关于节约粮食的看法范例(12篇)
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关于节约粮食的看法范文篇1
关键词：粮食安全激励机制粮食供给
我国粮食安全形势
当前我国粮食安全总体形势是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长；耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的约束日益突出，我国粮食供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。
（一）我国粮食供求形势
我国目前粮食市场供求进入紧平衡的新时期。自1993年全国粮食市场第一次放开到2004年重新全面放开，政策几经调整，近几年我国粮食供求总量大体在9800亿斤至10000亿斤之间，实现基本平衡。近几年总供给赶不上总需求的增长，供需出现一些缺口，主要靠挖库存和适当增加进口解决。
1995年到1999年我国粮食连续5年丰收，产量分别为9332亿斤、10090亿斤、9883亿斤、10246亿斤、10167亿斤。这5年我国粮食产量连续较高的原因主要得益于国家政策。我国在1995年大幅度提高了粮食定购价格，极大地刺激了农民的生产积极性。但是由于连年丰收，承担向农民收购粮食的国有粮食购销企业库存大量积压，按保护价收购的粮食无法顺价销售，企业亏损严重。于是，从1999年起，粮食价格大幅下降，按保护价敞开收购农民余粮政策在实际工作中难以执行，农民的生产积极性受到严重挫伤。
（二）我国粮食价格形势
目前，国际市场粮食价格维持高位运行。受美国金融危机引发的世界金融动荡、美元贬值，原油价格上涨，大量粮食用于燃料乙醇生产、需求大幅增加、部分主产国粮食因灾减产、一些国家粮食供求紧张等因素影响，2007年以来国际市场小麦、大米、玉米等主要粮食品种都有较大幅度的上涨。我国主要粮食价格稳中有升，2007年末小麦、早籼稻、中籼稻、晚籼稻和玉米价格分别比上年同期增长1.3%、7.6%、7.8%、9.2%、12.7%，粳稻价格同比下降3.9%，但小麦、稻谷、玉米的价格上涨幅度大大低于国际市场价格上涨幅度。2008年主要粮食品种价格仍有上涨压力，粮食生产资料价格的大幅上涨，推高了种粮成本，同时国际粮食价格上涨也在一定程度上影响国内粮食价格，2008年1-2月，国内早稻米同比价格上升0.6%，国内红小麦平均价格同比上升了9.6%，全国36个大中城市面粉同比上涨8.3%，国内玉米销售平均价格较2007年同期上涨了28.6%。
另外，今年提高粮食最低收购价，导致市场粮价存在较高的心理预期，对价格具有一定的拉动作用。目前看我国的三大粮食品种小麦、玉米和大米是能够满足自给的，与国际市场关联度不强，我国的库存充足，所以我国粮食价格在这次世界粮食危机中保持稳定。
（三）我国粮食行业形势
我国粮食行业正处在整合的关键时期。粮食流通体制改革过程中，全国粮食职工下岗分流230万人。国有粮食企业正处在改制重组的关键时期，多种经济成份的企业也处于发展阶段。为计划经济服务的旧的运行体制结束了，但新的粮食流通服务体系还未建立和健全起来。企业改制的关键是要重新整合各种资源，构建起新型的粮食流通服务网络，以确保在新形势下粮食流通的良性循环和正常运转。
（四）我国粮食品种结构形势
随着人民生活水平的不断提高，“种什么吃什么”的传统观念逐步被打破，现在讲究的是，吃细，粮农把粗粮、杂粮出售，买进精粮、细粮，粮食的品种结构矛盾逐渐突出。我国现在粮食作物品种繁多，有主有辅。粮食品种结构中，稻谷、小麦和玉米这3种作物占我国粮食总产量的80%以上，是我国最主要的粮食品种。小麦和稻谷作为主要口粮品种，消费相对稳定，玉米消费在加工业和饲料业的带动下增长较快，大豆消费则快速增长。谷子、高粱等其他谷物，豆类和薯类等播种面积共占粮食播种面积的24.2%，各品种的比重都在8%以下。
影响粮食安全形势的因素分析
（一）耕地面积减少且粮食安全基础不巩固
耕地是决定粮食供给的基础，耕地的数量和质量是粮食生产能力的核心要素。我国人均耕地面积只相当于世界平均水平的40%，土地供需矛盾突出。1996年我国耕地面积达到19.51亿亩，1997年至1999年耕地面积基本稳定，从2000年起耕地面积逐年下降，到2003年减少到18.51亿亩，1999年至2003年4年间耕地面积减少了1亿亩。至2002年底全国的开发区有3500个，占地3.6万平方公里，超过了新中国成立以来666座城市占地面积的总和。2007年4月，国土资源部公布的《2007年中国国土资源公报》显示：2007年全国耕地面积为18.26亿亩。耕地面积的较少，这既侵害了农民利益，又损害了粮食安全基础。
（二）粮食种植面积减少
1998年我国粮食播种面积达到17.07亿亩，以后几年逐年下降，到2003年减少到建国以来最低点14.91亿亩，5年间减少2.16亿亩，年均减少4320万亩。2004年我国粮食播种面积有所恢复，达到15.24亿亩，但仍处于较低水平。2005年粮食种植面积继续恢复，达到15.64亿亩，2006年基本与2005年持平。一些地方片面理解农业结构调整，把调整结构与粮食生产对立起来，一时间，减少“粮食”种植面积成了农业结构调整的代名词，以为结构调整就是压粮扩经，致使一些地方粮食播种面积大幅度减少。
（三）国内与国际粮价倒挂
我国农产品价格基本与世界农产品市场保持紧密的联动关系，但2007年底我国政府不断出台政策控制农产品价格上涨，导致我国粮食价格低于国际水平。我国粮食种植成本却不断提高。农产品生产成本主要包括：种子、化肥、农药、机械作业、排灌费以及人工成本。近年化肥、农药、农机等农用生产资料价格不断上涨，雇工成本不断提高，粮食的比较效益最低。2003-2006年，粮食每亩实际收益（含补贴）分别为201元、382元、329元和320元，虽然扶持粮食生产政策不断加强，但农民收益甚至有所下降。进入2008年后，石油价格上涨带动了化肥、农药以及机械作业的价格。商务部的数据显示，尿素价格比2007年年底上涨10%，钾肥和磷肥价格涨幅则超过了20%，大大增加了农作物生产成本。目前的种粮成本与2007年同期相比上升15%，但粮价仅上升6%，种粮的成本收益率已从去年同期的21%下降到目前的16%。
（四）农业生产基础设施薄弱
长期以来，我国农业基础设施投入不足，由于历史形成的城乡二元经济结构格局，国民收入分配长期不利于农业、农村和农民，农业投资偏少粮食生产抗灾能力不强。1998年国家实施积极的财政政策以来，加大了对农业基础设施建设的投资力度，但投资结构不尽合理，主要用于大江大河治理和生态环境建设。
走中国特色农业现代化道路，根本之策是大力加强农业基础建设。近年来，我们坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，大幅度增加农业农村投入，加快完善农业生产条件，农村基础设施建设取得了重大进展。但也要看到，基础脆弱仍然是我国农业发展的最大制约。现在财政支持“三农”建设，一年增加的有效灌溉面积不到一个百分点，农田小型水利设施在个别地方，甚至逐步萎缩。农业技术推广人员得不到必要的报酬，就有可能转行。农民现在外出打工越来越多，留在家里修路、修渠的青壮年劳动力越来越少。只有农业投入增加，农业基础地位增强了，农业能提供越来越多的产品，就保证了农产品市场的稳定和整个社会经济的稳定。
（五）粮食流通及粮食市场体系存在缺陷
粮食流通是联系粮食生产与消费的桥梁和纽带。由于自然原因，我国存在粮食产区、销区和平衡区。销区要从产区购买粮食以满足消费需求，产区要把粮食销往销区以实现粮食再生产，粮食流通受基础设施建设等多种因素制约，其中粮食市场体系建设至关重要。我国粮食市场的发育程度比较低，距社会主义市场经济体制的要求还相差甚远。一是对粮食集贸市场监管不力，集贸市场秩序存在混乱现象。二是批发市场建设滞后，市场功能不完善，辐射范围有限，而且存在盲目建设、定位不准等现象。三是期货市场发展滞后，功能存在缺陷，有待完善。四是电子商务建设相对落后，并难以实现网站间的互联共享等。五是市场规则不完善，粮食交易缺乏法律约束，合同兑现率很低。六是粮食市场仍然存在分割现象，形成全国统一高效的粮食流通市场体系还存相当长的路要走。
