学校安全管理责任体系范文篇1

关键词教育校园管理平安校园安全稳定

中图分类号：G717文献标识码：A

PeacefulCampusMechanismsBuilding

GUOZhaoliang

(JiangsuFoodScienceCollege,Huai'an,Jiangsu223003)

AbstractGreenCampusisanimportantaspectofsafesociety,relatedtoeducationandhealthydevelopment.Howtofocusonbuildinglong-termmechanismtoincreasecampussafetymanagement,thearticle,youmustadheretothescientificdevelopmentconcepttoguidethesafeconstructionofthecampus,basedonpeople-oriented,comprehensivemanagementefforts,byimprovingthe"fourmechanisms"tobuild"fouranti-system",so"fourguarantees",theformationofeducation,management,prevention,services,fourinone"bigpeace"workpattern.

Keywordseducation;campusmanagement;peacefulcampus;securityandstability

青少年是祖国的未来，是民族的希望。如何从长效机制建设上着力，加大校园安全管理，加强中小学生安全教育和保护，我们认为，必须坚持以科学发展观统领平安校园建设工作，立足以人为本，着力综合治理，通过完善“四项机制”，构筑“四防体系”，做到“四个保障”，形成了教育、管理、预防、服务四位一体的“大平安”工作格局。

1完善四项机制

科学的运行机制，是形成平安校园建设长效机制的关键。多年来，全国各地进行了不少有益的探索，取得一定成效。通过研究，我们发现，凡是机制建设好的地方，青少年学生伤害事故发生率就比较低。

一是安全工作领导负责制。安全工作领导负责制是我国安全监督管理的一项基本制度，这项制度要求各级地方政府、教育主管部门、各级各类学校的领导班子必须承担起安全教育和管理的领导责任。现实生活中，除容易引发重特大安全事故的交通、矿业、消防安全之外，校园安全工作不易受到关注，部分地方政府领导、学校领导安全监督管理责任意识比较淡薄，安全工作是讲起来重视，做起来轻视，投入上忽视，从而为校园安全埋下最大隐患。落实安全工作领导负责制，必须将安全稳定工作列入党政议事日程，列入年度工作计划，和中心工作一同布置、一同检查、一同考核；要分解责任，落实措施，加强宣传，教育和引导各级领导干部重视校园安全工作。

二是内部保卫工作责任制。各级各类学校是独立单位，应认真贯彻落实国家有关内部保卫工作的基本要求，实行内部保卫工作责任制。这项制度要求各级各类学校应承担起内部保卫工作的具体责任，上对国家负责，下对师生负责。在一个学校内部，安全问题渗透到学校各个部门和各个方面，中小学校以及学校内部各部门都负有安全教育管理的责任。内部保卫责任制，是安全工作领导负责制的沿伸和细化，有利于把校园安全工作由保卫部门、保卫干部单打独斗转变为群防群治，变少数人责任为全员责任，全员参与、综合治理的“点、线、面”联动的大平安工作格式。

三是安全事故责任追究制。安全工作领导负责制和内部保卫工作责任制，必须靠安全事故责任追究制来推动和落实，一旦发生了安全责任事故，必须问责，既可教育本人，也可警示他人，从而推动前两项制度的落实。有一些地方、一些学校发生安全责任事故之后，隐瞒不报，相互推诿，相互包庇，大事化小，小事化了等现象暴露出责任追究制实施的难度，有必要建立安全形势通报制度和安全考核工作透明操作机制，细化和完善问责办法或责任追究的操作办法和实施细则。

四是安全稳定一票否决制。业绩考核的基本原则和评价体系是风向标，具有导向作用，引导着领导干部领导理念和实际工作，安全稳定工作应该成为业绩考核的重要内容。完善平安校园建设运行机制除了实行安全事故责任追究制之外，必须大力推进业绩考核中的安全稳定一票否决制。当前学校业绩考核中的升学率指标为主导的评价体系必须改革，应该融入师生幸福感、安全感、满意率等评价要素，发生安全责任事故的应坚持在干部任用、评优晋级、职称评定等方面的一票否决制，高调地宣示安全稳定工作的“高压线”作用。

