国税局上半年工作总结范文篇1

一、以依法组织收入为中心，保持了税收收入稳步增长

半年来，我局始终抓住收入中心，不断健全收入保障机制，面对税源严重不足的严峻形势，团结一心，克难奋进，圆满完成了过半计划。元至6月份，累计完成各项税收收入万元，占省分计划的%，同比增长%，增收万元。其中完成地方一般预算收入万元，占市分年计划的%，同比增长%，增收万元。

1、狠抓主体税源，实现“计划保收”。健全完善重点税源监控体系，扩大税源监控范围，对电厂、纸业、水泥等主体税源，定期调查摸底，加强数据分析，切实掌握企业生产经营、销售及税源的变化情况，确保主体税源按月按计划及时、足额、均衡入库。同时，强化收入督导，采取“领导包片、科室挂点”的办法，深入各分局协助督收，指导一线税收征管，并根据税源变化情况及时调整各单位的收入计划任务，建立收入考评机制，牢牢把握了组织收入的主动权。

2、加强分析评估，实现“评估促收”。结合全市税源变化及收入执行情况，认真开展全市经济税负分析，按照“面、线、点”梯次推进的办法，对税源全局或区域进行“面”的扫描，对分行业和分税种情况进行“线”的剖析，对重点税源户进行“点”的挖掘，实现了以分析引导评估，以评估促进管理的目的。半年来，我们通过开展专项和行业评估，共评估审增增值税万元，审增企业所得税万元，使纳税评估工作真正成为分析纳税申报真实性、加强税源监控的有力抓手。

3、开展多项检查，实现“以查补收”。上半年，我们把税收日常检查、专项稽查有机结合起来，加大了对涉税违法案件的查处力度，在重点行业和重点环节开展了卓有成效的税收专项检查和发票整治工作。先后对资本交易项目、成品油购销企业、服装类产品出口退（免）税企业、混凝土生产销售企业、农产品生产加工企业等纳税人进行了专项检查，共检查各类案件起，累计补税、罚款、加收滞纳金万元。查处非法发票份，查补税款万元，罚款万元。

二、以“两化”管理为重点，提升了税收征管质效

半年来，我局在实践中不断推行税源专业化、信息化管理，通过狠抓征管基础，严把数据质量，征管质效大幅提升。

1、税源管理基础进一步夯实。抓户籍管理，加大税务登记管理和清理漏征漏管户力度，通过开展个体工商户排查，共检查出漏征漏管户463户，提高定税136户，增加起征点纳税户235户，月增加定税额10.6万元。抓日常管理，加强对非正常户的控管，严格非正常户认定程序，定期排查辖区内的非正常户纳税人。进一步落实税收管理员制度，加强日常巡查及申报审核工作，对牲猪宰杀、河沙行业开展了集中整治，进一步规范了税收秩序。抓普票管理，拓宽普通发票使用面，满足纳税人需求，确保票证供应不断档。

2、专业化管理进一步推进。按照纳税人规模、行业，稳步推进税源分类分级分岗管理。对重点税源企业实行集中管理，定期到企业调研，及时、准确和全方位地了解税源变动情况和收入变化趋势，提高重点税源控管能力；对中小税源企业实行“属地+行业”管理，按行政区域划分管理归属，根据不同行业企业的经营和核算特点，引入风险管理机制，有针对性地加强管理；对专业市场和集贸市场实行综合控管；对个体税收建立三级巡查制度，实行动态管理；对经济园区新税源，成立工作专班，专门负责新落户企业的跟踪服务管理，举办了招商安商工作联系会，就园区新办企业招商安商工作如何加强信息联系与沟通取得了共识。对园区新办企业开展户籍清理，掌握了纳税人的基本情况，及时把经济发展的成果转化为新的税收增长点。

