职工先进个人申报材料篇1

第二条高技能人才选拔工作坚持高技能人才和用人单位双认定的原则，每年开展一次。参加选拔的高技能人才须在规定时间内（以在我市社保缴费时间为准）在我市工作。

第三条申报培养的高端高技能人才须具有国家二级职业资格（技师）或同等技能水平，年龄一般不超过55周岁，与用人单位签订不少于5年劳动（聘用）合同。同时，还应具备下列条件之一：

（一）中华技能大奖获得者；

（二）全国技术能手、部级技能大师工作室领办人；

（三）省级及以上政府表彰的高技能人才、省级技能大师工作站领办人；

（四）创新工艺流程成效显著、形成制造技法填补国内空白的高技能人才，原则上应具有不低于二级的国家职业资格。

第四条申报引进的高端高技能人才须具有国家二级职业资格（技师）或同等技能水平，年龄一般不超过50周岁，具有5年以上在企事业单位关键岗位从事技术技能工作或技能人才教育培训工作的经历，并取得突出成果和业绩。原则上收入（缴纳社会保险工资）不低于上年度在岗职工社平工资的2倍。

高端高技能人才为国内全职引进的，应与用人单位签订不少于5年劳动（聘用）合同，在连缴纳社会保险并取得合法居留手续。高端高技能人才为国（境）外柔性引进的，应与用人单位签订不少于5年的聘用协议，且每年在连工作不少于6个月。同时，还应具备下列条件之一：

（一）中华技能大奖获得者；

（二）全国技术能手、部级技能大师工作室领办人；

（三）省级以上政府表彰的高技能人才；

（四）大型企业（集团）“首席技师或“技能专家；

（五）省级以上政府表彰的，具有较高专业理论素养，掌握精湛技能，能够从事职业院校理论和实训一体化教学工作的优秀教师；

（六）符合我市产业发展方向急需紧缺或具有一流技术技能水平或绝技绝活，在本行业有较高声誉的高技能人才，原则上应具有不低于二级的国家职业资格。

第五条重点产业、行业、工程项目引进的高技能人才须具有国家二级职业资格（技师）或同等技能水平，年龄一般不超过50周岁。具有5年以上在企事业单位关键岗位从事技术技能工作或技能人才教育培训工作的经历，并取得突出成果和业绩。与用人单位签订不少于5年劳动（聘用）合同，在连缴纳社会保险并取得合法居留手续。

第六条用人单位应依法为申报培养的高端高技能人才缴纳社会保险。申报引进高技能人才的用人单位，除依法为其缴纳社会保险外，还应符合下列条件之一：

（一）企业提请申报时上一个纳税年度内，国税、地税年纳税额合计200万元以上；

（二）市政府工作报告确定的重点产业、行业、工程项目；

（三）高职院校、部级示范性中等职业学校、技师学院、高级技工学校、市级公共实训基地。

第七条高技能人才选拔工作程序：

（一）申报受理。用人单位登录“大连市高技能人才动态信息系统，填写申报材料，同时向单位所在区市县（开放先导区）人社局提交文本申报材料。具体如下：

1.《大连市高技能人才选拔工作申报书》（可在大连市人力资源和社会保障网下载）；

2.培养或引进高技能人才的身份证明（身份证或护照）、职业资格证书、获奖证书、学历学位证书，在原单位担任重要技能岗位职务的证明和其他有关工作经历、技能水平的证明材料，其中，引进的高技能人才须提供前一工作城市缴纳社会保险号码；

3.申报单位提供营业执照（法人登记证）、税务登记证（公办职业院校无需提供）、院校办学许可证、国税和地税开具的纳税证明；

4.高技能人才与培养或引进单位签订的劳动合同或引进协议（工作年限不低于5年）。全职引进的高技能人才，另需提供申报单位为其缴纳的社保证明等相关材料，柔性引进的以护照居留累计时间计算；

5.在技术上有重大发明创造或有重大技术革新，或在促进科技成果转化、推广应用等方面作出突出贡献，提供取得重大经济效益和社会效益的证明等。

（二）审查推荐。区市县（开放先导区）人社局对申报材料进行审查、分级推荐，需将申报材料一式5份，装订成册，与《大连市高技能人才选拔工作申报情况汇总表》（可在大连市人力资源和社会保障网下载），在规定时间内一并报送市人社局。

（三）评审遴选。市人社局组织专家和相关工作人员，对申报单位和个人进行资格审查。按照资料审核、实地考察、集中评议、投票表决等程序，择优确定拟入选高技能人才建设计划人选。

（四）社会公示。市人社局根据专家评审意见，确定拟入选人员后向社会公示7个工作日。

（五）发文公布。对公示期满无异议的入选人员，发文公布。

第八条每年选拔用人单位培养的高端高技能人才20名；引进高端高技能人才30名（含柔性引进5名），重点产业、行业、工程项目需要的高技能人才100名。

第九条高端高技能人才属用人单位培养的，5年期内，每人每年给予2.4—6万元薪酬补贴。属用人单位全职引进的，5年期内，每人每年给予2.4—6万元薪酬补贴；属用人单位自国（境）外柔性引进的，可一次性发放1—3万元薪酬补贴。

