文化宣传机制范文

Abstract:Thefusionofthedigitalinformationtechnologyandknowledgeeconomyconstantlyproducednewculturalindustry,andtoimprovetheculturalindustrycompetitivenessmustfollowthedevelopmenttrendofculturalindustryininformationeraandpromotetheculturalindustryinnovation.Thispaperdiscussesapproachesandmethodstoimprovescientificlevelofideologicalpropagandaworkindigitalageinourprovincefromhighlightingkeypointsandscientificallyplanningresources,promotingreformoftheculturalsystem,organizingculturalthemeactivities,andrealizingpropagandaworkplatform"three-dimensional".

关键词:数字化时代;宣传工作;科学化

Keywords:digitalera;thepropagandawork;scientific

中图分类号:D261文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)20-0227-01

0引言

进入21世纪以来,数字信息技术与知识经济的融合不断催生新型文化业态,各类文化业态之间相互交错、相互影响。新型文化业态的生成不仅是文化产业新的增长点,而且提供了思想文化建设的新阵地。我们要在激烈的市场竞争中占据文化制高点,提高我省文化产业竞争力就必须紧跟信息时代文化业态发展潮流,着力推进文化业态创新。席卷全球的国际金融危机,既凸显了加快经济发展方式转变的紧迫性,也为发展文化产业、创新文化业态提供了契机。积极发展新型文化产业,是实现科学发展的重要引擎。

“数字化引领结构化升级”工程是我省适应信息化迅猛发展新形势,提高宣传文化工作科学化水平的有力抓手,要准确理解把握其概念内涵,明确推进思路和实施重点,加快宣传思想文化工作各领域数字网络技术推广运用,实现结构优化、流程再造,提升价值链、延伸产业链,推动文化事业产业科学发展。

结合我省宣传思想文化工作实际,当前重点需要加强以下几方面工作:

1围绕工作大局,突出重点工作,科学统筹资源

只有贯彻“有所为、有所不为”的方针,才能切实做到“突出重点、打造亮点”。因此要求我们在实际工作中,紧扣省委中心工作,在总揽全局、统筹规划的同时,抓住牵动全局的牛鼻子,找准切入点,选准突破口,每年谋划两三件大事要事,作为“重点工程”,集中优势力量,整合各种资源,实施重点突破。通过点上抓深入,对“重点工程”加大力度、强化措施、扎实推进,以点带面,使宣传工作形成大影响,产生高效能,推动全局工作的提升,为推进科学发展、富民强省提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

2坚定不移的推进文化体制改革,优化配置资源

着力推进经营性文化单位转企改制,严格按照已经确定的“路线图”和“时间表”,紧紧抓住转企改制这个中心环节,着力解决制约文化发展的深层次矛盾和问题,加快培育新型文化市场主体,增强发展内驱力,最大限度地激发各类文化市场主体、各级文化工作者勇于创新的积极性主动性,使文化市场主体活力竞相迸发。运用产业化理念、市场化手段,积极探索以资本为纽带,推进跨地域、跨行业、跨所有制的资源整合,打造一批质量高、效益好、规模大的文化龙头企业,通过支持企业上市融资、跨区域联合重组扩张,以骨干企业的发展带动文化产业的壮大。文化事业单位内部改革要坚持以政府为主导,财政为支撑,积极推进公益性文化单位内部劳动人事、收入分配、社会保障三项制度改革,推行全员聘用、岗位管理、绩效工资制度,引进竞争激励机制,进一步激发内在活力。

3组织开展主题宣传文化活动,围绕重点任务,整合利用资源

要紧紧围绕中央和省委重大方针政策和重要决策部署,每年确定若干重大主题宣传文化活动,打破单位和部门界限,进行专题式安排,以任务整合宣传资源,以任务组织宣传战役,实现最大化的宣传效应。宣传系统各单位部门要在发挥各自优势、履行好各自职责的基础上,加强协调配合,在力量调配、资源整合、信息共享等方面健全完善沟通机制、搞好协调联动,形成共同做好工作的合力。通过健全完善宣传文化系统联席会议制度,形成宣传部与宣传文化各部门的协调机制;通过健全完善新闻宣传联席会议制度,形成新闻宣传总体策划、协调联动机制;通过健全完善新闻会制度,形成重大问题和突发事件新闻报道快速反应机制。