3、税种管理质量进一步优化。在货劳税管理上，积极落实税收管理员货劳税工作规范，加强增值税一般纳税人资格认定及注销管理。到目前为止，我市共新认定一般纳税人50户，全市一般纳税人达到512户，比去年同期增长19%。规范了服装加工行业增值税管理，上半年入库税收1319万元，比去年同期增长350万元；在企业所得税管理上，顺利完成了2011年度所得税汇算清缴工作，共汇算清缴526户，汇算面100%，入库企业所得税4875万元，占年度计划的66.79%。对177户纳税人采取了核定征收管理，入库企业所得税29万元，核定征收比例提高到32%；在出口退税管理上，规范信息管税环节，建立税企QQ群，提升了退税服务质量，半年共办理免抵退税额1623万元，其中免抵548万元，退税1075万元；在国际税收和大企业管理上，加大关联业务往来申报管理力度，加强非居民企业日常管理，完善大企业涉税风险防控体系，推动和支持了华新水泥等10户重点企业的加快发展；在车辆购置税管理上，与交警、农机部门建立数据交换机制，及时掌握税源，上半年共入库税收1341万元，占年计划58.3%，同比增长37%。此外，还加强了工会经费工作，1—6月共代收工会经费223万元，占年度计划50.11%。

4、信息管税水平进一步提升。完善了税收综合管理系统与对外数据交换接口，初步建立了全市涉税基础信息数据库，内容涵盖所有税收业务、关联分支机构和相关第三方的涉税信息指标。强化数据质量管理，规范数据录入，实行动态监控，确保了信息数据准确、完整、有效。规范信息，建立了上下级协同配合的涉税信息分析应用机制，充分发挥系统内不同层级、不同部门在涉税信息分析中的作用，实现信息数据“一次采集、多次使用，一方采集、多方共享”。完成了金税三期广域网改造，顺利启用了综合征管系统税收票证管理模块。

三、以优化执法服务为目标，促进了税收环境不断改善

半年来，我局坚持规范执法和优化服务并重，实现了执法与服务的和谐推进，征纳关系的和谐发展。

1、强化执法监督考核。运用税收执法管理信息系统，加强对税收执法过程的考核监控，使执法过错行为及时得到纠正。1—6月，执法信息系统显示执法正确率为100%。建立了市局督分局、分局督职工的两级督导机制，将执法系统的应用效率纳入综合目标考核，实行“一错否决制”。建立了个人执法电子档案，按年评定执法等级。针对执法过程中的薄弱环节开展了风险排查工作，有效防范了税收执法风险。4月份，上级单位对我局创建全省依法行政示范单位的各项工作进行了验收督察，肯定了成绩，为后期创建工作打下了坚实基础。

2、广泛开展税收宣传。围绕“税收·发展·民生”主题，和咸宁市局联合开展了税收宣传走进“三区一府”活动，取得了较好的宣传效果。一是税收宣传走进旅游区。在景区内设立税收咨询台，摆放大型税收宣传展板，利用电子显示屏宣传税收，发放宣传资料，现场穿插税收有奖知识问答，让游客在领略人文历史风情的同时，也收获一些税收基本知识。二是税收宣传走进经济园区。深入全市经济园区走访百户企业，宣传税收新政策，发放税企联系卡，帮助纳税人解决涉税疑难问题。深入全市中小型企业开展“三送三问”、“察税情、走基层、访民意”等活动，通过上门走访、召开座谈会等形式，广泛征求纳税人的意见和建议。三是税收宣传走进居民社区。联合城关社区协管员深入千户居民家中，派发宣传资料，宣传国家惠民政策、增值税起征点调整政策和普通发票知识，使税收家喻户晓。四是税收宣传走进政府机关。开展向市委、市政府领导及各乡镇党委书记、镇长送一封信活动，共同营造文明、法治、诚信、高效的税收环境。此外，还在全市出租车上的电子显示屏上添加税收宣传标语，进一步扩大了税收宣传效应。

3、大力优化纳税服务。按照“规范、便捷、优质、高效”的原则和“一窗式”要求，进一步完善了导税制度、领导坐班制、咨询制度、即时办结和限时办结制、首问责任制、服务承诺制和领导坐班制，为纳税人提供优质的办税服务。同时结合“万人评窗口”活动的开展，以设置意见箱、发放信函、问卷、组织访谈等形式，征询纳税人和社会各界对纳税服务工作的意见和建议，积极改进和优化纳税服务工作，争创星级纳税服务单位。办税服务厅被评为“市示范窗口”。同时，认真落实税收优惠政策，切实加强对蔬菜的批发和零售环节免征增值税、资源综合利用产品优惠、税控设备和维护费用抵扣等政策的宣传培训辅导工作，建立反馈机制，做好政策执行过程中的跟踪问效工作，促进了地方经济发展。