2构筑四防体系

安全稳定工作的基本原则是预防为主，防治结合。安全防范体系从以下四个方面构建：

一是制度防。制度缺陷是安全管理的致命缺陷。制度就是规范，制度就是导向，四项机制建设，必须通过各种制度固定下来。教育主管部门和学校内部应建立完善的内部管理制度，用制度管人，用制度管事。构成严密的制度防范体系，应包括安全管理体制机制、机构职责、安全教育、心理健康、安全管理、组织措施、经费保障等方面制度设计，还要制订了各类突发事件的应急预案，并定期开展联合演练。

二是技术防。积极采用技术手段加强校园安全教育管理，是校园安全教育管理的发展趋势。随着国家对教育投入的不断加大，随着教育现代化进程的不断深入，教育主管部门和学校要重视校园技防体系建设，有条件的学校应积极建设实时监控、红外报警、周界报警、门禁系统等。江苏省在平安校园验收标准中明确了技防投入和具体要求，是一条很好经验。

三是物质防。物防是重要的辅助安全管理措施，学校应加大投入，保证基本的和必须安全防范措施基本到位，做到防患于未然。校园交通要进行科学规划，设置必要的道路减速装置。重点防范部位要安装防盗门防盗窗。学生宿舍要重视防盗措施和消防设施建设，湖、塘、沟、渠、电力设施等危险区域要设置醒目安全警示标志。

四是人员防。安全稳定工作必须有人管理，有人落实，各级各类学校有条件的要设立保卫处或保卫科，配备必要的保安力量。重庆市《校园安保新型警务体制勤务机制建设考核标准》，要求所有区县公安局均成立了校园安全保卫支队，教育行政部门建立了安全稳定工作机构，学校配备了校园民警、保卫干部、专业保安，组建了护校队，建立起了全方位、多层次的校园安全防范体系就是很好做法。

3做到四个保障

一是机制保障。机制保障是根本，前文已经述及安全工作领导负责制、内部保卫工作责任制、安全事故责任追究制和安全稳定一票否决制，通过四项机制建设一般可以形成学校安全稳定工作机制保障。

二是思想保障。平安校园建设的关键是领导干部，关键是领导干部的思想认识。思想指挥行动，没有思想上的重视，平安校园就如空中楼阁。要通过各种渠道、途径、方法加强宣传教育和学习培训，提高各级领导的思想认识。思想上重视，才能把平安工作列入重要议事日程，才能深入一线亲自过问、亲自参与，检查指导工作，保证平安创建工作落到实处。

三是组织保障。学校应成立平安校园建设领导小组，统筹各方面力量，定期开展工作研究，及时解决工作中遇到新情况、新问题，积极组织开展群防群治、综合治理。学院应设有保卫组织或专职保卫干部，享受一定政治待遇，使有平安校园工作有人具体负责。要设立或配备一定的保安力量，形成日常管理和突发事件应急处置力量。要设立心理咨询机构和专职人员，解决师生心理问题。要成立学生信息员队伍，以便及时掌握和发现学生热点和难点问题，有针对性对采取措施。

四是经费保障。安全稳定工作需要一定的经费投入保障。政府和学校要加大投入，大力推进校舍安全工程建设，加快危房改造，不断完善校园交通、消防、食品卫生等安全防范基础设施设备建设，确保校舍和教学设备设施等安全要求达到国家规定标准，保证必要的人员经费、物防技防投入、宣传教育经费，为“平安校园”创建打好坚实物质基础。

