科技创新平台建设意义范文篇1

关键词：节能环保；园区；服务平台

近年来，中国经济持续快速发展，城市化和工业化进程也在日益加速推进，但是，随之而来的环境污染问题，成为当今社会的最令人关注的社会问题，国家也越来越重视节能环保产业的发展，节能环保产业已经成为我国重点培育的战略性新兴产业。2013年8月，国务院《关于加快发展节能环保产业的意见》，意见提出要把节能环保产业打造成为国民经济新的支柱产业。为更好地推进节能环保产业的发展，各地政府也相继推出相关指导性意见，加快推进各区域节能环保产业园的建设，大力发展节能环保产业是解决当前环境污染问题的根本支撑，是改变经济发展方式的内在要求。

但是，笔者研究发现，国内许多节能环保产业园在建设和招商过程中，普遍存在着严重的竞争性、重复性、盲目性现象，归纳起来，造成这种情况的主要原因有三点：一是各地区节能环保产业园产业定位不清晰，与周边园区同质化现象严重，导致招商竞争领域过于集中；二是园区内部缺少相关组织机构对节能环保产业进行深入研究和发展判断，招商手段低效、招商策略苍白无力，企业看不到入园的切实吸引力和园区能提供的附加值；三是除了常规性的土地和税收优惠之外，形式单一，缺乏多样性的服务内涵。

那么，如何才能找到节能环保产业园发展的新经济增长点，切实推进园区发展，服务园区企业，提升园区品质，通过智慧的前瞻性判断和产业竞争度分析，选取可行的招商领域，增强现行的产业布局，不仅仅对当前的招商引资意义重大，而且对于产业园区中长期发展有非常重要的意义。笔者认为，创造和建立一整套全新的节能环保产业园服务平台，通过平台布局，高起点规划，高标准建设，制定一套切实可行的招商策略，最大限度地将招商引资的范围布局于国内外整个节能环保产业领域，则显得尤其重要。

一、园区服务平台的内涵

节能环保产业园区服务平台是一个全方位的支持系统，特别是在产业集中度较高的园区，构建为园内企业提供技术支持，研发，中试小试、孵化、产品设计与推广、加工、检测、信息资源、公共服务、公共设施等的支持系统。它是一个开放的支持与服务系统，可以为园区内的生产企业、科研机构、中介服务机构、政府部门等园区经济社会活动参与者提供系统、全面、方便、高效的相关公共服务，从而提高效率，促进经济发展、营造和谐氛围。

二、园区服务平台的作用

节能环保产业园区服务平台是为提升和支持园区内的各相关职能主体的业务活动而提供的全方位、专业化、智能化、社会化的服务载体，这些主体有园区生产企业、管理机构、研究组织、中介服务机构等，通过发展与园区产业发展直接相关的信息服务、技术开发与推广、新技术交易服务、资金服务、组织创新政策和专业技术培训及其他专业化服务，有效降低园区发展成本、化解发展过程过的未知风险、加快园区科技水平提升、提高园区产业整体功效。服务平台的建设对园区各主体与市场之间的资源流动和技术转移发挥着关键性的促进作用。

三、园区服务平台的类型

由于园区的定位与性质不同，园区服务平台的分类有多种方式，而园区在进行功能划分的时候，也是根据自身园区特色进行不同层次的划分和设计，从国内各节能环保产业园区现状分析，园区服务平台从功能上大体可划分以下几类：

（一）科技创新服务平台

由于节能环保产业主要是当前最新的科技研发新技术、新产品、新成果、新应用，所以，在平台建设上，首先以科技创新服务平台为首，科技创新服务平台主要是增强企业的自主研发和创新能力，提升园区产业发展环境为主要目标。其功能范围较广，基本涵盖了节能环保科技投融资、产学研政合作、科技成果转移、节能环保情报与信息服务、科研项目申报服务等。目前，典型案例有天津泰达科技集团科技创新平台体系、宜兴环保产业园各科创载体平台等。

（二）信息化服务平台

对于节能环保产业园而言，信息化服务是提升产业服务的最基本手段，信息化服务平台通过信息和网络技术，搭建高水平复合式产业园区信息化基础技术平台和立体式信息服务体系，加快产业园区信息化的进程，提高产业园区及入驻企业的信息化水平。对园区外部，信息化服务平台负责各类信息，对园区内部，信息化服务平台可以搭建企业互通渠道，并整合资源交易功能。国内典型的信息化服务平台有上海市中小企业信息化服务站网络平台。

