地铁材料员年度工作计划篇1

关键词：城市地铁；土建工程；成本管理；控制

中图分类号：U231文献标识码：A

引言

只有控制好了工程的施工成本，才能够以最低的投入而得到最大化的效益，从而避免不必要的资金浪费。因此，企业必须要控制好工程的施工成本，提高工程管理的工作效率，以为企业创造更大的利润。

1、城市地铁土建工程项目成本管理的含义和原则

1.1、含义

在城市地铁土建施工项目工作中所使用的一些成本称为工程项目的成本，对花费的这些成本进行科学的管理便是项目管理工作的任务。进行这项工作时一定要首先保证工程质量和进度符合标准，同时要以高水平的技术来提供支持，采取多种管理方式结合的方式，将资金合理调配，这样才能有效地降低成本。

1.2、原则

进行建筑工程项目管理工作时必须本着“四项基本原则”。首先，要符合目标管理的原则。只有事先做好充分的准备工作，才能保证工程项目管理工作的顺利开展，具体工作就是对目标方案进行分解再进行贯彻落实，并及时进行检测和评估，以纠正工作中出现的误差；其次，动态控制原则。就是结合项目经营过程中所遇到的实际问题监控、掌握、调整成本控制指标；再次，全面控制原则。就是要对每个员工进行全面的管理；最后，要将责、权、利进行统一。就是结合具体的成本考核指标，设置一套以项目经理为主要责任人的成本管理工作体系，还要按照规定将奖惩落实到位，激发员工的工作积极性和创造性。

1.3、地铁土建工程项目施工成本管理的特点

由于成本费用的控制始终贯穿于整个项目的施工过程，因此要想做好其工作，必须应该对其管理的特点认识清楚。土木工程项目的建设由于具有自身行业的特殊性的限制，所以使得施工成本的管理工作变得异常困难。各种外界因素的影响。例如:天气、地质、政策法规、技术标准、设计文件等原因，都导致了施工项目的成本控制措施难以实行并起到作用。因此，需要掌握其事先控制的特点，在工程开工之初，就应该制定计划、利用恰当的技术来完成目标。同时还要注意将企业各部门之间紧密联系，协同合作，明确责任，进而共同完成成本经济的控制工作，做好施工成本控制的工作还会推动企业进行经济责任制度的建立，把施工成本控制工作当作重点，使施工人员责任意识更强烈，态度更积极，责任更明确。

2、施工项目成本的影响因素

2.1、人员技能。项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等

2.2、施工方案。施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织及安全组织措施等。

2.3、机械设备状况。主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。

2.4、材料供应。由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期。

2.5、施工质量。项目部既要按照合同要求抓好施工质量，又要合理控制合理的成本支出，确保施工过程不出现因质量问题。

2.6、组织管理。项目部人员配置，会影响项目的管理费用的变化，对项目成本有影响。

2.7、施工进度。成本与工期有着密切的关系，存在着一个最优工期，它所对应的项目总成本最小，寻找这个最优工期的工作就是项目的成本优化。

3、施工成本管理的任务和环节

3.1、施工成本预测，就是对将来的成本水平及其可能发展趋势做出合理的、科学的估计。

3.2、施工成本计划，是为工程项目的费用、成本水平、成本降低率及降低成本所制定的计划。

3.3、施工成本控制，是分析影响成本的各种因素，采取有效措施，将工程中实际发生的消耗和支出严格控制在成本规定的范围内。

3.4、施工成本核算，根据成本核算对象，计算施工费用的实际发生额及总成本和单位成本。

3.5、施工成本分析，是对成本的形成过程和影响成本的因素进行分析，寻求进一步降低成本的途径。

3.6、施工成本考核，是将成本的实际指标与计划、定额、预算进行考核和对比，分析施工项目成本计划的完成情况和各责任者的成绩。

4、地铁土建工程项目成本管理中存在的问题

4.1、成本管理观念需要提升

保证建筑工程项目成本管理工作质量的首要前提是具有较高的成本管理观念，如果观念上对成本管理没有充分的认识，就会使项目施工成本增加，产生巨大的损失。现今我国在进行建筑工程项目成本管理工作时，管理者和工作人员一般都不具有较强的成本管理意识，平时工作过程中也没有高效的成本控制方案来进行指导，这会使成本管理工作效率很低，给公司带来损失。

4.2、管理意识薄弱

推行项目经理负责制可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。但是，项目经理与相关管理者成本管理意识不强。在项目经理部，往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会导致成本增加。

4.3、控制方法不完善

传统的项目成本控制中，成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。控制的目的是要保证按规定的方向发展，而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果，无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成，还是由于成本的超支或节约而造成，不能给项目管理者提供决策的信息依据，以使项目进展得到有效的控制。

5、城市地铁土建工程项目的成本管理与控制

5.1、转变思想观念，确立恰当的经营策略，提高管理者的管理水平，加强施工成本教育，进行施工成本培训，提高他们的施工成本知识；加强科学管理，提高施工成本管理效率。

5.2、科学、合理设计成本考核周期，建立施工企业内部施工定额，编制施工成本计划，提高成本管理的适应性、有效性和先进性。做好市场信息的采集工作，做到施工材料采购信息的准确、及时。科学设计施工成本管理的各项账册体系、各种财务报表等，使施工成本管理高效、快速。为施工成本管理的业务操作提供科学、标准的模式。制定成本管理目标，根据目标编制成本管理计划，制定措施。

5.3、建立成本管理责任体系，责任到人。成本管理责任体系的建立是施工成本管理的基础工作，建立各岗位成本管理的责任制，加强成本管理的工作程序、组织制度、计划执行、业务标准和责任制度的建设，做到人人负责，人人有权利、有责任管理成本管理这个重大的工程。使施工项目的成本、安全、进度、质量四方面同时进行，不可忽视某一方面，也就是在确保工程质量的前提下，加强工程的进度、安全与成本的管理。