属重点产业、行业、工程项目全职引进的，满足对应专业需求的高技能人才，5年期内，每人每年给予2—3万元薪酬补贴。

第十条对确定的高技能人才，优先推荐申报国家、省级技能人才类评选表彰，优先推荐申报政府特殊津贴。按规定享受我市引进高技能人才有关优惠政策和待遇。

第十一条高技能人才同一项目或待遇符合多项技能人才政策规定条件的，按照“就高不重复的原则兑现相关待遇。

职工先进个人申报材料篇2

吴亚梅，女，现任成都电子机械高等专科学校党委宣传部部长，政工党支部书记，副教授。现将本人的情况作简要介绍：

一、努力学习，提高自己的政治素养和业务水平，促进工作

（一）政治理论学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想，《公民道德实施纲要》、党的十六大精神等政治理论。通过学习，提高了自己的政治理论素养，并进一步坚定了自己的政治立场，坚定了共产主义信念，进一步强化了全心全意为人民服务的宗旨意识。通过学习进一步明确了作为一个共产党应该做什么，怎么做。因此，在工作中时刻以先进党员的标准严格要求自己。

（二）部门业务知识的学习。本人始终坚持在工作中学习，在学习中工作，相互促进、不断提高自己的业务水平和工作能力。随着社会形势和学校的不断发展变化，随着人们思想的不断变化，宣传工作业务涉及面越来越广，宣传职能在不断拓宽，。作为宣传工作的职能部门，必须要有较高的理论素养和业务水平，所以加强业务学习是十分重要和必要的，是办公室做好工作的前提。为此，本人通过部门例会学习、自学等方式认真学习业务知识，通过学习，提高了自身的业务水平和工作能力。

（三）党务工作业务学习。工作中本人认真学习党务工作业务知识。一是通过培训、校党委中心组学习、组织生活等，认真学习；二是通过认真学习新编《党支部书记培训教材》，熟悉、掌握党务工作业务知识；三是通过勤探讨，学习党务工作业务知识。作为一名党务工作者，以坚定的共产主义信念，兢兢业业、任劳任怨作好党支部工作。

二、尽心尽职做好工作，做一个爱岗敬业的人

（一）做好党务工作，体现党员干部的先锋模范作用。

本人作为政工党支部书记，能认真及时地完成学校党委交办的各项工作。一是认真做好宣传教育工作，认真组织学习，提高党员干部整体素质。组织好支部党员的组织生活和教职工的政治学习，通过学习，提高全体教职工的政治理论素质和业务知识水平。二是认真完成校党委交办的工作、学习任务；三是在组织发展培养工作方面做了一定的工作。和入党积极分子谈话、谈心，帮助他们进步。对团员青年积极掌握其思想动态，动员他们积极加入党组织，坚定社会主义信念。四是认真组织政工支部参加有意义的各项活动。在2002—2004年“创先争优”活动中，政工党支部获得“创建先进基层党组织”荣誉称号。

（二）做好部门工作，内抓学习，外树形象，为学校发展做贡献。

作为部门负责人，认真履行职责，定期组织部门职工学习、工作研讨，使本部门团结全体工作人员团结协作，关心互助，共同努力，按照职能要求，认真负责地完成了各项工作任务，工作取得了较好成绩。个人获得学校2000—2002年度“三育人先进个人”和2002—2004年度“优秀共产党员”荣誉称号；本部门也被学校评为2002—2004年度“三育人先进集体”并获得“行风建设示范单位”光荣称号。

1、申本工作

我校从去年5月份开始提出合校申本目标以来，我与本部门同志一起就全力以赴参与到此项工作中。加班加点，不计个人得失，做了大量的工作。

制作合校申本专题汇报片——《好风凭借力送我上青云》。为了拍好此片，本人经常往返于我校、纺专和电视台之间，甚至还经常在双休日和节假日加班。

编印了一本《申本宣传提纲》，印数3000本、一本《本科教育教学资料汇编（一）》，印数800本和编写《申本培训资料》。

与纺专同事一起，设计、布置展室、展板，设计申本论证报告中的画页。为了很好的完成此项工作，从去年6月份开始，就着手收集全校的各种资料、证书等，整个暑期几乎都在加班收集、整理与申本有关的资料。收集到的相关资料、证书200份左右，整理成盒的三级支撑材料6盒，二级材料一本。

正在制作申本的校长汇报片。

协助学校办好各种申本会议（如院士专家论证会、两校合并组建成都工业学院省专家组评议汇报会、成都市委书记李春城来校视察、合校申本工作座谈会等）。

在校园内营造申本氛围，制作申本标语、申本展版等，组织中层干部、教师的申本培训会。

2、宣传工作

按照中央、省教育厅的文件精神要求，把认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和“三个代表”思想作为加强和改进学校宣传思想工作的重中之重。结合学校实际，在调查研究的基础上制定具体实施意见，努力使宣传思想政治工作适应新形势。具体而言：

