脱贫帮扶计划和帮扶措施范文篇1

前营村位于濉溪县百善镇西，距离百善镇4.5公里，从百宋路穿越而过，下辖前营、后营、闫庙、史庄，胡楼，陈老家，6个自然庄，29个村民小组，全村共有人口7645余人，耕地将近19340.36亩，现有小学1所，社区医疗服务站2个。目前全村共有党员183人，设有1个总支和3个支部，党小组10个，共建成党群联心站3个，理事会5个。村班子和配套组织健全，各项工作开展扎实高效。农业种植物主要为小麦、大豆、玉米、等，以及蔬菜和大棚种植，村基础设施完成村村通和自然庄内道路铺设，一个更加美好的新农村将呈现在人们面前。

全村现建档立卡贫困人口37户131人，贫困人口占全村人口数比为1.7％，2015年脱贫3户10人，2016年脱贫16户65人，2017年脱贫12户40人，2018年计划脱贫3户7人，2019年计划脱贫3户9人。一般贫困户18户72人，低保贫困户18户56人，五保贫困户1户3人；因病致贫17户55人，因残致贫18户69人，缺少劳动力2户7人。

前营村2018年的扶贫工作是扎实的，以村党总支为战斗堡垒的村两委班子成员全面贯彻落实党的和系列重要讲话精神——“把脱贫攻坚作为第一要务和第一民生工程来抓，坚持精准扶贫与精准脱贫相结合，扶贫开发与经济社会发展相促进，扶贫开发与社会保障有效衔接，扶贫开发与生态保护并重，动员各方力量，确保决胜脱贫攻坚战”。

前营村委会瞄准建档立卡贫困户，明确精准扶贫工作任务，绘路线图列时间表，坚决打赢脱贫攻坚战。

（一）精准建档立卡。在建档立卡“回头看”的基础上，把贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶单位和责任人等相关信息全部录入电脑形成电子档案。目前村贫困户分为低保贫困户、一般贫困户、五保贫困户三类，都为扶贫开发对象，每个贫困户都有一本扶贫手册、一个帮扶计划（一户一方案）、一套帮扶措施（一人一措施）。

（二）精准动态管理。认真制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。对建档立卡贫困户开展调查评估和数据更新，上年度脱贫和存在返贫风险的贫困户按程序核定，严格做到“两公告、一公示”，落实动态管理。

（三）精准分类扶持。加强“双基建设”，提高生产生活条件，提升公共服务水平，利用当地交通便利条件，综合市场需求状况，加快产业发展，确保村级集体经济收入稳定增长；对贫困户，通过发展生产和促进就业、发展教育、小额信贷、土地流转、社保兜底、生态保护工程等措施，实现稳定脱贫。

前营村委会同时制定了完善的主要措施，切实落实到实处。

（一）产业脱贫工程。重点推行“四带一自”，贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、新型经营主体+贫困户、专业合作社+贫困户、经营大户+贫困户，帮扶到户到人，实现抱团发展，促进贫困人口稳定增收脱贫。

大力发展特色农业，引导本村在外能人及事业有成人士回村投资创业，成立相关农业专业合作社，以大户带动模式，鼓励全村农户参与，逐步形成规模，增加农民收入。对贫困户通过流转土地等方式，发展规模种植、养殖的，给予一定的资金扶持。

（二）就业脱贫工程。制定培训计划，针对性的开展贫困户劳动力转移技能培训，促进就业；安排公共服务岗位，增加贫困户收入；利用好农家书屋，拓展群众知识面，培养致富能人，发挥双带帮扶作用，引导村民积极实施农业实用技术和农业新技术的推广与应用，协助实施好“良种工程”和“科技进村入户工程”，使农民科技意识明显增强，利用科技的自觉性明显提高，农村劳动力从事第二、三产业人数比例逐步提高。

（三）智力扶贫工程。积极推进教育扶贫，完善小学、幼儿园，配套设施，促进基础教育资源均衡配置，保障学生就近上学，整合学前教育、义务教育阶段政府资助、“春蕾行动”、国家助学金、”雨露计划“、阳光工程等政策扶持资金，扩大资助覆盖面，提高资助标准。落实贫困户子女教育扶贫各项政策。实施扶贫结对帮扶行动计划，加大对贫困户大学生的救助力度，对贫困户离校未就业的高校毕业生提供就业支持。

