烟草农业技术范文篇1

浅谈对“利国惠民至爱大成”核心价值理念的认识

8月28日，省局（公司）局长、总经理在省现代烟草农业建设工作表彰大会上，准确把握时展脉搏，科学总结烟草发展经验，高屋建瓴勾画烟草发展愿景，旗帜鲜明地提出了“利国惠民、至爱大成”的烟草公司系统核心价值理念，为省烟草公司系统可持续发展确立了企业文化基础。在此，结合工作实际，谈几点体会和认识。

一、“利国惠民、至爱大成”是省烟草公司系统构建和谐烟草、实现科学发展的灵魂和根本

决定企业核心竞争力最重要的因素之一就是企业的价值观。价值观是企业的灵魂，离开了它，企业就如同没有灵魂的人！没有表明价值观的企业，对内没有凝聚力；对外没有吸引力。对于我们烟草行业来说，“国家利益至上，消费者利益至上”就是我们行业的灵魂，科学发展观就是我们行业的指路明灯，也是我们行业的生命所在！

1、“利国惠民、至爱大成”的烟草核心价值理念是构建和谐烟草的思想基础，是总结过去、展望未来，团结奋进、基业常青的根本体现!《烟草专卖法》第一条开宗明义：“国家为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法”。因此，切实维护国家利益、切实维护消费者利益，是烟草企业的法定职责。通过确立“利国惠民、至爱大成”核心价值理念，形成共同奋斗的思想基础，在统一核心价值体系下实现整体协调、团结统一、和谐发展。

2、“利国惠民、至爱大成”烟草核心价值理念是科学发展观价值观建设的具体体现。在“两个利益至上”行业共同价值观建设基础上，结合烟草公司系统实际，以管理为手段、以服务为宗旨、以满意为目的，牢固树立和实践“利国惠民、至爱大成”核心价值理念，向社会各界、向烟农、向消费者、向全体员工宣告：在发展中国的烟草事业中，省烟草存在的理由和价值！这是基于国内外烟草市场变化、中国烟草行业可持续发展、经济社会发展等，对省烟草公司系统发展战略和发展方式的思考，同时也涵盖了我们应该具备的社会责任。其基本要素可概括为：目标、责任、发展、利益、报国等，有鲜明的典型的烟草行业特征。

3、“利国惠民、至爱大成”的烟草核心价值理念是省烟草公司系统全体员工对未来的美好愿景。符合企业核心价值体系“一个基本原则、三个判断标准”，即“价值准则、第一准则，共创价值、同享成功”的原则，和“企业愿景、企业价值观和企业精神”。明确回答了我们共同为之奋斗、希望达到的景象，为企业的发展明确了方向，使全体员工产生发自内心的感召力量，将对未来的追求，凝聚到现实的目标的实现上。做任何决策，采取任何措施，都要看是否符合“利国惠民、至爱大成”的愿景，都要看是否符合“国家利益至上、消费者利益至上、烟农利益至上”的价值观，都要看是否符合“四要”作风和精神，做到个人干一流工作，服务求一流境界，企业创一流品牌，敢于并善于创造一流业绩。

二、践行“利国惠民、至爱大成”核心价值理念，提升现代烟草农业建设水平

随着国家局“大企业、大品牌、大市场”及“两个十多个”战略的深入推进，近年来，省局（公司）以市场需求为导向，科学制定烟叶生产可持续发展规划，建设“一基四化”现代烟草农业，“四位一体”开发新烟区，彰显“清甜香润”烟叶风格特色，加强烟叶收购质量管理，组建烟草打叶复烤有限公司，深化科技体制改革等重大战略举措，极力提高烟叶保障能力，显著提高了烟叶工作水平。在此基础上，通过深入实践“利国惠民、至爱大成”核心价值理念，必将进一步巩固和提升烟叶的基础性、战略性地位，促进省烟草公司系统健康、持续发展。