5.4、严把材料质量关，采购合理适度工程建设中，材料在经济成本控制中占有很大的比例，为了做到节约成本，施工单位必须加强对材料的采购和使用管理，这样才能提高使用效率，减少不必要的浪费，降低经济损失。在进行材料购买之前，要做一份详细的采购申请计划，为了保证其准确合理，必须提前做好计算。对购买厂家的选择上要参考其材料质量、口碑，择优选购。同时为了方便财务人员核算账目，采购员需将采购材料厂家、数量、价格等基本情况做成表格，提供给相关人员检查，此举更有利于监督检查。在材料的使用方面，要尽可能做到循环利用，注意材料的损耗管理，提高其利用价值。

5.5、注意机械设备的管理维护除了人力、材料的管理之外，还要注意现场机械设备的维护管理。施工管理人员要制定相应责任制度，指派固定人员定期维修保养，同时记录好机械种类、数量、台班数，及时计算好台班费用，这样既提高了工作效率又保证了工程质量，从而大大减少了经济损失。

5.6、加强成本的过程控制。对于施工项目成本来说，应当特别强调项目成加强人工费的现场管理，有效控制人工成本。人工成本是建筑施工成本的重要组成部分，人工成本反映了企业的经营管理水平及成本控制情况。在现场管理中，充分考虑施工过程的连续性、协调性等特点，合理安排施工作业面，合理配置现场工作面的施工人员，既要保证施工生产的需要，又要避免出现窝工、怠工现象，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按施工任务单进行计量和考核，实行多劳多得。在施工中，要做好各工种之间的协调配合，提高劳动生产率，降低工资费用。施工劳务队伍要选择成建制的、作风顽强的队伍，要选择技术能力强、综合素质高的劳务人员，对不服从管理、或技术水平差的人员进行淘汰，实行动态管理。采用技术革新和劳动培训，不断提高劳务队伍的操作技能，注意调动人员的工作积极性，合理配置劳动资源，提高劳动生产率，降低人工消耗，降低人工成本。本的事中和事前控制。在施工准备阶段的成本控制，根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案，为今后成本控制做好准备。而竣工阶段的成本管理由于成本盈亏基本已成定局，即使发生了误差，也已经来不及纠正，因此，应当把成本控制的重心放在主要施工阶段上，对成本实行动态管理，以便及时发现问题，采取措施，控制成本。

结束语

地铁发展极大改善了城市交通状况,扩展了城市生活空间,对维持城市可持续发展具有不可替代的作用。然而巨额的初始投资一直是妨碍地铁事业发展的瓶颈。因此加强成本控制是迫在眉睫的，需要引起我们的重视。

参考文献

[1]王凤香.探析地铁土建工程项目的成本管理与控制[J].现代装饰(理论),2013,05:175.

[2]蔡寅,牛亚琨.工程项目成本管理与控制[J].中华建设,2013,10:118-119.

[3]邓文君.地铁土建工程投资控制研究[D].南昌大学,2011.

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地铁材料员年度工作计划篇2

关键词：铁路；城市轨道交通；发展；投资控制

0引言

铁路是社会经济发展的基础又是当前经济运行中的薄弱环节，发展铁路交通符合我国可持续发展的战略要求。因此，加快铁路发展已成为我国政府和社会各界的共识；城市轨道交通以其大运量、高效率、低污染等优势，迅速成为许多大中城市解决交通问题的首要选择，并在我国形成以城市地铁、城市快速铁路、高架轻轨、跨座式单轨等为主的多元化发展趋势。在我国铁路和城市轨道交通快速发展的今天，国家将注入大量的建设资金。同时，为充分发挥投资效益，投资控制就显得尤为重要。

1我国铁路的改革和发展

同其他行业一样，我国铁路在20多年的改革进程中，经历了数次的变革。党的十一届三中全会以后，铁道部将统管的人事、劳资、计划、财务等方面的权利下放到了所属的铁路局，开始试行全行业的经济大包干；1986年，铁道部提出“一包五年投入产出，以路养路、以路建路”的全路经济承包责任制，实现了一次管理体制上的重大突破；1993年，铁路系统开始建立现代企业制度，铁路企业全面实行资产经营责任制，2000年，一个以“政企分开、企业重组、市场经营，建立适应社会主义市场经济的铁路管理体制和经营机制，满足国民经济和社会发展需要”为总体目标的改革方案正式出台，这个方案确定的铁路改革的基本模式是“网运分离”，即把具有自然垄断性的国家铁路路网基础设施管理与具有竞争性的铁路客货运输经营分离开，组建一个统一的国家铁路路网公司及若干个有较强实力的客运公司和货运公司，实行分类管理。

改革开放以来，我国铁路建设取得了显著成绩，2000年我国铁路完成的旅客周转量、货物发送量、货运密度和换算周转量均为世界第一位。但随着我国经济建设的快速增长，铁路总体上仍然不能适应国民经济和社会发展的需求，迫切需要加快发展。

2004年1月7日，国务院常务会议讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》，明确了中国铁路中长期建设目标和责任，规划到2023年，全国铁路营业里程达到10万km，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率要达到50%，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到和接近国际先进水平。自此，我国铁路进入了跨越式发展的新时期。

2我国铁路投融资体制的改革

推进我国铁路跨越式发展，实现《中长期铁路网规划》目标，需要2万亿元的资金，我国铁路的发展将为各类投资者提供广阔的市场和发展空间。目前我国铁路大规模建设已拉开序幕，正在迎接各类投资者参与我国铁路建设。2005年7月26日，铁道部出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》。《意见》指出：铁道部将在7个方面加大改革力度，为非公有制资本进入铁路提供有力的政策法规支持和保障。我们看到，随着我国铁路跨越式发展的进程，外来资本、民营资本等社会资金更多地注入铁路，这不仅给我国铁路提供了迅速发展的资金源泉，更重要的是为加快我国铁路改革和发展提供了动力。

2005年9月，铁道部举办“中国铁路投融资改革论坛”，来自国务院有关部委、地方政府领导和国内外铁路、金融、企业界的专家，300余人出席这次高层论坛，共谋我国铁路投融资改革大计。这次论坛的召开，标志着我国铁路投融资体制改革又迈出了坚实的一步。

我国铁路投融资体制改革的重点和方向已经明确，就是坚持“政府主导、多元化投资、市场化运作”的总体思路，充分发挥政府主导作用；鼓励社会资本投资铁路，推进投资主体多元化；拓展融资渠道，为社会资本投资铁路提供更多选择；完善铁路监管体系，规范市场化运作行为；建立健全相关法规，保护各类投资人的合法权益。