4加大对基层宣传文化建设的投入,合理筹集资源

加大投资力度,加快公共文化设施建设,完善乡镇和农村文化设施,满足广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化活动需要。创新宣传文化工作的方法和手段,加强对基层宣传文化系统干部职工的教育和培训,提高他们的待遇,激发他们的积极性和创造性。加大对公益性群众文化活动的财政补助,保证重大群众活动的经费投入,每年都要根据实际安排一定的经费,用于开展有影响的导向性、示范性的重大群众文化活动。大力培养和发展民间文化队伍,积极鼓励民办社会文化团体、民办文化类非企业单位和文化经营户兴办文化事业。建立健全以政府投入为主、社会多方投入为补充的多渠道投入机制,鼓励社会力量投资文化建设,逐步形成政府投入为主、社会多渠道筹资为辅的宣传文化建设投入格局。

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一、进一步增强做好新形势下对外宣传工作的紧迫感和责任感

(一)加强对外宣传工作是推进我县经济社会更好更快发展的迫切需要。当前，我县处于“建设和谐金建始”的关键时期，面临很好的发展机遇。在新的形势下，加强对外宣传工作，有利于抓住机遇，抢占发展战略制高点；有利于学习外面先进的思想观念、管理理念和工作体制，扩大与外界在市场、资源、信息方面的交流；有利于促进我县民族文化的对外传播与交流；有利于广泛吸引外部世界眼光，加强引资、引智，扩大对外开放，推进科学发展，构建和谐金建始。

(二)加强对外宣传工作是塑造建始良好形象，坚定全县各族人民发展信心的迫切需要。目前，建始对外的影响力还不够，为建始发展营造良好外部环境的任务还十分繁重。加强对外宣传工作，客观准确、生动形象地开展对外宣传，展示建始的发展机遇、发展环境、发展潜力和发展前景，既能扩大建始的知名度、美誉度，又能激发内部活力，为发展提供强大的思想保证和精神动力，激发全县各族人民热爱建始、建设和谐金建始的自信心和创业热情。

二、进一步明确对外宣传工作的指导思想、总体目标和工作重点

(三)对外宣传工作的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领工作全局，认真贯彻县第十三次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持正确的舆论导向，坚持有利于民族团结、有利于社会和谐、有利于经济社会发展的工作方向，不断加强和改进对外宣传工作，树立建始开放、发展、文明、和谐的良好形象，为全县经济社会更好更快发展创造良好的舆论环境。

(四)对外宣传工作的总体目标。进一步健全机构，创新机制，理顺关系，整和资源，强化手段，形成全县统一协调、部门密切合作、全社会积极参与、运行规范有序的大外宣工作格局；进一步提高县内主要新闻媒体对外宣传工作水平，打造规范、有影响力的外宣精品；进一步加强对外宣传基础建设，拓宽外宣渠道，推进外宣工作整体协调发展；进一步加强外宣队伍建设，加快人才培养，建立一支高素质的外宣干部队伍。

(五)对外宣传的工作重点。大力宣传我县的资源优势、人文特色、发展机遇和发展环境；大力宣传我县推进科学发展、构建和谐建始的生动实践和明显成效；大力挖掘、总结、推广具有时代精神和建始特色的先进典型。

三、建立和完善对外宣传工作机制

(六)建立统筹协调的工作机制。县委对外宣传工作领导小组统一领导全县对外宣传工作，统筹部署全县重大经贸、涉外活动的对外宣传。县委对外宣传工作领导小组办公室（县政府新闻办公室）要加强综合协调，建立起与有关职能部门、单位的沟通联系机制，加强对相关部门和各乡镇外宣工作的指导和协调。

(七)健全新闻机制。建立、规范新闻发言人和新闻工作制度，理顺县政府新闻与各乡镇各部门新闻之间的职责关系，推动政府新闻的规范化、制度化。各乡镇和县直各部门新闻要报县政府新闻办公室审核批准，并在其指导下组织实施。

