国税实训总结范文篇1

关键词国税系统教育培训兼职教师队伍建设

中图分类号：G451文献标识码：ADOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.01.029

ExplorationandThinkingofPart-timeTeachersConstructioninTaxSystem

――TakeHubeiTaxSystemasanexample

WANGJie

（HubeiProvincialOffice，SAT，Wuhan，Hubei430071）

AbstractRecentlytheCPCCentralCommitteeissued"CadreEducationandTrainingWork"，proposedtohiringstrongideologicalandpoliticalquality，practicalexperience，theoreticalhighlevelleadingcadres，businessmanagers，expertsandadvancedmodels，outstandinggrassrootscadresaspart-timeteachers，givefullplaytotheroleofpart-timeteachers."2013--2017NationalCadreEducationandTrainingPlan"requirement，thefollowingcadres2017byMunicipalteachereducationandtraininginstitutionsconstitutegradualtransitiontopart-timeteachersbased.Part-timeteachersinthetaxsystemofeducationandtrainingintheincreasinglyprominentrole，howtobuildastrongpoliticalthinking，asolidtheoreticalfoundation，taxbusinessskills，practicalexperience，lovetaxeducationpart-timeteachers，isplacedinthenationaltaxsystemanimportanttopicofeducationandtrainingsectorinfrontofandlong-termtask.Inthisregard，theauthorworkspart-timeteachersaccordingtotheirownpractice，Hubeitaxsystem，forexample，thetaxsystemofpart-timeteacherspresentsituation，theexistingproblemsintheconstructionmanagementteamelaborated.Finally，putforwardthecorrespondingcountermeasurestargeted.

Keywordstaxsystem;educationandtraining;part-timeteachersconstruction

1税务系统兼职教师队伍建设现状

1.1基本情况

从全国税务系统的实践来看，早在2005年四川、山东、河南、辽宁等省国税局便出台具体措施，探索在系统内开展选聘兼职教师工作，积极鼓励业务骨干担任兼职教师。2006年，随着《国家税务总局干部教育培训师资库建设管理暂行办法》（国税函〔2006〕863号）印发，总局层面加大对各地兼职教师队伍建设工作的重视与指导，各省级税务机关也将该项工作提上重要议程。当前，各省级税务机关已基本建立起自己的兼职教师队伍，地市县级税务机关该项工作的进程则相对缓慢。除总局、省局教育培训主管部门负责的师资库外，业务司局和业务处室在实际工作中也以“人才库”形式培养使用了一批承担教学任务的税务干部。据不完全统计，全国税务系统现有兼职教师3000余人。

从湖北省国税系统的实践来看，省国税局教育处于2008年选拔培养第一批系统内兼职教师55人，2013年第二批46人，现省局兼职教师库规模已超过100人。该批兼职教师由省局教育处负责管理使用，主要承担初任公务员培训教学任务。省税务干部学校于2015年2月选聘系统内部兼职教师77人，由省税校负责管理使用，主要承担省税校主体班、业务班有关教学任务。

1.2授课情况

由图1省局第一批兼职教师授课情况可见，2008年入库的第一批兼职教师中，授课时长在1～50个课时的有8人，占该批兼职教师总人数的15%;51～100个课时的有3人，占5%;101～150个课时的有1人，占2%;151～200个课时的有3人，占5%;200个课时以上的有5人，占9%。课时最多的是讲授税收基础知识的张某某（京山县国税局），达844课时;其次是讲授公文写作、公务礼仪的张某（钟祥市国税局），达280课时。至今未授课的有35人，占64%。

由图2省局第二批兼职教师授课情况可见，2013年入库的第二批兼职教师中，授课时长在1～50个课时的有8人，占该批兼职教师总人数的17%;51～100个课时的有3人，占7%;101～150个课时的有2人，占4%;151～200个课时的有1人，占2%。课时最多的是讲授会计基础知识的何某某（京山培训中心），达200课时;其次是讲授税收征管的周某某（谷城县国税局），达136课时。至今未授课的有32人，占70%。