3我国城市轨道交通的发展

经过10多年的建设和发展，我国现已有10座城市18条425km的城市轨道交通线路投入运营，而在20世纪80年代前，我国的城市轨道交通仅有北京全长40km和天津全长7.4km的地铁。

随着我国经济建设的快速发展，我国开始进入城市化和机动化的加速发展阶段，城市轨道交通以其大运量、高效率、低污染等优势，迅速成为许多大中城市解决交通问题的首要选择，并在我国形成以地铁、城市快速铁路、高架轻轨、跨座式单轨等为主的多元化发展趋势。

据国内15个城市轨道交通规划，到2010年我国计划新建城市轨道交通项目总长度将近1300km，估计总投资约5000亿元，北京、上海和广州，座城市规划以每年40km的速度建设轨道交通项目，如此建设速度在国际上是非常罕见的。除了里程增加外，我国的轨道交通也由原先的地铁一种形式向多样化发展，如北京的地铁、大连的快速轻轨、重庆的跨座式单轨、上海磁悬浮等。

轨道交通的快速发展起到了缓解交通压力，促进城市发展等积极作用，但也有一些问题值得注意。由于我国城市轨道交通发展历史比较短，经验也不足，尚未建立起完善的、独立自主的制造产业，很多城市轨道交通的车辆、通信信号、控制等系统，另外、盾构设施、设备等多数是从不同国家引进的。

当前，我国城市轨道交通建设事业是高潮迭起、如火如荼，从某种意义上讲，我国的城市轨道交通建设已经成为中国经济发展中最重要的亮点之一，而受到全世界前所未有的关注和重视，国外公司，特别是掌握世界最先进城市轨道交通技术和设备的跨国公司纷至沓来，采取多种手段，运用多种方式将他们的产品和技术输入我国，而相比之下，我国城市轨道交通设备设施的生产企业无论各方面都逊色很多，因此，给人造成一种错觉，似乎我国的城市轨道交通建设事业只是在引进和使用外国的技术和设备，其实并不是这样，我国政府和主管部委一直是把扶持鼓励中国城市轨道交通设备设施生产企业的自主创新放在第一位，出台颁布了许多相应的办法和措施，支持这些企业在引进和吸收国外优秀技术成果的同时，大胆改革、不断自主创新，尽快开发研制出拥有自主知识产权的各类高科技产品，来促进我国城市轨道交通事业的发展。

4控制投资的措施

在我国铁路和城市轨道交通建设快速发展的今天，国家要投入大量的建设资金，为充分发挥投资效益和搞好投资控制，必须认真分析查找影响投资的主要原因和制订控制投资的措施。影响投资的主要原因和投资控制的措施应重点从以下几个方面考虑。

4.1提高勘测资料质量

勘测资料质量应能经得起工程实施阶段的考验。目前工程实施后，由于标高错误、地质资料不准、土源不落实和料源不可靠等勘测资料质量不高等原因，造成大量的变更设计，给投资控制、项目管理带来极大的困难。为此，作为各专业设计人员应清楚地认识到勘测资料是设计的基础资料，而且是第一手资料，是设计的依据，它相当于工厂生产产品的原材料，将直接影响到产品的质量、功能和价格。同样，勘测资料的质量还直接影响到投资的高低，最终将直接影响整体的设计成果。提高勘测资料质量，特别是要提高地质专业勘探资料的准确性。因为地质勘探资料准确与否，将对线路、站场、桥梁、隧道、建筑等专业在工程实施阶段的投资产生很大的影响。所以，应全面提高各项勘测资料的质量。

转贴于4.2优化线路走向和线路敷设方式设计方案

工程投资的控制，重点是在设计阶段，而线路走向和线路敷设方式是影响设计阶段工程投资的重要因素之一。在设计阶段能否做好线路走向和线路敷设方式的优化工作，不仅关系到工程建设的整体质量和建成后的效益高低，而且还关系到工程建设的总投资。线路走向和线路敷设方式设计方案的优劣，直接影响着所有专业的工程投资，所以，线路专业设计人员一定要在线路走向和线路敷设方式设计方案和优化上下功夫，综合各方面因素，力争确定径路最短、工程量最少、技术先进及经济合理的最优的设计方案，达到合理、有效地控制工程投资的目的。

4.3注重土源的调查和土石方的合理调配

在铁路路基和城市地铁车辆段路基工程中，土源点的多少、土质种类的确定和运距的远近以及填挖土石方地段的土石方调配，都对工程投资有着直接的影响。对于同一条线路，如果沿线土质均能满足填土要求，而选择的土源点过少，则势必造成填方运距的增大和相应投资的增加；如果沿线土质不能满足填土要求，特别是在平原地区或缺土地区，则要作就近改良土和远运A、B级土的方案比较，同时还要考虑改良土是集中拌合改良，还是沿线拌合改良，以及各种改良方法的比较等。因此，专业设计人员应结合取土单价、运距远近和土质种类等情况，综合确定土源点，进行土石方的合理调配。

4.4加强各专业设计工程数量的准确性

各专业设计工程数量准确与否，是直接影响工程投资的关键因素。各专业设计人员一定要熟知有关设计规范、设计标准和相应的施工规范，特别是应熟知本专业的工程量计算规则及定额中有关子目所包含或不包含的工作内容，以避免工程量计算错误或发生重列和漏列。工程数量算完后，还应与类似工程进行对照分析，对出现异常的工程含量要查找原因，及时纠正偏差，控制好投资。所以要求各专业设计人员一定要加强责任心，具有较高的业务水平，保证计算的工程数量准确无误。

4.5加大站后专业工程设计深度

站后专业应加强现场调查工作，改变重设计、轻投资的思想。严禁过去在设计阶段，特别是在初步设计阶段编制概算时，估计工程量或估算费用的做法，应对工程投资予以高度重视，针对设计图纸详细计算工程数量、正确套用概预算定额、准确计算各项费用。对此，站后各专业一定要加大设计深度，特别是要加大可研的深度，在可研阶段，力求做到设计原则、设计规模、设计内容及设计标准准确无误，以保证初步设计总概算不得超过可研总估算10%的要求。