4做到四位一体

平安校园建设视是一项系统工程，必须把教育、管理、预防、服务四个方面的力量和因素协调起来，共同促进校园的平安稳定。

一是教育。安全教育应列入学生的必修课，大力推进安全教育“进教材、进课堂、进头脑”工程。教育主管部门应在教师进修校或教科所教研室配置了专兼职教研员，负责辖区中小学安全教育研究和教师培训；高校应配备安全教育师资，负责安全教育和研究，中小学落实1~2名专兼职教师，负责本校安全教育和安全稳定工作，开展防毒、防火、防地震、防自然灾害等多种形式的应急演练，将应急演练常规化、常态化，全面提高师生的安全意识和应急避险能力。学校内部要通过报告会、研讨会、主题班会、119系列宣传周等专题活动，通过网站、广播、橱窗、展板等宣传工具组织学习、宣传、宣讲安全稳定工作，提高师生的遵纪守法意识和安全防范意识。

二是管理。坚持依法治校，努力规范办学行为，避免引发社会问题；坚持民主治校，积极实施校务公开和民主治校工作，避免引发教师。学校的政保、治安、消防、人员、交通、网络、信息、涉外、矛盾调解等工作要责任明确、职责清晰、协同有力。要加强校园门卫管理和校园内部巡逻制度，阻止社会闲杂人员和外来车辆进入校园，防止外力袭校事件和黑恶势力染指校园等情况的发生。要加强校内学生食堂的卫生管理，防范食物中毒的发生。

三是预防。从校园周边环境来看，要加强社会力量统筹，建立综治、教育、公安、工商、司法、交通、文化、卫生等部门联席会议制度和安全事故联合调处机制，加强协调配合，适时整治和解决各类突出问题，做到校园及周边安全隐患排查整改全覆盖；建立重点人员排查稳控制度，全面加强危及校园安全的各类重点人员、高危人员的排查管控和矛盾纠纷的处置化解；学校要配合公安、交通等部门，加强对校车及学生上下学交通用车的监督和管理。从学校内部来看，要完善物防技防设施建设；开展心理健康普查，及时进行心理干预；加强内部安全隐患排查力度，及时消防安全隐患；加强信息渠道建设，及时掌握师生关注热点，及时化解各类矛盾和纠纷。

四是服务。安全稳定工作要坚持以人为本，努力做好后勤服务保障工作，切实帮助广大师生解决工作环境、宿舍条件、出行交通、就餐就医、社团活动、子女就学等方面的实际问题。做好服务工作，有利于理顺情绪，化解矛盾，激发师生主人翁意识，提高对教育，对学校的认同感和满意度，为校园安全稳定工作创造宽松和谐的环境氛围。

参考文献

[1]宋明钧.高校平安校园建设的对策与思考[J].浙江工商大学学报,2006(2).

学校安全管理责任体系范文

为切实加强2016年春季学校食堂食品安全监管工作，预防和控制食物中毒事件发生，切实保障师生饮食安全，区市场监督管理局、区教育局决定对全区各类学校(含大学、专科院校、托幼机构)开展春季学校食堂食品安全专项检查工作，现就有关事宜通知如下:

全区各类学校食堂（含集体用餐配送单位、幼托机构食堂）

本次检查的主要内容包括：1、学校食堂餐饮服务许可和从业人员健康体检情况。2、学校食品安全工作管理制度落实情况。3、食物中毒预防和控制机制以及建立食品安全管理责任体系与责任制度落实情况。4、开展食品安全知识宣传、食品从业人员教育培训开展情况。5、食物储存、进货查验、购销台账登记、索证索票、留样、餐厨废弃物管理和食品安全承诺等制度落实情况。6、餐饮具清洗、消毒和食品安全防范措施执行情况。7、食堂基础设施和卫生环境，包括食品加工、贮存、陈列等设施、设备和保温、冷藏、冷冻设施维护、运行情况。8、有无销售、使用“三无”食品和假冒伪劣、有毒有害、过期变质及其它不合格食品，是否有违规采购、使用劣质食用油和非法使用添加剂、不合格调味品等现象。9、“透明餐饮安全体系”推进情况。

此次检查采取学校自查和监管执法检查相结合的方式。学校自查主要由学校对照检查内容，认真查漏补缺，完善食堂安全管理制度，落实安全管理责任，整改和消除各类安全隐患。监管执法检查阶段，由市场监管部门和教育部门组织人员采取现场查看、查阅资料等方式开展执法检查。对于执法检查中发现的问题，现场指出，限期改正，及时落实整改责任；对存在严重违法行为的，将依法处置，并追究相关责任人的责任。

