食品质量安全概念篇1

关键词:食品安全;食品企业;社会责任

中图分类号:F416・82文献标识码:A

文章编号:1006-4311(2009)11-0022-03

0引言

食品是人类赖以生存的基本物质,是人们生活中最基本的必需品。改革开放以来,我国的食品工业蓬勃发展,许多食品的产量已位居世界前列。但食品安全问题也随之产生--安徽阜阳"毒奶粉"事件、"苏丹红一号"事件、雀巢奶粉碘超标风波直至2008年的9月爆发的三鹿事件。这些涉及人们日常生活的食品频频发生安全问题,凸显了我国食品企业社会责任的缺失。因此,建立有效的食品监管体系的同时,提高食品企业的社会责任意识,防止重大食品安全事件的发生,保障人们的身体健康,显得尤为迫切和重要。

1食品企业社会责任的内涵

社会责任的概念起源于美国,最早在1924年由谢尔顿提出。1953年霍华德・R・鲍思出版了《企业家的社会责任》一书,使企业社会责任正式走进人们的视野。1979年美国佐治亚大学教授提出了社会责任分类思想,他认为企业社会责任乃社会寄希望于企业履行之义务;社会不仅要求企业实现其经济上的使命,而且期望其能够尊法度、重伦理、行公益,因此完整的企业社会责任,就是企业的经济责任、法律责任、伦理责任和自慈善责任之和。[1]

尽管学术界对企业社会责任概念的理解和表述不仅相同,却普遍认同广义的企业社会责任理念:企业社会责任就是企业“要对各种类型的利益相关者负责,并且企业的生存依赖于企业与这些利益相关者之间的相互作用。”其中的利益相关者是指那些影响企业经营或受企业经营活动影响的个人或团体,包括:企业的雇员、消费者、供应商、政府、社区等。依照这种观点来解读食品企业社会责任,它的概念内涵主要应体现在两个层面上:一是食品企业自己为构建各个利益主体之间的和谐氛围所要求承担的责任;二是食品企业在外部要主动承担起与社会各利益相关者尤其是消费者之间的和谐义务。[2]而食品安全是食品企业责任的最低控制线,是密切消费者关系的先决条件,是食品企业社会责任的首要特征。

2食品安全作为食品企业首要社会责任的现实意义

2.1食品安全已成为衡量食品企业重要指标之一

食品安全事件的频频发生,使人们对食品产生了前所未有的担忧。食品安全问题不仅严重损害了我国消费者的身体健康,而且还严重影响了广大消费者的食品消费心理,导致对食品安全相当程度的不信任。2004年《中国青年报》社会调查中心完成的一项有关食品质量安全的调查显示,消费者对任何一类食品安全性的信任度均低于50%,82%的公众担心食品安全问题,27%的人认为,他们在日常生活中“经常会遇到”食品安全问题。显然,食品安全已成为人们普遍关注的问题,成为衡量食品企业的重要指标之一。

2.2食品的特殊性质决定了保证食品安全是食品企业社会责任的重要体现

食品是人们生命安全的初级保障。它不仅会影响我们的生活质量,还有可能影响我们的生命和健康。根据我国卫生部网站的数据显示,2000年～2006年我国重大食品中毒事件数量、中毒人数和死亡人数一直居高不下,且呈逐年上升趋势。具体见表1。

“民以食为天”,食品安全与否关系着人们的身心健康。但由于食品具有后验性,即消费者只能在劣质食品导致消费者身体不适或食源性疾病发生时才可能对食品质量做出一定程度的判别,所以食品企业对保证食品安全负有不可推卸的责任。

3食品企业社会责任缺失的原因

近年来,国内重大食品安全事件层出不穷,每年被媒体披露出来的食品安全事件至少上千起。频频发生的食品安全事件,折射出我国食品企业在食品安全方面的社会责任严重缺失,究其原因,主要表现在以下几个方面:

3.1食品企业经营理念落后

传统的经营理念认为企业生存发展的唯一使命和动力是获取利润,企业唯一的社会责任就是对股东负责。在日趋激烈的市场竞争环境中,企业经营者进一步强化了追求利润最大化的动机,过分重视自身的经济利益。一些食品企业为了获取暂时的高额利润,不顾消费者的健康和生命安全,在原料使用中以次充好,或在食物中使用有害添加剂,从而引发了企业的食品安全危机,损害了消费者的利益。

现代的经营理念认为企业本质上是利益相关者缔结的一组合约,它有股东投入的物质资产,也有职工投入的人力资产以及债权形成的资产,此外还有政府支持等。按照谁贡献谁受益的原则,这些产权主体都有权参与企业创造价值的分配。[3]因此,企业在创造利润、对股东利益负责的同时,必须要承担对员工、社会和环境相应的责任。企业社会责任缺失普遍存在的原因就在于现代经营理念并没有渗透到企业的运营中去,导致企业只注重眼前利益,忽视长远利益。