今后，我省现代烟草农业建设如何更好地体现“利国惠民、至爱大成”核心价值理念？最基本的是要立足长远发展，增强危机意识，牢固树立市场观念，准确把握国内外烟草市场的发展变化趋势，准确把握国家局扶持和发展重点工业企业和卷烟品牌、工业需求引导烟叶生产布局、开发优质特色烟叶、打牢烟叶的基础性战略性地位等导向，加快现代烟草农业建设步伐，促进烟叶可持续发展。着重抓好以下几个方面的工作：

1、以科学发展观为指导，全面制订、完善全省现代烟草农业建设规划，优化布局，突出烟农主体地位，突出山区经济社会实际，全面推进以“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”为主要特征的现代烟草农业。

2、坚持市场导向作用原则，提升烟叶工作水平。烟草行业实施“大企业，大品牌、大市场”的战略，大卷烟企业要求原料基地提供规模稳定的优质原料。目前我省的烟叶生产过程中，初步建立了卷烟工业企业、烟草公司、烟区政府与烟农四位一体的产业化运作模式和组织生产管理体系，形成了比较完整的产业链。必须充分认识原料需求导向对烟叶生产的影响，从工业企业原料需求出发，认真做好烟叶生产发展规划，积极调整烟叶生产布局，加强产区基地化建设，以资源配置方式改革为动力，以基地单元建设为主要形式，提升综合生产能力和优质烟叶保障能力、提升质量水平与烟叶风格特色，巩固和提升烟叶的市场地位。

3、健全专业化服务体系，提高烟叶生产效率。全面认真总结全省在烟叶生产专业化分工方面取得的经验，对烟叶生产与技术环节中的劳动强度大、技术要求较高的环节实施进一步细化的专业化分工，大幅度提升劳动熟练程度和劳动生产率。重点对育苗、整地、理墒、施肥、覆膜、培土、病虫害防治、采收、编烟、烘烤、分级等环节进行专业化分工。同时，健全服务体系，稳步拓展专业化分工的有效载体，建立覆盖烟叶生产全过程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系。通过完善政策措施，健全推广体系，创新管理体制，提高人员素质，不断提高专业化服务水平。

4、深入探索运作机制，规范服务行为。按照设施投入“普惠制、广受益”的总体要求，充分发挥市场配置资源的作用，扩大作业范围，提高作业效率，降低服务成本，确保烟农得实惠。加强专业化作业成本管理，研究专业化服务定价机制，合理控制收费标准。加强技能培训、技能鉴定，推行持证上岗，提高专业化服务人员的业务素质不断提高专业化服务的质量和水平。

烟草农业技术范文篇2

关键词：烟草农业；风险特征；风险管理

作者简介：王剑(1976－)，男，贵州遵义人，贵州财经学院管科分院副教授，云南大学经济学在读博士，研究方向:技术经济学、烟草经济学、货币金融理论与政策。

中图分类号：F326文献标识码：Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.03.40文章编号：1672-3309（2012）03-94-04

中国是一个烟草农业大国，烟叶种植区广泛分布在全国约22个省500多个县，涉及1500多万农村人口，烟草农业的健康发展对我国农村经济发展和农民收入增加的意义重大。而农业是一个天生的弱质产业，烟草农业也不例外，具有高风险的弱质特性，因受现行国家烟草专卖制度严格管控，还呈现出一些自身特有的风险特征。为此，必须采取科学对策对其风险进行有效管理，确保我国烟草农业稳定、可持续发展。

一、农业风险的涵义、特征和管理对策

农业风险是指人们从事农业生产和经营过程中所遭受的可能导致损失的不确定事件，根据发生原因可分为自然风险和市场风险两大类型。自然风险是指在农业生产经营过程中，由于自然灾害所带来的不确定性导致农业生产经营者遭受损失、利润减少的可能性。通常产生农业自然风险的灾害包括干旱、洪涝、冰雹、霜冻、酸雨、雷击、台风、沙尘暴、病虫害等。我国的农业自然风险具有发生频率高、风险单位大、区域性明显、风险损失相对严重等特点，对于自然类风险管理，普遍采用的模式为农业保险与农业救济。农业保险是指针对农业(种植业、养殖业)生产的保险业务，是通过投保，在更大范围内分散生产经营风险、在受灾后及时得到损失赔偿的制度。农业救济又称农业灾害救济，其本质是政府对受灾农民无偿提供的一种灾后援助，是农业自然类风险管理的又一种重要措施。农业救济可采用多种形式，常见的有实物救济、救灾补偿款、优惠贷款等形式。