为更深入地开展三月学雷锋活动，我与本部门同志一道，利用校报、刊物、橱窗、标语、校园网等多种方式，做好宣传发动工作，为全年工作开好局、起好步打下了良好基础。

进一步加强全校教职工的政治学习。为配合学校申本工作，使教职工的政治学习落到实处，把申本宣传、理论学习融合在教职工、学生的实际之中，把思想工作的任务落实到党总支和直属党支部及有关职能部门，实行任务明确，目标管理，严格考核；认真组织教职工学习“三个代表”重要思想，向教职工宣传党的路线、方针、政策和我校发展规划；聘请校外专家来校作专题讲座等，及时向全校提供各种最新的学习资料。

加强对外宣传。邀请《中国教育报》、《教育导报》、《成都商报》、《华西都市报》等各大新闻媒体参加学校组织开展的各项重大活动，大力宣传报道学校当前的中心工作进展情况，扩大了学校在社会上的影响。

大力开展普法宣传。去年上半年，加班加点完成了我校申报教育部依法治校先进学校的申报材料《民主办学依法治校同心同德锐意进取为学校跨越式发展做贡献》及相关材料的收集整理。

加强校园网的信息安全管理工作。进一步完善上网信息审核制度，作好网上信息监控和网上思想引导工作。

3、校报工作

为进一步加大校内外宣传力度，提高《校报》质量，去年分别组织召开了教职工、学生通讯员会议，对通讯员和记者进行培训，并聘请四川大学新闻学博士生导师邱沛篁教授作专题讲座。2004年较高质量完成了《电子高专报》的编辑出版工作。在《校报》原有栏目的基础上又开设了新专栏：“申本专刊”。同时，建立了校报记者站网上投稿制度,并开设了校报记者站的BBS系统；进一步加强对学生记者站的管理，使记者站各部门各司其职，使运作更加井然、有序化。与各系部、各社团建立了“对口”关系，确保了校报信息渠道的畅通。

4、“形势与政策”课的工作

“形势与政策”课，由宣传部组织实施。“形势与政策”课涉及到全校，工作量相当大。为搞好这项工作，我们付出了大量的精力，组织新教师试讲；收集、整理、提供最新资料，以提高教学质量，保证了教学任务的顺利完成。

5、认真抓好校园文化建设

认真抓好学校稳定工作，做好师生思想动态分析工作，抓好校园文化的整治和校内各种社团、小报的管理工作，认真抓好校园文化建设。在文化建设上进一步突出了主旋律教育，倡导和鼓励开展我校有专业特色的基本技能训练活动，充分展现学校师生员工团结积极向上的精神风貌，努力营造学校健康向上的校园文化氛围。

三、刻苦学习，勇于开拓，做一位合格的教育工作者

本人积极参与教学改革，认真参加教研活动，无缺席、迟到现象。作为教师，忠于职守，勤奋钻研业务、教学，严守职业道德，为人师表，热爱教育事业。在课堂教学中，做到既教书又育人，更注重帮助学生树立科学的人生观、价值观。本年度担任了03级和04级12个班的《马克思主义哲学原理》课的教学工作和“形势与政策”课的组织工作。担任校本部、大丰校区、犀浦校区和教职工党校的党课教学工作；在西南财大进修了《国家公务员管理》课程并结业；已完成省教育厅重点课题《高职高专学生社会心理和社会情绪的调查与分析》（主研人）。任《从理论到实践》——高校党建与思想政治教育研究副主编（西南交大出版社出版），教案《物质的根本属性—运动》获四川省教育厅评选的“马克思主义哲学原理”优秀教案一等奖。一年多来完成了以下论文：