（四）健康脱贫工程。建立健全贫困人口医疗保险和救助制度，通过完善城乡居民基本医疗保险、大病保险和民政救助等三重医疗保障制度，实现贫困人口全覆盖，基本医疗保险、大病保险和贫困人口医疗救助有效衔接。继续实施参合资金财政代缴制度，加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。

（五）基础设施建设扶贫工程。

着力实施村组道路畅通工程，对标准较低、路况较差的村组道路进行升级改造。实施饮水安全巩固提升工程；积极争取项目资金，加快高标准基本农田建设，提高农业灌溉用水有效利用系数。实施电网改造升级工程，2023年底前全面完成。加强信息数据平台建设，助力脱贫攻坚。改建为民服务大厅，满足日常办公和为民服务需要。

（六）生态保护扶贫工程。加强环境整治，改善人居环境、改变村容村貌，提升生活质量，结合“三线三边三地”城乡环境综合整治，开展以”脏、乱、差“治理、垃圾污水处理、改厕和村庄绿化美化为重点的环境整治。

（七）金融扶贫工程。引导涉农金融机构延伸服务网络，创新金融产品，增加区信贷投放。对建档立卡贫困户进行授信评级，大力发展免抵押、免担保、政府贴息扶贫小额信贷，加大创业担保贷款、助学贷款、妇女小额贷款、康复扶贫贷款，积极推动创业担保贷款与扶贫小额信贷对接，提高扶贫小额信贷额度，鼓励和支持新型农业经营主体带动贫困户发展。

（八）社会扶贫工程。建立健全年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”制度，确保各项帮扶措施落实到位。在县商务局帮扶单位的指导下和镇包保帮扶下，逐户逐人落实帮扶责任人和帮扶措施，做到帮扶人员落实，帮扶项目落实，帮扶资金落实，帮扶时间落实。依托社会资源，鼓励能人大户、外出创业成功人士结对帮扶。

在保障措施中，前营村落实四个措施。

（一）落实领导责任。村第一书记是脱贫攻坚第一责任人，负直接责任；包村、帮扶单位要加强工作指导，统筹各方资源，落实脱贫攻坚工作任务，一把手要亲自抓、负总责，确保工作责任落实到位。

（二）落实精准扶贫。整合各类涉农资金，统筹用于扶贫开发，加强财政专项扶贫资金监督，进一步优化规范项目验收、监督等程序，完善扶贫对象、扶贫项目资金公示制度，切实加强监督，严肃查处违纪违法行为。

（三）加强基层组织。将村党组织建设和“两委”干部建设与扶贫开发工作相结合，加强制度建设，促进“两委”班子团结协作，充分发挥战斗堡垒作用和带头模范作用。加强“两委”班子建设，着重从政治理论、思想、文化、工作作风等方面拉近干群关系，加强“两委”战斗力。完善村规民约，健全村民民主管理和参政议政制度，进一步落实村民自治、“一事一议”和“四议两公开”（支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议、公告决议过程公开、实施结果公开），让群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。

脱贫帮扶计划和帮扶措施范文篇2

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于精准扶贫工作部署，聚焦“两不愁、三保障”标准，牢固树立底线思维，保持脱贫攻坚定力，扎实开展帮扶工作。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，强化“部门主帮”的攻坚责任，落实攻坚政策细化帮扶措施，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。

二、目标任务

2023年，坚持做到帮扶力度不减，帮扶队伍不散；破除村级产业发展瓶颈，帮助农户增收致富；以“精神扶贫”助推“精准扶贫”，力争让群众精神“富起来”；加大对帮扶户帮扶力度，当贫困户家里人，提升群众满意度；持续巩固脱贫成果，坚决预防返贫现象出现，确保高质量迎接国家抽查和全面普查。