确保粮食安全的策略选择
（一）保护耕地并强化农民种粮的激励机制
稳定和增加粮食供给，首先要保护耕地。当耕地减少速度超过粮食单产增长速度时，就已经对粮食安全构成了威胁，非农用地过快增长是危及我国粮食安全的首要因素。我国己意识到保护耕地对于粮食安全的重要性，2003年我国政府提出实行最严格的耕地保护制度，全国耕地保有量应不低于18亿亩，基本农田不低于15.6亿亩。虽然目前我国耕地减少的状况已得到有效控制。但由于我国城市化水平较低，随着人口的增长，经济社会的发展，以及工业化、城市化的逐步推进，今后相当长的时间我国将继续面临耕地较大占用的压力。
其次是鼓励农民多种粮食，调动农民种粮的积极性的措施除了提高粮食收购最低价格外（今年以来我国两次提高了稻谷等粮食收购价格，两次累计稻谷最低收购价提高9%—10%，小麦最低收购价格提高4%—7%），关键是从制度设计上解决农民种粮收益下降的难题。一是要坚持家庭承包经营责任制长期稳定不变，推进农业经营体制机制的创新。二是要整顿农资市场，防止农资物资持续涨价。三是要建立与种粮挂钩的直接补贴制度，通过直接补贴的反周期作用保护农民利益，防止粮食价格的大幅波动，稳定粮食生产。四是发展非常规金融支农。在农村，发展非常规金融优于常规金融，可以适当降低门槛。可以给予民间金融以引导，规范其相应的法律地位，使非常规金融和常规金融协调发展，相互补充。可借鉴印度的做法，用立法的形式规定所有商业银行服务农村的要求。
（二）加强农村基础设施建设
2008年，国家发改委还新增加20亿元投资用于加强粮食和农业基础设施建设。加强农业基础设施建设需要：一是进行小型农田水利建设，发展节水灌溉。编制和完善县级农田水利建设规划；推进小型农田水利工程产权制度改革，探索非经营性农村水利工程管理体制改革办法；搞好节水灌溉示范，引导农民积极采用节水设备和技术。二是实施病险水库除险加固，加强耕地保护和土壤改良。落实病险水库除险加固资金投入；扩大实施山洪灾害防治试点，加强地质灾害防治工作；实施耕地保护和质量建设，切实控制建设占用耕地及林地；建立和完善土地违法违规案件查处协调机制，切实控制建设占用耕地和林地。三是推进农业机械化。加强先进适用、生产急需农业机械的研发，完善农业机械化税费优惠政策，对农机作业服务实行减免税，对从事田间作业的拖拉机免征养路费，继续落实农机跨区作业免费通行政策，继续实施保护性耕作项目，扶持发展农机大户、农机合作社和农机专业服务公司。
（三）增强粮食储备并确保粮食安全
粮食储备，通常是指粮食后备储备。本世纪初，我国对中央储备粮实行垂直管理体制，组建了中储粮总公司，进一步完善了我国的粮食储备制度，我国粮食储备分为两级储备，即中央储备和地方储备，发挥着调控粮食市场的重要作用。目前粮食储备机制还存在一些缺陷，在一定程度上制约了国家宏观调控效率和作用的发挥。其一，地方储备管理机制还存在一些问题，储备粮食的质量还有待于提高，吞吐方式尚欠灵活；其二，有些体制关系尚未得到完全理顺。中央储备粮管理实行的是垂直管理，地方储备粮管理实行省、市、县三级储备制度，其在相互协调功能上尚存在一些问题，在收购粮食时，各级储备企业为了完成收购任务，很容易展开盲目竞争，既给市场粮价的波动带来不利的影响，也给购销企业增加了市场风险。
粮食储备规模和储备结构应该保持适度。从我国国情出发，国家粮食储备的安全线应该适当高于fao提出的17%-18%的粮食安全警戒线。具体说，我国粮食储备的规模应维持在相当于当年全国粮食消费量25%-30%的水平上。基于这一理念，目前国家粮食储备总量高于fao提出的粮食安全警戒线是必要的。目前国家粮食储备总量是充足的，2007-2008年度，中国的小麦、稻米和玉米等三大谷物种类的库存量将达到3630万吨左右，高于上一年度的库存量。国家粮食储备不仅需要数量充足，而且还需要结构合理。首先是品种结构。要以大米、小麦、玉米等三大谷物为主要储备品种。此外，还需储存适量的大豆和食用植物油，以备应急之用。其次是布局结构。国家粮食储备适当向粮食主产区倾斜是必要的。但是，从确保在任何时候、任何地方、任何人口的粮食安全出发，应该在粮食主销区和粮食基本自给区安排足够的国家粮食储备。目前，国家应该适量增加稻谷的储备量，粮食主销区应该充实地方粮食储备。
（四）强化科技支持并倡导节约用粮
强化科技支撑，大力推进农业关键技术研究，提高粮食单产。科技提高单产关键在三个方面，首先是加强自主创新，寻求技术上的突破。我国从上世纪90年代开始，花了十多年的时间，在技术方面已经取得突破，产量在一定面积上可以达到800公斤，但是仍需要通过自主创新来争取突破。其次是要提高劳动力的文化素质。劳动者的科学技术的接受和要领的掌握、技术的到位是关键的。最后要加快科技成果的转换应用和大面积推广的步伐。目前，国家的科技成果转化只达到30%左右。
另外，引导科学、节约用粮，在全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。党的十七大在提出确保粮食安全的同时，还强调坚持节约资源，把建设资源节约型社会落实到每个单位、每个家庭。节约粮食，人人有责，以实际行动促进全社会科学、文明、健康的饮食和消费风气的形成。
参考文献：
1.原松华.确保粮食安全：一项长期而艰巨的"课题"[j].中国发展观察，2008
关于节约粮食的看法范文篇2
【关键词】粮食消费粮食消费偏好粮食价格
粮食是人类生存和发展的必要前提。一般把粮食消费分为口粮消费、饲料粮消费、工业用粮消费、种子用粮消费和粮食损耗五部分。其中，口粮消费包括农村居民口粮消费和城镇居民口粮消费，也称为直接粮食消费，饲料粮、工业用粮以及种子用粮消费称为间接粮食消费。改革开放30多年来，我国粮食消费结构发生了较大变化，口粮消费不断下降，饲料粮消费逐步上升，工业用粮快速增长，粮食消费需求呈现新的变化特征。未来一段时期是我国经济、社会快速转型阶段，分析影响我国粮食消费的因素，对科学把握粮食消费发展趋势、加强粮食宏观战略调控以及确保粮食安全等都具有十分重要的意义。综合国内文献资料，影响粮食消费的因素主要包括以下几类。
一、社会文化因素
社会文化因素包括人口的数量和结构、居民饮食习惯以及居民的粮食消费偏好和节粮意识。
1、人口数量和结构
一国或地区人口的数量和结构是影响粮食消费总量尤其是口粮消费和饲料粮消费的两个主要因素。
（1）人口数量。人口数量变动是影响粮食消费的最为重要的因素。在人均粮食消费量不变的条件下，人口数量的增减直接影响粮食的消费数量。我国是世界上人口最多的国家，也是粮食消费最多的国家。从中国统计年鉴上的数据来看，1980―2011年，我国人口自然增长率一直趋于下降，从1980年的11.87‰下降到2011年的4.79‰，但是在2012―2014年，这一比率则超过了4.9‰，2014年甚至提高到了5.21‰，比2013年末增加了710万人。尽管近年来我国人口增速放缓，但由于我国目前已着手对最为严格的人口控制政策进行逐步的探索改革，人口继续增长的趋势短时间内不会停止。而且由于人口基数较大，我国将出现人口低增长率和高增长量长期并存的局面，人口刚性增长必然带来粮食消费的刚性增长。
（2）人口结构。第一，城乡人口结构。依照世界城市化发展的规律，我国已经进入了城镇化加速发展阶段，农村人口还会大量地向城镇转移，使城镇人口数量持续增加。2014年末，城镇人口占比为54.77%，比上年提高了1.04个百分点。城镇化的推进在改变城市人口和农村人口比例的同时，也影响着粮食消费的结构和水平。城乡居民的粮食消费表现为不同的特点，城市居民人均口粮消费大约只有农村居民人均口粮消费的33%左右，但肉、蛋、奶类食品却明显高于农村居民。农民居民进入城市后生活方式和饮食结构也会与城镇居民渐渐趋同，即肉、蛋、奶等畜产品和其他副食消费比重扩大，而这一变化将会带来饲料粮和工业用粮消费的增加。