1、《对“马克思主义哲学课”教学改革的一点思考》（《中国教育改革》2004、8）

2、《浅谈高工专大学生文化素质教育》

获四川省高校德育研究会科研成果三等奖

3、《高职高专学生心理的主要问题及其解决对策探析》（《思想理论教育研究》2004、2）

4、《高职高专学生学习动力不足的成因》（《西南民族大学学报》2004年）

5、《谈人才强国战略》（《吉林大学社会科学学报》增刊2004第一作者）

6、《邓小平的人才战略思想与西部地区人才建设》

（《电子高专学报》2004、第4期）

今年主持和参研科研课题3项，即：

省教育厅课题《关于高校高知群体中党建工作的调查与研究》，主研人

校内课题《高校教职工思想政治工作现状、原因和对策研究》，主研人

校内课题《我校思想政治工作进网络的开发与研究》，参研。

在今后的工作中，我会再接再厉，不断进取，取得更好的成绩。

职工先进个人申报材料篇3

第一条为了规范本厅的行政执法工作，确保行政执法依法、公正、廉洁、高效，根据有关法律、法规、规章，制定本规定。

第二条本规定所称行政执法是指农业行政主管部门及其工作人员依法对相对人采取的直接影响其权利义务或者对相对人行使、履行权利义务的情况进行监督检查的具体行政行为。

第三条本规定所称执法机构是指本厅有执法职能的行政处室和法律法规授权以及由本厅委托行使行政执法权的事业单位。

本规定所称行政许可承办单位是指按职能分工对行政许可申请进行审查，确定其是否符合法定条件，并提出是否准予行政许可意见的厅内处室和事业单位。

第四条行政执法必须坚持有法必依、执法必严、违法必究和法律面前人人平等的原则。

第五条厅长为本厅行政执法的主要责任人，对本厅行政执法全面负责，部署、检查、总结行政执法工作，保障各执法机构和执法人员必要的执法条件。

副厅长对分管范围的行政执法负责，并对厅长负责，部署、检查、督促有关执法机构履行执法职责。

各执法机构的主要负责人对本单位的行政执法工作负责，并对分管副厅长（厅长）负责，落实本单位分工范围的执法职责。

各执法岗位的执法人员承担具体执法工作，并对本处室或单位的领导负责。

第六条厅法制工作领导小组负责组织领导本厅实施行政执法责任制工作。

第七条政策法规处负责组织、协调、指导各执法机构实施农业法律、法规、规章，并依法进行监督，具体履行如下职责：

（一）拟办委托执法，组织综合执法；

（二）依法对各执法机构和执法人员实施执法监督，提出执法建议、审核处罚案件、督办案件执行、纠正不当的执法行为；

（三）组织听证，办理行政复议、行政应诉；

（四）组织法制宣传教育，培训、管理农业执法人员；

（五）其他必须履行的职责。

第八条各执法机构根据本厅有关工作分工的文件确定执法分工。

第九条监察室依照《行政监察法》及其配套文件的规定对本厅执法人员实施行政监察。

第十条执法机构必须将执法职责分解到各个执法岗位，落实到人，建立具体的岗位执法责任制度。

第十一条执法人员必须由执法机构正式在编人员担任，并经过必要的培训，具备一定的法律知识和农业专业知识，经考核合格，持省政府《行政执法证》、农业部《农业行政执法证》或法律、法规、规章规定的专业技能证件上岗。借调人员、临时工及未经培训者，一律不得从事执法工作。

第十二条我省各级农业行政主管部门在执法活动中发放、使用的各种证照、文书、服装、标志必须统一、规范，政策法规处应按有关法律规定进行监督管理。

第十三条厅设立投诉电话和投诉信箱，由政策法规处具体处理群众对本厅行政执法的投诉。

对电话和口头投诉，应做详细笔录。

第十四条对投诉人的姓名和联系方法清楚，投诉内容明确的投诉应予受理；对已经申请行政复议或提起行政诉讼的投诉不予受理。

第十五条对已经受理的投诉，政策法规处应查明事实，及时回复投诉人。

执法机构对政策法规处的调查应予配合，提供有关情况并就被投诉的内容作出说明。

第二章行政处罚

第十六条实施行政处罚必须做到事实清楚、证据充分、程序合法、处理适当、文书规范。

第十七条行政处罚程序及文书管理按《行政处罚法》及农业部《农业行政处罚程序规定》执行。以厅名义作出的行政处罚，执法机构须将全部案件材料及处罚意见送政策法规处审核同意，再报厅主管领导审批；当场处罚的，应当在作出处罚决定之日起二日内报政策法规处和办公室备案。

第十八条对公民罚没1万元以上、对法人和其他组织罚没20万元以上，责令停产停业以及吊销许可证等重大行政案件的处理由厅法制工作领导小组讨论决定。

第十九条案件办理终结，由执法机构填写结案报告，分别报政策法规处、办公室和农业部备案。

第二十条政策法规处对行政案件实施执法监督，必须制发执法监督文书。

第二十一条每年一月十日前，各执法机构须对上年度的行政处罚案件进行统计分析，送政策法规处综合，报农业部和省政府。

第三章行政许可

第二十二条本厅实施行政许可实行统一受理、分开审查、集中送达、有效监督的原则。

第二十三条行政许可承办单位应按规定拟订行政许可事项的办理指南。办理指南应包括行政许可事项的依据、内容、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等内容。

第二十四条办理指南和厅作出的准予行政许可决定应通过下列途径公示：

（一）在本厅办公场所设置电子触摸屏公示；

（二）办理指南编印成册，供申请人查阅；

（三）在农业信息网上公布；

（四）在省政府规定的报刊上公布。

第二十五条厅行政许可办理中心统一对外受理行政许可申请，送达行政许可决定。

第二十六条行政许可办理中心接受行政许可申请时，应当核对行政许可申请办理人员的身份。

申请人为公民的，许可申请办理人员应持有个人身份有效证明；

申请人为单位的，许可申请办理人员还应当持有工作证或单位证明等有效证明文件。

受委托办理行政许可申请的，应当出示有效委托书。

第二十七条行政许可办理中心应当对申请人提交的行政许可申请材料是否符合受理条件进行审查，并根据不同情况分别作出处理：

（一）申请事项属于本厅管辖，申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以受理，并发给受理通知书；

（二）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时作出不予受理的书面决定，并告知申请人该事项不必向行政机关申请行政许可；