3.2食品企业承担社会责任的能力薄弱

现代企业社会责任包括四个层面:一是经济责任,即创造利润,为股东创造价值;二是法律责任,即企业要遵纪守法,在法律框架下履行向社会提供优质产品的责任;三是伦理责任,需要企业“凭良心”做产品;四是慈善责任,是企业自行决定参与社会活动的义务,是社会责任最高境界。可见经济责任是基础,如果企业维持其生存都很困难,更不用谈去履行社会责任了。据资料表明,我国现有100多万食品生产加工单位,其中约70%是10人以下的家庭小作坊。2002年,质检总局对我国米、面、油、酱油、醋五类产品生产加工企业调查显示,60085家企业中,80%以上为10人以下小作坊,技术水平较低。[4]这些小企业、小作坊加工设备落后,从业人员素质低,在激烈的市场竞争中维持生存已属不易,承担社会责任显得力不从心。

HACCP体系被认为是目前最先进有效的控制食品安全体系。但对于小企业来讲,采纳食品安全控制体系也很难,障碍有二:一是采纳HACCP需要支付高额成本(包括建设符合要求的设备及厂房、人员培训费用、生产和检验技术标准高面临的费用等),企业难以承担;二是标准化生产对于技术条件的要求高,小企业也无法达到。

3.3制度建设不完善,制度执行不到位是导致社会责任缺失的外在因素

制度建设不完善表现在食品企业社会责任缺乏系统的法律约束和保障。目前我国有关企业社会责任的规定散见于消费者权益保护法、产品质量法等法律法规中,没有专门的法律对企业的社会责任作出系统规定。[5]近年来频频发生的食品安全事件,表明食品企业应该承担的强制性社会责任没有得到有效规范和切实履行。

制度执行不到位,也对食品企业社会责任缺失产生严重影响。由于政府相关职能部门没有认真履行自己监管职责,有些地方政府出于税收收入需要,对食品企业生产不合格产品等违背社会责任行为“监而不管”或瞒而不报,从而导致企业应该履行的强制性社会责任没有真正得到贯彻落实。执法不严,不仅影响了法律的尊严和权威,还助长了企业逃避、对抗法律的侥幸心理,使企业的社会责任意识更难以培育和强化。

4以食品安全为核心推进食品企业社会责任建设

4.1树立正确的经营理念,增强食品安全责任观念

企业的经营理念如同一个人的价值观,是指引企业发展方向和具体行为的明灯。能否树立正确的经营理念是企业能否履行社会责任的前提。在当前,针对食品企业所存在的社会责任缺失的现象,企业在经营价值观上要解决的重要问题之一,就是把企业社会责任作为企业文化建设的重要内容,作为企业核心价值观重塑的关键问题。

对食品企业而言,安全责任观念与企业成功与否有不可分割的联系,它不仅反映企业经营者的道德水准,更重要的是企业社会责任能够促进企业的自身的长远发展。因此,食品企业要树立以人为本的观念,把保障消费者的健康和安全作为食品企业的基本职责。提升食品企业社会责任首要的是培育和强化企业的社会责任意识。企业社会责任意识实质上就是企业管理层和企业全体员工的行为、素质的综合体现,这就表明,食品企业员工的"食品安全"意识与社会责任素质直接关系到食品企业社会责任水准的高低,因此把社会责任作为文化建设的重要内容,树立良好的社会责任风气是企业社会责任全面实现与提升的关键环节。

4.2推进食品企业GMP认证

全面实行质量安全体系是一项巨大的系统工程,既需要资本通入,又需要技术投入,这对于小规模生产者和经营者来讲是比较难的,而采用推广良好作业规范(GMP)等安全控制体系则可能比较容易一些。GMP(GoodManufacturePractice)是一套适用于制药、食品等行业的强制性标准,要求企业从原料、人员、设施设备、生产过程、包装运输、质量控制等方面按国家有关法规达到卫生质量要求,形成一套可操作的作业规范帮助企业改善企业卫生环境,及时发现生产过程中存在的问题,加以改善。当前,加快推进GMP认证,应做好以下几个方面:

第一,充分认识GMP认证的作用与目的。推选食品企业GMP认证的基本精神及目标主要是降低食品制造过程中人为的错误,防止食品在制造过程中遭受污染或变质,建立健全企业产品质量保证体系和提高食品的品质与卫生安全,保障消费者与生产者的权益,强化食品企业自主管理体制,促进食品工业的健康发展。

第二,进一步完善和丰富GMP的内容体系,要在遵循国际共同的GMP核心原则和基本特征前提下,结合中国实际,建立较为完善的有中国特色的的GMP认证标准体系;要充分借鉴发达国家GMP标准的优点,重视初级生产活动中食物源对食品安全潜在影响的检测和控制;细化《良好操作规范》及其认证要求,增强食品企业对GMP认证的自觉性。

第三,赋予有中国特色的GMP认证标准适当的法律地位,并建立与之相适应的法律法规,保证GMP标准有一个良好的实施环境和推广平台,使标准实施过程始终处于法治规范范围之中,并得以持续健康发展。

4.3完善制度建设,加强政府监督管理力度,加大社会的监督力量

健全的制度,是加强食品企业社会责任的基本前提。各级政府要转变职能,重新确立政府职能部门在食品安全监管中的责任,建立食品质量安全的有效监督机制;要建立一整套合理的食品企业社会责任评估系统和奖惩制度,用制度来引导企业转变观念,并从经济、社会、环境三个方面对企业进行评价,将企业社会责任作为一个制度化、规范化的管理体系来运行,使企业社会责任具体内容以法律形式得到系统明确的规范。另一方面,加大网络、电视、报刊等舆论媒介和消费者协会等社会团体监督,形成多层次、多渠道的评估、监督体系,通过表彰积极承担社会责任的民营企业,批评无视社会责任的企业,起到约束、监督和惩罚或激励的作用,从而形成企业承担社会责任的良好社会氛围,引导企业朝着积极承担社会责任的方向发展。

