企业文化宣传方法和手段范文篇1

一、企业文化是企业宣传工作的最佳切入点

企业宣传工作应该“宣传”些什么?除了宣传党和国家的大政方针外,就是宣传本企业的优良作风、精神理念、企业目标、企业宗旨、价值观和好人好事等,也就是企业文化。所以,企业文化建设和企业宣传工作是你中有我、我中有你。企业文化虽然不是宣传工作的全部,但它涵盖面广,在企业宣传工作中占的比重相当大。它们有许多共同点:一是目标一致,都是为了凝聚人心、鼓舞士气,调动全员的积极性、创造性,推动企业发展;二是对象相同,都是面对企业的员工;三是内容大致重合,都是宣传社会主义的主旋律,宣传先进的思想文化和管理成果,宣扬企业的作风、理念、核心价值观等。正是基于这种认识,我们得出了这样的结论:宣传工作是培育企业精神、建设企业文化的重要手段,而企业文化则是企业宣传工作的主要载体和重要抓手。通过这一载体和抓手,使企业宣传工作的有效开展找到了一个最佳的切入点,也为宣传工作提供了丰富实在、生动鲜活的内容。

二、企业文化的培育过程即是宣传工作深化提升的过程

正是基于以上的认识,我们把培育特色企业文化与宣传工作紧密结合。宣传工作以企业文化的培育、形成过程为内容,企业文化则以宣传工作为手段,两相促进,相互提高。

凌云文化的发掘培育,可以追溯到上世纪90年代初,开始的理解是肤浅的,认为就是征集几句口号。好在我们没有停步,没有停留在企业文化建设的表层,通过多年不断的征集、讨论、评选、完善、修订,几上几下,才使凌云文化初步形成。不要简单地认为“宣传”就是学文件、念报纸、放广播、出板报。在凌云文化的培育形成过程中,动员全体员工参与就是最好的宣传。当然,宣传的形式也是多种多样的:厂内媒体征集、全员讨论评选、征文评比、主题演讲、知识竞赛、专题培训等。这些立体式的宣传形式,更能使凌云文化的内容被员工理解和接受,更能入脑入心,其宣传效果是最好的。

比如,2008年我们提出在干部员工中开展以“好上司、好下属、好同事”为主题的“三好”活动。一开始曾准备给“三好”定个标准,后来在实施过程中,我们改变了这种想法,而是把“定标准”的任务留给员工,只有他们才最有权利给“好上司、好下属、好同事”定标准。在随后开展的“三好”征文、演讲比赛、辩论会等活动中,大家踊跃参与,畅所欲言,见仁见智,讨论热烈。标准虽然多元,但却真实反映了员工对“好上司、好下属、好同事”的理解和推崇。这种讨论、征集的过程就是最好的宣传,也是宣传工作深化、提高的最有效方式。

三、宣传工作和企业文化同步运行,唱响主旋律

凌云的企业文化经过发展完善,从内容上已经涵盖了企业生产经营管理的各个方面。如凌云的企业战略、精神、宗旨、理念、作风、价值观等,从类型上分,有凌云的管理文化、质量文化、执行力文化、廉政文化等。也就是说,做好了企业文化的宣贯和推广,也就抓住了企业宣传工作的“牛鼻子”。我们的企业文化是从自身成长起来的,它代表了我们企业特有的精神和灵魂,是我们要坚持、传承和发扬光大的。另外,它能吸纳现代先进的管理思想和成果为我所用。所以,企业文化可以说是外部先进管理思想的企业化、本土化,是内外先进思想的融合,是企业宣传思想工作的主旋律。我们可以这样认为,企业文化中所倡导的东西,与党和国家的大政方针是一致的,和时代精神是一脉相承的。它所提倡的主人翁意识、敬业奉献精神、求真务实作风、精细化管理的思想等,正是时代精神和先进管理思想在企业的具体化。从这个意义上讲,宣传落实好企业文化,就等于抓住了企业宣传工作的重点,就等于把握住了企业宣传工作的主旋律。

四、精心培育、大力践行企业文化的途径

企业文化建设工作不是一蹴而就的,也不是喊几句口号就能建成的,必须精心培育、积极践行。

(一)公司领导层要积极倡导、带头参与。企业文化建设是一项系统工程,也是“一把手”工程。我们的做法是:在公司领导层的积极倡导下,党委宣传部门负责组织筹划、概括提炼,党政工团全力配合,各基层单位组织全员参与。