第二，人口的年龄结构。人口年龄会通过人体的生理需求差异影响热量的摄入量需求，而粮食又是人体的主要热量来源。因此，对于一个国家（或地区）而言，即使人口总数保持不变，随着时间的推进，人口年龄结构发生变化，人均热量摄入或粮食消费需求水平仍然会改变，进而影响粮食消费量。根据2000年全国人口普查数据，我国总人口中，0～
14岁占22.89%，15～64岁占70.15%，65岁以上占6.96%；而在2010年人口普查中，0～14岁占比下降为16.6%，15～64岁占比提高到74.5%，65岁以上占比提高为8.9%。新增人口与老年人口增长基本持平，年龄结构对人均粮食消费水平的影响将基本抵消。
2、饮食习惯
不同国家（或地区）之间由于地域、文化、物产、历史传统等的差异形成了不同的饮食习惯，进而使各国（或地区）的食物消费结构也存在很大的差异。从饮食习惯来看，目前主要有两类食物消费模式：一类是以欧美发达国家为代表的肉、蛋、奶等动物蛋白食品为主、粮食等植物性食品为辅的食物消费模式。这种模式下的粮食消费结构中，由于对肉、蛋、奶的消费比重较高，使饲料粮消费所占比重要大于直接粮食消费所占比重。另一类是以多数发展中国家为代表的粮食等植物性食品为主、动物蛋白食品为辅的食物消费模式。这种模式下的粮食消费结构中，直接粮食消费所占比重要大于饲料粮消费所占比重。饮食习惯一般不会在短期内发生迅速改变，但也会因经济发展和生活水平的提高而逐步发生转变。
3、居民的粮食消费偏好和节粮意识
粮食消费中的直接粮食消费损耗与浪费与居民的粮食消费偏好和节粮意识存在密切关系。“食不厌精”的不良消费偏好以及“色香味”这些最普通的感官指标，长期以来影响着我国居民的粮食消费选择，致使存在众多的粮食消费误区，如成品粮过度追求亮、白、精。但是，粮食加工程度越深、产业链条越长，原料损失及能源消耗量则越多。国家粮食局数据显示，全国加工环节每年造成口粮损失逾130亿斤。此外，请客吃饭讲排场、比阔气等不良消费方式，造成餐桌浪费也是比较严重的。据统计，仅2008年一年在规模以上餐馆的餐饮消费，就最少倒掉了约2亿人一年的口粮。
二、经济因素
粮食价格和居民收入水平是影响粮食消费的两个最主要的经济因素。粮食价格和居民收入对粮食消费都有比较显著的影响，特别是收入对粮食消费的影响更为明显。
1、粮食价格
从经济学的角度来看，粮食价格是影响居民粮食消费量的主要因素。一般来说，粮食价格上涨，粮食消费量会减少；反之，粮食价格下跌，粮食消费量会增加。国内一些学者利用统计数据对粮食价格变化和粮食消费量之间的关系进行了研究，如曾靖、汪晓银、王雅鹏（2009）指出，城镇居民粮食消费量对粮食价格变动是缺乏弹性的，即粮食价格上涨对城镇居民粮食消费量的影响非常小。刘灵芝、王雅鹏、潘瑶（2011）提出，农村居民人均直接粮食消费量和间接粮食消费量对粮食价格变动也是缺乏弹性的。综合以上研究，粮食价格变化对我国居民粮食消费的影响非常小。
2、居民收入水平
根据国外经验，收入水平与食物消费关系的演进分为三个阶段：第一阶段，收入处于相对低水平时，为解决温饱问题，食物消费以粮食为主；第二阶段，即当收入跨越了第一阶段后，畜产品消费上升；第三阶段，恩格尔系数在30%左右时，畜产品消费稳定、停滞或减少。随着经济的发展，我国城乡居民恩格尔系数逐年下降，2013年我国城镇居民的恩格尔系数为35%，农村居民为37.7%。我国居民目前的食物消费正处在第二阶段。随着收入水平的提高，城乡居民对肉、蛋、奶等动物性食物消费比重逐步提高，替代了部分直接粮食消费，从而使直接粮食消费比重进一步下降；但肉、蛋、奶等动物性食品需求的增加必将带动饲料粮消费的激增。此外，随着收入水平的提高，居民食物消费将不仅限于家庭自制食品、一日三餐，还需要以粮食作为主要原料制成的快餐、糖果、调味品等方便食物和佐料，这又会导致工业用粮消费的增长。因此，收入水平提高之后，虽然粮食消费中的口粮消费会下降，但饲料用粮和工业用粮消费会大幅度增长，进而会拉高粮食消费总量。
三、技术因素
技术因素主要是指与种子用粮消费和粮食损耗等相关的技术。
种子用粮的消费量与生物育种、作物栽培技术水平密切相关。这些技术水平上的差异会使不同国家的种子消费量出现差异。比如，美国农业生产机械化程度远高于中国，基本上采用精量播种技术，从而大量节约了种子用粮消费量。目前，我国种子用粮占整个粮食消费的比例很小，基本保持稳定。随着作物改良和生物育种技术在我国的广泛应用，作物栽培技术的不断进步，良种普及率的日趋提高，农业生产条件的改善，以及精确农业耕作方式的推广等，种子用粮的消费量及其在粮食消费总量中的比重将会呈稳中稍减的趋势。
在粮食收获、储存、运输、加工等各个环节引起的粮食损耗均与生产技术水平有密切的关系。我国大部分粮食产区还是以家庭分散作业为主，粮食产后作业主要靠人力来进行，虽有一部分机械化、半机械化作业，但是比例不是很大。我国农户存粮约占全国粮食年总产量一半左右，由于储存设施简陋，缺乏技术指导服务，损失比例约为8%左右，每年因虫、霉、鼠、雀造成损失400亿斤以上。由于粮食物流方式落后，运输等环节损失损耗逾150亿斤。由于加工技术水平落后，饲料粮和酿酒用粮的转换效率较低，因而粮食损耗就多。
四、规范性因素
规范性因素主要指与粮食消费有关的政策、制度和教育宣传等。
1、人口生育政策
据资料显示，1990―2000年，我国人口净增长1.3亿，年均增长率是1.07%；2000―2010年，我国人口年均增长0.57%，比之前的十年年平均增长率下降0.5个百分点。二十多年来，我国有效控制了人口的过快增长，使人口增长处于低生育水平阶段。人口数量的增速放缓，在一定程度上减缓了我国口粮消费和饲料粮消费增长的速度。
2、出口退税制度
金融危机后，国家为支持玉米深加工行业发展，在2009年将玉米淀粉、酒精的出口退税率提高到5%，酒精出口免征5%的消费税。出口退税率的提高节约了企业成本，使企业经营效益提高，同时也增加了工业用粮的需求量。2010年，政府为限制玉米深加工行业的过度扩张，取消了关于玉米淀粉以及酒精的出口退税。理论上说，取消出口退税，将会增加企业生产成本，从而出口量将会减少，对粮食的需求量也会减少。但是，目前玉米淀粉出口量占总产量的比例只在2%左右，而且这部分出口基本是刚性需求，受出口退税取消的影响不大，影响较大的主要还是玉米酒精，进而影响玉米的消费量。可见，出口退税制度只是影响粮食消费中相关的粮食品种，对粮食消费总量的影响则要看这一品种的消费量占粮食消费总量的比重。
3、生物能源发展政策
发展生物能源是缓解能源供求矛盾和生态环境恶化的有效途径之一。目前，生物能源的主要原料均来自粮食。在上世纪末，我国利用粮食相对过剩的条件开始发展生物燃料乙醇，并在“十五”期间批准建设了4个燃料乙醇生产试点项目。在市场价格和产业政策的诱导下，国内企业以玉米、小麦等粮食为加工原料的燃料乙醇项目纷纷上马，对粮食原料的需求量与日俱增。但是，2015年1月1日起，国家对以粮食为原料生产用于调配车用乙醇汽油的变性燃料乙醇，全部取消增值税先征后退政策，并全部恢复征收5%的消费税。2006年底，政府又紧急出台政策，要求各地坚持非粮为主发展生物燃料乙醇。这些政策的变化都将在一定程度上减缓国内深加工玉米消费需求量的增幅。但由于近几年我国玉米深加工业发展过猛，同时国内养殖业、饲料业也在扩张，国家的调控政策可以减缓国内玉米深加工业需求的增幅，但无法改变需求长期增长的趋势。
4、节约粮食宣传教育活动的广泛开展
从国家层面看，政府开展了节约粮食反对浪费的宣传以及监督检查活动。比如，2014年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于厉行节约反对食品浪费的意见》，要求各级党政机关、国有企事业单位应杜绝公务活动用餐浪费、推进单位食堂节俭用餐、推行科学文明的餐饮消费模式、减少各环节粮食损失浪费，并推进食品废弃物资源化利用等。从民间层面看，社会公益组织也发起了一系列关于节约粮食的宣传教育活动。如“光盘行动”。“光盘行动”是2013年1月初开始的，公众自主发起的一项主题为“从我做起，今天不剩饭”的公益活动，通过微博宣传、网上晒吃光后的餐具、发放宣传单、张贴海报等形式，倡议市民厉行节约，反对浪费，在饭店就餐后打包剩饭，“光盘”离开，形成人人节约粮食的好风气。这些节约粮食反对浪费的宣传教育活动，在一定程度上可以减少粮食损耗量。