（一）提高认识，加大投入。学校食堂食品安全关系广大师生身心健康，牵动千家万户，关乎社会稳定。各学校、托幼机构、集体用餐配送单位要充分认识加强学校食堂食品安全工作的重要性，切实增强大局意识、责任意识，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，采取更加有效措施，进一步提高学校食堂的食品安全水平，加大对学校食堂基础设施投入力度，严格按照食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏、清洗消毒、防蝇防鼠、洗手等设施设备，改善食堂卫生条件，最大限度地消除食品安全隐患。

（二）建章立制，规范管理。各类学校要建立健全以校长为第一责任人的食品安全责任制，建立健全并严格实施食品原料采购记录和索证索票制度、从业人员健康管理制度、清洗消毒制度、从业人员食品安全知识培训制度、食物中毒责任追究制度等食品安全管理制度，全面落实食品安全责任；严格规范承包经营学校食堂的管理，学校要按照《食品安全法》的要求，严把学校食堂承包经营的准入条件，把保证食品安全作为承包合同的重要内容列入其中，加强对承包经营学校食堂的检查，督促承包经营者加大投入、改善条件、加强管理、认真落实好各项食品安全管理制度，不断提高食品安全管理水平。对拒不整改的，要及时中止承包经营行为，决不留安全隐患。

（三）落实责任，强化自律。校长作为学校食品安全第一责任人，不仅要提高自身对食品安全的认识，还要做好对本单位食品从业人员的教育和培训，从制度的落实抓起，从原料采购和食品加工的每一道环节抓起，从餐饮消费食品安全关键环节控制抓起，落实责任，强化自律，不断提高学校食堂食品安全保障水平。

（四）消除隐患，做好防范。各类学校要成立本单位食品安全管理组织机构，配备专职食品安全管理人员，加强对学校食堂关键环节的控制和监督，及时了解学校食堂食品安全状况，制定食物中毒应急处置预案，提高防控食物中毒事故的能力和水平。要经常组织自查、互查，采取有效措施排除隐患。积极在广大师生中间开展宣传教育，一旦发生事故，要迅速控制事态，及时报告教育、市场监管局和卫生行政部门，并积极配合做好相关处置工作。

（五）继续抓好“透明安全餐饮体系”工程推进工作。各类学校要继续做好“透明安全餐饮体系”工作，维护好视频监控设备，并确保正常使用。对新开办的学校食堂，区市场监督管理局将督促和指导其在后厨烹饪、餐具清洗消毒、备餐间等关键部位安装摄像头，并将视频信号传输至“食在__”网络平台，便于学生家长和社会各界进行实时监督。

春季学校食堂检查时间紧，任务重，区食品监管和教育部门将集中执法力量按时按质完成检查工作，各校、各分局要通力配合，做好本次检查工作。区市场监管局、教育局将对本次检查中发现的问题进行梳理总结和通报。

区市场监督管理局联系人：

区教育局联系人

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关于印发《贡井区学校食品安全网格化管理

实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区教育局,各学校（含托幼机构）,各食药所：

为进一步推动学校食品安全管理工作，保障学校食品安全，现印发《贡井区学校食品安全网格化管理实施方案》，请遵照执行。

自贡市贡井区食品药品安全委员会办公室

2016年6月23日

贡井区学校食品安全网格化管理实施方案

为深入推进我区学校（含托幼机构）食品安全管理科学化、规范化，进一步明确和落实学校食品安全主体责任、主管责任和监管责任，确保学校食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，特制定本方案。

一、总体目标

落实地方政府、主体单位、主管部门、监管部门“四位一体”责任，细化至每个区域、每个地段、每所学校（含托幼机构），形成网格责任图。各责任主体依据法律法规的规定，认真履职齐抓共管，学校依照法律、法规和食品安全标准经营，确保学校师生食品安全。