企业文化建设不是应景、不能赶时髦,不能搞“秀”文化,更不能为文化而文化。

(二)企业文化需要精心培育、强力宣教。企业文化的体系初步形成后,就得层层灌输,就得不断向员工进行宣传、渗透。

凌云企业文化形成初期,宣传很简单,就是持续灌输、立体宣传。后来,先是调动内部各种媒体进行立体式地宣传、推广,让员工达成共识;然后通过开展征文、讨论、演讲等活动,使全员参与进来,形成互动;接着,组成凌云文化宣讲组,在全公司进行凌云文化的专项培训,层层宣讲,横向覆盖每一个单位、部门,纵向渗透到各管理层级、管理细节,直到每位员工。我们把凌云文化的宣讲培训形式固定下来,形成制度,每年的大学生、复转军人和新工进厂培训,凌云文化成了必修课。

对有指导意义的企业文化条目,如体现企业理念和价值观的用语,统一版本格式,利用宣传橱窗、牌匾、厂报、电视等多种媒体,分阶段向全员。员工每天上下班都能看到我们党委宣传部门统一规范的“凌云精神・理念・价值观”和温馨语系列挂图。通过这种密集的宣传,不断地敲击大家的耳膜,吸引大家的眼球,使企业文化入耳入目,进而入脑入心,并不断地加深对凌云文化的理解和体悟。

(三)把企业文化体现到制度和日常管理中。我们及时修订并完善相关制度、优化细化考核标准,使柔性的企业文化与规范的管理制度同步紧跟,遥相呼应。好的制度长期坚持就会养成习惯,形成好的作风,好的文化;同样,好的文化理念也要体现进制度里,体现到员工的行动中。

(四)不断总结、创新,年年推出新理念新内涵。企业文化建设是列入年度目标计划的,每年的职代会、经营工作会、政工会上,我们都会结合实际推出一些新理念、新的文化内涵,使凌云文化不断得到充实和发展,更重要的是通过开展一些职工喜闻乐见的活动,把企业文化的内容和要求具体化,变得好理解、易操作,容易入心入脑。我们每年都要对一些新理念、新成果进行盘点、总结,为凌云文化增加新内涵。

企业文化宣传方法和手段范文

〔关键词〕文化体制改革;国有文化企业;资产管理;特殊管理股

〔中图分类号〕G124〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095-8048-（2015）03-0096-03

党的十七届六中全会提出要“完善管人管事管资产和管导向相结合的国有文化资产管理体制”，十八届三中全会进一步提出“建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一”。实行“四管”，既是文化体制改革的必然结果，也是当前文化体制改革的焦点〔1〕和难点所在。如何做到“四管齐下”，是当前文化建设中必须回答的一个迫切而紧要的问题。

一、问题是怎么来的

在文化体制改革前，“四管”问题是不明显的。因为文化单位大多数是事业单位，资产属于国家所有，资源由国家统一调配，人员是国家事业或行政编制，领导层级清晰，不存在复杂的管理问题。

但文化体制改革后，事情就起了变化。只有少数国有文化事业单位能保留在事业单位序列，大多数转变为企业，成为了自主经营、自负盈亏、自我管理的市场主体。然而，文化企业与一般企业不同，具有经济形态和意识形态的双重属性，经营过程中，不仅要注重经济效益，更要把社会效益放在首位。作为社会主义文化建设主力军的国有文化企业，其性质决定了它不仅要肩负着实现国有资产保值、增值的经济责任，更要承担起引领社会风尚、弘扬社会主义核心价值观的社会责任。

在这种情况下，国家对文化企业的管理就不能简单一放了之。既要发挥企业的自主经营积极性，又要确保党和政府对重大事项的决策权、资产配置的控制权、宣传文化内容的终审权、主要领导干部的任免权，从而实现经济效益和社会效益的有机统一。这必然要求我们对传统的国有文化资产管理体制和企业运行机制进行革新。但在收放之间，尺度的拿捏、责权的梳理、制度的设计，却不是件易事，“四管”问题也由此产生。事实上，从建国以来，对如何做好国有文化资产监管的探索，一直就没有中断过（见表1）。

表1国有文化资产管理探索演进

监管阶段监管主体管理内容全面管理

（1949年-1988年）企业主管部门对企业资产、财务、人事和投融资事项进行全面管理。联合管理

（1988年-1998年）国有资产管理局在服从国家统一政策前提下，接受国有资产管理局、行政主管部门、同级财政部门管理。分工管理

（1998年-2010年）财政、宣传、文化行政主管部门2007年财政部等五部委联合发文，财政部门资产监管+行政主管部门具体管理+宣传部负责主要领导干部监管、组织协调、宣传指导，重大国有文化资产变动审查把关。专门管理