农业市场风险是指在农业生产或经营过程中，由于各种社会经济因素的不确定性变化，使市场状况发生改变，进而影响农业生产经营者的利益，使其遭受损失或者获利的可能性。农业生产周期长，农产品价格调节具有滞后性，这种特点使农业更易遭受市场风险，与自然风险相比，市场风险已逐渐成为影响我国农业发展的主要风险，对农业市场风险的管理手段主要有农业信息服务、农产品价格保护、农产品期货期权等形式。农业信息服务是指由政府、行业组织和农民互助合作组织向农民提供农资价格和市场供求情况以及农产品的产量、消费量、储量及价格发展趋势等信息，帮助农民提高制定生产计划，核算生产成本，安排销售活动和调整生产结构的科学合理性，减少由于信息匮乏所引起的经营盲目性和不确定性，以有效降低农业市场类风险。农产品保护价格是指针对农产品市场价格不规则波动的风险情况，由政府向农民提供农产品价格保护措施，如实施农产品最低保护价格制度，是将农业市场风险转嫁于政府来承担的一种方法。农产品期货期权是指设立农业期货期权市场，交易人之间通过买卖、订立、履行(或取消)未来交易合同的方式，将农产品按期货或选择权形式进行出售，使得农业市场风险转嫁于期货合同和选择权合同拥有者来承担。

二、中国烟草农业的风险特征分析

烟草农业环节是整个“农-商-工”烟草产业链的基石和瓶颈，烟叶生产的持续稳定发展直接影响我国烟草产业的未来。作为一种特殊的农产品，烟叶的生产和销售受我国现行烟草专卖制度的严格管控，面临着计划经济和市场经济的双重影响，因此烟叶种植不仅面临一般农作物所共有的自然风险和市场风险，还呈现出一些独特的风险特征，如制度风险和技术风险。

（一）自然风险

与其他农作物相比，烟叶生产周期较长，从育苗、移栽开始到烤烟收购结束至少需要8个月时间，其团棵期、速长期、成熟期间气候变化较大，自然灾害频发，实际烟叶产量受气候条件的影响比较大，面临较大的自然风险。据相关统计，我国每年因风灾、雹灾、旱灾、洪涝和病虫害等灾害对烟叶生产造成的平均产量损失在10%―15%左右波动。以我国烟草种植第一大省云南为例（见表1），2002―2009年期间，烟叶种植年受灾面积在50万亩以上，平均受灾面积70万亩以上，年均损失率高达13.6%。

同时，我国卷烟制造业产品升级速度较快，对烟叶品质要求不断提高，而烟叶品质的好坏也严重受限于不同烟区气候条件差异和土壤、水分、光照等生长条件影响。简言之，烟草农业是整个烟草产业链条中最薄弱的环节，烟叶的产量和质量均极易受自然气候条件变化的影响，面临较大的不可控性自然风险。

（二）市场风险

作为一种特殊的经济作物，我国《烟草专卖法》明确规定，烟叶由国家专买专卖，其它单位和个人不得从事烟叶的买卖活动。烟叶的种植和收购计划由国家计划部门会同国家烟草专卖局制定，再将计划分解到各省级烟草部门，然后再逐级分解到地市县烟草部门。在每年的烟叶种植开始之前，由国家出台烟叶的收购价格，各级地方烟草公司必须严格执行烟叶收购价格，不得自行变动。从表面上看，烟叶生产由烟草部门组织生产，同时提供技术、物资服务、收购产品并负责销售，其市场风险并不显著且相对可控。

数据来源：全国各地烟农农本调查

但因我国的绝大多数经济类作物都是按照市场供求关系，由市场定价。就连烤煤、化肥和农药等烟用生产物资的价格也市场化。由于化肥、农药、地膜、煤炭等农用物资和劳动力价格大幅上涨，其他农作物比较收益上升和进城打工收入的不断攀升，导致烟叶种植成本快速上升，比较效益下降（见表2），严重影响农户种烟积极性，进而影响到整个烟草行业的平稳运行。因此，我国烟草农业除了面临较大自然风险外，还面临烟叶收购价格形成机制僵化迟滞、种烟比较效益偏低、市场风险较大。