二、网格化管理工作目标

（一）落实责任，形成合力。按照“属地管辖”原则，明确各乡镇人民政府（街道办事处）、教育行政主管部门、食品药品监管部门、学校的食品安全管理职责并落实到责任人，上下级网格联动，形成管理合力。

（二）规范管理，守法经营。依据《中华人民共和国食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，规范学校食品安全管理，防范食品安全事件发生。

（三）及时处置食品安全事件，回应社会关切。群众投诉举报能够及时调查处理，重大问题和突发事件能够及时发现、上报并采取与职责相符合的应急措施，控制事态的发展，保障学生食品安全。

三、网格划分及主要工作

按照属地管辖落实网格化管理措施的原则，建立三级学校食品安全网格化管理体系（以下简称网格化管理）。

（一）一级网格

一级网格，即区级网格。责任主体为贡井区人民政府，成员单位为区教育局、区食品药品监管局。

区政府：对区级网格化体系建立运行和全区学校食堂建设及食品安全管理工作负总责。1、建立一级网格，指导、监督、考核全区网格化管理工作。指导监督二、三级网格化管理建设和运行。2、领导、组织、协调实施全区学校食品安全管理。专题研究全区学校食品安全管理的突出问题，指挥学校发生的较大食品安全事故处置，提供改善区学校食堂食品安全管理条件的资金和项目。（责任人：分管教育工作副区长、分管食品安全管理工作副区长、区食药安办主任）

区教育局：对全区学校的网格化建设管理负责，对学校食品安全管理负主管责任。1、网格化建设管理具体责任，明确责任人、责任范围、工作职责；指导、监督、考核各学校的网格化建设和管理工作。2、建立学校食品安全管理相关制度，督促学校落实以校长为第一责任人的学校食品安全责任制度和责任。3、组织所有学校（含托幼机构）学校校长、副校长、首席食品安全员的食品安全教育培训及食品安全专项检查（全年不少于2次）。4、处置学校发生的一般食品安全事故和舆情应急事件，组织开展好学生医疗救治、情绪安抚、事故现场控制、舆情应对工作。5、全面实施学校食品安全责任保险、食品安全信息化建设、标准化食堂建设等工作，确保2018年辖区义务段所有学校食堂食品安全量化分级达B级。6、督促教育局相关人员和学校使用信息化管理措施，发挥“明厨亮灶”社会共治平台作用。7、确保辖区内义务教育阶段学校食堂不对外承包。8、区政府和上级部门交办的其它食品安全管理工作。

区食品药品监管局：负责全区食品药品监管系统网格化管理体系建立运行，以及学校食品安全监管工作。1、承担网格化建设管理具体责任，明确责任人、责任范围、工作职责；指导、监督食品药品监管所网格化建设和食品安全管理工作。2、开展或组织食品药品监管所培训校长、副校长和首席食品安全管理人员，并随机抽查考核学校自主培训效果。3、实施春季、秋季学校食品安全专项检查，每年对行政区域内学校双随机检查面达20%以上。4、处置学校发生的一般食品安全事故和学校食品安全舆情，组织对操作人员健康状况，加工操作过程、食品存储、餐用具使用是否规范、加工环境是否存在污染源等事故原因调查，对疑似问题食品及食品原料、餐用具、留样食品抽样检验，并协助卫生疾控部门开展以学生近3日共同就餐史、发病时间、临床症状、留取病人呕吐物、排泄物检验为主要内容的流行病学调查，查处违法行为，完善监管措施。5、实施学校食堂和食品小卖部的许可证审批、食品监督抽样检验、违法行为查处、督促学校履行主体责任等行政监管工作。6、督促教育局和学校推进食品安全责任保险、食品安全信息化建设和使用、量化分级B级食堂创建、明厨亮灶工作。7、区政府和上级部门交办的其它工作。