（2010年以来）国有文化资产监管专门机构2010年，中央文化企业国有资产监管领导小组以及办公室成立。2013年十八届三中全会提出，建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一。二、当前的发展形势

围绕国有文化资产的管理，近年来中央和地方都进行了深入的探索。但整体而言，对国有文化资产的管理，当前正处于转型、转轨的初级阶段，还有待深化。重点表现在三个方面：

第一，国有文化资产管理机构设置不统一，主要体现为中央和地方设置不统一，各地设置也不统一。

2010年，中央文化体制改革工作领导小组发文明确设立中央文化企业国有资产监督管理领导小组，并成立办公室，挂靠在财政部，具体履行国有资产管理职责。在此前后，一些地方根据自身实际情况也探索出了不同的监管方式（见表2）。但由于中央和地方、地方和地方监管方式的不统一，这让中央在进行统一指导和标准制定上存在了困难，一定程度上也造成了地方管理的混乱现象。

表2国有文化资产管理模式

模式中央、省及直辖市领导小组+办公室办公室设在财政部中央办公室设在财政厅山西、四川、云南、湖南办公室设在宣传部海南、河北、湖北办公室分设在宣传部和财政厅山东直辖市模式宣传部内设机构上海设立公司重庆机构单设北京宣传部内设机构广东财政厅内设机构吉林、甘肃、陕西、浙江、福建（据高书生《感悟文化改革发展》相关内容整理〔2〕）

第二，国有文化资产管理机构责权边界还处于探索期，出资人机构、宣传部门、文化主管部门、企业主体等关系还需理顺。

目前国有文化资产监管专门机构以资产基础管理为主，兼负重大事项和企业负责人管理职能，整体上覆盖了管人、管事、管资产的范围，但出资人机构与宣传部门、文化部门、以及企业主体的权责关系还处在磨合期。〔3〕出资人机构对如何参与和落实导向管理、行业管理、企业宏观管理，还有待进一步探索。整体来看，当前还没有形成边界清晰、运作高效的国有文化资产管理机构。

第三，国有文化资产管理机构运用资本纽带，推进企业改制重组、做强做大处于起步阶段。

根据文化体制改革的战略设计，国有文化资产管理机构一个重要职责即是推进国有文化单位进行公司制、股份制改造，推动跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，进而提高规模化、集约化、专业化发展水平，打造一批文化航母，提升国际竞争力。但就目前而言，许多管理机构，还停留在负责简单的管理登记等事务上，在资本运作、做强做大等方面的探索和成就并不多。

三、如何才能做到“四管齐下”

面对当前的问题和挑战，要推进“四管齐下”，核心应从转换文化发展思维、创建资产管理机构、完善基本制度设计、加快监管立法、创新资本运营手段等五个方面着力：

第一，以“四个分开”为引领，推进文化发展思维转换。

由于长期受计划经济体制和文化发展特殊论的影响，虽然转企改制后文化企业被赋予了更多的经营自，但仍没有从根本上理顺党委、政府与企业的关系。因此，要做到“四管齐下”，当务之急是要按照中央要求，推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，推动政府部门由办文化向管文化转变，推动党政部门与其所属的文化企事业单位进一步理顺关系。彻底改变过去领导意志导向和行政思维，取而代之的是市场思维、法制思维，通过市场、法律手段去管理市场主体。

第二，创建资产管理机构，以此为平台实现“四管”汇流。

首先，在还没有清晰出资人单位的省市，要加快确立出资人单位，将所有权和管理权分离开来，推动组建起相对独立的、专业化的文化资产管理机构，这是提高管理效率，实行“四管齐下”的前提。

其次，以管理机构为平台，厘清出资机构、宣传部门、主管部门和企业的责权边界。鉴于文化的特殊性，我们认为宣传部门应发挥主导作用，通过管理平台对企业文化生产导向进行宏观指导，并派出管理机构首要负责人（其行政级别应高于所监管企业领导层级），确保实现“导向管理”;出资单位将管理权委托给专门管理机构，由其履行法定出资人权利，对下属企业进行事务、人事和资产管理;文化行政主管部门通过与管理机构协同合作，对企业进行行业指导和监管（见图1）。

