投资额达160万元以上。到2015年，争取工业平台销售产值突破700亿元，占全市工业销售产值70%以上，亩均销售产值不低于380万元。

五、空间布局

（一）总体框架

按照“突出重点、兼顾一般”的要求，进一步整合资源，优化空间结构，推进产业集聚集群发展，形成以经济开发区和马目—南峰高新技术产业园为龙头，由白沙—更楼、乾潭、大同、大慈岩工业功能区共同组成的“一区一园四区块”的工业空间布局主体框架。进一步明确各类工业平台功能定位和主导产业，完善园区配套功能，初步建成产业层次分明、特色彰显、联动协作的工业空间格局，有效支撑全市工业经济发展。

（二）发展路径

以发展产业集群为方向，以产业链、产品上下游的产业联系为纽带，顺应现有“一纵两点”的产业格局，全面实施“中优、东融、西拓、南延”策略，引导产业加快向“一区一园四区块”集聚集群，做大做强主平台大平台，做精做专特色产业园区，加快形成市块状经济区域和特色产业发展空间。

一纵：以境内320国道为主线，加速提升该线中心段的省级经济开发区、马目—南峰高新技术产业园，大力优化白沙—更楼工业功能区，积极拓展东西两端的乾潭和大同工业功能区，培育挖掘杨村桥工业功能区空间潜力，沿该线向东、西两端扩展，分别与乾潭、下涯工业功能区相衔接，初步形成连片发展的态势，建构一条“纵向”的工业分布带。

两点：分别沿330国道和规划中的临金高速公路两条短横线，重点打造大慈岩工业功能区，助推大洋工业功能区规划建设，建构市西南部和东南部两个工业分布“点”。

中优——优化“一纵”的中段区域，该区域包括经济开发区、马目—南峰高新技术产业园和白沙—更楼、洋溪及航头工业功能区，属重点打造的产业集聚高地，成为体现产业优势，最具活力和市场竞争力的核心经济增长极。

以新安江主城区为中心，大力发展低耗能低污染高技术的城市新型工业；航头工业功能区向东扩展逐步融入经济开发区，加大经济开发区建设步伐，形成工业化和城市化协调发展的示范区；积极落实马目—南峰高新技术产业园高起点高标准的建设规划，形成开发初具规模、基础设施配套、生态环境良好、具有较强创新能力的特色高新技术产业园，打造成市工业主平台、高新技术产业集聚区、循环经济示范园。

东融——深化“一纵”的东端乾潭工业功能区开发建设，为承载市产业梯度转移打下良好的空间基础；做好杨村桥工业功能区扩容规划工作，沿320国道逐步向东发展，初步形成与乾潭工业功能区衔接一体的态势。

西拓——推进“一纵”西端大同工业功能区的扩容进度，成为西部工业大平台，对接温金衢经济圈。

南延——延伸西南和东南“两点”，建立与金华商圈联动的纽带关系。利用临近义乌经济圈优势，加快大慈岩工业功能区开发建设，形成市西南部工业发展的主阵地。抓住临金高速公路规划建设契机，做好大洋工业功能区规划建设，预备打造东南工业发展新领地。

六、发展重点

根据工业空间布局规划原则、规划目标及策略，优化整合全市17个工业平台。将整个工业空间划分为三大层次：一是重点提升平台，即“一区一园四区块”。这类平台在“十二五”期间要求加快推进空间扩容，严格执行产业准入标准，完善配套服务体系，高标准高规格打造工业主平台形象，发挥龙头带动作用；二是培育开发平台，即杨村桥、航头、大洋工业功能区。这类平台空间发展潜力大，在“十二五”期间作为培育对象，是着眼于市未来产业集群化发展的需求，为后续工业经济增长提供空间保障；三是一般发展平台，即梅城、下涯、洋溪、三都、钦堂、李家、莲花工业功能区。原则上对这类平台不作空间扩容要求，以现有产业为主，强调产业特色化、精品化发展。重点完善园区配套建设，美化园区环境，提高管理水平。各层次空间建设规划如下表所示：