（二）二级网络

二级网格，即各乡镇人民政府（或街道办事处）行政管辖区域，责任主体为乡镇人民政府（或街道办事处），成员单位为区教育局、各食品药品监管所。

乡镇人民政府、街道办事处：对辖区网格化建设管理和学校食品安全管理工作负总责。1、负责二级网格的建立和运行，明确本级人民政府网格化管理责任人员和工作任务，责任人员责任包干到学校。2、组织实施辖区学校食品安全管理工作。3、协调处置食品安全突发事件中现场维稳控制和医疗救治工作。

区教育局：明确本系统在二级网格中的具体责任人。具体责任人职责是：1、指导、监督学校食品安全网格化管理工作。2、组织辖区所有学校（含托幼机构）学校校长、副校长、首席食品安全员的食品安全教育和培训，对每个学校日常检查全年不少于3次。3、督促学校各项食品安全管理制度和主体责任落实，推行学校食品安全责任保险、学校食品安全信息化建设、标准化学校食堂建设、量化分级B级单位创建、明厨亮灶建设工作。4、指导学校处置食品安全应急事件。

食品药品监管所：依法实施学校食品安全监督管理工作。1、每所学校确定2名监管人员负责食品安全监管工作，建立学校食品安全监管档案和风险台账，做到家底清、情况明。2、与学校签订食品安全责任书，明确学校食品安全主体责任，督促落实各项食品安全管理制度，督促学校全面推进学校食品安全信息化管理建设、食品安全责任保险工作、量化分级B级单位创建、网格化管理建设工作。3、开展或配合区局培训校长、分管校长和首席食品安全员并抽查考核学校自主培训效果。4、日常巡查频次由学校食堂量化分级等次确定（A级全年不少于1次，B级全年不少于2次，C级全年不少于3次，未评级全年不少于4次），做好巡查记录、依法处置问题。5、实施学校食堂食品监督抽检或快检。6、处置食品安全应急事件。事发2小时内，初步核实情况后上报区局，在区局指导下对操作人员健康状况，加工操作过程、食品存储、餐用具使用是否规范、加工环境是否存在污染源等开展事故原因调查，并协助卫生疾控部门开展以学生近3日共同就餐史、发病时间、临床症状、留取病人呕吐物、排泄物检验为主要内容的流行病学调查、协助医疗救治、现场控制及食堂消毒工作。

（三）三级网格

各学校（含托幼机构）为三级网格责任主体，依法对学校食品安全管理工作负主体责任。校长为第一责任人，分管校长、首席食品安全员、食堂负责人及餐饮服务从业人员为网格化管理具体责任人，做到定岗、定人、定责。

校长：1、依法取得校长为法定代表人的《食品经营许可证》。2、建立学校为单位的食品安全网格化管理机构、任命首席食品安全管理员，明确校长、分管校长、首席食品安全员岗位职责，并对工作运行、人员履职进行督查考核。3、依据《食品安全法》、《四川省学校食堂食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》规定，建立和落实食品安全自查、首席食品安全员、教师陪餐、家长（学生）委员会监督、从业人员管理、食品加工过程等各项食品安全管理制度。4、切实落实食品安全管理岗位职责，自查评估风险，完善整改措施消除食品安全隐患。每学期期初和期末向食品药品监管所和教育局递交学校食堂食品安全管理自查报告。5、实施学校食堂食品安全信息化建设、食品安全责任保险、量化分级B级单位创建工作。6、组织学校食品安全管理人员、餐饮服务从业人员培训，全年不少于40小时，开展师生食品安全知识教育。7、制定食品安全应急预案、处置学校食品安全应急事件。组织人员分别开展学生医疗救治、学生及家长情绪安抚、封存保护食品加工现场待协助调查、保存病患学生用药前呕吐物和排泄物、关注和应对舆情等工作，并在2小时内报告区教育局和区食品药品监管局。