（三）申请事项不属于本厅管辖的，应当即时作出不予受理的书面决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场以书面通知的形式一次告知申请人需要补正的全部内容及具体要求；

（五）申请材料存在文字错漏等不影响实质内容、可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。

第二十八条接受申请材料后，发现申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当在五个工作日内以书面通知的形式一次告知申请人需要补正的全部内容及具体要求。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

申请人未按要求补正申请材料的，视为未受理；申请人按要求补正申请材料的，以提交补正申请材料的日期为受理日期。

第二十九条行政许可办理中心应当将行政许可申请连同行政许可办理表于收到申请当日或次日转送行政许可承办单位。行政许可承办单位应指定专人作为行政许可联络员，负责本单位与行政许可办理中心之间的联络工作。

申请材料不齐全或不符合法定形式的，行政许可承办单位应当在收到申请材料之日起二个工作日内将申请材料退回行政许可办理中心，并提出补正申请材料要求，由行政许可办理中心告知申请人补正。

申请材料齐全且符合法定形式的，行政许可承办单位应当就申请内容依法审查，提出意见，呈厅领导审批后制作行政许可决定，在行政许可期限届满前交行政许可办理中心。行政许可办理中心应当在本厅作出行政许可决定之日起十个工作日内向申请人送达行政许可决定。

第三十条行政许可承办单位的工作人员不得直接受理申请，不得直接发放行政许可决定；行政许可办理中心的工作人员不得对行政许可申请进行实体审查。

禁止实施行政许可工作人员超越必要范围或以不恰当方式与申请人接触。

第三十一条依法应当先经下级农业行政主管部门审查后报本厅决定的行政许可，由下级农业行政主管部门在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送行政许可办理中心。行政许可决定由许可中心直接送达申请人。

第三十二条依法应当经本厅审查后报上级行政机关决定的行政许可，由行政许可办理中心在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。

第三十三条根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，承办单位应当指派两名以上工作人员进行核查并制作核查笔录。

第三十四条本厅作出行政许可决定前，申请人、利害关系人要求对行政许可申请进行陈述、申辩的，行政许可办理中心应当听取申请人、利害关系人的意见，并制作笔录转送承办单位。

第三十五条有法定事由，不能在法定期限内作出行政许可决定的，经厅长批准，可以延长十个工作日。承办单位应草拟延长行政许可期限通知书，在行政许可期限届满二个工作日前交行政许可办理中心加盖印章后送达申请人。

第三十六条实施行政许可依法需要收费的，由承办单位填写缴费通知书，与行政许可证书一并交行政许可办理中心通知申请人缴费。

申请人拒绝缴费的，不予颁发行政许可证书。

第三十七条实施行政许可依法需要举行听证的，按农业部《农业行政许可听证程序规定》执行。

第三十八条实施行政许可的各种文书，应当使用统一格式。

送达行政许可文书，应当履行送达手续。

第三十九条行政许可办理中心定期编制行政许可统计表，每年年终，由行政许可办理中心和行政许可承办单位对实施行政许可的情况做书面总结，报送厅领导和厅有关单位。

第四章行政执法评议考核

第四十条本厅对行政执法机构及其执法人员履行行政执法职责情况实行评议考核。

第四十一条评议考核工作在厅法制工作领导小组的领导下，由政策法规处、人事处组织实施。

第四十二条评议考核遵循公开、公平、公正原则；坚持民主评议和量化考核相结合、内部评议和外部评议相结合的考核方法。

第四十三条评议考核内容纳入目标管理，每两年进行一次。

第四十四条行政执法机构评议考核采用百分制，考核结果分优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。考评总分90分以上的为优秀，75－89分为合格，60－74分为基本合格，60分以下为不合格。

第四十五条行政执法机构评议考核的主要内容与分值：

（一）行政执法责任制的组织领导和落实情况（15分）；

（二）行政许可、行政处罚、行政强制等具体执法职权的落实情况（30分）；

（三）行政执法程序合法情况（15分）；

（四）行政执法队伍建设情况（10分）；

（五）行政执法制度建设情况（10分）；

（六）行政执法案卷管理和评查情况（10分）；

（七）行政执法监督措施落实情况（10分）。

第四十六条行政执法机构的评议考核按下列程序进行：

（一）听取被评议考核执法机构的汇报；

（二）查阅行政执法档案以及与行政执法有关的其他工作资料；

（三）征求与被评议考核执法机构有工作联系的单位对被评议考核执法机构的意见；

（四）测试被评议考核机构执法人员对相关法律和业务知识的掌握情况；

（五）填写评议考核表，形成初步评议考核意见；

（六）向被评议考核机构反馈初步评议考核意见；

（七）形成评议考核情况报告，报厅行政执法工作领导小组审定；

（八）公布评议考核结果。

第四十七条厅机关有关处室行政执法人员的评议考核纳入公务员年度考核。执法人员应当在年度考核报告中将履行行政执法职责情况作为一项单独内容。

厅属事业单位执法人员的评议考核由各单位依照本办法的要求进行，考核结果报厅政策法规处和人事处备案。

第四十八条行政执法人员评议考核的主要内容：

（一）掌握法律和业务知识情况；

（二）履行岗位职责情况；

（三）遵守执法人员行为规范情况；

（四）工作效率和工作成绩。

第四十九条对行政执法工作中成绩显著或考评结果优秀的单位和个人，由厅给予表彰奖励。

行政执法机构年度考评不合格的，取消当年评选先进集体的资格，主要负责人向厅法制工作领导小组和本单位职工大会作书面检讨，并提出整改措施。

行政执法人员考评不合格的，该年度考核不得确定为优秀等次，取消当年评选先进个人的资格，责成限期改正，并视情节给予通报批评，情节严重者调离执法工作岗位或依法追究责任。

