农村人居环境整治施工方案范文篇1

一、立足实际，制定基本原则

武清区委区政府结合我区实际，制定了我区农村人居环境整治，建设美丽宜居乡村行动基本原则：“提升标准、注重质量；因地制宜、分类施策；规划先导、持续推进；注重保护、留住乡愁；村民主体、激发动力；建管并重、长效运行；强化责任、形成合力。”按照树立高标准、追求高质量、实现高水平的要求，特别是担负市级示范试点任务的工作，向大胆探索、高点起步、高位推进，形成可推广的成功样板目标迈进。

二、高瞻远瞩，明确目标任务

到2023年，武清区要实现农村建筑风貌明显提升，农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整齐有序，村民环境与健康意识显著增强目标。武清区村庄率先建成美丽、生态、宜居的家园。

三、迅速行动，开启之年取得良好成效

（一）高标准开展全域清洁，取得良好成效。一是整治村庄环境突出问题，累计清理垃圾4600吨，杂物5100吨，卫生死角2400处，治理非正规垃圾点位77处；清理畜禽粪污1253吨，关停搬迁养殖户101户，引导圈养302户。二是整治道路、渠系等重点部位，排查国省级、区县级道路路域内垃圾点位2322处、清理垃圾118吨，清理河道沟渠5415公里、坑塘1460个，封堵排污口门137个。三是整治农户庭院，建立健全“门前三包”责任制，引导农户自觉清理庭院内和房前屋后垃圾，鼓励开展庭院内小花园、小菜园、小果园建设。

（二）农村生活垃圾、污水治理有序推进。一是在全区所有村庄按千分之五的人口比例，配齐了总计3765人的保洁员队伍及配套的垃圾收运设备；20个镇街的生活垃圾经曹子里镇雍泰垃圾处理场无害化处理，做到日产日清。二是110个生活污水处理设施建设村庄进场施工，铺设管网550公里，修建处理站85座。三是完成户厕改造6000户，超额完成年度任务。开展农村户用厕所改造，三年计划完成11498户改厕任务。2018年计划改厕5370户，2019年计划改厕4596户，2023年计划改厕1532户。

（三）农村基础设施建设水平明显提升。一是完成区县级公路修建244公里，大修乡村公路32公里，对全区2934公里公路进行路网结构优化，提升建管养运水平。新开4条公交化线路，覆盖全部未通车的建制村。二是加强村庄规划管理，落实高标准农田建设面积17.93万亩，补充耕地0.72万亩，完成低效工业用地再开发0.1万亩，完成拆除砖瓦粘土矿0.37万亩；完成495个村庄的规划编制工作。。

（四）农村水体治理效果显著。一是实施农村饮水城市化工程，完成2家水厂前期手续，完成运东片区输水管线铺设，完成路南片区和西北港北片区管线方案设计。二是全面推行河长制，明确三级河长1301名，设立河长公示牌2345块，实现全覆盖管理；新建污水处理厂3座，建制镇污水处理率达到78%，污泥无害化处置率达到100%。

四、立足现实，时刻认清不足

实施《武清区农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2023年）》以来，武清区各级领导干部、全体农村居民付出艰辛努力，但总体上看，距离预期的目标还有不小的差距，可以说喜忧参半。

（一）从取得的效果上看。高村、大孟庄、大碱厂、南蔡村、泗村店等镇，工作扎实，成效比较明显，黄庄、东马圈通过整治，改观明显。但仍有部分镇街工作相对滞后，存在问题相对突出。还有一部分镇街，虽然有所改观，但还没有彻底改变现状。大多数村庄主干道路、胡同里巷能够坚持及时清整，但村庄周边、村域废弃坑塘，废弃物堆放地等处问题严重。

（二）从整治的措施手段上看。从武清区级组织层面，还没有真正形成强有力的推动体系，区直部门各自为战，效果不佳、疲于应对，标准不清、人手不足，指导督促不及时、周期巡查检查密度不够；部分镇街还是没有真正下铁的决心、树立高标准的工作举措，一把手重视程度不够，畏难情绪较重，工作举措大多只停留在“突击式清整”，应付检查的时候一次性完成，没有实实在在地建立起行之有效的常态化保洁机制。