(八)建立重大突发事件的新闻报道快速反应机制。重大突发性事件发生后，负责处置的主管部门和事发地党委、政府，在按照有关规定和要求向县委、县政府报告的同时，将情况报告县委宣传部和县政府新闻办公室。县政府新闻办公室要在第一时间参与，制定新闻处置意见，通过正式的新闻渠道对外，以争取舆论引导的主动权。

(九)建立舆情信息收集和分析机制。畅通舆情收集渠道，稳定舆情搜集队伍，及时掌握全县的重点、热点问题，深入分析舆情，提出引导措施和办法。建立完善舆情专报、通报机制，充分利用舆情资源，服务全县经济社会发展大局。建立和扩大网络评论员队伍，跟踪、掌握、处置网络舆情，确保正确舆论导向。

(十)建立外宣工作管理协调机制。各乡镇和县直各部门举办重要对外宣传活动，外地媒体约请采访县级领导，上级媒体来我县进行舆论监督，海（境）外媒体来我县采访，要及时向县委外宣办通报，由县委外宣办做好联络协调和有关工作。各乡镇党委、政府和县直各部门制作外宣品（电视片、书刊、画册、图例、旅游手册以及电子出版物等），应事先将方案和样品报县委外宣办备案，并按要求报县委、县政府和州委外宣办批准。

四、努力提高对外宣传工作的质量和水平

(十一)争取各方面支持，精心策划外宣活动。围绕党委、政府的重要活动，外宣部门要精心策划有丰富内容、实际效果、广泛影响、能打下烙印的外宣活动，组织开展邀请记者组团来我县集中采访报道、制作外宣品、联办经贸文艺节庆和产品推介会、学习考察交流等活动，提升外宣工作的层次和水平。

(十二)构建外宣主流媒体阵营。充分发挥县广播电视台、县新闻中心等媒体在对外宣传中的主渠道作用，切实增强外宣意识。在新的形势下，内宣与外宣必须打破传统分工，进行有机融合。《建始新闻周刊》、建始广播电视台、建始公众网、建始网、《茨泉》杂志等主要新闻媒体要明确外宣工作责任和任务，构建全县对外宣传的主流媒体阵营，发挥对外宣传的主阵地作用。同时，要采取“请进来、走出去”等措施，针对中央、省、州主流新闻媒体的重要版面、重要位置、重要时段、重要栏目，定计划、定任务、定措施，精心组织重头报道，加大正面宣传力度。县内主要新闻媒体要加强合作，推进业务交流和节目专题、专栏交换，实行资源共享。

(十三)加强互联网新闻宣传工作。建立考评机制，强化责任和措施，明确重点网络媒体对外宣传的目标任务。加强重点网站建设，认真抓好“全县新闻宣传统一上网工程”。县内主要新闻网站要进一步整合资源，做大做强，减少重复建设。加强网络新闻宣传的管理，全县所有从事新闻业务的网站，统一归口县委外宣办（县政府新闻办公室）管理。

(十四)加强对外典型宣传力度。切实增强典型宣传意识，把全县各行各业的先进典型作为对外宣传的重要内容，重视和加强典型的发现、培育、宣传工作，建立典型宣传的制度体系，在外宣部门的统筹协调下，有计划、有组织、有步骤地向外进行推介，各行业在向外推介典型时要向县委宣传部报告。

(十五)发挥文化外宣的重要作用。创新思路和理念，加强和改进我县民族文化的对外宣传工作，积极开展对外文化交流与传播。认真挖掘、研究、提升建始民族民间文化，实施文化“走出去”战略。重视文化精品生产，发挥我县文化资源优势，策划、创作和包装一批本土优秀文化产品，推向国际、国内市场，扩大文化外宣效果。建立外宣、旅游和文化三位一体的工作协调机制，实现三个方面的有机结合，相互促进，共同发展。搞好政策引导，鼓励、支持发展对外文化产业。

(十六)创新外宣工作的方式方法。加强引导，转变“外宣只是对外新闻宣传”的传统观念，树立“内宣外宣一体化、跨出地域就是外宣、对外交往也是外宣、外宣重在‘快宣’”的思想，积极探索，创新外宣方式方法。强化全民外宣意识，广泛开展“人人都是建始形象、个个都是外宣使者”的宣传教育活动。在对外宣传的内容和风格上，体现建始特色；在表述方法上，符合传播规律，提高对外宣传的针对性和实效性。