图1国有文化资产管理“四管汇流”示意

再次，要推动中央与地方管理模式逐渐走向统一，建立覆盖全部国有文化资产、统一协调、稳定一致的国有文化资产管理体系，便利对全国进行统一的布局和指导，改变各自为政、政出百门的现象。

第三，完善国有文化资产管理的基本制度设计。

首先，完善现代国有文化企业监管制度。重点是在完善现代企业制度的基础上，加快推进监事和独立董事派出制度，推进职业经理人制度、审计制度，加快制定企业负责人“双效”（社会效益与经济效益）业绩考核及薪酬制度等，实现企业自我运营和机构有效监管的有机统一。

其次，探索实施特殊管理股制度。依据宪法和有关法律，制定相关规定，在企业改制过程中，选择一批出版社、非时政类报刊社、重点新闻网站等传媒企业，探索实行特殊管理股制度。在确保党和政府对意识形态控制权的基础上，通过股权的多元化和利益分配的市场化，拓展企业资金来源渠道，调动企业自主经营的积极性。

再次，应建立社会效益鼓励专项基金。通过加大财政出资并吸引社会捐赠的方式，设立专项基金，对国有文化企业的生产创作进行引导，鼓励文化企业生产出具有“精气神”、社会效益和经济效益高度统一的文化产品来。

第四，加快国有文化资产监管立法，让管理有法可依。

法制作为具有权威性、稳定性、强制性的社会规范，是实现我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设五位一体、全面发展的制度保障。十八届四中全会提出依法治国要立法先行，并将文化立法作为重点的立法领域。目前我国现行的文化领域法律约占全部现行法的比例为1.68%，远低于经济（31.5%）、政治（52.1%）、社会（7.56%）等领域的立法数量。〔4〕

特别是国有文化资产监管领域，基本处于空白状态。当前对国有文化资产监管主要是政策和行政手段，带有很强的权宜性和过渡性。着眼长远，中央有关部门应从保护国家文化安全、把握意识形态导向、促进国有资产保值增值的高度出发，将国有文化资产管理单独立法。从法律高度明确出资机构、宣传部门、主管部门和企业的责权边界，确立“人事资产导向”相统一的国有文化资产管理制度，逐渐建立起依法管理为主，行政手段、经济手段和思想政治工作为辅的文化管理体制，实现良法善治。

第五，创新资本手段，让资产管理机构发挥更大作用。

国有文化企业大多刚刚脱胎于事业体制，规模都比较小，实力都比较弱。2013年全国国有文化企业12159户，但资产总额仅22420亿元，营业总收入10715亿元，利润总额1081.2亿元，而美国仅迪斯尼营业收入就高达423亿美元，利润57亿美元。①

国有文化企业是我国传播社会主义核心价值观、掌握意识形态话语权和传播权、在全球文化竞争中发挥主导作用的企业。因此，必须积极鼓励各级国有资产管理机构根据资产规模和营运需要，建立多渠道投融资机制，通过资本纽带，推进文化企业跨地区、跨行业、跨所有制的战略性重组，形成一批航母型、旗舰型文化企业，调控更多的社会资本，提高国有文化企业在关键领域的控制力，在全球文化发展中的竞争力，真正达到“四管”战略目标，成为中华文化崛起的脊梁。

〔参考文献〕

〔1〕〔2〕高书生.感悟文化改革发展〔M〕.中信出版社，2014.62，63.

〔3〕王家新.关于完善文化企业国有资产管理体制的思考〔J〕.中国财政，2013，（23）.

企业文化宣传方法和手段范文

关键词:企业;思想政治工作;思考;探索

改革开放三十年来,随着企业管理体制深刻变革、利益格局深刻变动,一些新情况、新矛盾、新问题、新事物也纷至沓来,企业员工的思想也出现了深刻变化,给企业思想政治工作提出了新的课题。针对所出现的新情况、新问题,怎样按照科学发展观的要求,在坚持和继承党的思想政治工作优良传统的基础上,提高企业思想政治工作的科学含量,提高思想政治工作理论观念、方式方法、手段形式的科学性,使它能够经得起实践的检验,能够为职工群众所接受,为构建和谐企业发挥积极作用,正是学习实践科学发展观所要解决的问题。

一、在理论观念上创新,改变主观上的不适应

解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝。科学的理论观念是保持工作方式方法、手段形式科学性的前提。面对新情况、新问题,如何更新思想,以什么样的理论指导工作,为企业思想政治工作注入新的活力,增强企业思想政治工作的针对性和实效性,是我们首先所要明确的问题。