【参考文献】
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关于节约粮食的看法范文篇3
有一个小学生从小浪费粮食，一天，有人问他：这么多的吃的，你怎么只吃一口就扔了啊？那个小学生说：我不管，反正吃饱了就行了，那人问他：那你知不知道，如果你每天浪费一些粮食，那一年毁损失多少钱？他说：我管他浪费多少钱，吃饱就行了。朋友怎么劝他，他也不听，还是一句话：吃饱就行了。过了几天后，传说每年一届的粮食之星来了，只要被选中了，就会满足人的一个愿望，但是，不知道珍惜粮食的人，会受到粮食之神的惩罚，粮食之神来到人间寻找粮食之星，当她高兴的寻找它的主人时，却发现了那个男孩又在浪费粮食，于是变做一个人类，走到他面前说：小朋友，浪费粮食是可耻的哦。而那个小男孩却说：你是谁啊？凭什么说我。小男孩怒气冲冲的吼道。粮食之神又说：那你爸爸呢？男孩很不耐烦的说到：看，在那呢。粮食之神走到他父亲的身边说：您好，您是那个小男孩的爸爸吧？他的父亲说：是啊，怎么了？粮食之神说：我想跟您讨论一下您的孩子关于节约粮食的问题，还没等到粮食之神说完，男孩的父亲怒气冲冲的说道：你烦不烦啊，怎么管我们孩子的事，赶紧走。粮食之神躲到一边想：人间这是怎么了，为什么人们都不懂得爱惜粮食，我要把这一件事情告诉天神，随后，粮食之神化作一阵风消失了，她到了天上，把事情的来龙去脉都告诉了天神，天神听了以后大怒，说：这简直太荒唐了，怎么可以这样呢？我要让他永远没有粮食可吃，粮食之神连忙劝道：不要，他也毕竟是一个孩子啊，这样是不是太残忍了？那你说怎么办？”天神怒气冲冲的说道。粮食之神说：应该让他吃点苦头，就让他体验一下没东西吃的感受吧。说完，粮食之神对他施了魔法，让他在贫困的环境感受一下，之后，他父亲的工资大大下降，只能养家糊口了，一天，父子俩正在吃中午饭，他的儿子还是像往常一样，吃了几口就不吃了，他的父亲说：快吃，现在我的工资很低，再不吃以后就吃不道像今天一样好吃的饭了。儿子还是坚决的说：不吃，饱了就行了。父亲随手闪了儿子一巴掌，说：你就不能学会珍惜粮食吗？当他说到这一句话的时候。他才想起来以前有人对他说过关于孩子节约粮食的问题，他对儿子说：儿子啊，我们错了，我们应该好好珍惜粮食啊，说到这里，粮食之神出现了，他说：好啊，看来你们终于学会了珍惜粮食，去吧，去珍惜粮食吧。说完，粮食之神消失了，一切都恢复了正常，从此，那个小男孩不但自己珍惜粮食还叫别人珍惜粮食。
初一:巩天乐
关于节约粮食的看法范文篇4
坚决制止餐饮浪费行为心得体会
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。_强调：“过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。”党和政府一边加快发展经济，一边注重节约、反对浪费，带头过“紧日子”，目的就是为了让人民过上好日子。不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想和精神永远不能丢。全党同志务必牢记“艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证”。当此实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，光荣的历史使命、宏伟的奋斗目标、复杂的内外环境，都呼唤我们大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，集中力量办好自己的事情。
还应当看到，制止餐饮浪费行为对守护粮食安全意义重大。我国是一个人口众多、土地资源相对不足的国家，从中长期看我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势，粮食浪费带来的资源浪费、环境污染问题绝对不可小觑。我国有14亿人口，每个人每个家庭节约粮食还是浪费粮食，加在一起都不是一个小数目。正如_指出的：“尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。”越是面对风险挑战，越要把保障粮食安全放在突出位置，既毫不放松抓好粮食生产，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上，又绷紧粮食节约这根弦，坚决制止餐饮浪费行为，推动实现节用裕民、节俭兴国。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。从明年开始，我国将进入“十四五”时期，这是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。让我们一起发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，汇聚全党全国人民的奋斗力量，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
坚决制止餐饮浪费行为心得体会
近日，对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。党员干部作为“先锋军”，要带头行动起来，坚决杜绝“舌尖上的浪费”，大力倡导“厉行节约、反对浪费”的社会风尚。
“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”只有在思想上认识到继承发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统的益处，才能在工作、生活中一以贯之地践行。要从源头抓起，牢固树立勤俭节约的思想观念，增强节俭意识，常怀危机意识，深刻认识杜绝餐饮浪费的重大意义，用节约光荣、浪费可耻的观念指导实践，用心节约每一粒粮食。
要付诸行动，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，倡导“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，是营造良好氛围的关键环节。党员干部要主动当好“光盘行动”等活动的组织者与参与者，做好亲朋好友的宣传教育工作，在孩子的教育上、家人日常行为的规范上，多分享好做法，发现铺张浪费等行为及时制止。要做好对“舌尖上的浪费”等浪费之风的日常监督工作，坚决不看之任之，主动上前劝说。同时，广泛开展相关宣传活动，引导更多群众养成良好的生活习惯和作风。
“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”
唯有始终坚守勤俭节约、艰苦奋斗，把节约的习惯坚持好、培养好，才能为群众作出表率，获得群众的信任。生活越幸福、人民越富裕，越要珍惜来之不易的美好生活。党员干部要带头养成勤俭节约的好习惯，从每一件小事做起、从一点一滴做起。要时刻以身作则、率先垂范，时刻严格要求自己，认真遵守中央八项规定，坚决抵制享乐主义和奢靡浪费之风，发扬“吃苦在前，享受在后”的精神，共同营造浪费可耻、节约为荣的社会氛围。
坚决制止餐饮浪费行为心得体会
“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。
兴家犹如针挑土，败家好似浪淘沙。新中国成立以来，在党的坚强领导下，人民生活从短缺走向富裕、从贫困走向小康，衣食住行发生了巨大变化。特别是党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视发展粮食生产、保障粮食安全，粮食产量稳步增长，中国人的饭碗端稳了、餐桌丰富了，人们的消费需求也从“生存”转向“美好”。但是，我国有14亿人口，任何微小的浪费都能汇成一个巨大的数字，如果不加珍惜，随意挥霍浪费，即使金山银山也会吃光挖净。更何况到去年底全国还有551万贫困人口，我国人均GDP在世界排名仍然靠后，我们又怎能未富先奢?