食品质量安全概念篇2

5月24日，包装饮用水新国标《食品安全国家标准包装饮用水》正式实施。根据规定，除了天然矿泉水外，市面上在售的包装饮用水只分为饮用纯净水和其他饮用水两类。

这就意味着“富氧水”“冰川水”“矿物质水”等玩概念的产品退出市场，而这些产品涉及多家生产企业。

资深行业专家肖竹青表示，一些企业靠炒作概念来提升价格的行为将会得到扼制，高端水价格随之下降。与此同时，竞争加剧将导致行业洗牌提速，而缺少品牌力和渠道竞争优势的中小企业将很难生存，最终将被大企业兼并重组。

多家大企业玩概念

新国标规定，包装饮用水不得以水以外的一种或若干种成分来命名，不得标注活化水、小分子团水、功能水、能量水以及其他不科学的内容，但是天然矿泉水并不在此次国标规定的范畴之内。

除了天然矿泉水外，市面上在售的包装饮用水只分为饮用纯净水和其他饮用水两类。当水中添加使用硫酸镁、硫酸锌、氯化钙、氯化钾等食品添加剂用于调口味时，需在产品名称的邻近位置标注食品添加剂等类似字样。

虽然新国标对包装饮用水的标签标识要求自2016年1月1日起正式实施，在此以前生产的包装饮用水可以继续销售至保质期，但记者调查发现，市场上有十多款水的生产家企业都存在玩概念的现象。

记者从北京美廉美超市看到，标有“饮用矿物质水”的品牌有可口可乐的冰露、康师傅的优悦、屈臣氏，而娃哈哈除了天然纯净水外，还有“富氧水”、SODA的“苏打水”，屈臣氏还有“蒸馏水”。此外，标有“饮用天然水”的有农夫山泉，昆仑山和恒大冰泉分别标有“雪山矿泉水”和“长白山天然矿泉水”，只有雀巢深泉、百岁山和泉阳泉标为“天然矿泉水”，汇源和怡宝的标为“纯净水”。

从上述调查结果来看，多家企业都在玩概念，而最多的莫过于“矿物质水”和“富氧水”。

国家食品安全风险评估中心副研究员钟凯表示，概念水中的营养物质与其他瓶装水相比并无本质区别，并不存在哪种概念水更健康的问题。有些天然饮用矿泉水含量并不比自来水高，有的甚至不如自来水。

肖竹青认为，国内瓶装饮用水领域，真正的乱象在于“概念”之乱、品牌品名宣传杂而多，让消费者无所适从，也无从判断优劣，利用消费者信息不对称大玩概念营销，而新国标的出台将还消费者知情权，使瓶装水行业品名和种类过多过乱的现象得到扼制。

竞争加剧或掀降价潮

据了解，新国标出台前就已经有企业开始对产品包装进行更改，“康师傅矿物质水”已经改成“康师傅优悦”，而“矿物质水”字号变得很小，而其他一些品牌目前尚无改变。

营销专家蒋军认为，去掉“矿物质水”后，康师傅的“优悦”就和普通水一样，成为没有差异化的一个产品，过去“矿物质水”概念是康师傅的卖点，目前来看影响不大，但长远来看肯定会影响销量。

可口可乐有关负责人回应记者采访时称，可口可乐将根据国家相关食品安全标准对包装饮用水产品要求，对包括标识在内的相关事项进行调整，确保符合新的规定。

肖竹青表示，随着新国标的实施，以前专靠概念炒作的产品将受到很大的影响，在相同水源地的情况下，没有了可炒作的概念，水价格将会出现下降，尤其是品牌力不强的高端水。

记者从超市看到，同样一瓶“矿物质水”，康师傅的售价是1元，冰露为1.2元，屈臣氏为3元；天然纯净水中汇源售价为1元，而农夫山泉为2.5元。此外，娃哈哈富氧水为3.3元（促销活动为买一赠一）；而在矿泉水中，雀巢深泉的价格为1.7元，泉阳泉为3元，昆仑山为4.5元，恒大冰泉为4.1元。

值得注意的是，同样是“矿物质水”，康师傅与屈臣氏每瓶水的价格相差三倍，同样是天然饮用水的汇源和农夫山泉相差2.5倍。而高端水基本在3元以上，其中包括概念产品“富氧水”和以水源地而著称的矿泉水，但矿泉水不同品牌的价格相差近三倍。

肖竹青认为，目前消费者对水的心理价位比较低，最关键的是高端水和低端水在消费者体验上没有任何区隔，一瓶高端水与低端水的口感几乎没有差别，因此没有概念营销的炒作后，将无法带来差异化的消费体验。因此，所谓的高端水很难被消费者认可，价格势必会出现整体下降。

他表示，目前矿泉水的生产成本最低，纯净水的要高一些，但是生产矿泉水的厂家要缴纳矿产资源税，因此如何降低制造成本尤为重要。以康师傅为例，其所用瓶子比较薄，但必须要用好的生产线来生产，降低物料成本后必须靠规模量来提升效益，因此对于没有规模、没有品牌、靠概念炒作的企业来说是很难盈利的。