第五十条评议考核的人员在评议考核工作中弄虚作假、、，构成行政违纪的，按人事管理权限给予行政处分。

第五章行政执法过错责任追究

第五十一条行政执法过错是指厅各执法机构及其工作人员在行使行政执法职权、履行法定义务过程中违法或者不当，但尚不足以追究法律责任的情形。

第五十二条追究行政执法过错责任，应当坚持实事求是、有错必纠、责罚相当、教育与惩戒相结合的原则。

第五十三条有下列情形之一的，视为行政执法过错，应当追究责任：

（一）超越法定权限的；

（二）认定事实不清，主要证据不足的；

（三）适用法律、法规、规章错误的；

（四）违反法定程序和期限的；

（五）处理结果显失公正的；

（六）依法应当作为而不作为的；

（七）、循私枉法、贪赃枉法的；

（八）其他违法或不当行为。

第五十四条行政执法过错按下列规定确定责任人：

（一）承办人故意或者过失造成错案和执法过错的，由承办人承担责任。

承办人的意见经过批准出现错误的，由批准人承担主要责任，承办人承担相应责任。

（二）鉴定人、勘验人、记录人故意或者过失导致错案和执法过错的，由鉴定人、勘验人、记录人承担责任。

（三）集体研究决定错误的，由主持人和坚持错误意见的人承担责任。

（四）负责人指使或者授意承办人违法办案的，由该负责人承担主要责任。

（五）由于任用不具有执法资格人员导致错案和执法过错的，在追究承办人责任的同时，追究用人失职者的责任。

（六）执法人员不履行法定职责造成不良后果的，由执法人员承担责任。

第五十五条行政执法过错情节轻微，危害不大的，给予批评教育、责令检查、通报批评等处理；情节恶劣，后果严重的，取消执法资格，并按规定给予行政处分。

第五十六条行政执法责任人的行为给当事人造成损失的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定予以赔偿。

第五十七条行政执法责任人自行发现并纠正错误的，可以从轻或减轻处理，坚持错误不改正或者阻碍对其错误调查追究的，应当从重处理。

第五十八条有下列情形之一，尚未造成严重后果的，不予追究责任：

（一）错误的裁判或者处理决定，执行前自行发现并积极纠正的；

职工先进个人申报材料篇4

一、关于专业技术工作总结的文体和特点

专业技术工作总结是一种说明类的文体，目的是向别人介绍自己一定时间以来的专业技术工作，反映本人的技术水平。它有以下4个特点：

（1）自我性

总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自指性的特征。

（2）回顾性

这一点总结与计划正好相反。计划是预想未来，对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去，对前一段的工作进行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的，一方面，计划是总结的标准和依据，另一方面，总结又是制定下一步工作计划的重要参考。

（3）客观性

总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种，这决定了总结有很强的客观性特征。它是以自身的实践活动为依据的，所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。

（4）经验性

总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的实践活动，总会产生物质和精神两个方面的成果。作为精神成果的经验教训，从某种意义上说，比物质成果更宝贵，因为它对今后的社会实践有着重要的指导作用。这一特性要求总结必须按照实践是检验真理的惟一标准的原则，去正确地反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性认识，这样才能达到总结的目的。

二、关于专业技术工作总结写作的中心思想

写什么文章都要有一个中心思想，有一个写作目的。所以，专业技术工作总结写作也有一个中心思想，就是通过技术总结反映出本人已经达到或接近所要申报晋升的专业技术职务标准要求。说明在资历上、学历上、业绩上、技术水平上等几个方面符合自己要申报的专业技术职务标准要求。如果把这些方面阐述清楚了，就达到要求，就说明这篇总结是合格的，否则这篇总结应当重写或修改。

劳动部门对职业资格证书各个等级的职业（工种）都有明文的标准。考生要申报晋升什么职务，必须要将这个职业技术标准搞清，（这个标准就是我们的《国家职业标准》）明白达到什么条件才可晋升，衡量自己条件是否具备，具备条件的要通过总结反映出来。6

三、关于撰写专业技术工作总结的材料准备

在撰写专业技术工作总结之前，需要进行材料的准备和内容的构思，最好按年度列出专业技术工作项目清单以及论文篇目清单（选择技术含量高的工作项目和论文）。这个清单做为技术总结的一份素材，然后再分门别类地组织到总结之中。总结材料来源于个人的工作经历，所以材料的积累应该在准备申报晋升之前。平时考生要对照申报的职业技术标准，查漏补缺，及早准备。在工作中要积极主动，多干一些技术性强的业务工作，如果平时不努力，申报时才准备，那就晚了。