一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚，多次作出重要指示，强调要制止餐饮浪费行为;厉行节约、反对浪费;以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。党的十八大以来，从中央出台八项规定、印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，到各地落实各项节约措施，杜绝公款浪费现象，再到开展“光盘行动”等，大力整治浪费之风，各地区各部门“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制，厉行节约、反对浪费逐渐成为全党全社会的共识和行动。
节约意识的树立、节约美德的养成，绝非一朝一夕之功，必须持之以恒、久久为功。当前，一些党政机关和党员干部中享乐主义、奢靡之风基本刹住，但艰苦朴素、精打细算“过紧日子”的意识还不牢固;在日常生活中，一些铺张浪费现象仍时有发生。尤其要看到，尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。
群众看党员，党员看干部。整治浪费之风，养成节约美德，党政机关、党员干部示范带头，更有说服力、感召力。党员干部要从思想上绷紧“过紧日子”这根弦，把艰苦朴素、勤俭节约当做修身养德、历练党性的磨刀石，从自身做起、从小事做起，严格落实各项节约措施，坚决杜绝浪费现象。党政机关要扎紧节约的制度篱笆，管好“钱袋子”，切实遏制各种违规违纪违法现象。纪检监察机关要履行好监督职责，协调引导推动各方形成合力监督，对享乐、奢靡等“四风”问题要盯住不放，该查处的查处，该曝光的曝光，狠刹奢侈浪费之风。
一个国家、一个民族对节俭和浪费的态度，折射出其价值标准和文明程度，昭示着这个国家和民族的发展前景。通过在全社会培育浪费可耻、节约为荣的氛围，让勤俭节约风气成为深入人心的理念，转化为人们的具体行动、社会风尚，使之获得更为持久的生命力和影响力，让节约成为全社会的“自然而然”。
坚决制止餐饮浪费行为思考心得体会
坚决制止餐饮浪费行为，要先从党员抓起，宣传正确消费观念。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”我们党历来都重视艰苦朴素的优良传统，尤其是党的十八大以来，中央出台多部规定反对骄奢淫逸、铺张浪费。
纪检监察机关要督促广大党员干部自觉严守相关餐饮消费规定，遵守适度原则，树立理性消费标杆，积极开展文明餐桌宣传活动，引导和带动身边人们一道发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，养成理性精神和道德自律，珍惜有限资源，告别因盲目跟风、攀比心理和情绪化消费等而导致的餐饮浪费陋习现象。
坚决制止餐饮浪费行为，要紧盯浪费主体，强化教育刚性约束。学校汇集的人数较多，是餐饮浪费的主要主体之一，要压实教育主管部门责任，打出尊重劳动、爱惜粮食的教育“组合拳”，避免校园内‘舌尖上的浪费’；
公款消费中各种违规违纪违法等现象一直是社会普遍关注的焦点，近年来纪检监察机关强化监督，已有效遏制该现象蔓延，但仍不可放松警惕，须持续把严“三公经费”关，深化以案促改，切实引导广大党员干部以案为鉴，警钟长鸣，同时通过廉政短信、廉洁纪律提示卡、微信公众号等形式，常态化开展廉政提醒工作，使厉行节约、反对浪费在党政机关中率先落实推行。
坚决制止餐饮浪费行为，要强化落实监督，促进社会蔚然成风。随着人民生活水平的不断提高，享乐主义、消费主义、拜金主义时有发生。
纪检监察机关要坚持党中央的决策部署到哪里就监督检查到哪里的原则，督促各级各部门贯彻落实总书记关于制止餐饮浪费重要指示精神，切实把大力弘扬中华民族勤劳奋斗和俭朴节约传统美德作为一项战略性、长期性重要任务抓紧抓好，坚决向餐饮浪费行为“亮剑”，把勤劳节俭的传统美德内化为人们的精神追求，外化为行动自觉，大力培育崇尚勤劳节俭的文化，让勤劳节俭的美德体现到社会生活各方面，蔚然成风。
制止餐饮浪费心得体会：节约是永不过时的美德
“一粥一饭，当思来处不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”在中华民族的精神文脉中，节约既是个人修身养性所必须，同时也始终与国家、民族的命运紧密相连。
近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。
自古以来，节约始终是中华民族的传统美德。《墨子》中说：“俭节则昌，淫佚则亡。”汉代贾谊在《论积贮疏》中有言：“用之亡度，则物力必屈。”诸葛亮说：“静以修身，俭以养德。”唐朝诗人李商隐写下了“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”的著名诗句。古老的中华民族，节约理念深入人心，节约之风代代相传。
节约也始终是中国共产党的优良作风。2019年3月5日，参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团的审议时指出：“过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。”“不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。”
“强本而节用，则天不能贫。”节约，首先是由我们的国情所决定的，我们的国家底子还不厚。厉行节约，需要加强法治建设。强调，“要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为”。党的十八大以来，各地区各部门贯彻落实重要指示精神，采取出台相关文件、开展“光盘行动”等措施，大力整治浪费之风，“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。
关于节约粮食的看法范文1篇5
【关键词】粮食贸易贸易转型战略方向
一、“十一五”时期我国粮食贸易概况
1、粮食贸易方式。“十一五”时期以来,我国粮食贸易方式情况如图1、图2所示。我国粮食贸易方式主要有以下六种:一般贸易、进料加工、来料加工装配贸易、边境小额、保税区仓储转口货物和保税区仓库进出境货物。在2006―2008年间,我国粮食进口贸易方式主要为一般贸易,并且一般贸易的粮食贸易额呈逐年递增趋势。在所有进口贸易方式中所占的比例也从69.42%上升到77.32%,比例增加将近十个百分点。进料加工贸易方式呈现下降趋势,降幅为6个百分点。保税区仓储转口货物贸易方式总的贸易额在逐年增加,但是在所有贸易方式中的比例持稳,在8%―9%之间。图2反映的是“十一五”时期我国粮食出口主要贸易方式情况。在所有出口贸易方式中一般贸易所占的比例在75%以上,进料加工和来料加工贸易的比例各保持在16%左右和4%左右。2008年,进料加工贸易的比例下降到14.93%。另外,从图中我们也可以看出,一般贸易、来料加工和进料加工贸易总共在我国所有粮食贸易中占95%以上。
2、期货贸易。目前,我国粮食期货交易主要集中于大连商品交易所、郑州商品交易所,粮食期货品种则实际上仅有6个――大连商品交易所的玉米、大豆、豆粕、豆油,郑州商品交易的小麦和早籼稻。2006年至2009年9月大连商品交易所成交量与成交金额累计分别为137856.70万手和396175.28亿元。大豆一号成交量在2006―2008年间从1779.41万手增长到22736.31万手,增长了11.78倍,成交金额也随之剧增。与大豆一号不同,大豆二号期货交易量却在逐年递减,2009年9月为止,交易量仅为53.824万手。玉米的交易量也在减少,2006年为13529万手,而2009年9月仅为2717.99万手,同年交易金额仅为0.4558亿元。
3、进口来源国。从粮食进口来源国来看,“十一五”时期我国粮食进口来源国前五位分别是美国、巴西、阿根廷、马来西亚、澳大利亚。其中,从美国进口的粮食占到粮食进口总量的22%以上,在2008年达到了24.58%。前三位国家则总共占到总进口量的50%左右,并呈逐年递增的趋势。例如,2006年我国从美国、巴西和阿根廷进口的粮食贸易量占粮食总贸易量的比例为43.05%,2007年为46.58%,2008年达到53.89%之多。而其中,我国从阿根廷进口粮食的比例增幅最大,年均增幅2%左右。此外,马来西亚在我国粮食进口总量中的比例保持稳定,2008年有明显增长(2006年11.86%;2007年11.74%;2008年14.98%)。
4、运输方式。我国粮食贸易运输以海路运输为主,占80%以上,铁路运输次之。粮食运输费用与石油价格密切相关。粮农组织数据显示,2007年全球粮食运输费用上涨幅度超过80%。到2008年11月,随着国际油价的下跌,国际干散货运费下降了90%。但个别航线运输价格仍然上涨迅猛,如从巴西运至我国的大豆海运费就上涨到120美元/吨,同比增长98.5%。
二、“十一五”时期我国粮食贸易存在的问题
1、贸易方式单一。第一,贸易方式单一。一般贸易在进出口贸易中所占比例达到70%以上,加工贸易占10%―20%左右。我国从2004年开始成为粮食净进口国,2005年之后,我国粮食进口上升到3000万吨区间以上,并呈逐年递增趋势。粮食进口依存度的增加意味着我国对世界粮食市场的依赖性越来越大,来自世界粮食贸易市场的各种风险都会对我国粮食安全产生负面的影响。而贸易方式的单一性,就将我国粮食贸易暴露在国际政治风险、外汇风险、价格风险以及供应风险等风险中。