中小企业将被淘汰出局金

多位专家认为，新国标实施将对行业产生影响，对多数品牌力比较强的高端水企业来说影响不大，但对于靠炒作概念价格虚高的高端水企业影响比较大，而受冲击最大的则是中小企业，他们将面临出局的危险境地。

蒋军认为，新国标出台的真正意义是把打球借概念炒作的搅局者赶出市场，这一块主要是一些低端产品企业。而高端水仅讲概念是不够的，通过水源地把价格炒高的产品对消费者也没有说服力。

肖竹青认为，仅靠广告轰炸消费者并不买账，很多产品一直在渠道里流窜，很难被终端消费掉。比如百岁山强调为“水中贵族”，实际概念炒作也是比较虚，并没有核心的支撑点，铺货能力一般。

“靠概念炒作、给经销商高利润和渠道高回扣的所谓高端产品都将受新国标影响，而可能被淘汰出局，未来竞争将更多地体现在品牌价值上。以海南椰树的火山岩矿泉水为例，其水源为全世界第三大矿泉水基地，本来可以成为高端水的代表，但由于当地有一百多家企业，没有几家企业去做品牌，不愿意保护品牌价值，最终只能以中低端水售卖。“肖竹青说。

据了解，目前市场上真正盈利的高端水只有昆仑山和5100冰川矿泉水，昆仑山背靠加多宝，其品牌力和渠道比较强大，而5100的销售渠道是靠打入铁路系统，通过车票强行搭售。除此之外，其他高端水都是亏本。

食品质量安全概念篇3

你家餐桌有没有“野味”？

“我刚生完小孩，奶水不足，婆婆听说穿山甲鳞片通经下乳，问我在哪可以买，我上网一搜还真有卖的。”上海市长宁区居民成佳妮对笔者说，“不过最近‘穿山甲公子’‘穿山甲公主’的事挺热，穿山甲是部级保护动物，我就劝婆婆别买，不要迷信野味，伤害动物。”

不过，至今社会上仍有一些人“偏爱”野生动物。今年初，一位微博用户炫耀“第一次吃穿山甲，口感很好，已经深深地爱上这野味了”，遭到网友声讨，这位微博用户被称为“穿山甲公子”，上了搜索热词。随后，另外一位女性网友也发文声称“吃了穿山甲、蛇、天鹅和猫头鹰”等野生动物，字里行间流露着“优越感”，被网友称为“穿山甲公主”，目前这位“公主”已经归案。

世界动物保护协会高级顾问孙全辉认为，当今社会还存在食用野生动物的传统陋习。吃野味，在一些人看来能够滋补养生，甚至扭曲为猎奇炫耀。网友指责“穿山甲公子”“穿山甲公主”们，也表明越来越多人不认同这样的饮食陋习。

“饮食观念的改变，需要科学知识的普及。”成佳妮说：“比如，我曾迷信过‘野生’鱼，担心养殖鱼会有抗生素。后来，听营养师介绍，养殖鱼的抗生素残留其实很少，影响可以忽略，反而野生鱼生长周期长，体内重金属污染物更容易超标。”

北京航天总医院病理科医师李燕坤说，人们食用的野生动物，未经过检疫部门检测，其脑、血液及肌肉中可能含有病毒、寄生虫，食用后可能会感染结核、甲肝等疾病。

农业部食物与营养发展研究所食物营养评价室副主任王靖说：“《健康中国2030规划纲要》提出引导居民形成科学的膳食习惯，推进饮食文化建设。消费者也要转变观念，追随健康、文明、安全的餐桌消费‘新食尚’。”

“概念”食品值得信赖吗？

“你看这超市货架，就有饮食观念的变化。几年前，方便面、薯片、巧克力、可乐都摆在超市显眼的位置，买的人也多。现在，有机食品、保健食品、绿色食品的货架明显增加了。”海南省三亚市天涯区居民赵晶做了30多年的家庭主妇。她一边逛超市一边说，“可是如果新概念太多，看着眼花缭乱，让人无所适从。如何挑选放心食品，还真得下不少工夫。”

“就说有机食品吧，各种形式的标签都有，在一些电商平台还有人直接贩卖标签，老百姓想花钱买更健康的食品，结果被骗了都不知道。”赵晶说。

《中国居民膳食指南（2016）》对健康饮食的建议是，平均每天摄入12种以上食物，每周25种以上。多吃蔬果、奶类、大豆，适量吃鱼、禽、蛋、瘦肉，少盐少油，控糖限酒。

但据市场调查研究公司AC尼尔森的报告，在一些人的概念里，并不看重食物的种类，而认为食物贴上“零添加”“纯天然”“无人工味素”等标签显得更“健康”。

中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国说：“有些企业标榜‘零添加’，加深了消费者对食品添加剂的误解。现在，一些人谈‘添’色变，错把非法添加物当成了食品添加剂。三聚氰胺、苏丹红都是违法添加物，合格的食品添加剂不应该替它们背黑锅。”