四、以“迎创”活动为主线，促进了国税形象不断提升

半年来，我局积极倡导以人为本，内强素质，外树形象，干部队伍的精神面貌焕发出勃勃生机。

1、贴近主题抓活动。紧紧围绕“喜迎十八大，争创新业绩”这一主题实践活动，先后成立领导小组，出台实施方案，提出活动要求、阶段目标、主要措施，明确活动任务，同时将其与“核心业务强化年”、“管理创优年”、“远学雷锋，近学施星灿”、“三抓一促”、“六型机关”建设、“党员示范岗”等活动有机地结合起来，做到了同部署、同动员、同实施，统筹兼顾，扎实推进，有条不紊地做好各阶段工作，收到开展活动与中心工作“两不误、两促进”的效果。

2、围绕素质抓教育。一是“点”上突出针对性。制定针对不同年龄、不同职位和不同工作性质人群的发展需求的培训计划，分层次、分类别、分阶段开展相应的知识和技能培训，引导和鼓励干部职工参加“四师”考试，提高“四师”人员的比例，重奖在上级竞赛考试中成绩突出的个人。二是“线”上抓好“传帮带”。建立专业技术人才库，以人才库成员为师资，定期辅导讲课，打开人才孵化通道。三是“面”上实现全覆盖。以“五个一百”培训和“信息管税”核心业务大比武活动为重点，建立学习培训长效机制，对现有干部职工进行全员岗位培训，指定干部职工学习《涉税事项操作规程》、《行政执法资格》、货劳税、企业所得税、出口退税工作规范和“六五”普法书籍，并邀请市司法局领导讲课，先后举办《行政强制法》等各类专题知识讲座6期，提高了干部队伍的综合素质。

3、营造氛围抓廉政。一是落实了党风廉政建设责任制。召开系统党风廉政建设工作会，层层签订党风廉政建设责任书，健全完善了党风廉政建设领导体制和工作机制。二是加强了作风建设。针对在工作纪律、工作面貌、工作作风上存在的问题，加大了治庸问责工作力度，结合正在开展的民主评议政风行风工作和“政法行政服务部门企业家评”活动，加强巡视检查和通报，保证了治庸问责工作常态化。三是加强了廉政文化建设。以党风廉政建设宣传月活动为契机，围绕廉政教育主题，结合实际，深入开展了以“九个一”为主要内容的税务廉政文化建设活动，在系统内营造了尊廉、学廉、守廉、倡廉的良好氛围。

4、倡导文明抓创建。结合省局“文化兴税大讨论”活动，开展了丰富多彩的群众性文化体育和文明创建活动，积极争创全省“巾帼示范岗”和咸宁市最佳文明单位。上半年，先后举办了乒乓球排位赛、象棋、围棋、税企篮球友谊赛，组织部分党员及入党积极分子到羊楼洞烈士陵园开展红色教育。同时，进一步推进人性化国税机关建设，组织干部职工体检，“三八”女职工外出考察，完善职工代表大会制度，切实保障干部职工的合法合理需求。丰富多彩的文化活动，引导干部职工树立了健康向上的文化理念，凝聚了斗志，鼓舞了士气，在社会上树立了良好的部门形象。

五、以效能建设为保障，确保了系统上下运转高效

半年来，我局着力提升内部管理水平，促进政务高效，有力地推动全局各项工作有序开展。

1、完善了综合目标考核办法。借鉴周边县市局的经验，并结合自身实际，在广泛征求意见的基础上，进一步完善了综合绩效考核办法。现行综合绩效考核办法内容更加完善、合理、公正、务实，简便易行。全局形成了议事有规则、管理有办法、操作有程序、过程有监控、责任有追究的良好工作格局。