三、主要措施

（一）加强脱贫攻坚指导协调。主要负责人每月至少1次专题研究帮扶工作，单位主要领导、分管领导每月到村具体指导扶贫工作至少1次，每半年带队到村走访民情民意1次，明确工作的目标、重点任务和帮扶措施；领导班子要指导完成帮扶工作年度计划，协同村两委班子帮助贫困户制定好脱贫规划、落实脱贫措施、指导发展增收项目，同时要加大跟踪督办力度，按计划推进各项帮扶工作任务。

（二）强化单位集体帮扶工作。每季度组织单位全体干部职工到村开展1次集体帮扶活动。一是共破返贫风险。针对“监测户”“边缘户”“老人户”“重病重残户”“重大变故户”等因户制宜落实帮扶措施，解决返贫致贫风险，防止产生新的贫困人口；二是共带经济发展。开展消费扶贫活动，鼓励和引导单位职工购买和代销帮扶村农副产品，带动贫困户增收致富，稳固脱贫攻坚成效；三是共商发展对策。研究解决产业发展中的难题，破除村级产业发展中的瓶颈，帮助群众持续增收致富。

（三）充分发挥工作职能优势。充分发挥部门职能作用，最大限度地帮助解决实际问题。一是开展青年志愿扶贫行动。通过与义工协会、徒步协会等联系，提供志愿扶贫等服务，鼓舞困难群众生活信心。深入贫困户帮助帮扶他们整治环境卫生，培养他们的良好生活习惯；深入田间地头帮助他们清除杂草、备耕育苗、收割作物，抢抓农时稳定生产。二是开展关爱留守儿童活动。动员广大职工、团员青年和社会各界爱心人士采取捐资助学、结对帮扶等方式，帮助贫困学生和留守儿童解决学习生活中的实际困难，鼓励他们坚定理想信念，健康成长。

（四）做好贫困户帮扶工作。各帮扶责任人每月至少4次深入贫困户家中开展帮扶工作，落实好各项帮扶工作任务，同时完善好帮扶工作轨迹。一是做好帮扶规划。各帮扶责任人要紧紧围绕“三个一”要求，做好符合贫困户发展愿望的规划，并及时将规划内容完善到帮扶手册上；二是开展政策宣传。坚持对贫困户宣传扶贫惠农政策，帮助贫困户继续争取各项政策支持；三是加强感恩励志教育。广泛宣传勤劳致富先进典型，用群众身边人、身边事，转变贫困户的思想观念，激发贫困户的内生动力，激励贫困户自力更生；要给群众讲清楚党的政策，让群众感激党的恩情，增强对党的感情，提高对党的依赖程度、信任程度，进而坚定信心跟党走。

四、相关要求

（一）强化组织领导。成立由主要领导担任组长、分管领导任副组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组，形成主要负责同志亲自抓，及时安排部署、研判分析、制定对策，分管领导具体抓、抓落实的合力攻坚局面，确保各项帮扶工作任务落地落实。

脱贫帮扶计划和帮扶措施范文篇3

（2019年1月9日）

尊敬的各位领导：

大家好！

下面我代表渭源四中，将上街村帮扶工作做一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

2017年9月，我校被县上确定为莲峰镇上街村帮扶单位，我校29名教师联系贫困户95户，2017年脱贫26户，未脱贫60户。2018年巩固提高2户，回退5户，脱贫42户，现有未脱贫26户（其中我校帮扶户20户）。

开展帮扶工作以来，我校认真贯彻落实中央、省、市、县精准扶贫文件精神，紧密结合上街村的实际，把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点，帮扶工作扎实到位，在深入摸排、认真研究的基础上，切实瞄准扶贫对象，采取多项精准扶贫措施，努力实现上街村制定的扶贫工作目标。

一、主要措施及做法

（一）精准识别，保障进村入户结对帮扶落地。2017年9月，学校制定了脱贫攻坚帮扶工作计划，并按照计划严格实施，定期召开精准扶贫帮扶工作会议，每学期召开专题会议4次。按照县委、县政府要求，我们每个帮扶责任人深入贫困户及时开展摸底、结对等工作。了解贫困户家庭基本情况、致贫原因，分析其脱贫方式，并结合学校实际，就精准扶贫中学生上学、医疗卫生、社会保险等政策进行宣传，鼓励其创业就业、参加社会保险等。11月开展了第一轮回访工作，12月开展了精准识别“回头看”帮扶计划工作，全面完成县委县政府安排的工作任务。