（三）从村级组织发挥作用、群众参与程度上看。热度还没有充分地调动起来。农民群众是人居环境整治的参与主体、受益主体。但目前，工作开展还是以党委和政府占主导，群众议、群众定、群众参与还未达到预期，群众的积极性尚未完全发动起来，主体地位尚未有效体现，农户庭院的绿化美化等整治清洁的力度还不够。

五、瞄准目标，撸起袖子加油干

要肯定取得的成绩，更要正视存在的问题。要进一步提高攻坚克难的信心与勇气，瞄准目标，为全面打赢农村人居环境整治攻坚战打下坚实基础。

（一）加强组织领导，发挥基层组织作用。武清区委区政府要按照市、区两级工作要求，统筹协调各部门密切协作配合，加强沟通衔接，形成工作合力，强化工作措施，抓好各项任务落实，协调推动改善农村人居环境工作有序开展。强化村党组织领导作用、巩固党在农村的执政根基，提高村级组织执行力和办事效能，保证改善人居环境、建设美丽宜居乡村各项措施自上到下落实到位。发挥自武清区委区政府、各组织部门、各镇街及村组织作用，努力营造上下齐心推进工作的良好氛围。

（二）强化日常监督考核。各相关部门要结合工作职责和目标任务加强项目日常监督考核。要建立健全农村人居环监督考核机制，确保农村人居环境水平显著提升。相关部门要对农村污水垃圾处理工作实施目标责任制管理，对农村生活垃圾处理设施建设、运营管理进行监督检查。对旱厕改造工作要实行考核验收。

农村人居环境整治施工方案范文篇2

今年以来，市农村人居环境整治推进办公室认真贯彻落实市委、市政府工作要求，坚持把推进农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要抓手，以农村垃圾治理、厕所革命、污水治理和村容村貌提升作为主攻方向，强力推进农村人居环境整治三年行动，加快补齐工作短板，农村基础设施建设和公共服务水平显著提升，农村人居环境面貌大幅改善，农民群众获得感幸福感显著增强。

一、强化组织领导、创新工作举措，凝聚全员参与的工作合力

一是强化组织领导。严格落实“五级书记”抓农村人居环境整治，实行“一把手”负责制，各级党政主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，建立县级领导班子包乡镇、镇级领导班子包村居推进机制，一级抓一级、层层抓落实。市委、市政府成立了书记、市长任双组长、副书记任常务副组长、有关市级领导任副组长的领导小组，下设村容村貌、基础设施、农村道路、水体治理、绿化规划、美丽庭院等6条工作线，明确责任分工，构建起各负其责、密切协作、齐抓共管的工作格局。抽调37名业务骨干组成推进办公室，集中办公，牵头协调，推动面上工作开展。各县市区也建立健全相应工作机构，为开展好农村人居环境整治工作提供了组织保障。

二是严抓考核问责。将农村人居环境整治工作纳入综合考核和乡村振兴工作实绩考核，实行“周调度、旬警示、月考评、季通报、年终严格兑现奖惩”制度，每月对县市区、乡镇（街道）进行1次通报排名；每季度组织一次现场观摩评议，县市区现场互评，揭短亮丑，评议结束当场统计互评成绩并排出名次，纳入当月全市考核分值，激励各县市区比学赶超，加强整改，促进农村人居环境整体提升。组建6个帮扶指导组每周5天下沉镇村一线，进行暗访检查，将发现的问题及时反馈各县市区，建立问题台账，督促抓好整改。对整改进展缓慢的，下发问责预警函，对问题仍不整改的，进行约谈问责，县市区委副书记、乡镇（街道）党政主要负责人在济宁电视台公开表态。累计下发整改通知162份，重点督办函9份，向7个县市区17个乡镇（街道）发出了问责预警函。对12个工作开展不力的乡镇（街道）党政主要负责人，进行了约谈。工作相对落后的3个县市区委副书记在济宁市电视台新闻联播栏目作表态发言，在全市引起较大反响，起到了明显的警示作用，有力地推动了面上的工作。