2、大豆进口对外依存度过高。在我国所有粮食贸易中,大豆贸易的比例最高。而我国大豆进口量占到了世界上大豆出口量的1/3,意味着我国大豆自给率低于50%,有将近一半多的需求都依靠进口解决。我国进口大豆来源国主要为美国、巴西和阿根廷,这三个国家分别位于北美洲和南美洲,表明我国大豆进口来源地比较集中。我国作为世界上最大的大豆进口国,对世界市场依存度过高存在一定的风险。一旦来自北美、南美国家的大豆供应因不可预知的因素急剧减少,易使我国大豆加工业的供应链受到冲击。例如,2004年7月阿根廷农业部长就表示要限制对中国关于大豆与石油的进口,并与巴西和美国一起制定针对中国的贸易战略。
3、粮食贸易未有体现“大国效应”。粮食进出口的“大国效应”是指一个大国的粮食进出口总量变化对世界粮食价格产生较大影响的现象。我国虽然是粮食贸易大国,却没有体现出相应的“大国效应”。结合我国国际贸易的实际情况分析,由于我国小麦贸易量很小,在小麦的进口市场上不能表现出大国效应。但是我国是世界上最大的大豆进口国,大约占世界大豆出口量的1/3,而我国大豆贸易在技术操作上和国际尚未接轨(主要指期货市场),交易不活跃,是国际价格的跟随者,没有体现出“大国效应”。
4、粮食贸易存在逆向调控。从理论上讲,粮食进出口本应起到调节国内粮食供需和平抑价格的作用。但是从我国历年的粮食进出口数据来看,粮食贸易有逆向调节国内粮食供求的现象,也就是说在粮食丰收的年份反而会增加进口,而在歉收的年份进口却减少。例如,2005―2008年我国粮食产量从48402万吨稳步上升为52850万吨,净进口却也从2227万吨同步上升到3663万吨,出口反而在减少,2008年全年出口量仅为235万吨。这种逆向调节意味着,我国粮食进出口并没有对国内粮食市场起到稳定作用,反而起到了加大国内粮食市场波动的作用。究其原因,主要是与我国的粮食进出口计划的制定滞后于粮食供给周期,在制定粮食进出口计划时,缺乏当年产量和需要量的超前信息。
5、期货市场功能未充分发挥。目前我国上市交易的粮食期货品种只有6种,很多粮食价格风险没有转移的场所和机会,因而无法反映粮食整体市场价格信息,也远远不能满足众多需要生产经营者进行套期保值交易来规避粮食现货市场价格风险的需求,大大制约了粮食期货市场套期保值的功能。而美国目前约有27种农产品期货合约和23种期权合约,期货市场对于农业有着重要的影响力。此外,目前现有的粮食交易品种主要集中在大豆和小麦,交易品种的有限性限制了期货市场交易量,粮食交易品种在规模上极不平衡,高的(大豆)占市场份额近70%,低的(小麦)只占18%。交易规模与有关现货品种对它的要求相比还很小,资金、风险在个别品种上较为集中。
三、“十二五”时期粮食贸易转型及战略方向
1、利用WTO的有利条件。WTO所赋予发展中国家的有利条件,以及《乌拉圭回合农业协议》关于保护发展中国家农业特殊保障条款和《农业协议》对发达国家和发展中国家赋予的特殊和差别待遇都是我国可以利用的有利条件。另外,WTO例外原则中以发展中国家资格的有利条件可以对农产品进口进行调控。同时,应扩大我国粮食在世界市场的份额,扩大与欧盟、日本、韩国及东南亚国家、凯恩斯集团(澳大利亚、加拿大、阿根廷等14国)及非洲等发展中国家的贸易往来。
2、主要依靠自给,适度进口。我国粮食的消费应主要依靠自给,在自给率保持在95%以上的前提下,适当利用国际粮食资源,在合理的限度内,适当进口一定数量的粮食,调节国内粮食的丰歉,调节粮食进出口品种,达到粮食的供需平衡。有效利用国内国际两个资源两个市场,分散政治和价格风险,根据市场需求调整产业结构,调整进出口结构,增强竞争力。
3、合理制定粮食进出口计划,实现调控目标。一方面把粮食进出口权较完整的交给大型粮商,随时根据市场的情况来对进出口计划进行调整;另一方面,应有效利用期货市场的预期价格信号对未来的粮食供求形势进行较为理性的判断。
4、建立完善的粮食储备制度、流通体系。根据国内人多地少的状况,我国应建立和完善粮食储备调节体系。构建一个有效的粮食风险调节组织、建立和完善粮食风险调节基金、完善粮食的最低保护价格制度。另外,为了避免粮食贸易的波动,中国也可以在沿海地区建立粮食保税区或保税仓库,以吸引外商来这里建仓储粮。同时应完善专用粮食物流方式。建设粮食的运输、装卸与储备的技术和设施,全面提高粮食的流通效率。
5、签订长期合同,稳定粮食进口贸易。在进口粮食的策略上,应与多个主要粮食出口国家签订购买粮食的长期合同,以稳定粮食的进口数量和价格,并要采取分散进口的格局,允许各省区的公司直接与国外签订合同,进口粮食,以加快进口粮食的决策速度和减少外汇风险及价格风险。
6、健全粮食市场,争取大宗贸易定价权。为了减弱我国粮食进出口中定价权弱势带来的不利影响,应该尽快建立起完善的国内期货市场体系,首先要在控制期货交易违规行为和外资操纵的前提下,适当降低入市交易门槛,迅速壮大粮食期货交易队伍,加快拓展粮食期货市场覆盖地区。从短期来看,面对粮食国际贸易自由化的趋势,政府的调控策略应能够充分适应不同粮食品种定价能力方面的差异性,使得国内粮食的生产、流通、储备与国际粮食贸易之间具有充分的协调性和互补性,最大化地降低贸易定价权缺失带来的不利影响,使我国在粮食进出口贸易中占据有利地位。
(注:本文为中国科技部国家软科学基金项目《“十二五”时期我国大宗战略资源贸易方式转型及战略方向》部分研究成果。)
【参考文献】
[1]BryanLohmar、FredGale、FrancisTuan、JimHansen:China’sOngoingAgriculturalmodernization:Challengesremainafter30yearsofreform[J].EconomicinformationBulletin,2009(4).
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[6]马晓河、蓝海涛:加强粮食综合生产能力保障我国粮食安全[J].中国发展观察,2008(9).
关于节约粮食的看法范文篇6
最新关于热门光盘行动倡议书范文 亲爱的同学：
当端着满是剩饭的盘子走向食堂残食台的时候，你是否会满不在乎？当请朋友吃饭看到满桌剩饭的时候，你是否会觉得理所应当？当看到满载的泔水车驶出校园的时候，你是否会觉得不以为然？当你了解到我国每年浪费食物总量折合粮食约xx亿公斤，接近全国粮食总产量的十分之一，每年最少倒掉了x亿人一年的口粮，而我国仍有x亿多贫困人口的时候，你是否还会无动于衷？
古语有云，“俭以养德”，勤俭节约不仅是一种良好的生活方式，更是道德修养的具体体现。勤俭节约也是国家发展、社会进步的精神需求和实际需要，是社会主义核心价值观的重要内容。党和国家多次指出“要大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。为响应号召，进一步弘扬中华民族勤俭节约的美德，在此，我们向全国广大同学发出倡议：光盘行动，从我做起，争做勤俭节约的传承者、实践者和引领者，在建设节约型社会的宏伟进程中贡献青春力量！
光盘行动，争做勤俭节约的传承者。“一粥一饭，当思来之不易；一丝一缕，恒念物力维艰”，小小餐桌，承载了中华民族尊重劳动、勤俭节约的传统美德。“惟俭可以助廉，惟恕可以成德”，光盘行动，需要广大同学传承中华民族勤俭节约的优秀传统，理解勤俭节约的时代内涵，牢记“取之有度，用之有节，则常足”的贤人嘱托，厉行节俭，反对浪费。光盘行动，争做勤俭节约的实践者。“光盘行动”是勤俭节约的重要行动，需要我们青年学子从现在做起、从自身做起，爱惜每一粒粮食，珍惜每一滴水；随手拍美食，晒光盘，记录美好，曝光浪费；取餐适度适量，用餐餐光盘的实际行动彰显个人的美好品德。
光盘行动，争做勤俭节约的引领者。青年的价值取向决定着未来整个社会的价值取向。在建设中国特色社会主义现代化的伟大进程中，当代青年学子要使勤俭节约成为自己的基本遵循，争当勤俭节约的行动表率，要主动发声，在生活中、网络上积极倡导节约文化；要深入实践，用身体力行和引导感召，在家庭中、校园里、社会上形成勤俭节约的良好风尚。
同学们，光盘行动是国家文明，是民族美德，更体现着青年学子的品质和责任。“克勤于邦，克俭于家”，青年人是祖国的未来，民族的希望，我们倡议每个青年学子都要践行“光盘行动”，从节约粮食做起，争做勤俭节约的传承者、实践者和引领者，为建设一个文明、和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴贡献自己的青春力量！
倡议人：xxx
20xx年xx月xx日
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亲爱的老师们、同学们：
有关数据显示：中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达20xx亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。“舌尖上的浪费”触目惊心，令人痛心。目前，全国各地兴起了倡导将盘中餐吃光、喝净、带走的“光盘行动”。作为青年学生，我们应该带头在校园内开展此项行动，并号召全校师生文明就餐，加入到“光盘行动”中来。
我们倡议：树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，做“光盘行动”的发起者。牢记勤俭节约，改变铺张浪费的饮食习惯，反对过度消费。
我们倡议：弘扬文明之风，传播节俭之种，做“光盘行动”的推广者。通过短信、微博等传统或网络媒介宣传“光盘行动”，让更多的人了解“光盘行动”、踊跃加入“光盘行动”，让节俭之风吹遍xx省乃至全国的高校校园。
我们倡议：从自身做起，从细节做起，做“光盘行动”的实践者。争做“光盘”达人，适当点餐，拒绝攀比，以“光盘”为荣，以“剩餐”为耻，实在吃不了的，也要“兜着走”。
“光盘”不仅仅是一句口号，也是一种厉行节约、倡导珍惜的生活态度;“光盘”不仅仅是形式，也是一种保护资源、健康时尚的生活习惯。让我们从今天起，文明就餐，珍惜粮食，爱护资源，做一个光荣的“光盘一族”吧!