4.6合理补充各专业缺项定额

针对目前客运专线、中低速磁悬浮、快速轻轨、跨座式单轨、城市地铁等建设项目的启动，新结构、新技术、新工艺以及一些特殊的施工工法和施工方案不断出现，使得目前定额缺项较多。为合理控制工程投资，工程经济人员应与有关专业设计人员共同研究，根据设计确定科学的施工工法及施工工序等，并参照类似或接近的工程项目确定其工、料、机消耗量，合理补充各专业缺项定额，避免因不了解新结构、新技术、新工艺、新材料和不了解具体的施工工序和施工方法而随意补充缺项定额，并且应将补充定额附入文件，以备审查之用。同时，应按规定送交上级主管部门（如铁路工程定额所、建设部标准定额司）以便进行系统管理和制订统一标准。

4.7用正确合理的施工组织设计（或工程筹划）指导概算编制

施工组织设计（或工程筹划）是概算编制的依据，也是概算的基础。为了合理、有效地控制工程投资，工程经济人员必须从施工组织设计（或工程筹划）抓起，而且必须认识到施工组织设计（或工程筹划）的重要性和必要性。工程经济人员除应十分熟悉本项目情况外，还应具备一定的施工组织设计（或工程筹划）理论知识和施工经验，必须经常不断地到施工现场进行参观和学习，熟悉和掌握施工的全过程，了解和熟悉工程设计的一般概念，并不断进行知识更新，特别是铁路项目对大临和过渡工程的规模和数量应结合本项目的具体情况进行合理设置和确定。另外，材料供应计划也是施工组织设计的重要组成部分，材料费在概算总额中所占的比重较大，约占60%~70%，其运杂费在整个设计概算中所占比重也相应较大。经济合理的选择料源点，特别是经济合理地选择当地料，并合理确定经济分界点是有效控制工程投资的关键。设计中一般应根据项目的具体工程分布情况、直发料和沿线当地料分布及供应情况，通过计算和比较，确定料源点和供应范围。

4.8提高征地、拆迁和管线切改数量及单价的准确性

征地、拆迁和管线切改数量特别是单价的准确与否，对工程投资控制的影响相当大，通过近几年多个项目的实施情况看，征地、拆迁和管线切改增加的费用，与原概算相比，超出1倍甚至几倍，造成投资严重失控。因此，要求专业设计人员在勘测期间一定要进行实地调查和勘察，落实清楚拆迁和切改的项目及数量。对重大拆迁一定要有切实可行的书面协议，在有可能的情况下，最好与建设单位一起或由建设单位与产权单位签订实施性协议。对于征地数量计算的合理性还应考虑一些具体情况和实际情况等多种因素，特别是由于铁路、城市轨道交通建设，致使一些零星边角地耕种和使用困难，确属无法耕种和使用范畴，建议亦应计算在征地数量内。工程经济人员对征地、拆迁和管线切改单价的确定，一定要合理并应尽量接近于实际。

在铁路和城市轨道交通工程建设项目中，设备费总额在总概算中亦占有较大的比重，所以设备类型确定的合理与否对投资控制的影响亦较大。以往专业设计人员往往轻视投资、忽略造价，盲目追求高标准、新技术，任意超标，对设备类型的合理确定没有引起足够的重视。致使设备费中的不合理费用在概算总额中所占的比重越来越大。因此，要求专业设计人员一定要根据项目设计标准、规模和要求形成的生产能力及设计要求的功能，合理确定设备类型，严禁超标，提高国产化率，并依据价值工程原理，力求以最低的投入来达到必要的功能，达到控制工程投资的目的。

地铁材料员年度工作计划篇3

关键词：铁路承包合同成本管控

在铁路建筑市场竞争日趋激烈的今天，大多数建设单位通过初始设计图纸招标、施工总价合同投标模式，将大部分合同风险、管理风险和经济风险在无形当中转移给了施工单位。施工单位若在项目管理中稍有疏忽，就会陷入亏损局面。因此在施工总价合同模式下，铁路项目如何在保证在满足工期、质量要求的前提下，通过计划、组织、控制和协调等活动实现成本管控的目标，创造良好经济效益，将是一项非常重要的课题。

一、铁路项目必须加强成本管理的外部因素

（一）施工总价承包的模式要求必须加强成本管理

根据铁道部铁建设[2004]89号《关于优化建设项目管理改进评标方式提高工程质量的指导意见》规定，施工总承包一般在施工图设计文件完成的项目进行，并实行工程费用总价承包。从2004年后开工的铁路项目，几乎都采用施工总承包或者设计-施工总承包的总价承包合同。对于施工总价承包合同，各发包方又在合同专用条款中设有不同的约束条件，把本应由发包方完成的工作及需要承担的费用转嫁给承包人，极大地限制了承包人的利益，加上招标过程中相互残杀、竞相压价，更是加大了承包人合同风险、成本管理风险及其他风险。

（二）铁路项目成本压力不断增加

政策变化、法律变化、材料上涨等不确定因素较多，铁路项目成本压力不断增加。

铁道部推行架子队管理模式和新《劳动合同法》实施，在保障劳动者的权益，提高劳动者的福利待遇起到了积极作用，但同时又大幅增加了项目工费投入，成本增加较快。

本应由以建设单位为主体实施的征迁工作，转嫁给施工单位来具体实施。近年来随着被征迁户维权意识、法律意识的增加，征迁难度加大，征迁成本上升。

材料价格受国际国内市场大环境及通货膨胀的影响，价格波动频繁，项目成本管理风险较大。

按照施工总价承包的要求，上述差异在施工单位在总承包风险费用当中列支。但实际业务中，建设单位给施工单位总承包风险费用率提取比例较低，远远不足以抵消施工图量差和材料调差等影响，施工单位需要承受较大的成本压力。

图纸到位滞后、工期压缩，调概难、变更难的现象普遍存在。

二、铁路项目要加强内部管理，提高经济效益，必须加强成本管理

铁路建设市场已经普遍进入微利时代，在盈利不断被压缩的情况下，必须重视成本管理，健全成本管理体系，进行管理的提升，挖掘项目成本管理的潜力，从根本上提高经济效益，才能在激烈的市场竞争中立于不败。