（三）投融资服务平台

节能环保产业园最重要的一个功能，就是要起到对最新科技成果的研发和孵化功能，通过政府引导基金，培养产品和市场，通过投融资服务平台主导产业和资本市场的对接，为资金提供方和需求方搭建有效的沟通渠道，实现优质资本与优质企业的高效对接，加快新技术新产品等科研成果的产业化和市场化，促进整个园区产业快速健康发展。国内典型案例如天津经济技术开发区投融资服务平台――泰达控股等。

（四）园区综合服务平台

对于整个园区而言，综合服务平台集科技研发、信息与交流、金融创新、中介服务等多种智能为一体。其意义在于塑造园区品牌、提升园区对外形象、吸引全国乃至全球优秀产业资源、聚集更高层次人才、增强科技研发能力等方面。当前盐城环保产业园区的“绿巢”公共服务平台和宜兴环保科技工业园的“四中心一办公室”都是园区综合平台的典型。

四、园区服务平台的建设要求

园区服务平台在建设过程中，要充分考虑本园区的战略规划和定位，从园区自身出发，根据园区内外企业需求，搭建服务平台，在建设过程中，必须面向社会、创新机制，依据市场规律和任务目标确定平台建设和运行规模。

通过以上分析，我们可以看出，园区服务平台的建设尤其重要，特别是对于一些定位明确，规划到位，产业分析具体的规模性节能环保产业园区，建立一套全方位的产业服务平台，以最优组合实现平台功能最大化，通过平台开展园区建设，产业招商和后续的园区服务与管理工作，最终实现园区科学和可持续发展。（作者单位：江苏方洋集团）

参考文献：

[1]金亚飚.节能环保产业发展之路的几点思考.节能与环保，2014，（01）.

科技创新平台建设意义范文

关键词：郑州都市区；科技资源；共享

作者简介：张丽（1979-），女，河南鹤壁人，郑州市科技情报研究所经济师，研究方向：科技资源与区域经济；

杨勇（1974-），河南驻马店人，郑州市科技情报研究所高级工程师，研究方向：科技资源建设与管理。

中图分类号：G311文献标识码：Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.03.04文章编号：1672-3309（2012）03-08-02

2010年中原经济区战略被纳入国家“十二五”规划纲要，上升到国家战略层面。为更好地发挥郑州在中原经济区建设中的龙头、重心和示范带动作用，郑州市提出了“建设郑州都市区，打造中原经济区核心增长区”的总体发展思路。这一发展战略的提出，必将促进郑州市各区域间、郑州与中原城市群间的互相联系与协作，对现有的产业发展格局进行再造。新的产业聚集区和产业带的快速形成将掀起科技创新的高潮，势必要对科技创新支撑与保障的大型仪器、科学数据、科技文献等科技资源共享工程提出更高的要求。如何通过资源共享模式，盘活郑州现有的存量科技资源，有效调控今后的增量资源，实现科技资源共享与都市区城群和产业布局有效结合，从而增强科技资源建设的规划性和服务的针对性，以最大程度地发挥科技资源对经济发展和技术创新的支撑与保障作用，是解决郑州都市区建设中的重要问题。

一、科技资源共享现状与问题

科技资源共享的含义通常是指将群体(单位、部门、组织、项目、课题)以及个人采集、加工整理、存储所建立的科技资源，在遵守有关约定的前提下提供给数据持有者以外的人群使用的行为。随着科学技术的日新月异，科技创新成为支撑区域发展、提高区域综合竞争力的决定性力量，科技资源共享对科技创新起着重要的支撑作用。《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》颁布以来，大部分省市都建立起区域科技资源共享平台，通过网络聚集起区域内的科技资源，提供各类资源的共享服务。但是在共享模式、服务模式、共享机制以及网络架构等方面都存在一些共性问题。

一是传统的点对点式科技资源共享模式。这种模式采集手段落后、服务形式单一、资源关联度低、共享效果差，无法充分发挥科技创新工作中资源互动和科研协作的作用，无法满足广大中小企业和科技人员获得足够的科技公共资源的需求。

二是传统的基于需求、立项、研制、应用开发的科技服务模式。这种模式无法实现主动化、个性化和智能化服务，无法充分发挥科技行政部门的宏观调控、社会管理和公共服务的重要作用。

三是缺少基于网络平台的统一可靠的安全管理模式。现有科技资源相互封闭，缺乏统一规划和有效整合，科技资源互访效率低、稳定性差，重复建设严重，科技资源浪费，现有科技基础条件建设缺乏海量信息资源的技术支撑。