2、规范了机关政务管理。一是加强了政务管理。认真落实重大事项报告、机关运转、信访接待等一系列管理制度，推广应用税务综合办公信息系统，广泛开展新闻宣传、群众性税收调研活动，强化内外网建设，规范档案管理，加强印章、机要文件、各类资料的日常保密工作，提升了行政管理效率。二是加强了人事管理。破除排资论辈和平衡照顾的传统用人观念，按照《干部任用条例》，坚持以能力定职、以特长定岗、以工作需要定位。上半年，通过差额委任方式选拔纪检组长1名，干部挂职锻炼2名，岗位调整12名，激发了队伍活动，推动了工作开展。三是加强了财务管理。调整、压缩、控制一般性支出、“三公”经费和会议费支出，提高预算编制质量和资金使用效益，大力实施政府采购，扩大集中采购的广度和规模，做到依法、高效采购。四是加强了后勤管理。改进机关后勤服务，积极开展水、电、油、纸等节能减排工作，认真落实综合治理和各项安全管理措施，深入排查各类不稳定因素，确保了系统平安稳定。加强计划生育管理，稳妥推进基本建设，改造了机关办公楼后院环境，在国税小区建设了职工篮球场和羽毛球场，为干部职工创造了一个良好的工作、生活环境。

国税局上半年工作总结范文篇2

一、以深化落实管理员制度为重点，全面提高税源管理水平

按照《国家税务总局关于进一步加强税源管理工作的意见》的要求，重点做好以下几项工作：

（一）以全面推行税收管理员应用平台为主要任务，深化落实税收管理员制度

1．全面推行税收管理员平台。在总结试点经验的基础上，在全省全面推行税收管理员应用平台，实现税收管理员工作任务自动推出、自动记录、自动考核的功能和业务流程固定化、监控预警自动化、绩效考核科学化的目标，有效提高管理员的工作质量、效率及对税源的监控能力。上半年，在石家庄、秦皇岛、衡水、邯郸4个市推行，根据工作进展情况，在承德、张家口、唐山、保定、邢台5个市选择时机推行。

2．有计划地推行税收管理员能级管理。协同有关处室，总结完善税收管理员绩效考核和奖惩激励机制，有计划地推行税收管理员能级管理。有条件的地方，在稽查、征收人员中试行能级管理。

（二）以联合办理税务登记为主要任务，提高户籍管理水平

1．试点推行国、地税联合办理税务登记证工作。按照联合办理税务登记证内网、外网都能受理，谁受理谁负责办理的原则，上半年制定联合办理税务登记证的相关办法、进行软件开发，下半年进行联合办证试点。

2．推进工商、税务登记信息交换与共享工作。上半年，选择一个市开展工商、国、地税信息交换与共享工作，进行登记信息全面比对，查找户籍差异主要原因，总结比对经验。同时，建立工商、国、地税联席会议制度，开展工商、税务登记信息的省级之间交换与共享工作。下半年，在全省开展工商、税务登记信息比对工作，核实三方登记信息，减少漏征漏管。

（三）以矿产品采选业治理规范为主要任务，提高行业管理水平

1．开展矿产品采选业治理规范工作。年初，在各市分别调研基础上，省局组成3个调研组，对全省矿产品采选业税收管理状况进行调研，形成调研报告，上报省政府。之后，按照省政府的统一部署，在全省开展矿产品采选业税收管理治理规范活动。年底前，向省政府汇报治理规范成果。

2．强化重点税源管理。一是完善和落实重点税源管理办法，加大对重点税源的监控力度。对特大型企业派驻驻厂组，直接进驻企业进行税源管理。上半年，省局研究制定驻厂组管理办法。二是强化分类管理。协同有关处制定重点行业和税收高风险的行业税收管理办法。

3．总结和完善试点工作，在全省推广总局开发的个体计算机定额核定系统。完善个体定额“双公开”（在纳税人经营场所公开定额、征税情况）试点工作。

（四）以完善协调联动机制为主要任务，提高纳税评估水平

1．完善《税收分析、纳税评估、税务稽查和责任追究协调联动工作制度》，督促各地落实协调联动联席会议制度、重视纳税评估征管建议、稽查结果反馈对强化税源管理的促进作用、加强上级与下级、税种管理部门与综合管理部门、征税部门与退税部门的协调联动，促进联动机制的良性互动、顺畅运行。