三、加强各个阶段成本管控的措施和方法

（一）招投标阶段

1、仔细研究招标文件，进行实地勘测

成本管理工作应当在投标阶段展开。投标阶段承包人就需要研究招标文件，核实工程量，分析成本管理的风险。需要熟知招标文件内容，包括招标合同条款、项目技术标准、招标图纸、工程量清单等内容，分析其潜存的施工难点、技术难点以及风险因素，尤其是工程量清单中的工程量准确程度决定了承包人签订合同后成本管控风险的大小。同时，承包人还需要对现场详细勘测进行工程量清单的核实，进行成本测算，减少漏算、错算的风险，采取不同策略和对策进行针对性的成本管理。

2、投标交底、合同交底

合同签订后，投标人员要将投标报价情况向项目相关管理人员以及成本管理部门进行投标交底、合同交底。项目管理人员要对合同主要的条款如调价、变更、计量计价、甲供材、安全生产费、激励约束费、总承包风险费等仔细研读，合理分析中标合同单价找出盈亏点，并对主要盈利点进行评估，进行项目施工方案优化和项目的前期策划。

（二）施工前期准备阶段

1、项目前期策划

工程项目前期策划对工程项目成本控制至关重要。以往工程施工承包方只注意施工阶段的成本控制，忽视施工前期与设计院和建设方在设计图纸优化、设计变更等方面的沟通，忽视项目施工方案优化。铁路项目招标行业的特殊性，要求施工图设计比初步设计在设计周期上更长，要求设计单位在设计内容和设计深度上比初步设计时，更深入更细致。在施工图设计阶段承包方就需要及时与设计单位、建设单位以及地方政府进行充分的沟通，进行项目前期策划，研究、梳理清单，成立专门的变更设计策划工作小组、投资梳理策划工作小组进行项目设计优化、设计变更。进行了前期策划项目，将会对工程项目成本控制打下良好的基础。

比如：在保证工程施工质量、安全、进度及其使用功能的前提下，承包人可以向设计院申请设计优化、变更设计。将空心墩变更为实心墩，直观感觉会增加圬工量，但实际上却节约钢筋和模版，加快了工程进度，降低了施工难度，同时还保证了混凝土施工质量；在地质条件好的条件下，将箱梁设计悬臂现浇连续梁工艺变更为支架现浇施工工艺，可以大大提高工效，缩短工期，降低成本；关键线路上若有影响总工期的关键工程或施工成本严重超过标价的工程项目，也应需要申请变更设计。

2、优化施工方案

编制切实可行、优化节约的施工方案对项目成本影响是非常重要的。施工方案包括：项目组织机构及主要管理人员、临时设施平面布置、施工进度安排、主要机械设备配置、周转材料使用方案、劳动力组织等等。在项目实施前期，组织专家对备选的施工方案进行技术经济方案比较，分析技术的可行性及经济的合理性，选出最优方案。依照最优方案施工可以加快进度、保证质量和安全，确定合理的工序，合理配置资源，制定节约和综合利用资源的目标和措施，挖掘成本管理的潜力，提高经济效益。

3、清查核准工程量，合理制定项目责任目标成本

在施工方案选定以后，项目成本管理部门应根据施工图设计，认真清查核准相关的工程数量。做好市场调查，根据当地各种材料（包括甲供料）的价格水平与企业定额，预测盈亏平衡点，确定责任目标总成本。找出成本控制过程中可能的难点并确定出其关键控制点，将责任目标总成本分解成责任指标成本，按照工序分解落实到各个分项工程和各个工序，把成本控制责任落实到部门、班组，调动其积极性，建立考核奖励约束机制，实行“奖节罚超”，进行项目的成本管控。

（三）施工过程中成本管控

项目前期策划、优化的施工方案和责任成本是项目施工准备前的工作，要想使得其落实到位，关键的环节还在于施工过程中的成本控制。只有施工过程控制好了，项目的成本管理才能取得真正的效果。

1、加强责任成本关键点控制

项目责任成本包括直接成本和间接成本。直接成本又主要包括人工费、材料费和机械使用费。直接成本是项目责任成本的主要组成部分，是影响成本管控的主要因素，同时也是降低成本的关键控制点。

人工费用的控制主要在劳务费的控制。在项目开工后，项目成本管理部门根据优化后的施工组织设计，结合现场条件，将管段工程划分不同的段落，确定劳务协作队伍的数量。做好劳务费用单价的控制，依据进场后的责任预算，来测算劳务分包单价，把劳务分包单价控制在责任预算价格内，不能突破预算限额。如果要调整劳务单价需要经上级公司相关部门审批。建立对劳务协作队伍验工数量与合同数量对比台账，杜绝验工计量中出现的预付、超验、超付现象。

材料费用在整个工程成本中所占的比例较大，有些甚至达到了65%-70%，因此材料成本的控制又是直接成本控制的关键所在。加强材料成本控制，要抓好材料用量和材料价格的控制两个方面的工作。

在材料用量控制方面，实行计划采购，限额领料制度，进行责任成本考核。按照理论用量加合理损耗的方法对作业班组进行结算，节约时给予奖励，超支时在作业班组结算金额当中扣除。

对于大宗采购材料，除业主直接供料外，具备招投标条件的，必须进行集中统一的公开招标方式采购，实行“货比三家”和“优中选优”的原则，选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料供应商。采用最合理运输方式，最经济的包装费用，同时尽量采取厂家直接供应现场交验方法，减少中间环节和二次搬运；加强原材料进厂的质量检验，避免不合格材料进入主体工程，造成成品不合格，产生维修或返工的高额成本。对材料资源进行详细的调查，根据施工计划，确保材料的均衡供应，尽可能降低材料储备。

机械使用费的控制。根据合同规定和工期的要求，结合实际，进行设备购置、租用或调拨方案必选。对自有设备，项目部要逐台核定机械配件、燃料和材料等费用，把责任指标明确到班组或者部门；对于租赁设备，租赁价格要严格控制在公司核定的限价内；要做好材料消耗和设备利用率等经济分析，避免设备闲置，提高设备利用率。