自2002年以来，郑州市围绕区域科技创新和主导产业发展需求，按照“政府推动，多方共建，整合集成，开放共享”的原则，构建了若干科技资源服务平台，为企业提升自主创新能力提供全方位的科技服务，目前已聚集起文献资源59.3万篇，容量2T；拥有能够反映郑州科技状况、具有地域特色的各类数据库和自建数据库共50多个；大型仪器设备2000台套，仪器总值14亿元。但上述共性问题在郑州科技资源共享中同样存在。特别是郑州都市区建设目标提出以后，现有科技资源共享架构和体系无法贴近都市区建设中产业布局需求成为制约郑州科技资源共享的关键问题，建设新的郑州都市区科技资源共享支撑体系迫在眉睫。

二、郑州都市区科技资源共享支撑体系的构建

构建新的郑州都市区科技资源共享体系，解决现有制约资源共享的系列问题，需要引入先进的共享理念和共享手段。云计算是当前信息领域的尖端技术和行业热点，云计算（CloudComputing）是一种能使用户便捷、随需应变地对共享的可配置计算资源共享池（如网络、服务器、存储器、应用程序和服务）进行网络访问的模型，该模型可在最少的管理投入或服务供应商介入的情况下快速实现资源的提供与。（本定义来自于美国国家标准和技术研究所颁布的《NIST云计算工作定义》试行稿）。云计算技术解放了设备终端，实现了服务器的虚拟化，在降低IT基础设施投资、提高资源安全性、增强服务智能型等方面具有无可比拟的优势。将云理念和云计算手段运用到郑州都市区科技资源共享体系的建设中，对解决现有科技资源整合中资源分散、调度困难的难题，实现科技服务向“资源发现、按需组合、主动推送”的模式转变具有重要意义。

（一）郑州都市区科技资源共享支撑体系建设目标

将科技资源共享与郑州都市区空间组团和产业定位相结合，按照组团定位和主导产业需求，通过云计算技术进行科技资源整合，建设虚拟化软硬件环境；打破信息壁垒，实现科技资源深度整合与挖掘；使科技资源共享服务由用户主动索取，转变为向用户智能信息推送，推动科技服务由传统的“需求、立项、研制、应用开发”模式向“资源发现、服务按需组合、主动推送”模式转变，同时建立健全科技资源共享的制度体系。

（二）郑州都市区科技资源共享支撑体系架构

1、郑州都市区科技资源共享支撑体系模型

郑州都市区科技资源共享支撑体系采用层次结构，每一层实现一种相对独立的功能，有利于交流、理解和标准化。

郑州都市区科技资源共享支撑体系按照功能分类和调用次序，从上到下分为表示层、服务层、管理中间件层、资源池、物理资源层5个层次。每个层次服务模块接受它的上层服务模块的请求，把请求经过本层次功能处理后传给下层的相应服务模块进行继续处理，同时把来自下层的服务模块的处理结果反馈给它的上层的服务模块。一体化安全防护系统嵌入到其它系统中，并贯穿5个层次，标准规范贯穿各个层次。通过制定并贯彻统一的体系结构、技术体制和标准规范，构建统一的共用信息支撑环境，重点解决科技资源网络信息系统建设长期存在的技术力量薄弱、技术体制不统一等突出问题，指导和规范有关部门按统一要求组织开展信息系统建设，提高基于信息系统的服务推送能力。

2、郑州都市区科技资源共享的制度体系建设

资源是自然界和人类社会中用以创造物质财富和精神财富的具有一定量的积累的客观存在,天然具有不均衡性和流动性的特征。所谓资源共享,就是由于资源的不均衡性，使资源在拥有者和使用者之间流动，从而防止资源组合错位的差距，实现资源的互补和动态交流。资源共享是人类互惠交换行为的一种,其本质是实现资源价值的最大化和利益的均衡。

科技资源一方面具有社会公益型，有义务为社会提供公共服务，另一方面也具有一定的排他性和竞争性，需要对科技资源的使用收取相应的费用，获取最大的经济价值。因此，郑州都市区科技资源共享必然打破区域内现有科技资源所有者和使用者之间的利益格局，形成新的资源的重新分配和使用局面，只有充分协调好各利益主体间的关系，保护资源拥有者的权益，充分调动资源使用者的积极性，科技资源才能实现真正意义的共享。从这个意义上讲，制度体系建设是资源共享的基础和保障，是维系科技资源共享健康发展的根本。