图1省局第一批兼职教师授课情况饼状图

图2省局第二批兼职教师授课情况饼状图

1.3评估情况

评估一般采取在培训结束时发放总局《质量评估测评问卷》方式开展。从统计结果来看，受训学员对培训的效果环节非常满意，测评优秀面高达90.20%;对教学环节比较满意，测评优秀面为83.53%。单项指标来看，优秀面最高的依次为获取知识（92.94%）、分享经验（91.76%）、师资水平（88.24%）。表1省局兼职教师授课评估结果可见，湖北省国税局兼职教师能较为出色地完成教学任务，师资水平和教学效果得到受训学员的广泛认可，教学方法还可改进。

2税务系统兼职教师队伍建设管理中存在的问题

通过湖北省国税系统兼职教师队伍建设的现状可以窥见，税务系统兼职教师队伍建设和教学实践取得了一定的成绩，但相对国家税务总局加强师资库建设的要求还存在一定的差距，面临一些具体的问题，笔者认为这些问题主要可以概括为以下几个方面。

2.1使用不均，资源存在浪费

从统计的兼职教师课时考评情况看，湖北省国税局选聘的兼职教师中，原有授课经历的较少，聘后实际承担了省局教学任务的更少。表2省局两批兼职教师授课情况对比可见，湖北省国税局两批兼职教师中实际承担教学任务的教师比例均在1/3左右，累计授课分别为2956课时和772课时，实际年人均授课时长不足10课时。加上省局主要根据经验和习惯使用兼职教师，教学任务长期集中在少部分兼职教师身上，存在较为严重的人力资源闲置与浪费问题。

2.2培养不足，能力有待提升

税务系统兼职教师往往是税收业务的骨干，是专业化和应用型人才。作为行家里手，他们与学术专家有明显的差异，知识与技能结构缺乏系统性，具有碎片化的特征，在教学中易发生案例教学丰富但理论拔高不足的问题。同时，普遍存在对成人教育的规律性认识研究不足，对新的教学方法掌握不够，过分依赖教授为主的传统教学方法的问题。实践中，除少数兼职教师有机会参加总局和省局相关培训、会议外，其他大多数难以获得培养机会，以上问题难以有效解决，反映在评估情况中就是教学方法和师资水平仍有提升空间。

2.3支持不够，环境亟需改善

主管部门没有提供集中备课的时间和场所，兼职教师多是利用工作之余零散备课。讲授同一门课或相关课程（如税法与会计之间有必要就税会差异进行集中备课或沟通协调）的教师之间，教师个人与主管部门之间，在教学组织过程中几乎都是“零沟通”，呈现出明显的“各自为阵、单打独斗”特征。

另一方面，正负激励手段的缺失，没有解决税务系统兼职教师“讲与不讲一个样，讲多讲少一个样，讲好讲坏一个样”的问题。部分口碑好、业务精的兼职教师承担了较重的教学任务，一定程度上引起了本职工作与兼职教学之间的矛盾，所在单位不能主动支持其承担教研工作。

3加强税务系统兼职教师队伍建设的对策与建议

3.1完善管理制度，盘活人力资源

一是完善兼职教师聘任制度。完善任教资格标准，严把入口关;制定解聘办法，疏通出口关。遵循“能进能出，能上能下”的原则，放开进与出两个通道，促进师资力量健康流动。二是建立符合税务干部教育培训特点的师资考核评价体系。将兼职教师个人的授课时长、学员评价、科研成果等指标量化打分，作为续聘和评优的参考因素，对聘用期内从未授课的教师考虑解聘。三是建立教师自评互评体系。现有的评价机制着眼于学员对教师的单向评价，忽略教师的自我评价。可通过说课、试讲和评讲鼓励兼职教师对已完成的教学任务进行思考和改进，追求精益求精。

3.2加大培养力度，促进能力提升

一是借鉴领军人才培养方式。对兼职教师划分专业类别，采取集中培训与个人自学相结合、脱产学习与岗位实践相结合的方式，以一定的年限为周期，开展中长期培养计划。二是借鉴数字人事分级分类思路。对兼职教师按照年龄、税龄、岗位、职务、专业、课时等进行分级分类培养，把握不同级、不同类兼职教师之间的共同性和差异性，从而提高培养计划的针对性和有效性。三是建立兼职教师挂教制度，为教学能力强、教学热情高、教学任务重的优秀兼职教师提供到税务培训机构挂教锻炼的机会。