国家食品药品监管总局日前《食品安全欺诈行为查处办法（征求意见稿）》提出，以网络、电视、广播等方式做宣传，如有使用“纯绿色”“无污染”等夸大宣传用语、以转基因食品冒充非转基因食品等情形的，均属于食品宣传欺诈。

孙宝国认为，消费者对食品安全问题有知情权，生产者有责任和义务告诉消费者食品里面添加了什么，所有的原料和配料必须标示清楚，对胡乱制造概念、夸大宣传的行为，应当严惩。

市场上一些所谓的“保健品”“营养品”也很迷惑人。

自从几个月前被查出骨质疏松后，哈尔滨居民张薰每天早上都给自己添一杯蛋白粉：“听说吃蛋白粉有助于增强抵抗力，减少疾病。我平常工作压力大，没时间运动锻炼，吃营养保健品总有好处吧？”

其实，这个观点未必正确。中国农业大学食品学院食品营养与安全系副教授范志红说，目前，并没有研究证明长期服用蛋白粉能减少疾病风险。对于膳食中蛋白质确实不足或者正在练健美要快速增肌的人来说，服用蛋白粉类产品还是有帮助的。但是，那些膳食蛋白质已经充足的人，就要考虑到对身体其他方面的影响。过多的蛋白质增加肝肾负担，甚至可能是有害的。“就算真要补充蛋白质，吃蛋白粉不如喝豆浆，吃海参也不比吃鸡蛋更有效果。”

范志红说：“许多人喜欢吃味甜、精细、香浓的食物，不喜欢吃苦涩、粗糙、淡味的食物。事实上，那些‘不好吃’的食物往往更健康。”

《美国临床营养学》总结了天然食品中各种“保健活性物质”的味道，发现它们绝大多数都带有苦、涩或刺激性口感。比如食物中的单宁、植酸和草酸，味道发涩，却是强力的抗氧化物质，对预防糖尿病和高血脂有益。

品质食品去哪儿买？

笔者在走访中发现，越来越多的消费者愿意为质量可控、营养均衡、丰富多样和加工便捷的食材埋单，“新鲜”“安全”成为餐桌消费追求的核心。

“现在，我对食品消费的理解，首先是保证安全，继而追求健康，更高层次是追求色香味俱全。但生活中总感觉国内市场的食品供给还不能完全满足这些需求。”北京西城区新文化街居民秦健说，“从菜市场买的蔬菜没有农药残留超标，市场上不再有‘僵尸肉’‘毒大米’，这样的要求不过分吧？”

“都说电商生鲜挺火，但我在网上买了车厘子，到手后打开一看，竟然蔫了。”秦健说，在线下商场与线上电商平台都有过糟糕购买体验后，买到优质、放心的好食品，总感觉不容易。

“从总体上看，以无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志为代表的特色、安全、营养农产品总量仍然很低，占全国同类农产品产量不足20%。”王靖说。

“安全是前面的1，各种营养添加都是后面的0，不能保障安全，别的都没有意义。”刚刚成为母亲的成佳妮感叹，现在不少家庭为了安全，选择从国外代购奶粉，然而国外的奶粉是根据国外孩子的体质生产的，国外家庭的膳食习惯也跟国内不一样，“迷信‘洋奶粉’，并非安全就有保障。”

“比如日本明治、森永两大品牌奶粉碘含量低，这与日本的饮食结有关。日本人吃海产品比较多，例如海苔，就富含碘。但中国宝宝需要从奶粉中补充碘，长期给孩子食用外国奶粉，会不会产生新问题？”成佳妮对“洋奶粉”充满怀疑。

食品质量安全概念篇4

【关键词】食品安全食品安全报道综述

食品安全话题一直是公众关注的热点，从早期“苏丹红事件”、“注水西瓜”、“多宝鱼事件”到最近“圣元早熟门”、“麦当劳添加剂事件”、“龙虾门”，可谓“历久弥新”。本文试图对我国食品安全报道研究的发展、现状及问题进行梳理并简要加以评析，以期对下一步研究和实践有所帮助。

一、食品安全与食品安全报道

食品安全报道的对象是食品安全及其问题，明确食品安全的概念有助于准确划定食品安全报道的范围。“凡是媒介报道了某一类食品的安全问题，那一行业大多遭到沉重打击，而且常常是毁灭性的，恰如多米诺骨牌，一触即连串而倒。即便是那些拥有良好信誉的老字号，似也难以幸免。于是，媒体在食品安全中的作用，一下子众目睽睽，食品安全的问题大有被转化为食品安全报道问题之迹象。”①因此，明晰“食品安全”和“食品安全报道”两概念对于食品安全报道研究十分必要。

1、食品安全概念

目前我国学界对食品安全概念的界定意见不一，其中得到我国学者普遍赞同的观点是由美国学者琼斯提出，他将食品安全分为绝对安全和相对安全两个层次。“绝对安全被认为是确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺；相对安全为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量下不会导致对健康的损害。”②

暨南大学沐杉总结多种观点认为“食品安全指的是食品的生产、加工、包装、运输、储藏及销售过程，在符合国家强制标准和认证制度的前提下，不会使消费者受害，也不会构成隐患危及其后代。它既包括经营安全，也包括技术安全；既包括现状安全，也包括后果安全，我国目前的食品安全主要是指食品质量安全。”③