三是强化舆论宣传。在济宁日报社、济宁电视台分别开设“农村人居环境整治攻坚战”专栏，利用微信公众号、大喇叭循环广播、发放“一封信”等多种方式，大力宣传农村人居环境整治工作好典型、好经验、好做法，营造了群众广泛参与的浓厚氛围。在开展正面宣传引导的同时，在济宁电视台开设了《今日聚焦》栏目，加大问题通报曝光力度，督促各地迅速整改。济宁日报刊发专栏稿件123篇，《济宁新闻联播》刊播专栏稿件91条，其中通报曝光45条。市推进办收集正反方面典型，编发《工作简报》和呈阅件58期，有6篇经验做法纳入省推进办典型工作案例。同时，创新开展“农村人居环境人大代表公开接待日”活动，组织全国、省、市、县四级人大代表开展“人大代表助力全市农村人居环境整治”公开接待日活动，收集群众意见建议1190条，并通过明察暗访、现场指导、通知整改等形式督促县市区抓好整改，增强了群众关心、支持、参与农村人居环境整治的热情。

二、聚焦重点难点，持续精准发力，高标准完成三年行动任务目标

一是全面改善提升村容村貌。坚持“一月一主题、一月一攻坚战”，组织实施“清洁村庄”创建活动，先后开展治理农村“四大堆”、“五清一规范一消杀”、十大突出问题整治清零等专项行动，扎实实施“绿满乡村”行动和美丽乡村建设，每月对排名后50名的乡镇（街道）问题整改情况开展“回头看”，通过拉网式、全覆盖暗访检查，确保问题全部整改、彻底整改。三年来，全市成功创建省级卫生村1666个、省级卫生村比例达到34.82%。按照“居室美、庭院美、厨厕美、绿化美、家风美”的创建标准，建成“美丽庭院”示范户14.62万户、建成率达到20.26%，经验做法入选全国“美丽家园”建设工作典型案例。推动农村人居环境整治与美丽乡村建设融合发展。2018-2019年完成创建130个省级、270个市级美丽乡村示范村、36个美丽乡村示范片区。2023年，完成43个省级、157个市级美丽乡村示范村建设，美丽乡村建设走在全省前列。成功创建省级森林乡镇17个，部级森林村居30个，省级森林村居120个，超额完成了2023年省定任务目标。其中邹城市上九山古村落和梁山县贾堌堆美丽乡村建设片区先后申请了4A级旅游景区。5个村庄规划入选2019年山东省村庄规划典型案例。今年3月份，我市曲阜市荣获“全国村庄清洁行动先进县”称号。

二是加快推进农村生活污水治理。按照统一规划、统一设计、统一建设、统一维护、统一监管、统一绩效考核“六统一”的思路，实行市场化运作，市、县两级财政出资4.6亿元作为项目资本金，撬动社会资金18.45亿元用于项目建设，对全市2984个行政村实施农村生活污水治理，年底前全部竣工，占全市行政村总数的比例超过50%。新建、修缮沟渠1747.97公里，铺设污水管网560.77公里，新增污水处理能力4.7万立方米/天。为建立长效管护机制，修订了河长制工作要点，出台济宁市第5、6号总河长令，将农村生活污水治理纳入河长制、湖长制重要内容。

三是扎实开展“四好农村路”建设。按照“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”的目标，近三年累计完成村级公路网化工程533公里、路网提档升级工程1710公里、自然村庄通达工程843公里、养护大中修工程3716公里、危桥改造56座，基本实现了通户道路硬化全覆盖。

四是深入推进农村“厕所革命”。市、县两级累计投入资金3.6亿元，改造农户厕所127.1万户、占全市应改常住农户的93.73%，全市300户以上的自然村有2228个，改建公厕2253座，占全省农村公厕改建任务的11.32%，超额完成任务。

五是抓好农业生产废弃物资源化利用。加强畜禽养殖粪污收集和资源化利用体系建设，开展美丽生态牧场建设，推广除臭除味设施和生物降解技术，全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到92.3%。加强废弃农膜回收利用，以花生、大蒜、蔬菜等农田残膜回收为重点，引导群众自觉捡拾、交售、利用废旧地膜。加快构建以秸秆还田为主，饲料化、基料化、燃料化、原料化等利用形式为补充的多途径利用格局，建成运营2家秸秆生物质发电厂，全市秸秆综合利用率达到96%。