3.3健全激励机制，优化外部环境

一是深化兼职教师工作范围，提高其权益，使其从临时、被动接受教学任务，转变为日常、主动参与教育规划、培训计划和课程设置的制定。二是实施多元激励，打好正激励与负激励、精神激励与物质激励的“组合拳”。探索建立兼职教师职称评定制度，拓宽技术职称评审渠道;开展“教学标兵”评选活动，对表现突出的兼职教师提供外出学习、支持科研项目等奖励措施。三是提供必要的教学保障，包括硬件设施保障及组织资源保障，如组织专兼职教师结对互助、兼职教师集中备课等。四是探索兼职教学与绩效管理挂钩机制。对兼职教师所在单位，考核其支持教学工作的情况，帮助解决兼职教师工教矛盾;对兼职教师个人，考核其教学科研的情况，给其注入压力和动力。

参考文献

[1]国家税务总局教育中心.中国税务教育年度报告2005[R].中国税务出版社，2006.

国税实训总结范文篇2

【关键词】税务稽查；会计电算化；培训模式

一、企事业单位会计电算化现状

我国的会计电算化工作从20世纪70年代末期开始，至今已近三十年，根据财政部的规划，预计2010年企事业单位的会计电算化程度将达到80%以上。目前我国已形成了财务软件产业，通过部级评审的财务软件已达30多个，财务软件从简单的核算型发展到了集财务、业务于一体化的综合型财务管理软件。随着当今世界经济的全球化，计算机与网络技术的广泛应用，企事业单位会计信息化的程度越来越高。中小型企业普遍实现了会计电算化，一些大中型的重点税源单位已开始使用集企业供应链、生产管理及财务管理于一体的ERP软件，不仅实现了财务管理的信息化，而且实现了企业产、供、销集成化的管理。还有一些跨国企业使用国外的ERP系统，内部采用局域网进行连接，总部和其他关联机构采用广域网方式连接，数据都存储于总部，信息高度共享。由此可见，企事业单位的会计电算化发展已经进入了一个新的阶段。

二、会计电算化新环境对税务稽查工作的新要求

会计电算化的普及与深化促进了企业管理的现代化，同时也给税务稽查工作提出了更高的要求。具体包括以下几个方面：

（一）税务稽查的内容必须扩展

在会计电算化新环境中，所有的会计事项由计算机按程序自动进行处理，手工会计中因疏忽大意而引起的计算或过账错误的机会已大大减少。但是，如果系统数据处理过程中使用的计算机硬件不符合要求，应用程序出错或被非法篡改，那么输入的原始数据即使再准确，经计算机按给定的程序处理的结果也是错误的。我国目前财务软件繁多，缺乏统一的行业标准，有的财务软件公司为了满足客户要求，设置了一些功能，弱化了内部监控，如反记账、反结账、清空年度账等。因此，税务稽查内容不再局限于会计数据资料，更重要的是要对会计电算化系统本身进行审核，包括系统内部控制的检查、系统安全检查、系统合法性检查、系统操作规范性检查，更重要的是软件功能和正确性的检查。

（二）税务稽查的手段必须革新

实行会计电算化后，会计信息的载体发生了变化，纸张介质逐渐减少甚至无纸化，更多的或完全是新的载体,如硬盘、软盘、磁带、光盘等磁介质或光电材料。这些载体上存储的会计信息是肉眼看不到的电子信息，并且信息量非常大，如果继续采用人工手段进行数据信息的采集、整理和核查，将会严重影响税务稽查工作的质量和效率。因此，实现税务稽查手段的电算化，是税务稽查工作发展的必然趋势。税务稽查手段电算化的实现一方面依靠计算机税务稽查软件的推广使用，另一方面则需开展计算机辅助税务稽查。

（三）税务稽查的方法必须改进

实行会计电算化后，财务数据记录、存储、修改和删除都是通过计算机中的数据库功能来实现的，数据容易被人为修改、删除，而且一般不会留下痕迹，传统的稽查线索基本消失。随着财务软件在技术上的日新月异，稽查人员在检查这些数据时，会面临各种各样的会计核算和财务管理系统，以及各种不同的计算机操作系统、数据库系统，这给税务稽查取证工作提出了较高的技术要求。在稽查的线索和内容都已发生巨大变化的情况下，如仍然采用常规的稽查技术和方法，是不可能达到稽查目的的。因此，必须基于财务软件的各种功能以及数据处理流程，对常规的稽查方法进行改进和创新，从而提取各种所需要的会计数据，才有可能对所获得的会计数据进行分析、比较，最终得出稽查结论。