复旦大学黄旦、郭丽华引入乌尔里希・贝克的“风险社会”理论来说明食品安全，提出“风险社会中的食品安全”的概念，“它不是指那种昧着良心的制假售假（如过去曾多有报道现在仍难断根的假酒、假药、假烟等，2006年还有假酱油）之类的，这不仅因为那是古已有之，犹如人类诞生就伴随着风险一样，更在于前者是‘外部的’对人类‘命运的打击’，是当下直接感受感知的具体苦难。风险社会中的风险――‘食品卫生’，则是现代化工业生产的伴随物，是为人类提供服务和满足之后的不可预料的剩余物。一方面其具有不可计算性，另一方面，它是建立在决策基础上，是自己所招致。”④

2、食品安全报道的概念

沐杉认为“食品安全报道就是对新近发生的具有新闻价值的食品安全事件或食品工作事实的报道，是有关食品生产、加工、包装、运输、储藏及销售各环节安全的新闻之总称。狭义的食品安全报道也称为食品安全新闻，常指食品安全消息；而广义上的该类报道包括消息、通讯、调查和评论等新闻种类。我国目前食品安全新闻主要是指关注食品‘质的方面安全’的新闻报道。”他还进一步指出：食品安全报道不等于食品合格报道；食品安全报道不等于食品监督报道和质监新闻；食品安全报道不等于食品质量报道。⑤

二、食品安全报道中的问题及原因

1、食品安全报道存在的问题

复旦大学曾理、叶慧珏认为我国媒体现有的食品安全报道存在着诸多问题：报道内容完全失实；混淆关键概念；夸大问题程度；解释说明不够；互设议程，以讹传讹。⑥

周善在《从食品安全报道看媒介社会责任》一文中认为大众传媒在对食品安全这种人命关天且专业特别强的报道中，不认真求证，一味追求轰动；不科学的过度地炒作食品安全事件，对食品企业的正当权益是一种损害，严重的会伤害到某个行业的健康发展。⑦

湘潭大学邓如在其硕士论文《食品安全报道中道德失范与对策研究》中指出食品安全报道中频频出现道德失范现象：一些媒体“炮制新闻”，虚假信息，一味沉浸在“独家新闻独家发现”的心理亢奋中、陶醉在“轰动性影响”的职业虚荣中、深陷于“公众为之震惊”的功利想象中；“媒介审判”现象也屡见不鲜，有些媒体在法院的判决之前，利用手中的媒体资源，超越职权对案件做出判断；有部分商业媒体以新闻传播为手段，通过多种形式谋取私利，、新闻要挟、受贿新闻常有出现。⑧

《西江都市报》张建军则对记者在食品安全报道中操作的“失误”进行归纳：报道追求轰动效应，消费者越看越糊涂；食品中的一些专业术语把握不好；放大食品中的问题；把食品安全事件分割开来报道。⑨

2、问题产生的原因

对于食品安全报道中存在的问题，很多研究者认为原因在于记者或新闻机构道德感、责任感和专业性的缺失。

周善以“巨能钙风波”及所谓啤酒“甲醛门”事件为案例，探讨大众传媒在进行食品安全报道时普遍存在的专业精神与科学态度缺失的现象，并进一步探讨其深层次的原因是媒体社会责任的缺失，主要表现在三方面：一、对于食品安全这种人命关天且专业性特别强的报道，不认真求证，一味追求轰动，是媒体不成熟且缺乏社会责任的表现。二、在曝光食品安全事件时，动辄使用“有毒”、“致癌”等字眼无助于形成和谐的食品消费环境，只能造成民众的心理恐慌，这是媒体缺乏社会责任的另一表现。三、不科学地过度地炒作食品安全事件，对食品企业的正当权益是一种损害，严重的会伤害到某个行业的健康发展，这是媒体社会责任缺失的又一表现。⑩

除了对道德感、责任感和专业性的追问以外，一些学者试图从的研究中找到问题的症结。如曾理、叶慧珏从我国的与西方发达国家食品安全信息传播模式的对比入手，认为我国食品安全报道所出现的许多问题，根源都在于这种不健全的信息传播模式。“从我国大大小小的食品安全事故报道，会发现它们大致都遵循以下的信息传播模式：发生问题――媒体曝光――相关部门介入――查处、检验、定性――相关责任人受处罚。”也就是说，媒体的报道往往先于相关部门的介入，总是媒体的报道使得公众知道“着火了”，政府有关部门才匆匆赶来“扑火”。媒体不是专家，在把握食品安全信息的准确性、科学性、权威性上自然比不上相关部门。然而相关部门又总是在媒体“先声夺人”之后，才来“马后炮”。事故所带来的公众恐慌、行业损失等,往往又被归咎于媒体的报道。⑾

黄旦、郭丽华试图从社会学角度来回答这个问题，他们引入乌尔里希・贝克的“风险社会”，将中国食品安全报道放在风险社会的视野中进行考察，认为将所有问题归于媒体的报道是不公平的。他们以“多宝鱼事件”为例，认为在“风险社会”中，食品安全本身就具有一定的风险，而且是不可预测和预知的，专家对此也无能无力，比如“食品添加剂”是被允许的，但量多量少，长期食用都存在风险，“多宝鱼事件”就属于此例。“既然如此，如果真的是因多宝鱼这样的食品安全报道，毁掉了一个行业，难道不是一种必然吗？无论媒体是炒作还是不炒作，真的能够改变这一结局？倒不排除另一种可能。在风险出现时，需要一种转移和寻求，试图找到其他具有象征性的地方、人和东西来克服心中的恐惧，从而产生一种贝克所谓的被错置的社会冲突。在这样的时候，‘突然间不是危险，而是那些指出危险的人造成了普遍的不安。’我国媒介在此类报道中屡屡被冠之以‘炒作’或斥为‘不实’，是否正是风险社会中此种固有的‘替罪羊’情结或倾向所带来的结果呢？”⑿