（三）技术风险

与其他经济作物相比，烟叶种植具有劳动强度大、用工投入多、技术要求高的特点。种烟从整地、育苗、移栽、施肥、打顶、病虫害防治、成熟采收到烘烤交烟共计5关16环共40多道工序（见表3），每个生产环节的技术要求都很严格，特别像移栽、烘烤等环节对技术的要求更高，操作稍有不当就会对烟叶质量和数量产生较大不利影响，从而减少农民的种烟收入。

表3烤烟种植的主要技术环节和用工明细

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种烟的各个环节季节性很强，每个环节都要抓时间，尤其是烟叶采摘和烘烤环节，正处高温长日照季节，加上烟叶生产部分环节无法实现机械化操作，劳动强度比较大，相应地要求投入的劳动量也较多，虽然近几年通过大力推行先进适用技术，进行科学生产管理，烟叶生产用工数量有所减少，但相比其他农作物，烟叶生产用工较多的特点依然没有根本改变。而目前我国主要烟叶种植区的烟农年龄结构呈现出“妇、幼、老”现象，年轻、力壮、学习能力强的青壮年劳动力大多外出打工，从事烟叶种植的农民年纪偏大、文化素质偏低，接受新技术能力较差。因此我国烟草农业除自然、市场风险外，还面临较大的技术风险。

（四）制度风险

根据我国现行烟草专卖制度的规定，烟叶的生产销售行为必须服从国家计划指导，种烟由政府计划控制管理，每年种多少烟、在哪里种烟都是有规定的。同时，受我国现行财税制度影响，烟草农业相关税种如烟叶农特税等对各地方政府实际可支配财力的贡献较大，因此很多地方政府热衷于通过促进烤烟种植来达到地方财政增收的目的，甚至不顾农民利益，强制农民多种烟叶。烟叶种植任务来时，采取逐级分计划、下指标，强制要求必须完成，严重损害了农民自主选择种植品种的自和经济利益。烟叶生产环节结束，按照国家规定，烟叶只能由烟草公司或其委托单位统一收购，而且不允许跨区买卖烟叶，当地烟站就成了农民售烟的唯一途径，大大削弱了烟叶交易的平等关系，束缚了烟农对其产品出售对象自由选择的权利。在烟叶销售的定级环节，按国家规定，烟叶定级必须严格依据国家42级标准，由于检验数量大，检验人员对烟叶的级别都是通过肉眼来判定的，烟农与烟草公司间信息严重不对称以及监督人的缺失，造成在烟叶实际交售过程中，长期存在压级压价现象和收购“关系烟”现象，烟草部门为了维护自身利益，什么等级的烟叶走俏就收购什么叶子，不好销的就限收，甚至拒收，极大地挫伤了农民种烟的积极性。简言之，受烟草专卖管制影响，我国的烟草农业面临较大的制度风险，影响农民种烟的积极性和烟草行业的长期可持续发展。

综上所述，我国烟草农业除面临自然风险、市场风险等一般农业风险外，受行业自身特点和国家专卖管制的影响，还面临着较大的技术风险和制度风险，呈现出与一般经济作物不同的风险特征，需要采取针对性较强的风险管理措施来化解风险，保障行业健康有序发展。

三、中国烟草农业风险的管理对策研究

（一）建立健全防灾减灾体系，降低烟草农业自然风险危害

加强与气象、农业、林业、水利等有关部门的合作，建立重大自然灾害预警机制，及时干旱、洪涝、风灾、雹灾等自然灾害的预警信息，尽最大可能防御和减轻灾害性天气给烟叶生产造成的损失；完善烟草病虫害预测预报网络，组建烟草病虫害统防统治专业队(专业户)，以烟叶生产户籍化管理线路为防治单位，对烟田突发性病虫害实行统一用药种类、统一用药时间、统一施药技术的烟草病虫害统防统治；进一步与保险公司、地方政府、烟草工业企业等利益相关主体合作，建立健全现有的烟叶生产保险制度和烤烟风险保障基金，按照“谁受益、谁投入”的原则，构建多方风险保障投入机制，不断提高对遭受严重自然灾害烟农的救助力度和补偿水平，尽量减少烟草农业自然风险损失，保护烟农利益和种烟积极性。