2018年，我校帮扶责任人有多次入户走访，了解农户关于开展春耕生产的意向，以及发展产业，务工意向，对种植需求和养殖需求做全面调查，协同帮扶工作队，在贫困户中及时开展马铃薯、中药材以及养殖为主导的产业扶贫。完成“一户一策”脱贫计划进行六大产业对接工作：填写产业扶贫调查表、教育扶贫政策宣传、健康扶贫政策宣传、填写贫困户信息采集表。在与上街村的紧密配合之下，我们共召开专题工作安排会议6次，有效的推动了此项工作的开展。

（二）认真开展结对帮扶，确保扶贫脱贫工作精准发力。为深入贯彻落实全县脱贫攻坚工作会议精神，按照任务规定，确定结对帮扶贫困户，将责任明确到人，制定脱贫计划，将扶贫措施落到实处。

（三）切实落实帮扶计划，为贫困户帮办实事。根据每户致贫原因，每位教师都按照需求，为贫困户认真制定了帮扶计划，学校又制定村级帮扶计划，做好针对扶贫户在养殖、种植方面的专业培训以及养殖、种植等方面专业书籍的发放。为所有上街村在我校就读的建档立卡户、低保户、特殊供养户、残疾学生免除学费，优先发放普通高中国家助学金。

积极为上街村帮办实事，努力改善贫困面貌。2018年为改善村级办公条件，我校共筹集资金1.45万为村部购买价值3500多元的电脑以及办公桌椅等；学校积极开展扶贫扶智，对贫困户学生，有专门的科任老师对接帮扶，通过谈心、辅导，解决他们学习上的困惑，帮助他们积极学习，努力考上大学，为家庭脱贫奠定基础；9月29日，学校又专门组织在我校就读的19名莲峰镇上街村建档立卡户学生召开了座谈会，鼓励他们好好学习，并为他们赠送了一盏价值60元的台灯，共计1140元。在2019年新年到来之际，专门订购挂历150本，价值4500元，并为学校帮扶的95户贫困户预备了价值60元的慰问品，慰问品共计5700元，在本学期即将结束之际，将送到贫困户手中。在此基础上，又协同镇政府、上街村村委会，帮助贫困户李禄成进行危房改造，学校为工程队出资7000多元用于购买砂石和水泥以及支付人工工资，完成上街村最后一户危房改造工作；10月份，又主动联系莲峰供电所，为住在上街村七社大湾梁上的群众供水解决电力问题。

（四）认真开展帮扶工作，为贫困户填写帮扶手册，发放帮扶连心卡。学校帮扶领导小组积极与莲峰镇党委、上街村村委主动沟通，做好帮扶责任教师的管理和工作分配。学校每季度进行一次帮扶活动工作小结，完善和促进帮扶活动，将学校教职工大会通过的每位教师帮扶一名学困生的计划落到了实处，让受助学生得到有意义的帮助，做到帮扶活动有计划、有落实、有记载，突出实效。

（五）为确保精准扶贫工作落实到位，全校帮扶教职工能够按照要求进村入户，做到“精准、精确、精细”。学校组织29名帮扶责任人参加了全县“551”产业扶贫政策培训会、全县脱贫攻坚政策培训会。并选派帮扶责任人参加了“渭源县健康扶贫政策培训会”。学校组织全体帮扶教职工认真学习省上“1+17”精准扶贫政策读本、定西市精准扶贫精准脱贫政策入户解读等配套政策文件，利用宣传栏等形式宣传脱贫攻坚工作，使全体帮扶教师都了解等政策，为推动精准扶贫工作奠定了思想基础。

二、存在问题

一是由于大多数帮扶教师还担任年级上课工作，不能经常性、及时地做好入户工作；二是在指导贫困户进行帮扶规划时，部分教师由于缺少农村生产经验，规划同贫困户的实际有不符的现象；三是存在极少数部分教师帮扶贫困户只是为了完成任务，没有详细了解贫困户具体情况，不能制定有效帮扶措施。