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亲爱的老师、同学：
现在，一项倡导将盘中餐吃光、喝净、带走的“光盘行动”正在全国兴起。“光盘行动”，传承了中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食的传统美德。作为北大附中的一员，我们更应该倡导节约粮食的良好风气。这既是节约资源，也是对劳动者的尊重。因此，小学部少先大队部向广大老师、同学和家长发出“光盘行动”倡议：
1、在饭堂就餐时适量取餐,尽量不剩饭菜。
2、在饭店就餐时点菜要适量，实在吃不完应打包回家。
3、做节约粮食的宣传员，发动家人、亲朋好友都来参加“光盘行动”。
关于节约粮食的看法范文
加强餐饮法规制度约束。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，严明的法规制度是制止餐饮浪费的根本之策;下面是小编给大家带来的向舌尖上的浪费”说不||党课。希望大家喜欢!
坚决制止餐饮浪费行为切实培养节约习惯在全社会营造浪费可耻节约为荣的氛围
有关领导近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。
一、舌尖上的浪费”触目惊心
餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心!”近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示，指出要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为，强调要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。的重要指示，表明了我们党厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，体现了以同志为核心的党中央高度重视粮食安全、深切关心群众生活的人民情怀。
俭，德之共也;侈，恶之大也。”早在2013年年初，就作出重要指示，强调浪费之风务必狠刹”，号召努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。党的十八大以来，从坚决清理整顿舌尖上的浪费”酒桌上的应酬”等干部群众深恶痛绝的突出问题，到制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》、切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象;
从启动节俭养德全民节约行动、养成健康文明生活方式，到发起吃尽盘中餐的光盘行动”、掀起浪费可耻节约为荣的餐桌新风，一系列有力整治举措推动餐饮浪费现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制，全党全社会厉行节约的良好风尚正在形成。同时也应当看到，一些地方餐饮浪费现象仍然存在，有的甚至触目惊心、令人痛心，必须坚决贯彻落实重要指示精神，制定实施更有力的举措，推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。
艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的优良作风。强调：过去我们党靠艰苦奋斗、勤俭节约不断成就伟业，现在我们仍然要用这样的思想来指导工作。”党和政府一边加快发展经济，一边注重节约、反对浪费，带头过紧日子”，目的就是为了让人民过上好日子。
不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想和精神永远不能丢。全党同志务必牢记艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证”。当此实现两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，光荣的历史使命、宏伟的奋斗目标、复杂的内外环境，都呼唤我们大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，集中力量办好自己的事情。
还应当看到，制止餐饮浪费行为对守护粮食安全意义重大。我国是一个人口众多、土地资源相对不足的国家，从中长期看我国的粮食产需仍将维持紧平衡态势，粮食浪费带来的资源浪费、环境污染问题绝对不可小觑。我国有14亿人口，每个人每个家庭节约粮食还是浪费粮食，加在一起都不是一个小数目。
正如指出的：尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。”越是面对风险挑战，越要把保障粮食安全放在突出位置，既毫不放松抓好粮食生产，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手上，又绷紧粮食节约这根弦，坚决制止餐饮浪费行为，推动实现节用裕民、节俭兴国。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。从明年开始，我国将进入十四五”时期，这是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。让我们一起发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，汇聚全党全国人民的奋斗力量，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
二、行动起来,杜绝舌尖上的浪费”
一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”勤俭节约是中华民族的传统美德。近年来，为了制止舌尖上的浪费，维护国家的粮食安全，各地积极倡导文明节俭新风、开展光盘行动”，餐饮浪费行为得到了有效遏制，但是一些地方餐饮浪费现象仍然存在，甚至触目惊心、令人痛心。因此，各地必须坚决贯彻落实对制止餐饮浪费的重要指示精神，切实做到宣传、管理、惩戒三个到位”，推动制止餐饮浪费工作落到实处。
宣传到位，才能在营造浪费可耻、节约为荣的氛围。提高人们的节约意识，培养节约习惯离不开宣传教育。一要加强厉行节约、反对浪费的宣传，让广大群众认清各种浪费现象及危害，在全社会大力弘扬勤俭节约的传统美德;二要开展粮食安全的危机意识宣传，让广大群众明白尽管我国粮食生产连年丰收，但我国粮食安全的长期态势是紧平衡”，特别是受疫情等因素影响，全球粮食市场不确定性增加，必须时刻绷紧粮食安全这根弦;三要开展节约粮食和浪费粮食的正反典型宣传，让浪费可耻、节约为荣”的意识深入人心。
管理到位，才能让人们知道如何制止餐饮浪费。餐饮浪费涉及不同的人群、不同的场所，既有公共单位，也有个人家庭。要制止餐饮浪费，就要针对不同的人群不同的场所既要有共性的措施，也要有不同的管理办法。不管是酒店，还是企事业单位食堂，抑或是家庭就餐都要倡导光盘行动”;
但面对不同的就餐人群，就要推出差异化的制止浪费的办法，比如，作为酒店，要制定清晰的菜量、饭量标准，建立吃多少、点多少”告知制度和打包服务等制度;单位食堂要推出半份、小份饭菜服务;婚丧嫁娶要严格限制桌数和饭菜标准，等等，让人们就餐时有标准可参考，从而有效避免浪费。同时，可将餐饮浪费行为纳入文明行为促进条例、社区公约、村规民约中，可与评优选先等挂钩，从而有效约束人们的餐饮行为。
惩戒到位，才能在人们心中起到震慑作用。在指示中强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。相信，在这一指示精神指导下，我国惩治浪费的法律体系必将进一步完善。实际上，2013年11月18日中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，就极大震慑了党政机关工作人员，有效遏制了奢侈浪费之风。因此，随着相关惩治浪费法律的制定出台，各地各有关部门一定要严格执法，对于违规者要依法严惩。只有这样，才能有力震慑餐饮浪费者。
俭，德之共也;侈，恶之大也”。各地区各部门要切实做到三个到位”，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风
三、多管齐下，有力制止餐饮浪费行为