三、食品安全报道问题的避免和解决

张建军认为食品安全报道应从以下几方面着手，增强职业道德和法律意识；以人为本，客观报道；注意报道细节和技巧；建立食品安全报道模式。[13]邓如认为要构建食品安全报道道德体系具体包括建立完备的自律体系，切实强化行业协会的管理与监督，设立公众对新闻传播的监督机制。⒁

食品安全报道如何写，才能保证既让消费者放心又让政府满意还不至于打击商家的积极性？沐杉认为要做到让三方满意，媒体应该始终坚持正确的舆论导向，不搞低级趣味，并把握好几个“度”：新闻和宣传之间的度；注意议程设置的度；对报道时机的把握。媒体要处理好几个“关系”：要维护好与消费者的关系；要打造与食品厂商的关系；要特别把握与政府的关系；媒体间的关系也非常重要。⒂

黄旦、郭丽华对媒体提出了忠告，如果从风险社会的角度，在报道食品安全一类的事件时，还是抱着这样的“舆论监督”的观念是不适宜的。一方面如上所说，风险的原因复杂，甚至不可知，另一方面，这些风险本身对于所有人，当然包括媒体在内，可能都是全新的，是需要重新感知的。作为媒介，小心谨慎并怀有谦诚之心，是必要的。只有承认自己的无知，才能在报道中留有分寸。揭露是需要的，但不是唯一的目的，应该是通过多维度的报道显示真相，通过真相让民众对风险作出自己的辨别和裁决。因此，遵循客观公正甚至谦虚和庄重的语调、风格，也许是适宜的。⒃

曾理、叶慧珏认为媒体的尴尬地位一方面由其自身不规范、不专业的行为造成，另一方面是由不健全的食品安全信息传播系统造成。要解决食品安全报道出现的这些问题,需要双管齐下，依靠媒体自律,同时强化政府、企业、评估机构以及公众的积极作用，建立起一个运转良好的食品安全信息传播体系。⒄

四、我国食品安全报道研究简评

通过对我国食品安全报道的研究成果进行综合整理，笔者发现目前食品安全报道研究有几点不足：

首先是研究文献虽有所增多，但总体严重不足。在CNKI中国学术期刊网上检索期刊文献只有26篇文献与食品安全报道研究相关，剔除重复、不规范、不切题的文献，所剩无几。虽然食品安全问题频现，但相关的报道研究则严重滞后。

第二，从以上综述不难发现，“食品安全报道研究”成了“食品安全报道问题研究”，并非笔者偏题，而是检索到的文献大都是关于问题的研究，整体性的研究，尤其是食品安全报道一般规律的探索则鲜有涉及。

第三，所有的文献中个案分析普遍较多。建国以来我国食品安全案例不断涌现，学界基于报道个案的问题分析也有很多。尤其是2004年以后，对如“苏丹红”、“啤酒甲醛”等报道的个案研究，2008年以后对“三鹿”个案研究，重复率都很高。在现有的专业期刊论文资料中，个案研究占一半以上的数量，这使得食品安全报道研究显得相当片面。

最后，很多研究集中在纯理论性的探讨，与实践相去甚远，提出的对策和建议也停留在空谈层面上，难以对实践起到良好的指导作用。因此笔者认为，目前我国对于食品安全报道的研究基本处于起步阶段，进一步研究十分必要。

参考文献

①④⑿⒃黄旦、郭丽华，《媒体先锋：风险社会视野中的中国食品安全报道――以2006年“多宝鱼”事件为例》，《新闻大学》，2008（4）

②杨洁彬、王晶、王柏琴：《食品安全性》，中国轻工业出版社，2004：52

③⑤⒂沐杉，《我国食品安全报道研究》暨南大学硕士学位论文，2008年4月

⑥⑾⒄曾理、叶慧珏，《尴尬的食品安全报道――从不规范的媒体行为到不健全的信息传播体系》，《新闻记者》，2008（1）

⑦⑩周善，《从食品安全报道看媒介社会责任》，《新闻实践》，2007（5）

⑧⒁邓如,《食品安全中的道德失范与对策研究》,湘潭大学硕士论文，2009

⑨⒀张建军,《食品安全事件报道的常见误区与防范》,《中国记者》，2009（7）

食品质量安全概念篇5

我们渴望能够像祖先一样，触摸它们，感受丰盛和美满，通过食用它们来获得大自然的一种注入，绿，意味着生命和安全，或者，更准确地说，是新的生命和新的安全。

绿色食品不是绿颜色的食品

所谓的绿色食品主要是指在友好型的生态环境下生产出的符合国家绿色食品规定的这种食物。

这种绿色食品带有绿色商标，没有绿色食品商标和标志的不能叫做绿色食品。

绿色食物和绿色食品完全是两个概念，绿颜色的食物只是植物特点，那么它的加工过程和生长的生态环境是不是友好型的，符合国家有关规定的。

环境友好型主要是指可再生的，可以重复利用的，对环境没有污染的呢？

一般来说，绿色食品是分级的，对农药使用也有一定的限定，那么最理想最好的绿色食品是更严格地限定农药等化学物质的使用。我想大家关心绿色食品也大多是从农药使用这个角度，相对来讲，绿色食品的农药残留会比普通食品会更少一些，相对来说，更安全一些。