（二）完善烟叶定价机制和补贴政策，分散烟草农业市场风险

当前，随着粮食和其他经济作物的价格和煤炭、化肥、薄膜等烟用物资价格的不断上涨，劳动力机会成本的快速提高,烟叶价格调整滞后，烟草农业的比较效益优势正在逐步丧失，烟农种烟的积极性受到严重影响。因此，应及时调整完善现行僵化迟滞的烟叶定价体系，实时跟踪烟区粮食和其他经济作物价格走势及农用物资价格趋势，科学评价烟叶种植成本收益、比较效益和种烟收益比重综合指标等，充分考虑烟农的物质成本、时间成本、机会成本及其与相关产业和行业的比较效益情况进行调整，建立随物价上涨指数和消费价格指数变化在一定范围内有所浮动的价格机制，保持合理的种烟比较效益。同时，应加大烟叶生产扶持力度，针对煤炭、化肥等主要烟用物资价格的波动及时调整生产补贴，完善现有烟叶生产扶持政策，形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的补贴制度，让烟农真正得到实惠。

（三）加强技术培训，强化专业分工，降低烟农种烟难度。

应根据育苗、移栽、大田管理、成熟采收与烘烤、分级与收购等不同环节，对烟农进行全过程的技术培训和服务指导；完善从“县分公司－烟站－合作社、片区－辅导员－烟农”这一较为完善的技术推广体系，保障县、乡、村、烟农之间的技术渗透；积极推进基层烟叶技能人员和专业技术人才队伍建设，逐步建立健全人才培养与技术推广体系；建立烟农定期培训制度，配套相关培训设施，加快实施烟叶科技进村入户，做到技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人，提高烟农的种烟技术，逐步培育一支稳固的、高素质的职业烟农队伍。全面推行专业户育苗和烟站统一育苗等集约化育苗方式，同时结合规模种植，积极推广冬耕、起垄、施肥、覆膜、移栽机械化和使用密集烤房，不断简化烟农劳动程序，降低劳动强度和用工时间。在育苗技术上，通过漂浮育苗这种现代农业技术，做到商品化育苗和合同化供苗，减轻烟农的劳动强度；在耕作上与农机部门协作，实行农机化服务，让烤烟各种技术简单化、易操作化；对技术要求比较高的烘烤环节，可以组织专业技术人员建成烤烟队，专门负责烟叶的烘烤工作，通过适用技术的专业化、社会化和商品化服务，实现社会化分工，降低烟农种烟技术难度和劳动强度，逐步使烟叶种植走上规模化、专业化和标准化道路。

（四）规范烟叶收购行为，适时进行制度创新，规避烟草农业制度风险

烟站要制定收购人员工作纪律，对职工的行为规范做出明确规定，并在此基础上制定《逆向溯源管理制度》，按照烟叶收购流程，规定预检员、检验员、司磅员、推烟员、质量监督员、主检员、整库员、保管员、站长在质量监督中的职责和任务，明确每个岗位的主要监督对象、发生质量差错事故后的责任追究办法，形成环环紧扣的内部管理监督链条。烟站在完善管理制度的同时，还要重点健全岗位监督制约机制，将烟站正式职工分成若干个管理小组，分工负责各个岗位的监督检查，对在检查中发现的履职行为偏差，严格对照管理制度兑现奖惩，把制度落到实处。通过各个岗位的相互制约，可以有效纠正烟叶收购中存在的不正之风。在烟叶收购中，烟农最关心的是等级是否公平、磅秤是否准确、有没有压级压秤现象、自身的利益是否受到损害等问题。针对收购中烟叶定级不合理问题，烟站要认真落实逆向溯源管理制度，对定级存在争议的烟叶，由站长牵头组织主检员、烟农代表重新进行评定，视不同情况采取相应的解决办法，如属检验员定级失误，当即给予纠正；如属烟农分级问题，指定人员帮助重新分级，真正做到公开、公平、公正。至于烟农普遍关注的压秤问题，烟站在正确执行国家分级标准的同时，要加强计量管理，磅秤由技术监督局校正并锁定，坚持一日两次校磅制度，并邀请烟农代表参与监督，确保计量准确无误。还应考虑适时在烟叶专卖专营制度下引入竞争机制，在坚持满足卷烟生产需要的烟叶计划总量控制前提下，建立以市场需求为核心的计划资源配置机制，在市场引导下，实施政府的计划控制和管理，从而建立一种既适应专卖体制规则又适应市场经济要求的创新型制度。不仅如此，为减少地方政府的“烟财政”依赖，降低部分地方政府的盲目种烟、强迫农民种烟的冲动，还应考虑进行相关税制改革，抑制政府不顾农民利益、盲目发展烟叶产业的冲动。