2．牵头组织修改完善《纳税评估办法》，改进评估方法，规范评估程序，简化评估环节，提高评估效率。积极探索实行分类、分级评估制度。加强案例分析和交流，注重纳税评估人才的培养和评估专业队伍建设。在总结试点经验的基础上，按要求推广总局开发的纳税评估数学模型。

（五）以细化工作标准为主要任务，提高征管工作效率

1.制定税收业务工作标准。上半年，在有关部门支持配合下，按照税收征管的内在规律，以流程为导向，对业务事项进行调整、取消或减并，研究制定《税收业务工作标准》，构建岗位职责、操作流程和质量标准“三位一体”的业务工作标准化体系，明晰各项业务的操作内容、权限、方法和流向。

2．协助做好基层机构整合工作。按照《河北省国家税务局关于整合规范基层机构的意见》（冀国税发〔2007〕243号）的要求，配合有关部门，做好减并、规范税务分局（所）的数量和名称工作，稳步推进全省基层机构整合。按照以事设岗、以岗定责的原则，合理确定征、管、查以及基层和机关的人员比例，落实轮岗交流制度，特别是加大办税服务厅人员交流力度，年底前，各地要根据当地实际情况，普遍交流办税服务厅人员。

（六）以税控收款机试点推行为主要任务，提高普通发票管理水平

1．提请省政府协调有关部门，统一部署，启动税控收款机推广工作，上半年完成税控收款机的选型招标工作，下半年进行试点推行。

2．强化普通发票管理。总结和完善农产品收购发票远程监控试点以及定额发票管理试行工作。落实总局《普通发票有奖管理办法》，下半年，结合税控收款机试点，选择部分市开展有奖发票管理信息系统试点。

二、以建立健全机构机制为重点，全面提高纳税服务水平

（一）建立健全纳税服务机构，提高纳税服务水平

1．建立健全纳税服务机构。按照《河北省国家税务局关于设立省局纳税服务中心的通知》和《河北省国家税务局关于规范机构设置、加强纳税服务体系建设有关问题的通知》的要求，建立健全纳税服务机构，充实工作人员，明确工作职责。

2．细化服务标准。按照《纳税服务工作规范》的要求，研究制定我省《关于加强纳税服务工作的意见》，明确纳税服务工作流程，细化工作标准。加强纳税需求分析，建立和完善纳税人正当诉求收集和分析处理机制，以纳税人反映的困难和问题为切入点，不断改进工作。

3。建立纳税服务考核机制。广泛听取纳税人意见，完善以纳税人满意度为核心内容的考核指标体系，建立纳税人对税务机关纳税服务质量的评议、评价和监督机制。

4．逐步建立纳税服务志愿者队伍，开展纳税服务志愿者活动。

5．落实“两个减负”。认真贯彻落实《国家税务总局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见》（国税发〔2007〕106号）、《国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问题的通知》《办理纳税人涉税事项操作指南》等有关“两个减负”的文件要求，切实减轻纳税人和基层税务机关的负担。

6．加大办税公开推行力度。认真落实《国家税务总局关于深入推行办税公开的实施意见》和我省《办税公开实施办法（试行）》，各级税务机关按照各自职责，以纳税人普遍关心的税收重点、热点和难点以及涉及纳税人切身利益的问题为重点，按照《办法》规定的内容、形式、流程和时限，进行全面公开。发挥好电子触摸屏的作用，实时更新公开内容，为纳税人提供方便快捷的查询方式。

（二）总结完善和试行“一窗通办”、“同城通办”，创新纳税服务方式

1．推行“一窗通办”服务方式。在总结试点经验的基础上，有计划地推行涉税事项“一窗通办”，对办税服务窗口的设置和职能进行调整、归并，统一为全职能窗口（发票发售、代开除外），有效解决办税服务厅窗口工作量不均衡和纳税人排队的问题，提高办税效率。在有条件的地方，进行“同城通办”试点工作。