三、税务稽查人员现状

税务稽查工作的主体是税务稽查人员，为了适应会计电算化新环境对税务稽查工作的新要求，稽查人员必须具备和掌握除税务查账知识外的现代化综合技能，熟悉财务、税务法律、法规，掌握计算机软硬件、计算机网络、数据库管理等方面的技术，熟悉财务软件的日常处理流程以及系统参数的设置，才能够运用专门的查账软件进行系统的测试，或运用计算机辅助稽查技术去应对单机、网络、多用户等各种工作平台下的财务软件。只有这样，税务稽查才能跟上时代的步伐，适应信息技术突飞猛进的发展。

随着计算机技术的广泛应用和普及，一般办公软件的运用对稽查人员来说已经没有问题，但是既精通计算机又精通财务软件的综合型税务稽查人才却非常欠缺，很多人对财务软件仍停留在一知半解的状态。因此，在实际工作中多数稽查人员还是要求被稽查单位的会计人员操作财务软件,将所需的一些会计数据通过打印机打印成纸质资料，然后再针对纸质资料进行手工核查。这种绕过计算机的方式，为企事业单位弄虚作假提供了机会。虽然少数具有一定计算机操作水平及会计电算化知识的稽查人员在得到许可的情况下，能够直接打开财务软件亲自将各种会计资料打印出来，但也很难保证稽查结果的正确性。因为在新的会计电算化环境下，如果不是对财务软件的程序、功能有非常深入地了解，即使稽查人员现场打印，也不能保证会计信息的真实性。可见目前大多数稽查人员已很难适应会计电算化环境下税务稽查工作的要求，加强财务软件和管理信息系统方面知识的培训，提升税务稽查人员适应新环境的能力已非常迫切。

四、常规培训模式的缺点

目前税务稽查人员的培训主要采取两种途径：一是与高校合作，依托高校资源建立培训基地；二是税务部门自身组织培训。从节约社会资源角度，前者无疑是一种很好的选择。笔者所在的三峡大学与当地税务部门建立了长期的合作关系，依托大学的实验室资源和师资，对税务稽查人员进行轮训。在最初的培训过程中，立足于受训主体是税务稽查人员，会计电算化仅仅是作为其中一门课程来讲授，讲授的重点在于如何利用财务软件进入相关系统，根据稽查要求快速查询打印所需的凭证、账簿、报表，并通过对证、账、表的分析和核对来获得稽查的线索和证据。实践证明，这种培训模式在帮助税务稽查人员快速熟悉财务软件界面，利用计算机辅助稽查方面发挥了一定的作用。但是由于对财务软件的功能模块结构、各个子系统之间的数据联系、系统处理流程、账套设置、用户权限分配、系统参数设置、账证表文件的存放路径和之间的勾稽关系等缺乏系统地介绍和培训，造成了税务稽查人员对财务软件的应用方法掌握得不够透彻和熟练，对软件的认识有局限性，从而无法针对企业的内部控制制度、财务软件的正确性、程序有无舞弊和漏洞、数据的可靠性进行更深入的检查。

五、构建换位培训模式的思路与实践

在实践过程中，我们认识到税务稽查和企业会计电算化其实是一种对立关系，俗话说“知己知彼，百战不殆”，如果把受训主体假设为会计人员，以此为基础来设计培训模式，将克服传统常规培训模式的缺点，有利于提升税务稽查人员适应会计电算化新环境的能力，培养出既有较高水平的财务会计知识又具备较高计算机水平的复合型税务稽查人才，从根本上提高他们的查账技能及业务素质。这种换位培训模式的构建具体包括以下几个方面。

（一）培训环境

利用学校已建立的会计手工模拟实验室和会计电算化实验室。会计手工模拟实验室对企业财会部门的职业环境进行仿真，设有组合操作台，提供各种实验用的原始凭证以及账、证、表、单等会计专用工具。会计电算化实验室硬件方面配有服务器一台、微机60台、教师操作台、多媒体投影仪、打印机，软件方面配有用友U-8系列ERP软件、金蝶K3系列ERP软件、税务稽查查账软件。