一要坚持以科学发展观作为思想政治工作的指导方针。科学发展观是马克思主义关于世界观和方法论的集中体现,是同马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。必须切实加强对科学发展观的学习、研究、宣传和运用,把科学发展观作为企业思想政治工作的核心内容和行为指南;必须紧紧围绕推进科学发展这一主题,不断分析新情况,解决新矛盾,迎接新挑战,开创企业思想政治工作的新局面。

二要坚持以人为本,强化人的主体地位。思想政治工作说到底是做人的工作,必须始终把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,发挥职工的首创精神,保障职工的各项权益,促进职工的全面发展。只有坚持以人为本,才能充分发挥好思想政治工作的导向、激励和疏导作用,引导职工将个人追求融入到企业的发展目标之中,将个人目标、个人利益同企业的发展目标融为一体,把上进心升华为事业心,最大限度地调动职工群众的积极性、主动性和创造性。

三要坚持与企业文化建设相结合的原则。企业文化是企业与职工在生产经营活动和适应企业生存环境变化过程中,培育形成的共同价值观体系及其表现形式的总和。企业文化和思想政治工作是两个不同的概念,各有其特定的含义和内容,但两者又相互联系,密不可分。把企业文化作为载体开展思想政治工作,有利于思想政治工作坚持以经济建设为中心,更好地为提高经济效益、促进企业和谐发展服务;有利于思想政治工作结合自身特点,开展好经常性的思想工作;有利于将思想政治工作延伸到企业的全方位、全过程、全员之中;有利于将思想政治工作融汇到职工的物质生活和精神生活之中,为构建和谐企业提供强大的精神和智力支持。

二、在工作方式上创新,改变客观上的不符合

党在长期的思想政治工作实践中积累了丰富经验,创造了许多行之有效的工作方式方法,在革命和建设中发挥了重要作用。随着形势的发展变化,要求我们在继承优良传统的基础上,深入研究新形势下人们思想活动的新情况、新特点,积极探索做好思想政治工作的新方式方法。

一是实现由“经验型”向“创新型”的转变。企业思想政治工作靠以往的经验,已无法解决在市场经济中所出现的新情况、新问题。市场经济的自主性要求企业思想政治工作必须由被动转为主动;市场经济的平等性要求企业思想政治工作必须由居高临下的说教转为平等参与;市场经济的竞争性要求企业思想政治工作必须具有超前性;市场经济的开放性要求企业思想政治工作必须由政工型向知识型转变。

二是实现由“单一型”向“综合型”的转变。企业思想政治工作是精神文明建设的重要范畴,它不是政工干部的专利,而是企业所有管理者的共同任务。所以,不管是党务干部还是经营干部,不管是行政干部还是技术干部,不管是领导干部还是一般干部,都应积极主动地结合业务工作做好思想政治工作,营造思想政治工作的大环境,创造思想政治工作全员参与的氛围。既要做好生产经营中的各项管理工作,又要做好人的思想工作,使思想政治工作与生产经营真正做到同步运行,协调发展。

三是实现由“政工型”向“经营型”的转变。企业思想政治工作必须紧紧围绕企业效益这个中心,从企业改革和发展的大局出发,把思想政治工作渗透到生产经营和改革发展的各个环节,为企业改革和发展提供强有力的思想保证。要建立起“一岗双责”的大政工体系,从组织框架和岗位设置上,将思想政治工作和行政工作融为一体。坚持经营管理者抓生产经营管理从开展思想政治工作入手,政工干部抓思想政治工作从推动生产经营管理工作入手,把思想政治工作与生产经营管理工作有机融合,并贯穿于实现企业生产经营管理目标任务过程的始终。

三、在手段形式上创新,增强企业思想政治工作的实效性

随着经济社会的急剧变化和科学技术的迅猛发展,我们的生活节奏变快了,空间变小了,这就需要重新概括时空特点,重新调整思想政治工作手段形式。

一是综合运用具体学科理论。思想政治工作是同哲学、社会科学和人文科学研究成果的有机结合,要把思想政治工作当成一门综合应用科学来看等,善于运用具体学科理论解决具体问题。思想政治工作所涉及的内容是多方面的,运用具体学科理论也是多方面的。比如,在思想政治工作中有大量的经济学方面的问题,就需要借助于经济学方面的理论来解决。而价值观、人生观方面的问题,则需要运用哲学方面的理论来解决。还有许多问题往往涉及到政治学、法学、管理学、心理学,甚至是自然科学方面。因此,要善于综合运用具体学科理论,开展企业思想政治工作。