三、注重示范引领，激发内生动力，健全农村人居环境长效管护机制

既立足当下抓、又着眼长久立，不断健全完善长效管护机制。在发动群众方面，坚持以实现“人人彬彬有礼，户户和和美美，处处干干净净”的文明追求，激发干部群众持之以恒抓好农村人居环境整治的内生动力。将公共环境卫生整治、基础设施建设管护、良好生活习惯培养等内容纳入村规民约，明确村民负责维持庭院内部和房前屋后环境整治、缴纳保洁费、投工投劳等方面的具体责任和义务。在曲阜、泗水、金乡等县市区探索“乡风文明引领”、“环境积分超市”、“小手拉大手”等创新激励模式，激发群众参与意识和爱护环境的主动性积极性。其中，曲阜市武家村入选首批全国乡风文明建设村级优秀典型案例。在厕所后续管护方面，注重加强农村改厕后续管护长效机制建设和厕所粪污资源化利用，制定了《济宁市健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制实施方案》。以实现有机构、有制度、有场所、有牌子、有车辆、有电话、有经费、有配件、有记录、有利用的“十有标准”为基础，在各县市区已全部建成县区级农村改厕智能管护系统，实现了厕所规范管护升级全覆盖。建成375个农村改厕服务站，配置抽粪车1201辆、占全省的17.42%，配备抽粪队伍1450人、占全省的15.07%，建成粪液中转站或厕所粪污资源化利用项目161个。省住建厅对我市工作给予充分肯定，经验做法在全省推广。在城乡环卫一体化建设方面，成立了济宁市城乡环卫一体化工作联席会议办公室，建立健全农村生活垃圾治理联动机制，将农村生活垃圾治理工作纳入市对县考核，加大奖惩补贴力度。2018年以来，市、县财政共计投入城乡环卫一体化奖补资金8.5亿元，农村人口每人每月补助2元，建立了“户集、村收、镇运、县处理”的农村生活垃圾处置体系。住建部信息系统中上报的农村非正规垃圾堆放点全部整治完成并销号。全市城市环卫保洁范围以外的144个乡镇（街道）、6200余个村庄（社区）均已纳入城乡环卫一体化工作范围，覆盖率为100%。在加强日常监管的同时，开展城乡环卫一体化运行机制改革创新，在汶上、邹城、嘉祥等县市区积极探索镇街主导、群众参与、市场运作、督导考核和绩效竞争相结合的城乡环卫管护机制。组织各县市区积极开展农村生活垃圾分类试点工作，邹城市荣获全国第一批农村生活垃圾分类及资源化利用示范县和生活垃圾分类示范案例。在“四好农村路”管理方面，建立“政府主导、部门主抓、乡镇联动、市场推进”、“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路管理养护体制，积极探索与城乡环卫一体化相结合的农村公路养护模式，实现了“四好农村路”管理养护全覆盖。邹城市打造“美丽儒风农村路”农村公路品牌，成功入选省交通强国“四好农村路”建设试点。

我们在农村人居环境整治方面虽然做了一些工作，取得了一定成效，但是与上级的要求相比、与人民群众的期望相比，还有不少差距。主要存在着工作开展不够平衡、标准质量有待提高、后续管护机制需进一步完善等问题。下一步，我们将重点抓好以下工作：

一是加快推进农村人居环境建设地方立法工作。研究制定垃圾分类治理、村庄庭院保洁、残垣断壁清理、黑臭水体治理等法规规章，明确界定农村人居环境改善的基本标准、责任分工和村民义务，将管理主体、经费保障、人员配备等内容标准化、制度化、法制化，保障农村人居环境治理有法可依、有规可循。

二是全面推进农村人居环境整治分级管理。坚持“因地制宜分类推进、集中力量重点突破”的工作原则，依据不同整治内容，将全市村庄分为人居环境示范村、达标村、整治村三种类型；涉农乡镇（街道）结合镇驻地环境情况和所辖村庄分类情况分为人居环境示范镇、达标镇、整治镇三种类型；县市区按照所辖涉农乡镇（街道）分类情况分为人居环境示范县、达标县、整治县，同时建立起相关的考核体系一地一策，分类推进。

三是强化资金要素保障。健全完善财政投入稳定增长机制，将农村人居环境整治资金列入年度财政预算，充分发挥政府投资撬动作用，吸引和带动更多社会资本投向农村人居环境整治，有效保障农村人居环境基础设施建设和运行。

农村人居环境整治施工方案范文篇3

改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是推动城乡建设高质量发展的重要任务，是实施乡村振兴战略的关键举措。为深入推进我县农村人居环境整治，依据XX县农村人居环境整治行动实施方案，结合工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，牢固树立新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，以美丽宜居村庄建设为导向，围绕农村无害化户厕改造、维护、卫生创建等重点任务，汇聚资源，整合政策，强化措施，持续改善和提升农村人居环境。