2、加强施工现场管理

项目成本控制与施工现场管理密切相关。施工现场管理主要包括现场安全、质量、进度管理。现场管理不科学、不合理就会给项目带来很大的成本支出。

铁路项目建设中，出现安全质量事故，往往一票否决制，还要付出沉重的经济损失。加强安全质量管理，做好各种工程事故防范措施及预案，可以有效地控制安全质量事故对工程成本的影响。同时要严把质量关，保证各道工序一次性通过，避免返工浪费和质量事故的发生。合理组织人员、材料机械设备进场加强现场进度管理，正确处理工期进度和成本支出关系。在确保工程进度达到合同条件的前提下，尽可能地降低工程成本。

3、加强施工过程中合同风险管理，增强风险预控能力

铁路项目工程量大、建设周期长、涉及范围广和政策影响大，在施工过程中遇到的不确定性风险因素较多。近年来随着铁路工程快速发展，特别是合同风险影响较大，合同纠纷案件逐年上升，对铁路项目成本管理影响较大。发生合同纠纷案件主要在劳务承包合同纠纷、租赁合同纠纷、买卖合同纠纷、加工承揽合同纠纷等几个方面。

加强对风险的预测和识别，全面了解铁路工程建设项目的风险因素、风险环境以及各种风险的特点和类别，进行铁路项目风险分析和评估，确定项目的主要风险内容，特别是合同风险至关重要。提高风险管理意识，认真研究和分析合同条款，签订周密严谨的合同，找出合同履行中可能出现的问题，制定预防措施，加强防范合同风险，提高项目的成本管控能力非常有必要。

4、积极做好变更索赔工作，提高项目经济效益

变更索赔程序复杂，设计院、监理、业主审批周期较长，批复缓慢且批复率低。需要加强与设计院、监理、业主等有关单位沟通工作，及时办理变更设计、材料涨价相关资料，取得监理单位、设计院签证。针对工期拖延、图纸不到位、征地拆迁不到位、业主或监理指令错误、布置额外工作、法律法规变化、不可抗力等因素导致成本增加，要熟悉合同条款与招投标文件，研究设计图纸，了解相关变更索赔程序，派专人及时准确完成收集、整理和申报需要的原始资料包括文件、照片、影像。灵活运用计量规则，加大变更索赔催办力度，力求有效缩短批复时间和尽可能多的批复金额。

变更索赔工作是一项全方面、全过程、需要全员参与着手的工作，关乎铁路项目的经济效益。铁路项目需要建立变更索赔目标责任制，建立奖励机制，出台奖励措施，调动相关员工的积极性，才能取得进展。

（四）施工完工后的成本管理

施工完工后的成本分析总结是成本管理工作的延续和提升。施工完工后精心安排，尽快地完成工程竣工项目竣工验收和收尾工作，保证项目顺利交付使用。

及时进行竣工总成本的结算和责任成本费用的归集。针对责任成本单元中的工程数量、用工、材料消耗、机械台班中的实际用量和责任预算数量的对比，实际结算价格和责任预算价格的对比，找出数量差异和价格差异，分析成本差异的主要原因，进行总结评价成本管理工作，同时对管理人员和相关人员进行奖罚。建立工程成本管理和考核的数据库，总结经验教训，挖掘潜力，寻找降低成本的途径，就能不断提高成本管理水平。

四、结论

铁路项目成本管理是一项全方面、全过程、全员参与的系统工程，只有建立有效的成本管理体系，超前谋划，把握成本管控的关键点，运用科学的管理方法，不断提升项目的成本管理水平和创效能力，才能确保在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]铁道部.铁路建设项目总价承包标准施工招标文件补充文本[S]，北京：中国铁道出版社.2009

地铁材料员年度工作计划篇4

【关键词】地铁，工程项目，施工过程，成本控制，管理，有效措施

【abstract】thesubwayconstructionenterpriseinordertoensurethatthebenefits,mustminingenterpriseitspotential,throughtheimprovementofconstructiontechnologyandeffectiveoperationmanagementandlowercostandexpandtheprofitspace,inordertoobtaintheeconomicbenefitandsocialbenefitdoubleharvest.Thispaperintroducestheprojectcostmanagementconnotation,analyzesthemetroprojectconstructionprocesstheinfluenceofcostfactor,putsforwardthemetroprojectconstructionprocesscostcontrolandmanagementoftheeffectivemeasures.

【keywords】thesubway,engineeringproject,theconstructionprocess,costcontrol,management,effectivemeasures

中图分类号：U231+.4文献标识码：A文章编号：

随着经济的快速增长和社会的健康发展，施工企业面临着大好的形势。工程项目是施工企业的效益源泉。近年，市场竞争日趋激烈，施工企业的盈利空间也越来越小。在这种形势下，成本管理已越来越被工程管理人员所重视，如何抓好工程项目的成本管理，提高工程项目的经济效益，对于企业的发展有着现实而深远的意义。

目前以地铁建设为主的城市轨道交通建设有着良好的发展机遇。许多大城市的地铁建设规模日益扩大。但随着参建企业的增加，地铁建设市场的竞争也愈演愈烈，施工企业很难以理想的价位承揽到令人满意的地铁工程。与此同时，业主和建设单位对投资和变更索赔的控制越来越严，二次经营的难度也日益加大。这种形势下，地铁施工企业为了确保收益，必须挖掘企业自身潜力，通过提高施工技术能力和经营管理水平来降低成本，扩大利润空间，以取得经济效益与社会效益的双丰收。

一、项目成本管理的涵义

1、项目成本管理的定义

项目成本管理是指通过预测、计划、控制、调整、核算、分析和考核等管理手段，使项目在批准的预算内按时、高效、保质地完成。项目成本管理包括制定项目成本管理计划、项目成本估算、项目成本预算和项目成本控制等过程。

2、项目成本管理的任务

（1）在成本预算范围内，以尽可能低的成本完成施工项目

项目成本管理的关键是要保证项目计划成本目标尽可能好地实现，但对于项目管理人员来说，“计划是相对的，变化是绝对的”。事实上，由于项目成本计划人员自身的知识和经验所限，特别是在工程项目实施过程中，项目的内部条件和客观环境都难免发生变化，如项目设计变更、工程款未按期支付、未曾预想的恶劣天气、政策法规的变化等，导致项目的成本活动不会自动地在正常的轨道上运行。因此，在项目实施的各个过程中开展好成本管理工作，将保证项目在批准的成本预算内尽可能好地完成。