参考文献：

[1]宋光辉等.现代烟草农业发展的瓶颈与对策[J].安徽农业科学，2011，(07).

[2]陆继锋、唐绅.我国烟叶产业可持续发展问题研究[J].中国烟草科学,2006，(04).

[3]唐莉娜、陈顺辉.循环农业：现代烟草农业可持续发展的必然选择[J].中国烟草学报，2009，（05）.

烟草农业技术范文篇3

摘要通过对桂阳县烟草病虫害统防统治工作现状进行阐述，总结了其取得的经验，在此基础上提出发展对策，为桂阳县烟草病虫害统防统治工作的持续、健康及深层次开展提供指导。

关键词烟草病虫害;统防统治;现状;经验;发展对策;湖南桂阳

自2004年以来，湖南省桂阳县烟草公司按省、市公司要求，对全县烟草病虫害开展了统防统治工作，形成了统防统治网络系统，组建了防治专业队伍，取得了丰富的工作经验。近两年，在各有关部门积极支持、密切配合下，桂阳县烟草病虫害统防统治工作开展得更是有声有色，为打造“桂阳金叶”品牌，提高桂阳烟叶质量，全面实现“优质、适产、高效、生态”生产奠定了基础，成绩显著。

1烟草病虫害统防统治工作现状

1.1明确了桂阳县烟草病虫害统防统治工作的必要性

未实施统防统治前，桂阳县烟草病虫害发生数量大，危害损失也大。如就烟草苗床期来讲，因烟草猝倒病发病株率都在10%以上，造成大量烟苗死亡。就大田期烟草普通花叶病来讲，因不注意卫生措施，中后期特别是打顶抹荪常常造成该病的人为传播，发病株率有的高达80%以上。同时，未实施统防统治前，烟农在防治烟草病虫害使用农药过程中有“五多四不、二性一高”，即农药用量多、错用滥用多、残毒多、中毒事故多、农药成本多;不会识别病虫杂草、不懂农药的基本知识、不会进行预测预报、不讲防治策略;盲目性、被动性、高浓度[1-2]。采用统防统治防治烟草病虫害势在必行。

1.2制定了切实可行的方案，提出了具体要求

烟草病虫草害统防统治就是要全面贯彻“预防为主、综合防治”的植保方针，以栽培防病为前提，减少病害传染或切断传染途径，采取综合措施提高烟株本身的抗病性，达到降低农药残留，提高烟叶质量，把病、虫、草害控制在经济域值水平之下为目的，确保烟叶生产安全，确保烟叶质量安全，确保烟农健康安全，确保农业环境安全[2-4]。桂阳县烟草分公司根据上级业务部门的要求，聘请桂阳县农业局专业技术人员，并结合全县病虫草害发生特点及往年病虫草害发生情况，制定了《桂阳县烟草病虫害统防统治工作实施方案》《桂阳县烟草病虫草害统防统治技术实施方案》《桂阳县烟草统防统治工作实施细则》。成立了统防统治工作领导小组，对烟草生产全过程中各时期的主要病虫草害的控防措施及人力、物力等方面做好了充分准备工作。并对统防统治区要求:病虫为害损失控制在2%以内;烟叶农残不超过最高限量标准，符合卷烟企业要求;降低防治成本，提高防治效果。降低防治费用300元/hm2左右，增加产值1500元/hm2以上。