（二）培训内容

1.手工会计综合模拟实训。根据某企业某年最后一个月的财务资料，要求学员以一名会计人员的身份完成编制记账凭证、登记日记账与明细账、编制科目汇总表、登记总分类账、账项核对及编制会计报表等一系列手工账务处理流程。

2.电算化会计综合模拟实训。利用培训中心提供的大型用友U-8系列或金蝶K3系列ERP软件和一套某企业的仿真综合实验资料，要求学员完成账套设置、人员权限分配、基础档案设置、总账系统初始化设置、总账系统的日常业务处理、总账系统的期末处理、报表管理、工资管理、固定资产管理、购销存系统初始设置、购销存日常业务处理等实验项目，熟悉企业的实时财务核算、供应链、生产制造等业务。

3.税务稽查查账软件实训。利用税务部门提供的税务稽查查账软件，要求学员熟练操作查账软件，完成对企业财务数据的读取和转换，实现对这些数据的抽样、查询、排序、分类、汇总，从而发现涉税疑点，确定稽查方向。

（三）培训方式

采取课堂讲解与综合实验相结合的培训方式，理论教学与实验均在实验室进行，将培训内容分解成各个模块，教师边讲解学员边练习，实现“学中做，做中学”，而且练习资料来源于企业的实际经济业务，实现了仿真化，从而将理论知识教学与实验有机地融为一体。为了提高培训质量，逐步建立一套教学绩效评估体系，对每个模块应掌握的知识点都进行标识，并有相应的评分标准，实施培训全过程监控，对学员的培训结果进行量化考核。

为适应不同学员的情况，培训还可以进行模块化组装。例如，如果学员有一定的会计知识基础，可以只选电算化会计综合模拟实训，如果培训时间有限，可以只选总账系统、报表系统培训模块。另外还有针对制造、商业、金融、保险、证券、房地产等不同行业的仿真练习资料可供选择。这种菜单式的培训方式灵活方便，实用性较强。

实践证明，采取这种换位培训模式，税务稽查人员会计知识基础更加扎实，对企业财务和业务流程有一个全方位的把握，能真正体会并掌握到企业会计电算化的精髓，从根本上提高税务稽查技能。“用友”和“金蝶”ERP软件是我国工商企业目前应用较为广泛的管理信息系统软件，实际工作中纳税人可能使用其它软件，但是大同小异。税务人员只要熟练掌握一套ERP软件的管理与使用方法，就可以应对单机、网络、多用户等各种工作平台下的财务软件,从而适应不同企业会计电算化环境的要求。

【参考文献】

［1］钟晓鸣.浅谈税务稽查如何适应企业应用财务软件新环境[J].财会月刊，2008（26）.

［2］张玉蓉.会计电算化环境下的税务稽查[J].信息系统工程，2008（6）.

［3］曾月霞.会计电算化对税务稽查工作的影响及对策[J].湖州职业技术学院学报，2006（3）.

国税实训总结范文篇3

一、回顾这次培训，有三点难忘。

（一）培训时间点很难忘，在全国疫情防控还未完全解除情况下，总局依然如期组织此次培训，兄弟省份学员能集中在一起上课学习，机会难得，让此次培训意义深远，终生难忘。（二）校方精心组织很难忘，为了此次培训取得良好效果，校方在师资选配、课程安排、后勤服务等多个方面做出了精心准备，保证了整体培训效果。（三）融洽教学氛围很难忘，每节课上教授们讲课深入浅出，循循善诱，既有理论高度，又有实践案例；学员们兴趣高涨，积极主动，时不时用工作中案例向教师请教，课上、课后师生交流频繁、气氛融洽。

二、总结这次培训，有三点收获。

（一）依法治税理念得到进一步深化，深入认识到民法典对于做好税收各项工作的重要意义和多方面影响，运用法治思维处理日常工作的意识得到进一步加强。（二）法律业务知识得到进一步丰富，民法典、涉税行政复议、公益诉讼防范等与税务相关的法律知识得到一次系统性的学习，极大地丰富了自己相关法律业务知识。（三）依法办税能力得到进一步提高，通过对近年来一些涉税案例剖析，特别是李登喜教授、郭勇平讲的相关案例，结合自己工作实际，深刻理解了如何在法律框架下处理涉税事宜。

三、结束这次培训，有三点感悟。