（2）为衡量项目管理水平提供依据

项目成本管理的优劣能直接反映出项目管理的水平。对一个项目管理水平的评价，项目是否赢利是最为关键的因素之一。通过优秀的成本管理，使项目在高质、按期完成的前提下，赢得最大的利润，则项目的实施和管理无疑是成功的。

（3）企业发展的助推剂。

成本管理的本质特征就是千方百计地降低成本，提高企业经济效益。施工企业项目经理部作为企业发展的最基本的管理组织，其全部管理行为的目的就是降低工程施工成本，提高经济效益，就是运用项目管理原理和各种科学的方法来降低工程成本，创造经济效益，实现企业的资金积累，推进企业的可持续发展。

二、地铁工程项目施工过程成本的影响要素

1、材料采购管理

地铁工程建设的材料费在工程项目成本中占有较大的比例，钢筋、混凝土等主要材料通常占到工程项目成本的50%左右，所以，材料费用的控制是项目成本控制的重点。近些年，受市场原材料价格不稳定因素的影响，地铁工程材料采购费用对工程造价的影响更加突出。材料采购与其相应的供应市场关系极大，管理的关键是项目施工阶段应建立与市场相对应的材料供应体制。

2、施工组织设计方案

施工组织设计是指导施工的纲领性文件。在施工组织设计的具体方案中，施工方法、施工工艺和施工设备等内容是计算分项工程单价的基础和依据。施工组织设计确定的施工临时设施和辅助企业的规模、生产工艺以及施工总体布置、施工顺序和总进度，又是计算临时工程投资、价差预备费必备的基础数据。实践证明，如果没有严密、优良的施工组织设计方案，就不可能合理组织各项资源的投入、保证资源在现场有效流动，也不可能在工程结束后统计出准确合理的竣工决算数据及工程造价指标。

3、建设管理模式

地铁建设管理模式是指地铁项目投资、建设和运营等阶段的管理组织模式，根据投资、建设、运营组织管理方式的不同分为“专业化”和“一体化”两类管理模式。“专业化”的管理模式是把地铁的投资、建设、运营、沿线商业开发分别由专业的公司来承担，各公司之间可以是以资产为纽带的企业集团形式，也可以是完全独立的市场化契约关系。“一体化”的建设管理模式是融合了地铁项目投资、建设运营乃至沿线商业开发统一运作的公司制模式。

三、地铁工程项目施工过程成本控制与管理的有效措施

1、加强材料采购费用控制及现场材料管理

（1）尽可能地对材料实行计划、供应、结算、管理、调度的全过程统一。提高材料的管理效率，实现材料零库存，降低材料的管理成本和采购单价，减少材料消耗损失。

（2）加强对材料质量、供应进度的检验与监督，以及对现场设计和施工现场变更材料的管理，减少不合格材料和材料变更引起的经济损失。

（3）明确材料供应责任，加强与施工承包商和材料供应商之间的沟通与协调，确保材料的供应顺利。

地铁材料员年度工作计划篇5

关键词：铁路工程；造价；措施；问题；

Abstract:withthedevelopmentofeconomy,therailwayconstructionhasbecomeatrafficlifeblood,inrecentyears,Chinarailwayengineeringquantitygraduallyincrease,duetoitslargequantities,longconstructionperiod,constructionofawiderangeofconstructionprocess,alsobymanyenvironmentalfactors,sotherailwayengineeringcostispeopleattentionallthetime.Amajorproblem.Railwayengineeringcostcontrolisthetechnicalandpolicyareworking,onlystrictcontrolcost,inordertogainmoreprofit,sothatenterprisesinmarketcompetitionremaininvincible.Inthispaper,theauthormainlycombinedwiththeirownactualexperienceinviewofthecurrentrailwayengineeringcostinsomeoftheproblems,toimprovetherailwayengineeringcostprecisionmeasureanalysis.

keywords:RailwayEngineering;cost;measures;problem

中图分类号：F530.36文献标识码：A文章编号：

我国的铁路建设事业虽然发展速度比较快，但是相应的体系还不够完善，面对铁路建设事业的飞速发展，对于造价方面的控制就显得力不从心，所以总是存在很多问题。为了更好的控制工程造价，实现最大利润，我们只能对铁路工程造价控制措施加以完善。

铁路工程造价的影响因素

（一）施工前期的影响

按照正常的程序，在施工的前期阶段施工单位要对工程进行最初的估算，这个阶段是造价控制的首要阶段。决策部门要根据工程的可研究报告以及详细的图纸对工程做可靠的评价。并对大致的造价做一个估计。但是在实际操作中，很多工程会因为可研究报告不深入，图纸不详细导致估算不准确。具体体现在以下几个方面：

对施工地点的自然条件调查不详细

铁路工程的一个主要特点就是跨度比较长，施工范围广，所以施工地点在自然条件方面有很大的差异。这就要求勘察人员在勘察地理条件的时候要认真负责，尤其是对于一些比较特殊的地质环境，更要详细的记录调查结果，为预算提供有力依据。

重要技术方案阐述不明确

在施工过程中，对于一些重要的技术措施方案如果分析论证的不深刻，就会影响造价预算。

材料单价不准确，考虑不全面

材料是工程造价的主要组成部分，在计算材料的时候单价是非常关键的一个因素，很多铁路工程在预算中的材料单价和实际情况不符，如上所述，铁路工程跨越的区域比较长，在不同的地方施工，要考虑是就近购买材料，还是远途运输，如果是就近就要在预算中体现出当地的材料单价，如果是运输就要考虑运输的费用等。

拆迁、征地等赔偿条款不详细

在修建铁路的过程中难免会穿越一些城镇或者已有的建筑，那么就涉及到拆迁赔偿的问题，针对不同性质的土地征用，在不同的情况中有不同的赔偿条款，这些在工程预算中都要有详细的依据，否则就会影响造价的准确性。

设计阶段的影响

目前，我国正处于铁路建设的高峰期，而我国在铁路建设的规划设计方面还不是很完善，所以在设计的过程中，设计文件的编制往往质量比较低，多项、漏项的现象时有发生，这些都是导致预算出现偏差的原因。