四、专业技术工作总结的写法

关于专业技术工作总结的写法，没有固定的要求，可以根据自己的风格组织材料，但是也有一些规律性的东西可以借鉴。一般有按时间顺序写法；有按工作类别或工作部门写法；也有按申报技术职务要求的标准，列小标题写法。对于工作时间较短，工作经历简单，专业技术材料不多的人员，一般按时间顺序写，按年或按月写个人所从事的专业技术工作；企业参加技师考评的同志，一般是工作多年的职工，工作经历复杂，就应该按申报技术职务标准列小标题写了。如选择这种写法的好处是，给人感觉层次清楚，内容丰富，条理性强。另外自己在填写评审申报表或材料摘录表时便于摘录。尤其是申报较高技术职务时，建议应用这种写法格式。

五、关于撰写专业技术工作总结的注意事项

首先，撰写专业技术工作总结，总的原则就是要实事求是，这点要贯穿于整个材料的始终。总结选用的材料必须实事求是，查有所据。必要的要提供原始材料。在申报审查中，单位主要领导要审阅专业技术工作总结的真实性，同时加盖公章证明材料真实有效。公示或集体考核打分工作，也是为了防止某些人为了符合申报条件，采取不切实际的夸大个人作用方式填写有关材料，这点需要特别注意。

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[关键词]职称材料归档；职称评审；人事档案；信息化

[作者简介]黄莉雯，广西财经学院人事处，助理馆员，研究方向：高校人事档案管理，广西南宁，530003；韦巍，广西财经学院人事处，工程师，经济学硕士，研究方向：教育经济与管理，广西南宁，530003

[基金项目]本文是广西财经学院2012年校级课题“应用型本科院校师资队伍建设的探索与实践――以财经类教师为例”（课题编号：2012B07）的研究成果之一

[中图分类号]G472.4[文献标识码]A[文章编号]1007-7723（2013）02-0073-0002

高校教师职称档案是教师教学能力、科研水平及业务技能等方面的原始记录，能为高校选人、用人、管人提供有效依据，是高校人事档案管理的一个重要组成部分。2009年广西职称申报评审全程信息化后，职称申报过程的无纸化，影响了职称评审材料的及时归档，研究信息化背景下高校教师职称材料的归档问题成为当务之急。

一、职称评审信息化的内涵和意义

职称评审信息化就是将个人申报评审职称所需要的所有文字材料，按要求从以往的书面材料形式调整为格式固定的电子文档进行申报提交，利用职称评审软件系统来填报个人申报信息，经单位主管部门和上级职改（人事）主管部门审核后，集中安排各系列评审委员会通过局域网计算机统一进行网上评审，最后进入后期服务系统进行审批和输出相关结果，从而实现无纸化评审。职称评审信息化的作用和意义：一是申报过程无纸化。传统的职称申报需要填报大量的文字材料，这些职称评审材料一般有几十页，有的甚至上百页，评委审阅时不但费时费力，而且过后也难以整理和保存。职称评审实行信息化后，申报人员不需要再交纸质申报材料，原来需要几天的时间准备材料，现在两三个小时就可快速、准确地完成填报工作，而且便于修改、打印申报材料信息，避免各种重复劳动；职改（人事）部门也不用翻阅大量的佐证材料，只需核实通过扫描仪或数码相机制作成PDF的电子文件即可；对于评审专家，只需一网且装有评审软件系统的电脑，就可快速完成诸如材料检索、材料审阅、分析讨论、网上表决等一系列评审工作。此外，数据的统计分析处理与专业技术资格的审批过程也可在评审软件系统中完成，申报人员、工作人员及专家评委均可从堆积如山的申报材料中解脱出来，整个申报过程实现了全程无纸化。二是数据填写规范化。以前的纸质申报材料，对于数据的填写没有严格要求，申报人员填写数据格式没有统一。职称评审信息化后，职称申报评审管理系统均对各项流程作了统一要求，比如将含义、格式、大小规范化，民族、单位性质、党派、职称资格、期刊等进行字典化，申报人员要完成数据的录入工作只需简单的选择菜单操作即可，解决了以前数据填写不够规范的问题。三是评审过程公正化。传统的职称评审过程，只有少数评委能详细审核申报人员的申报材料，对申报人员的综合评价比较模糊。职称评审过程信息化后，评委从电脑中随机抽取，而且评审过程中评委根据一定的量化指标分别对每个模块进行打分，整个评审过程科学、公平和公正。

二、职称评审信息化对高校人事档案管理工作的挑战

职称评审信息化使职称申报材料电子化、数字化，这对高校人事档案的管理提出了更为严峻的挑战。

1.对职称材料归档的挑战。目前的人事档案材料一般以纸质材料归档，职称申报全程的无纸化，必然使传统的人事档案管理模式发生变化。人事档案一般需要保存获得晋升人员的职称申报表，职称评审信息化后，归档的对象变成电子文件，文件材料信息的载体变成硬盘、U盘或光盘等存储设备，这与传统的人事档案管理工作难以适应。