1.3落实措施，取得一定成效

桂阳县烟草病虫害统防统治从2004起步，开始是以示范区的方式进行，近两年发展到统防统治面积达1.33万hm2左右。且各烟草站根据县公司制定的烟草病虫草害统防统治技术方案、工作方案，结合本地实际，制定了相应的方案。建立专业化统防统治服务体系，组建了防治专业队伍，全面推行统一供药、统一配制、统一施用农药。病虫草害的统防统治关键在于以防为主，防治结合，杜绝使用剧毒农药、有残留的药剂，积极采取生物防治和物理防治，如引进和推广蚜茧蜂防虫技术、频震杀蛾灯等。同时，要讲究田间卫生，修建消毒池，把带病的烟株或病原等投入池中集中销毁。由于烟草病虫害统防统治是在防治病虫害的最佳时期施药，同时采用较先进的防治技术和机械，从而大大提高防治效果。据近年来对防治效果的调查，病虫害统防统治田块的防效达到90%~98%，而常规防治田块的防效只有60%~80%，同时由于每户都在同一时期防治，减少了相邻田块病虫害的相互传播。由于烟草病虫害统防统治采取药剂混配的方式，对烟草同时发生的多种病虫进行统一防治，改变了原来一虫(病)一防的防治方法，减少了重复用药现象的发生，减少了防治次数和用工，降低了劳动强度;同时由于防治效果的提高，减少了农药的使用量，节约了农药成本。避免烟农滥用药，降低了农药残留。在统防区，平均比过去非统防时期减少用药次数37.5次/hm2，减少施药量2250mL/hm2。在病虫草害统防统治工作中由于采用科学的农药配方和先进的施药技术，同时在病虫草害统防统治工作中加大了物理机械防治和生物防治力度(如继续抓好频振式杀虫灯的推广应用和生物农药的使用)，降低了农药使用量，提高了农药的利用率，减少了环境污染，保护了生态环境，田间天敌数量明显上升[5]。

2取得的工作经验

2.1做好宣传培训工作，深入田间调查，准确预报

对统防区防治专业队伍开展培训，使他们掌握烟草统防技术，提高统防业务水平，指导烟农防治病虫害;对烟农开展技术培训，使烟农能掌握常见病虫害的发生特点、防治适期和防治方法。县公司每年对烟站技术人员培训共4期，100余次，1万人次参加，在统防区烟站技术人员利用“金叶夜校”对农民每15d培训1次，全县共1500期次，10多万人次参加。每年县公司要发放各类病虫草害统防资料11期，35万多份，出墙报12期次，共1.1万块次，做到及时将包括病虫草害防治技术的烟草培植技术宣传到千家万户，入户率达95%以上。根据湖南省烟草专卖局湘烟叶〔2004〕26号等文件精神，县公司成立了针对烟草病虫草害的专业测报队伍，主要力量是聘请的农业局专业技术人员来抓，并制定《桂阳县烟草病虫害预测预报工作方案》，掌握烟草病虫草害发生动态，达到预报准确的目的[6-7]。中、长期预报准确率达95%以上，短期预报准确率达98%以上。深入田间认真调查，及时准确预报，且每年由县农业局共印发《病虫情报》《病虫警报》，每期印数4000份以上，为指导全县烟草病虫草害的大面积防治工作提供了科学依据。

2.2统一施药防治病虫害

近年来，统防统治加大并加强了烤烟苗床烟苗的病虫草害防治，达到了培育无病壮苗的目的[8]。如育苗大棚消毒;漂浮盘消毒;剪叶工具消毒;洗手池和足底消毒池的设立;漂浮育苗卫生管理制度;加强水分管理，防止盐害;每次剪叶前3d和移栽前3d，要叶面喷施毒消900倍液各1次，预防烟草花叶病的发生危害。每次剪叶后1d，要叶面喷施200U硫酸链霉素1次，以预防烟草野火病的发生危害。特别是对烟草猝倒病为主的真菌性病害必须用58%甲霜灵·锰锌可湿性粉剂800倍液叶面喷施保护[9]。