施工阶段的影响

施工阶段是造价形成的主要阶段，也是影响造价的关键阶段。施工单位的实力、态度；施工的方案；监理的控制等等都会对造价产生巨大的影响。

（四）因地质勘察不细，所设计的施工图与现场实际不符，引起的施工图变更

（五）指导性施工组织设计及实施性施工组织设计编制的不得当

二、目前铁路工程造价中存在的问题

1、施工前期准备工作不充足

现在市场竞争非常激烈，对于铁路建设这样的大工程来说，在工期方面的要求是比较紧的，这就使很多施工单位为了赶工期而忽略前期准备工作，尤其是对于施工场地周边环境的调查工作。我国的地理环境比较复杂，铁路建设要跨越很多省市，途经的区域在地理环境上有很大差异，尤其是土质结构方面，要保证准确的预算和工程的质量，前期调查是很重要的。

参与工程造价控制的人员缺乏责任心

在铁路工程的造价控制中，控制人员的心态是关键，因为管理体制、压力不足等原因，参与造价控制的工作人员往往积极性都不高，导致控制效果不理想。

施工单位工艺工法不当，施工队伍人员培训不到位

现在，我国存在很过不规范的施工企业和单位，这些企业的施工队伍不正规，施工力量不足，配套的机械不完善，在施工过程中，不按照施工规范的要求以及施工方案进行，违反施工顺序，对于图纸的要求不能严格执行，随意变更，这些都会导致造价比预算的要超高很多。

材料控制不严格

在大部分铁路工程中，材料的造价大概占总造价的70%，所以控制材料价格是控制造价的主要手段。在实际施工过程中，经常出现材料的浪费现象，这主要体现在以下几个方面：

对于材料的使用量计算不精确，导致购买的材料偏多或者偏少，如果材料多了自然是浪费，少了还要二次购买，这样就会增加运输的费用，还会延误工期；

材料储存不规范，不同的材料有不同的存放要求，所以在储存的时候要分类放置，避免日晒和雨淋，这些都会造成不必要的浪费，增加成本。

三、严格控制铁路工程造价的措施

（一）加强准备阶段造价控制

1、做好调查报告

调查资料是工程预算的依据和基础，应该和铁路的外业勘察一起进行。如果外业资料收集不详细，就会导致工程预算费用差异比较大，最终影响工程造价。所以，勘察人员在勘测过程中一定要加强各个专业组之间的合作，掌握工程施工沿线的具体情况，所有工程造价的影响因素都要进行详细的调查分析，确保工程预算准确。

做好材料估算

首先，要根据精确的图纸对材料的需要数量做准确的统计，针对不同的材料、不同的规格，列出详细的表格。

其次，对于材料的单价要有准确的调查和分析，并综合评估不同地区的价格差异以及运输费用，确定合理的采购方式。在工程施工开始之前对于工程线路周边的市场材料价格做调查，将调查结果和外地相对比较便宜的价格对比，决定材料的购买方式。

（二）加强设计阶段控制

在设计图纸确定以前，要针对不同的设计阶段，根据相应的技术人员在施工上的可行性、技术上的合理性以及造价上的经济性做全面的评审，从不同的角度审核管理设计图纸，保证项目的设计方案最优，避免由于设计考虑不全面或者失误带来施工变更，造成不必要的经济损失，进而有效的对工程造价加以控制。

建设单位应该根据投资估算的要求和相关经验，对设计方案的限额提出要求，并且建立相应的奖惩考核制度。哪个部分超过了造价的限额，要对原因加以分析，然后通过修改设计解决问题，并且利用同一类工程的技术指标对方案进行科学的分析和比较，有效降低工程造价。在编制概预算的时候要注意一些细节问题，针对不同的施工阶段和专业的技术人员进行沟通，确定合理的限额标准，注意工程量计算规则中有关工程量计算的各项说明，尤其是定额中有关子目的附注说明，以及定额子目中的工作内容也很重要。避免“漏项、多项、重项”的现象。

（三）加强施工组织设计控制

所谓施工组织设计就是在铁路工程的设计过程中，调查施工现场，根据施工条件，提出可以选择的施工方案；编制施工计划等。工程项目要在经过严格的审批之后，制定一个造价限额，然后争取把工程建设造价控制在限额之内。但是，在实际操作中，很多施工单位急于开工，在没有做好准备的条件下，对投资额度把握的不好，导致造价超出预算。由此可见，在施工开始之前应该对施工的整体部署以及施工顺序都有一个合理的施工生产计划，这个生产计划要和施工组织设计相符合，在施工过程中紧密围绕施工组织设计组织生产，避免超过工程预算。

施工阶段控制

在施工的过程中，施工单位要严格的按照图纸的要求进行施工，不能违规操作，不能浪费材料。对于工序的安排要合理，选择最佳的技术方案，使工程建设顺利进行，不延缓工期，尤其不能随意更改设计要求，有效控制造价。本文笔者建议在选择施工单位的时候严格采用招投标的方式，在招标过程中要仔细核查投标单位的相关证件是否齐全，是否具备施工资格，比较各个施工单位的整体实力以及计划书，最终选定最合适的施工单位，以保证后期施工质量。

结束语：铁路建设是一个大的工程，投资量大，所以做好铁路建设的造价控制管理是非常必要的，也是确保工程投资效益的主要方式。从一开始的可研究报告到设计图纸、施工操作、竣工，一直到最后的决算，工程造价控制都贯穿在其中，每一步都要严格的控制。只有这样才能避免浪费，保证利润。目前，我国的铁路工程造价控制管理中还存在很多问题，需要我们去解决，除了本文笔者提出的一些措施之外，还有很多方面需要去完善。

参考文献：

赵伟鹏，对如何提高铁路工程造价精度措施的探讨，中小企业管理与科技，2009年09期；

王砚涛，刍议铁路工程造价管理与控制，中国新技术新产品，2011年02期；

刘建兵，郭晓剑，铁路工程项目造价控制的对策，铁道运输与经济，2006年11期；

李雄军，浅谈如何加强铁路工程造价管理与控制，城市建设理论研究，2011年28期；