2.对职称档案存储管理模式的挑战。电子职称档案归档后，能够提供借阅和利用，但由于电子文档具有易于复制和修改的特点，在日常管理工作中，几乎无法准确判断档案信息是否被非法复制或修改，如果档案信息被泄露，将有可能在网络中迅速传播，且网络传播速度快，事后很难采取有效的挽救措施，加上电子文件由于保存在硬盘、U盘、光盘等存储设备中，相对于纸质材料来说稳定性较差，容易造成文件丢失，同时也容易受到病毒和黑客攻击，造成文件损坏或泄密。这些因素无疑会给人事档案管理工作构成极大的威胁。为保证电子文件的安全性，避免计算机网络、病毒以及人为错误操作对电子文件造成的破坏或丢失，需要制定科学的存储管理制度，采用先进的安全保障技术来防止档案信息的破坏、失密或盗窃。

3.对人事档案管理干部业务技能的挑战。传统的人事档案主要依靠手工劳动进行管理，利用手工劳动为高校决策机构提供依据。随着职称评审的信息化，传统的档案管理服务方式、专业知识与技能已经不能适应新时代的要求，这就要求信息时代的档案管理者，既要有人事档案管理的专业能力，又要熟悉和掌握计算机和网络技术在内的相关知识和技能，具备运用新设备和开发信息的能力，以适应信息时代人事档案管理工作的需要。

三、提升高校教师职称评审材料归档管理水平的途径

职称评审信息化已经势在必行，人事档案工作必须主动面对，积极探索推进信息化背景下高校教师职称材料归档问题的有效途径，努力使人事档案管理工作走上科学化、规范化和信息化的轨道。笔者认为，提升高校教师职称评审材料归档管理水平的有效途径有以下几个方面。

1.加大资金投入，确保基础设施配备到位。根据《全国档案系统信息化建设实施纲要》和《中组部全国组织干部人事管理信息系统软件设计原则和规范》的要求，各单位要加大人事档案管理基础设施建设，确保人事档案信息化建设得以快速发展。目前高校对人事档案管理工作普遍存在资金投入不足的现象，由于资金投入不够，基础设施配备不到位，影响了人事档案的信息化建设。因此，高校人事档案管理部门应该努力争取学校领导对档案工作的重视，只有得到了学校领导的支持，才有可能在资金投入、设备配备等方面给予大力支持，并将人事档案信息化建设纳入整个学校的信息化管理体系当中，进而推进高校人事档案工作不断向前发展。

2.健全职称评审材料归档制度。职称评审材料归档管理是高校管理工作的重要组成部分，首先领导要对职称评审材料归档工作给予一定的重视，做到对职称评审材料归档工作及时检查、督促、指导，使职称评审材料归档工作真正起到服务于人的作用。并能结合学校实际情况，制定一套切实可行的电子档案归档制度，规范电子文件的形成、收集、鉴定、归档等一系列工作环节，确保高校教师职称评审材料归档工作有章可循，有据可依，规范运行。

3.电子文件采取双套制存档。所谓双套制，是指文件归档后二者的共存，亦称为“双套归档”。双套制的形成，可以是将纸质材料进行数字化，也可以是将电子文件制作成纸质材料。双套归档可使同一份文件的纸质版本和电子版本共处于存储和可利用状态。在日常管理工作中，电子文件在信息处理、传输、利用方面的高效具有纸质文件无法比拟的优越性，而纸质文件的法律凭证作用、原始记录性以及长期安全保存的优势又是电子文件无法体现的。因此，采取“双套制”存档是信息化背景下职称评审材料归档的有效方法，省级职改部门及档案业务指导部门，应积极研究信息化背景下职称材料归档的有关问题，使职称评审材料的归档问题真正落到实处。

4.提高人事档案管理干部的业务素质。信息化建设离不开技术，更确切地说是离不开高素质的专业技术人才。要做好高校教师职称评审材料的归档管理，实现人事档案的信息化建设，不仅需要档案工作人员具备良好的政治和业务素质，而且还要掌握现代的信息化档案归档管理能力。因此，人事档案管理人员应积极参加业务知识培训，不断学习新知识、新技术、新理念，培养成为具有传统的纸质档案归档能力和现代的信息化档案归档管理能力的管理者，以适应信息时代人事档案管理的需要。

四、结语

高校教师职称评审工作信息化是一个新的课题，又是一个非常重要的问题。面对高校教师职称评审的“无纸化”给人事档案管理带来的新挑战，学校领导要从思想上高度重视，行动上积极支持，经费上大力投资。人事档案管理干部者要恪尽职守，不断学习新知识、新技能。笔者认为，只要认真解决上述四个问题，就能较好地解决信息化背景下高校教师职称材料的归档问题，同时促使人事档案管理水平迈向一个新台阶。

[参考文献]

[1]樊美丽.事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考[J].山西档案，2010，（S1）.