五、切实加强对外宣传工作的领导

(十七)加强外宣工作的组织领导。各乡镇和县直各部门要把外宣工作列入重要议事日程，成立对外宣传工作领导小组，确定专人从事外宣工作，定期召开会议，听取汇报，研究部署重大外宣活动。全县要构建由县委对外宣传工作领导小组统一领导、宣传部门统一协调、领导小组办公室具体负责、各级各部门各尽其责、社会各方面积极参与的大外宣工作格局。

(十八)整合外宣资源。加强外宣资源的整合，集中经贸、旅游、民族、教育、文化体育、新闻出版、广播电视、公安、统战等部门的力量，形成外宣合力。各乡镇和县直各部门要加强与县委外宣办的联系，建立情况通报制度，形成信息通达、联系方便的外宣工作网络，建立信息共享的绿色通道。加强县内外宣资源和力量的整合，努力形成全县一盘棋、整体推进外宣工作的局面。

文化宣传机制范文篇3

一、明确工作目标，健全工作机制

深入学习宣传党的十八届三中全会精神，以加强法治文化建设和大力宣传十以来关于法治建设的重要讲话为主线，在局法治宣传教育工作领导小组的领导下，依托文化、广播、电视、新闻出版平台，组织开展法治宣传教育，营造学法守法、知法用法的良好氛围。

二、突出宣传教育重点，提升法治水平

1.以加强领导干部学法用法为重点。创新办法、优化形式，加强领导干部学法用法，增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力。局机关和下属单位领导干部，集中学法不少于2次。充分利用各类廉政教育、集中教育培训活动增强领导干部法律风险防范意识，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.以抓好公职人员法制教育为重点。建立健全局机关人员日常法制教育制度，进行学习交流。认真开展全局工作人员法律知识学习培训，培训时间不少于2次。

三、依托文化阵地，做好社会法制宣传

1.营造法治宣传氛围。充分利用媒体、法制宣传橱窗、门户网站、工作简报、宣传手册等资源，向服务对象宣传法治宣传教育工作内容、实施步骤、主要任务，提高群众知晓率，为法治宣治宣传教育工作的实施营造浓厚的氛围。

2.扩大普法教育范围。利用知识产权日、文化遗产日、法制宣传月等重要宣传节点面向社会、面向广大群众开展以文化市场管理、文化遗产保护、广播影视监管等为主要内容的广场法制宣传咨询活动。同时，借助媒体、网络等载体，及时跟踪报道本系统在学习法律、运用法律实践中的典型事例和创新做法，推动我局法治建设工作的深入开展。

3.拓展法治文化阵地。文化馆、图书馆要进一步加大、充实、优化各类法治文化内容，创新形式，积极开展书法、绘画、摄影展览以及法治文艺演出等具有广泛群众基础的法治文化活动；结合全县“送文化下乡”活动，组织开展好“送法下乡”等工作，深入开展法制宣传教育，拓展法治文化阵地的覆盖面、辐射率，增强法治宣传教育的文化内涵。

四、加强组织领导，强化目标管理

下属单位及各股室要认真履行组织、协调、指导、监督等职责，切实抓好本单位的法治宣传教育工作，加大人、财、物的保障力度，确保法治宣传教育工作有序推进。要进一步健全各项法治宣传教育工作制度，结合单位实际，制定普法教育工作责任制，推动“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”责任的全面落实。

五、本年度学法任务

1月：学习《中华人民共和国宪法修正案》；

2月：学习《文化市场行政审批规范化建设示范标准》；

3月：学习《娱乐场所行政审批工作指导意见》；

4月：学习《文物保护工程管理办法》；

5月：学习《文化市场行政执法管理办法》；

6月：学习《互联网文化管理暂行规定》；

7月：学习《娱乐场所管理办法》；

8月：学习《文物行政处罚暂行规定》；

9月：学习《广播电视播出管理办法》；

10月：学习《中华人民共和国行政处罚法》；

11月：学习《中华人民共和国非物质文化遗产法》；

12月：学习《中华人民共和国体育法》。