副校长、首席食品安全员：协助校长履行职责，落实学校食品安全管理各项制度和要求。主要工作：1、加强食品服务从业健康管理和培训。2、制度分解到岗位、责任落实到人，每天开展综合检查和考核。重点把控从业人员晨检制度、食品原料采购制度、食品添加剂使用制度、设施设备消毒及维护制度、食品储存制度、食品留样制度、食品烹饪制度的落实，防范食品加工操作不规范造成食品安全事故。3、明确人员使用食品安全信息化软件，登录系统上传食品安全管理数据。4、发现学校食品安全应急事件第一时间报告校长，通知封存保护食品加工现场，通知食堂从业人员返回食堂协助事故原因调查。

食堂餐饮服务从业人员：熟练掌握和严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》，保持身体健康上岗，重点防范加工过程中细菌感染引起的食品安全事故。1、健康体检合格，不得有“发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症”等有碍食品安全病症上岗操作。2、保持良好个人卫生要求，穿戴干净的工作衣帽、从事任何可能会污染食品行为后勤洗手、不得在食品处理区从事可能污染食品的行为。3、采购食品原料索票索证，食品添加剂使用实行“五专”管理，食品加工过程中生熟食品及用具不发生交叉污染，食品存储生熟分开、符合存储温度和环境要求，食品烹饪烧熟煮透，对制冷消毒设置定期检查维护，餐厨垃圾日产日清、建立处置台账，食品加工区域“防鼠、防蝇、防尘”措施健全。4、除高校食堂外，禁止加工经营冷荤凉菜，严禁采购、储存、使用亚硝酸盐，严禁违规加工制作野生毒覃、发芽土豆、霉变红薯、鲜黄花菜等高风险食品，加工制作四季豆、豆浆等食品时需要烧熟煮透。禁止《食品安全法》规定的12类食品生产经营行为。5、食品留样品种齐全、数量100克以上、留样器具经清洗消毒后密封保存于专用冰箱48小时。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2016年6月12日-6月30日）

区食品药品安全委员会办公室制定《学校食品安全网格化管理实施方案》，组织召开动员大会，积极营造学校食品安全网格化管理氛围。

（二）全面实施阶段（2016年7月1日—11月30日）

一、二、三级网格责任主体和成员单位分别确定责任人、工作人员以及其职责和任务，确保每个区域、每个学校食堂食品安全管理落实到具体责任人员。各网格责任主体和成员单位整理网格化管理人员信息、工作职责，管理区域绘制网格化管理责任图。

全面启动一、二、三级网格运行，组织重点检查，检验运行效果，并及时补充完善，使之迅速进入常态化。

(三)总结验收阶段（2016年12月）

认真总结分析推进过程中所发现的问题，不断改进工作方法，创新工作思路，对一些具有指导和借鉴作用的经验和做法认真总结，精心提炼和推广。

五、实施网格化要求

（一）组织领导

学校食品安全网格化管理是切实落实管理责任的有效措施，教育行政主管部门、食品药品监管部门要高度重视，加强组织领导。一级网格成立网格化管理领导小组，分管教育和食品安全的副区长担任组长，教育局、食品药品监管局主要领导担任副组长，教育局、食品药品监管局分管学校食品安全副局长及相关食品安全管理人员为成员。领导小组下设办公室在食品药品安全委员会办公室，负责网格化管理建立和运行的组织协调工作。二、三级网格成立网格化管理工作组，由责任主体负责人担任组长，成员单位相关食品安全管理人员组成，具体实施食品安全网格化管理。

（二）运行要求

各级网格要制定实施方案，明确目标，细化责任，全力抓好落实。学校要在食品安全信息公示栏中公示本校网格化管理责任人和职责。

上下级网格之间要签订学校食品安全网格化管理责任书，明确管理职责和责任人。

上级网格内成员单位对应指导下级网格内成员单位开展食品安全管理工作，落实管理责任防范食品安全事故发生。同级网格内成员单位建立信息互通、联合执法等工作机制，齐抓共管，形成工作合力。

（三）督查与考核

上级网格督查下级网格工作，由网格化管理领导小组办公室牵头组织实施，对网格管理责任落实不到位的单位和责任人进行通报，督查情况纳入年度食品安全目标考核内容。