二、工作目标

农村人居环境质量持续改善，村容村貌显著提升，实施“厕所革命”，加快农村无害化户厕建设与改造，到2023年底全面完成农村无害化户厕建设改造和维护任务，消除旱厕，厕所粪污得到处理或资源化利用。加大卫生创建工作力度，以创建为切入点，使农村环境卫生面貌得以改观，基础设施得以完善，进一步健全长效管理机制，营造健康环境，优化健康服务，促使以全民健康促进全面小康目标早日实现。到2023年底，在我

县已实现XX省卫生镇全覆盖的基础上，创成XX省卫生村10个。

三、工作内容

（一）大力推进“厕所革命”。

认真落实关于“厕所革命”的重要批示指示精神，将推进“厕所革命”作为落实农村人居环境整治行动的重要抓手，宣传引导群众养成健康文明的生活习惯，改善环境卫生状况。一是开展一次“厕所革命”专项检查。组织各镇街开展一次清查，摸清本地农村户厕底数，对照农村人居环境整治行动工作目标和本地农房改造计划，协助县农居办下达年度农村户厕改造和维护工作任务。二是有序实施农村无害化户厕改造。按照《XX省农村改厕工作管理办法》、《农村无害化卫生户厕技术规范》（DB32/950-2006）以及其他相关技术规范，各镇街经技术培训，并在县卫生健康促进中心指导下开展农村改厕工作，全面完成年度农村户厕改造和维护计划，确保农村户厕干净、卫生、整洁，消除旱厕。三是加大改造后户厕的管护。对已建成的无害化户厕及时进行管护和对年久失修的无害化卫生户厕进行维修，形成建、管、用并重的农村户厕长效管理机制。加大宣传倡导力度，教育引导群众科学使用和维护管理厕所，巩固并扩大农村无害化卫生户厕建设改造成果。

（二）深入开展卫生创建。

巩固我县XX省卫生镇全覆盖创建成果，依据《XX省卫生镇考核命名及监督管理办法》规定，各镇街按照XX省卫生镇标准要求，完成当年度通过复审并获得

重新确认命名任务。加大XX省卫生村创建工作力度，2023年全县各镇街创成XX省卫生村10个。县卫生健康促进中心负责做好向上申报、技术指导等工作，协助各相关村完成创建任务。各镇卫生院在组织实施基本公共卫生服务项目的基础上，做好本辖区内创建的技术指导、督导检查等工作。

（三）努力改善健康环境。

深入开展爱国卫生运动，各镇街要组织开展对农村、城市薄弱部位和重点场所、地段、单位内部的环境卫生集中整治，积极营造整洁健康的生活环境。结合病媒生物习性，重点加强人员聚集场所、易孳生病媒生物场所的病媒生物防制工作，防止病媒生物传播疾病的发生流行。动员全民参与病媒生物防制活动，发动群众开展家庭大扫除，清除室内和庭院积水，彻底铲除病媒孳生环境。普及病媒生物和媒介传染病防治知识，提高群众防蚊灭鼠、预防疾病的能力。

（四）积极倡导健康生活方式。

各镇卫生院要以基层单位和广大群众为主要宣传对象，关注青少年、老年人、妇女儿童等重点人群，创新健康教育方式方法，倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，以合理膳食、适量运动、戒烟限酒为重点，强化生活方式指导及干预。要结合“XX省健康教育宣传月”“世界卫生日”“世界无烟日”等卫生日，开展形式多样的健康教育宣传活动，不断普及健康知识。通过开展宣传教育和技能指导服务，形成健康自我管理、人际互助的社会氛围。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

县卫健委结合卫生健康重点工作细化分解目标任务，县卫生健康促进中心认真履行技术指导、督导检查职责，各镇街抓好具体组织实施工作。委主要领导靠前指挥、统筹协调，分管领导具体负责、督办落实，相关责任单位各司其责、协调一致，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体工作专人干的工作局面，科学安排措施，合理把握进度，有序推动、督促落实各项工作。

(二)加强资金支持。

县各级财政要加大投入力度，统筹安排用于农村人居环境整治的专项资金，保障农村无害化卫生户厕改造、维护、卫生创建运行资金。各镇街要多方筹集资金，有条件的可以引入市场化机制对改造后的农村卫生户厕所进行长效管护。