2．配合有关部门，按照省政府统一部署，积极做好财税库银联网有关工作。

（三）以门户网站二期建设为主要任务，提升纳税服务信息化水平

1．实施门户网站二期建设。按照“大集中、大网络、大平台”的目标，启动“河北国税门户网站”二期建设，年底基本完成“网上办税服务厅”的功能。逐步搭建起“四个平台”：搭建12366纳税服务平台，为纳税人提供纳税咨询、投诉举报、电话申报等服务；搭建网上涉税业务办理平台，实现申报纳税、发票认证、涉税申请、涉税查询等业务的网上办理，力争50%行政许可审批项目和部分非行政许可审批项目实现网上办理；搭建内网办公应用平台，整合税务机关内部的各种资源和系统，方便内部办公；搭建部门间数据交换平台，实现国税部门与地税、工商、海关、银行、国库、外汇管理等部门之间的数据交换。

2．实施12366服务热线建设，建立省局集中模式的“12366”纳税服务热线人工坐席制度。

3．整合纳税服务资源。拓展网上办税业务和网站功能，实现与12366热线、多元化报税平台、短信服务系统的有效链接。建立和完善12366纳税服务热线与税务网站共同应用的税收法规库和纳税咨询问题库。实现纳税服务的资源共享，效率提高，方便快捷。

三、引进树立风险管理理念

（一）拓展管理思路，引进风险管理理念

通过培训、讲座等多种形式，网络、视频等多种途径，使广大税务干部尤其是各级领导干部了解风险管理的概念、税收风险的识别和分析、税收风险评估主要任务和方法、税收风险处理策略以及对税收风险策略的评估等税收风险管理的基本知识，逐步树立税收风险管理理念。

国税局上半年工作总结范文篇3

一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。

（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。

（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。2009年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌企业及生产销售企业；酒类企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

二、科学管理，不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。

（一）探索科学选案有效途径

选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报2009年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。

（二）实行案件分类管理、三级督办

按照案源性质和轻重缓急的原则，将案件分为三类，实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件，上级稽查局定期督办；二类案件为重大偷骗税案件，县局案审委常设机构法规股督办；三类案件为一般税收违法案件，由我们稽查局明确督办工作责任人；对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》，提醒检查人员落实进户检查时间，抓紧案件的查处，加强案件过程管理，有效减少了积案的产生。

（三）完善绩效考核激励机制

2009年，我们依据市局下达的综合绩效考核指标，结合县级稽查工作实际，进一步完善细化内部考核指标，调整稽查基本工作量，突出质效指标，鼓励工作创新，注重方向引导，把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据，并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励，使其成为推动稽查工作的内在加速器。

（四）夯实管理基础推进案卷标准化

通过加强稽查四环节之间的沟通，统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求，规范《税务稽查报告》制作版式，建立稽查常见问题适用法规库，完善相关稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切实把稽查案卷归档工作做在平时，进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年，在推行企业自查补缴税款入库工作中，我们先后召开了四次专题会，动员、分析讨论具体工作落实，并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题，为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关，此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人为本，打造高素质稽查团队

（二）全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机，认真抓好考前学习、培训，积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训，我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上，有10人业务考试成绩在100分以上，总体排名在全市稽查系统中名列前茅，此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手，按照学用一致、按需施教的理念，针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训；三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台，提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

（三）全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题，从大处着眼，从细处入手，不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，规范干部行为的“约束型制度”，促进廉洁执法的“措施型制度”，今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口，把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合，切实完善稽查过程监督，避免人情案、关系案的发生，以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为，税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

四、整合信息，加大宣传，发挥“以查促管、以查促查”的实效

（一）以稽查局网页和ftp网络传输系统为载体，做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度，充实稽查网页内容，开展形式多样的国税稽查新闻宣传，扩大国税稽查工作影响，注重和加强稽查执法工作调研，丰富调研成果，按照上级局要求，讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表，保证每月上报的稽查信息不少于两则，每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份，省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研，对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

（二）推行稽查征管互动，实施双向监控

2009年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上，以“税务稽查建议”的形式，要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报，实行二次把关。上半年，我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份；征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。

（三）积极开展“一案双查”工作