郑州都市区科技资源共享必须制度先行，建立起一套和资源共享配套的科技资源建设、运行、管理、服务的制度体系，按照谁开放、谁受益，谁服务、谁受益，谁使用、谁受益的原则，形成良性的科技资源共享机制。具体来讲，科技资源共享应建立包括政策环境机制、管理机制、经费投入机制、运行服务特别是经费投入机制，要形成稳定的财政经费投入渠道，同时以政府投入带动多渠道社会资本的投入；要建立资源拥有单位和服务单位的利益补偿机制，使提供共享和服务的单位和个人拥有一定收益，从而提高参与共享的积极性并发挥其示范效应；要建立好科技资源共享的评估评价体系，形成有效地监督机制，才能顺利跨越行业壁垒、区域分割和私利鸿沟，保证科技资源共享的持续发展和服务的高效提供。

三、郑州都市区科技资源共享中的应注意的几个问题

（一）政府支持是推动资源共享的基本前提

科技资源共享是一项涉及诸多方面的系统工程，郑州都市区提出“两核六城十组团”的发展格局（以中心城区和郑州新区为核心，以周边卫星城6个新城和城市区10个组团为支撑）涉及各级政府和多级利益主体，需要政府各部门从组织、领导、政策、资金等各方面给予大力支持，并着力推动跨地区政府协调组织的建立。

（二）社会需求是拉动资源共享的内在动力

科技资源共享能否持续进行，关键在于所提供的科技资源共享和服务有没有切实针对社会需求。郑州都市区在产业发展定位上，要重点发展汽车及装备制造业、物流商贸业、电子信息业、文化旅游业、食品加工业、都市型现代农业6大支柱产业，科技资源共享应密切围绕支柱产业发展需求，在产业聚集区建设和形成初期，就做好科技资源的跟进和建设工作，使科技资源成为产业聚集区发展的基础设施和支撑环境。同时，应注重区域内中小企业创新需求，解决中小企业发展中资源不足的困难，培植好区域经济发展的增长点。

（三）聚集资源是维系平台发展的关键要素

资源共享平台关键还是要在资源的收集和挖掘上下功夫。资源的收集一是要有统一的规范和标准，二是要有长效的措施和机制，三是要有固定的渠道和队伍，才能保证资源的持续积累和更新，才能最大限度地发挥了科技资源的共聚效应。

（四）沟通合作是打开平台局面的有效途径

科技资源共享是一个上至国家、下至各地市都在建设的系统工程，最终的目的是建立起覆盖全国的科技资源共享体系，为公众提供科技公共服务。公共资源和公共服务的性质决定了平台建设不是地区性的、行业性的，而是开放的、公共的。因此，郑州区域大型仪器、科学数据等资源应该积极与其他地区平合，和其他机构共建，最终纳入到国家平台建设的大体系中，成为一个节点，才能够从国家大资源共享体系中汲取区域发展的源头活水。

参考文献：

[1]国家科技基础条件平台建设战略研究组．国家科技基础条件平台建设战略研究报告[M].北京：科学技术文献出版社，2006：48.

[2]陆晓春．激活创新之源成就创业之梦——上海研发公共服务平台建设纪实[M].北京：化学工业出版社，2010：25.

[3]陈振明．公共管理学——种不同于传统行政学的研究途径[M].北京：中国人民大学出版社，2003：516.

科技创新平台建设意义范文

一、黑龙江省科技创新平台发展现状

黑龙江省具备科技创新平台建设的坚实基础，截止2014年底，黑龙江省重点实验室98个、部级高新技术产业化基地4家、现代服务业产业化基地1家、火炬计划特色产业基地16家、大学科技园6家、科技企业孵化器111家、生产力促进中心110家，产业技术创新战略联盟449家、技术创新服务平台32家。同时，黑龙江省科技创新平台建设仍存在着一些亟待解决的突出问题。一是思想认识还不到位，从观念上尚未建立“大平台”的概念；二是缺乏站在全省层面上的设计规划、系统布局和人才政策导向，资源短缺与资源闲置并存，重复建设、资源浪费现象仍较严重；三是科技平台建设基础投入不足，科研软件与硬件难以满足建设科技创新体系的需要，科技基础条件支撑尚很薄弱；四是管理体制与方式不适应科技创新体系建设的要求，单位各自为政，人才设备利用率低，缺乏共享的意识与机制；五是人才队伍不稳，专业素质下降。

二、建设黑龙江省科技创新平台的目的和意义

（一）有利于减少重复建设，建立资源共享机制

黑龙江省多年来的老工业基础，设备投入分散，资源的大量重复建设，缺乏共享机制等等状况，这不仅造成了政府投资的巨大浪费，在某种程度上阻碍了科技事业的发展。科技创新平台可以盘活科技资源存量，优化科技资源增量，使科技资源软硬件充分发挥自身作用，有效的促进区域科技发展。