“十二五”期间市工业平台分类及建设重点规划一览表

园区类别园区名称功能定位主导产业规划范围“十二五”建设重点总规划面积

（公顷）其中：

工业

用地

（公顷）“十二五”新增工业用地（公顷）涉及地域基础设施投入

（亿元）2015年入区企业累计数

（家）2015年工业销售产值

（亿元）主要建设内容

一、重点提升类（6个）经济开发区工业化与城市化协调互动示范区新能源、新材料、装备（机械）制造、日用轻工、建材冶金53601167300寿昌镇、更楼街道和航头镇部分区域1010080园区主干道、青田畈主干道、110KV卜家蓬变、铁路货运站迁建工程、寿昌江和童家溪整治工程、滩下路、机场路、江滨路改建、污水处理厂二期、卜家蓬及青田畈区块建设马南高新技术产业园高新技术产业集聚区、循环经济示范园、国家级试点基地（拓展区）新材料、新能源、精细化工、电子电器、轻工制造、生物工程1352592220马目、五马洲、南峰10100220建设8公里主次干道、五马洲大桥、110KV马目变及到园区企业专线、五马洲污水厂二期、工业集中供水供热等配套基础设施。白沙—更楼功能区新安江区都市工业集聚区、水产业基地水产业、精细化工、新材料、新能源28026740新蓬、朱家埠13530有机硅区块三期和水产业基础基础设施主干道、水、电、污管建设，环境绿化提升。更楼区91072540后塘、湖岑畈、黄岙、新市、张家（于合）12825调整相应区块土地利用规划，编制园区控制性详规，完善完善基础设施建设；110KV更楼变建设。乾潭功能区东部窗口工业主战场、机械制造及五金工具特色园区轻工机械、五金工具、家纺667533133新程村、万龙村、乾一村、陵上新村、沛市村、后山村220090五金工业功能区扩容500亩，城中工业区扩容4392亩。自来水厂主干道延伸工程及绿化和路灯安装；各区内道路工程、绿化、路灯、管网建设。大同功能区西部工业发展大平台碳酸钙、农产品深加工350300120草坪山26050“三横三纵”园区路网建设约6800米，并配套自来水、雨水、污水管网6800米；园区绿化约200亩。大慈岩功能区西南部工业发展主阵地建材、粉末治金、轻工机械630417120湖塘、檀村25030完成园区内道路建设，总长3500米；完成石柱源水厂及供水工程，管网长12公里；架设10千伏高压线路，长10公里；完成园区给排水、污水处理（包括污水处理站和排污管道）、通信、燃气、照明、河道改造等等

二、培育开发类（3个）杨村桥功能区产业转型升级拓展区和新兴区机械制造、家纺、水产业33222060绪塘村、上山村、官路村、杨村桥、岭源村、十里埠0．85040建设园区道路2600米、排污管网3000至5000米，防洪坝1000米、桥梁一座。大洋功能区化工产业拓展区精细化工、家纺53014616大洋村、胡店、三河0．253040新建园区道路1000米，路面硬化1500米，自来水、污水管网各500米，路灯安装。航头功能区先进机械制造业基地先进机械制造13711533大店口、彭家0．253027大店口区块2000米道路建设；排污及供水管道延伸，污水处理站建设。

三、一般发展类（7个）梅城功能区一般工业集聚点低压电器、家纺150080033顾家、龙溪0．33025征地和平整300亩，道路500米，及排水排污管道500米下涯功能区一般工业集聚点碳酸钙、化工、建材、橡胶、低压电器、印刷1501500下涯、乌驹市、春秋村0．350100区内道路、七通一平等基础设施完善洋溪功能区科技研发产业集聚区、农副产品深加工电子信息、先进制造业、新能源、新材料、科技研发、文创、农副产品深加工20014720友谊村0．94030农产品园区杆线迁移，自来水工程建设，堤坝建设1000米；新建科技研发产业集聚区道路3650米。三都功能区一般工业集聚点钢铁铸造、电器开关、家具家纺、食品加工、伞架加工1331336松口村0．25020园区内水、电、污管网建设、环境绿化提升钦堂功能区碳酸钙产业基地碳酸钙、PVC管材1209010谢田村蒲田村和大溪边0．16015征地和平整150亩，道路300米，石坎800米，排水排污1500米，高压电缆300米李家功能区轻质碳酸钙基地碳酸钙、建材100833上前山0．12018道路硬化600米，排污管道400米，路灯安装，厂区周边环境治理等莲花功能区一般工业集聚点碳酸钙、家纺50503昂畈村、莲花村、戴家村0．1405莲花村功能区内盛华路至莲花溪的道路建设、路灯安装、厂区周边环境治理。合计128015935115731．3973845注：规划范围中的“总规划面积”和“其中工业用地面积”是指各级各类工业园区长远性规划面积，不是指“十二五”期间的规划面积。

七、保障措施

（一）加强组织领导，确保规划有效实施

充分认识工业平台空间布局规划的重要性，切实加强组织领导。发改、经发、外经、国土、建设、环保、林业等部门各负其职，做好入区项目立项报批审核和选址引导等各项工作，协调解决项目建设中的矛盾，防止无序布局。财政负责监督市级财政投入和融资资金，建设、环保、交通、供电负责做好重大基础设施建设工作。各乡镇（街道）抓好空间布局与发展规划的具体落实工作，凡新建项目一律按照空间布局规划定点选址。

（二）树立全局观念，加快空间布局调整

各乡镇（街道）树立全局观念，探索联动机制，统筹考虑地理相邻、产业相近、基础设施可共享的工业园区进行资源整合，实施联合开发建设，减少“散、小”工业区块数量，加速空间布局整体规划调整。既扩大市工业平台总体规模，科学合理布局产业，提高产业竞争力，又降低工业平台建设成本。

（三）落实扶持政策，保障资源要素供给

制定和完善资金、用地、人才引进、技术创新、重大基础设施建设等各类专项政策措施，最大限度保障财力、人力、地力等资源要素供给，支撑工业平台建设。用足用好国家、省、市相关扶持政策，主动争取上级部门的理解与支持，在节能技改、新兴产业、循环经济、技术创新、土地指标等方面争取更多的政策和资金扶持。