绿色食品和普通食品，就同一种来说，比如菠菜，它都含有能够清除人体内自由基等成分的物质，但是绿色食品的生产过程中，因为对于化学用品的限制，它相对来说会更加安全一些。

绿色食品就是安全食品吗？

食品安全这个概念是一个相对的概念，任何一种食品都是有一定的危险的，不管是有机食品还是绿色食品还是我们日常食用的普通食品，本身就含有一些有害的因素，就是在我们食用以后，经过一定的代谢，它本身也会产生一些代谢性的有害物质，所以食品安全永远是一个相对概念，绿色食品在农药使用方面和生产加工方面，国家的要求和规定更加严格，喷洒农药的次数会相对来说更少一些，那么它就会更加安全一些。所以，绿色食品是一种相对概念。

心态绿色也很重要

还有，就是不用因为食品安全问题就特别的恐慌，比如一些致癌物，就是我们在日常生活中，身体代谢的过程中本身也会产生致癌物，食品中有很多原料中就含有致癌物，比如我们说的绿色蔬菜中含有的亚硝酸盐的比例就比香肠的添加剂还要高，这也不是添加进去的，就是植物本身在生长过程中就已经从土壤中吸收了。这些致癌物质都是在身体中积累，达到了一定量以后，才会影响人体的身体健康。

正常情况下，人体也会将这些摄入进来的不良物质代谢出去，这就要求我们摄入膳食纤维，保证每天能够正常排便，实际上我们每天的排便就是在向身体外面排出毒素，如果这些不良物质在大肠内留存时间过长，就会对人体产生非常不良的影响。比如喝足够的水，保证每天排便，让身体尽快排出废弃物。

TIPS;

借一双慧眼选安全食品

选购食物就像和陌生人打交道，食品的标签就是它的名片。通过阅读食品标签初步了解食品的质量是个简单易行的方法。阅读标签很容易，只要按下面五个步骤一步一步来就可以了。

第一眼看标签是否规范

拿到一个包装食品时，第一眼要看它的标签是不是字迹清晰、便于识读，是不是与食品的包装连为一体。如果字迹印刷模糊，而且又很容易在无损食品包装的情况下脱落下来，那么它就不够规范。

标签有含糊其辞的内容也是不规范的。比如本应注明厂址，标签上却含糊地写着“×省×地出品”或“××特产”；没有注明生产日期，只印着一个包装日期；保质期本应当写得明明白白，它却标着“保质期1个月至3个月”，到底是1个月还是3个月，还是两者皆有可能？

另有一些商家采用化整为零的策略欺瞒消费者，他们把过期的大包装产品拆开来卖，而这些散装食品上根本没有规范的标签，这也是应当注意的。

第二眼看食品名称和类别

难道我们还不知道自己买的是什么吗？不要以为这不成问题，面对目前层出不穷的新产品，有时候我们还真辨别不出眼前的产品到底是什么。

比如，市面上有很多“乳饮料”，从包装上看很容易与乳制品混淆，但实际上只不过是在水里加了糖、添加剂和少许奶粉的饮料，根本就不是牛奶。这种处于两个类型间模糊地带的产品，要特别注意它是否在标签上注明了属于哪一类。

另外，很多产品在食品名称前加上“鲜××”、“营养××”、“健康××”等修饰，到底是不是真有其事，只需直接看它标签上注明的食品名称、类别，还有配料表和营养含量表就知道了。

第三眼看配料表

配料表是按配料加入的量的递减顺序排列的,排在前面的是主要的配料，越靠后的配料含量越少。

真正健康的食品往往是配料成分的种类少、加工环节少的。如果有些配料的名字都没听说过，那么还是别买它了。天然的就是健康的。

第四眼看生产日期和保质期

在选购食品时，不仅要看它是否超出了保质期，还要对比相同食品的生产日期，选择生产日期最靠后的。

如果觉得挨个比较食品的生产日期很麻烦，那么至少要特别注意一下那些超市“捆绑附赠”销售或降价处理的食品是否快要超出保质期了。而且货架上位置靠外面的往往是生产日期较早的，所以不要嫌麻烦，尽量翻翻看里面还有没有更新鲜的商品。

第五眼看认证标志

一般说来，印有食品认证标志的食品会更有安全保障，下面是几个在食品包装上比较常见的标志。

图1为质量安全认证标志，也就是常说的“QS”标志。“QS”是英文“qualitysafety”的缩写，表示该产品质量安全是有保障的。如果产品印有这个标志，说明厂家持有生产许可证，符合食品安全市场准入制度。

图2为无公害农产品的两种标志，无公害农产品具有安全、优质的特点。无公害农产品不含有毒有害的成分、口味好。