（二）有利于降低创新成本，提供公共科技服务

建立公共科技创新平台可以向广大企业、科研人员开放共享提供科技研发和成果转化等基础科技条件，起到一个研究与试验发展基地的作用。通过一些科学的数据分析方法，对于存在的关键共性技术难题，开展联合研发和攻关。通过开展产品研发、检验检测、规范标准、知识产权等配套服务，形成“一站式”服务模式，让产学研更合理更有效的融合。

（三）有利于集聚创新资源，形成科技创新合力

黑龙江省科技与经济发展正在遭遇瓶颈，资源配置与利用效率不高，科技创新能力弱，科技资源比较分散，形成科技创新合力困难。黑龙江省要想改变现状，必须要提供一个有效的、由上至下的全局性、制度性安排，形成科技创新合力，发挥创新资源的优势。

（四）有利于转变政府职能，提升区域创新能力

黑龙江省科技创新平台可以推动政府管理方式的转变，科技管理部门从过去单纯的抓科研项目，转向与项目建设配套的公共服务平台，最终目标是向社会提供优秀的、可转化的科技成果。由抓源头向过程化、绩效化、成果化转变，在提升各区域创新创业能力，加强区域经济可持续发展及促进区域综合竞争力等方面提供支撑。

（五）有利于促进新型工业化，加速传统产业的转型升级

黑龙江省传统产业集聚，要有力的促进新型工业化建设，必须充分应用网络、信息、大数据等现代技术，对传统产业现有科技基础条件进行系统优化和战略定位，有效促进科技资源高效配置和综合利用，增加现代化公共服务的有效供给，降低企业创新创业的成本与风险，加速传统产业的转型升级。

三、建设黑龙江省科技创新平台的几点建议

（一）提供良好的制度环境，加强平台建设管理

加大政策扶持。鼓励和允许开展多形式的体制机制探索，建立有效的组织模式，提高平台的创新和服务功能，形成共享开放、竞争激励有效结合的运行机制；会同有关部门从投入政策、共享政策和绩效政策等方面研究制定出台促进科技创新平台发展建设的系列政策，并注重其与其他政策法规的配套与衔接。加强组织领导。成立领导小组对平台建设进行总体协调、统筹规划；组建专家支撑团队，在平台建设项目的论证、咨询及规章制定中全程参与；引入风险评估机构，加强对平台建设决策科学性的规范与监督；讨论制定管理办法和指标体系，实现专业指导、规范管理，营造平台健康运行和稳定发展的制度环境；做好绩效评估，建立以公共服务绩效为核心的评估指标体系。提供资金支持。建立多元化、开放式投资渠道。政府持续性和稳定性投入为主，引入投融资激励机制，鼓励企业主体吸引多方投融资，让企业在市场经济体制中自行吸引个人、国内外投资者、金融资本参与平台建设。

（二）促进产学研相结合，加强科技人才队伍建设

积极探索平台建设中的产学研合作有效模式，政府起主导作用，最终把企业打造成为平台建设的投入主体、应用主体和技术创新活动主体。围绕战略性新兴产业和重点产业发展，面向省级以上高新区、特色产业基地、科技企业孵化器、重点行业企业等，整合优势资源，构建科技研发、资源共享、成果转化、企业发展等平台，支撑新兴产业的培育和壮大。此外，科技创新平台要想可持续的发展，必须有一支专业化、复合型、高素质的人才支撑团队，要在平台的建设过程中吸引和集聚专业化人才，特别是高层次智库人才，并注重对从业人员的业务培训。

（三）整合创新资源，提高科技资源的利用效率

黑龙江省科技创新平台以增强企业自主创新能力和服务配套能力为主要目的。要促进产学研三者的合作与交流，形成一方向另一方提供需求，另一方向其提供高层次人才、专业知识以及前沿成果的有效配置，加速科技成果产业化。加强与政府职能部门的工作集成，整合、释放各部门资源，构建统一的科技创新平台和服务体系，为黑龙江省科技经济持续发展提供基础保障。加强各地方在平台设计、建设、应用等方面的参与程度，明确责任与义务。积极配合国家创新战略的总体部署，加强与各部级平台的有效衔接，力争建设高水平、高层次的创新平台，争取国家科技创新平台在黑龙江的布点与规模。

（四）加强中介服务体系建设，强化对外合作交流