1.加强餐饮节约宣传教育。加强相关宣传教育，增强公众对于我国人口多、耕地少、水资源短缺、粮食安全压力大的认识，增强粮食安全危机意识。大力弘扬中华民族勤俭节约、戒奢克俭的优良传统，引导人们践行绿色生活、抵制餐饮浪费。可以结合不同领域、不同行业、不同群体的实际情况，推动餐饮节约理念进家庭、进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。
2.加强不良消费习惯改变。大力倡导合理、健康的饮食文化，推动餐饮消费习惯从吃剩有余”顿顿有余”向杜绝浪费，够吃就好”转变。大力开展光盘行动”，鼓励顾客点半份菜,及时提醒顾客就餐完毕时将剩余饭菜打包带走,破除讲排场、比阔气等不良风气。
针对宴席浪费较为严重的现象，餐饮企业在提供宴席服务时，既要尊重顾客消费需求、又要体现绿色生活方式要求，科学设计菜单或套餐，合理安排宴席流程和餐台数量，切实提升餐品和服务质量，引导顾客理性定餐、合理消费。严禁餐饮企业借提供套餐服务的方式推销过量的宴席，切实减少食品浪费。
关于节约粮食的看法范文
1.请你给加点的字注音，或根据拼音写出汉字。
2012年末，电影导演冯小刚以一部《1942》回顾了70年前被yíwànɡ的一段历史，bēimǐn之情令人动容。其实中华民族乃至整个人类曾经长期面临吃不饱肚子的问题。靠天吃饭的农耕时代，一旦遭遇自然灾害，则饥馑蔓延，饿殍遍野。此种情形下，珍惜食物、敬畏粮食，成为人类共同的美德。
yíwànɡ（）bēimǐn（）
饥馑（）饿殍（）
2.下面句中加点成语使用不当的一项是（）
A.上世纪90年代，我国大豆市场基本能够自给自足，但现在却为“洋大豆”所主导，目前我国大豆和食用油的对外依存度已达60%以上，超过了安全警戒线。
B.由于我国改革开放以来，经济迅速发展，在粮食上的铺张浪费现象也越来越多，到今年的1月22日，国家粮食局局长任正晓甚至对外宣称，目前我国每年浪费粮食达700亿斤，这个数据无疑让人们感觉是庞然大物。
C.求人办事，请吃饭也必不可少，往往“舍得投入”，但是觥筹交错间，谁还在意“吃饭”这件小事，往往是酒足之后另寻他处，没有人会在乎这些食物是否会浪费。
D.有些公款吃喝竟然由“地上”转到了“地下”，依然该吃吃该喝喝，挥霍掉的不只是民脂民膏，更是民心。
3.请你运用下面的词语拟写一段有关“节约粮食”的语段。（字数不超过120字）
备选词语：粮食问题、居安思危、未雨绸缪、改变观念
4.阅读下面的材料，请写出你的探究结果。
材料一：有统计数据显示，中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。
材料二：据一项针对北京部分大学餐后剩菜剩饭情况的调查表明，倒掉的饭菜总量约为学生购买饭菜总量的三分之一。按全国大专以上在校生总数量2860万人（2009年底数据）计，大学生们每年倒掉了可养活大约1000万人一年的食物。
材料三：据国务院扶贫开发领导小组办公室网站显示，按2011年提高后的贫困标准（农村居民家庭人均纯收入2300元/年），中国还有1.28亿的贫困人口，占农村总人口的13.4%，占全国总人口近十分之一。“当今中国，大量贫困人口视粮食为生命。”北京石油化工学院人文学院袁德峰副教授认为。
探究结果：__________________________________
5.“世界粮食日”即将来临，“24小时饥饿体验活动”在进行中，请你完成下面的对话。
昨天，国家粮食局首次倡议发起的“24小时饥饿”体验活动，参加活动的人们，特别是从没有饥饿记忆的青少年感触很深。90后小明说：“⑴。”
昨天也是全国爱粮节粮宣传周的第一天，某台记者随机走访部分饭店，大量剩菜几乎没动几筷子。记者采访刚刚吃完酒宴的刘先生，“剩宴”你为什么不打包呢？刘先生说：“⑵。”
6.诗人海子曾经说，“从明天起，关心粮食和蔬菜。”2013年1月16日，首先由腾讯微博认证用户徐侠客在腾讯微博发起“光盘行动”，倡导网友珍惜粮食，加入行动。请你也参与其中：
⑴请你在“光盘行动”宣传单上写一段话，来介绍全球粮食问题，你写的话：____________________________________。
⑵有一种节约叫光盘，有一种公益叫光盘，有一种习惯叫光盘！请你结合自己的理解给“光盘行动”下个定义。
7.中国式“剩宴”成为各界热议的话题，最近央视正播放“舌尖上的浪费”节目，观看后令人深受启发。你所在的班级也开展了“反对浪费，提倡节约”的活动，请你参加：
⑴请你拟写一则公益广告，提倡节约。
⑵古代有许多关于节约的名言警句，请你写出一条。
8.仔细观察下面的图片，请你写出其中的含义。
（选自《人民网》）
蕴含含义：____________________________________
9.拒绝“舌尖上的浪费”光盘行动得到众多网友的支持，请你模仿下面的网友微博内容，也发一条微博谈谈自己的看法。
示例：@反正潘子卉：加入“光盘族”吧。让我们都不要浪费，尊重农民的劳动。
我的微博：____________________________________。
10.阅读下面的新闻请你拟写恰当的新闻标题。（不超过25字）
标题：____________________________________
新华网北京1月30日电（记者陆文军傅勇涛）“有一种节约叫‘光盘’：吃光你盘子中的食品，拒绝浪费，珍惜粮食！”北京市一家民间公益组织推行的“光盘行动”得到越来越多的公众认可，很多演艺界的知名人士、餐饮行业也都加入“光盘行动”中。
节约应当，浪费可耻，临近春节，一场全国范围的“光盘行动”悄然推开，倡议市民在饭店就餐后打包剩饭，“光盘”离开。
“浪费之风务必狠刹！”近日，在新华社一份材料上作出批示，要求大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
11.为了积极响应“光盘行动”，请你代替学校团委拟写一则节约粮食的倡议书。
【参考答案】
1.遗忘悲悯jījǐnèpiǎo
2.B（心惊肉跳）
3.示例：每年有1/3的粮食被浪费或损失，折合130亿吨。厉行节约、反对浪费，需要人人从自己做起，切实改变观念。同时，领导干部尤其要身体力行，真正做到为民清廉、务实简朴。居安思危，未雨绸缪，粮食问题是人类生存的大问题。切不可掉以轻心，造成不可挽回的后果。
4.中国每年粮食浪费数据惊人，我国贫困人口数量仍然很多，节约粮食问题不容乐观。
5.⑴14个小时，没吃饭，大家都蛮难受的。我们平时嫌食堂饭不好吃，想到很多地区人们连饭都吃不上，感觉自己以前蛮不懂事的。⑵“剩下就剩下呗，打包不好意思，即使打包回去也不愿意吃剩饭，再说了请人吃饭打包也不好意思，让朋友看见不好。”
6.⑴“全世界饥饿人口超过10亿！全球平均每年因饥饿死亡的人数达1000万，每6秒就有1名儿童因饥饿而死亡！如果我们每天的食物浪费减少5%，就可救活超过400万的饥民！”⑵是指就餐时倡导人们不浪费粮食，吃光盘子里的东西，把吃不完的饭菜打包带走。
7.⑴粮食来之不易，大家共同珍惜⑵俭，德之共也；侈，恶之大也。（《庄公二十四年》）
8.有44%的网友支持“光盘行动”，20%的网友认为应解决贫富分化差距，25%的网友认为解决公款吃喝是当务之急。数字的变化是网友思想的转变，“光盘行动”深入人心，值得引起我们每个人的关注。
9.父辈很喜欢把吃不完的食物留着下次吃，剩菜越来越多，很多吃不完的东西最后都扔掉了。其实应该一开始就不要买这么多。最好的节约，就是不浪费。
10.杜绝餐桌“剩宴”，“光盘行动”受到社会各界广泛响应。
11.示例：
亲爱的同学们：
中国是一个有着五千年的节约传统美德的民族，作为学校的每位同学更应倡导节约粮食的良好风气。为了我们的美好家园和生活，特此发出“光盘行动”倡议：
（1）珍惜粮食，适量订餐，避免剩餐，减少奢侈浪费。（2）不攀比，以节约为荣，浪费为耻。（3）吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭剩菜。（4）提醒身边的同事和朋友，积极制止浪费粮食的行为。（5）做节约宣传员，向家人、亲戚、朋友宣传节约粮食。（6）积极参加文明餐桌行动，营造节俭用餐的良好风气。
“光盘行动”体现的是每一个人的优秀品质和责任。我们都是社会的主人，每位同学都要从现在做起，从生活习惯开始，从细微处做起，从节约粮食做起，争做节约粮食的传播者、实践者和示范者，用实际行动参与到节约粮食的行动中来，让节约引领风尚，共同为建设文明、和谐、环保的社会环境做出应有的贡献！
关于节约粮食的看法范文1篇9
珍惜粮食杜绝浪费倡议书1
亲爱的同学们：
大家好!
节俭是一种美德，节俭是一种智慧，节俭更是一种职责，一种品质。一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。”
可是，在学校食堂，我们经常能够看到这样的情形：许多同学将只吃了两口的馒头、整碗的饭菜倒掉。不一会儿，泔水桶就倒满了。看着满桶满桶的剩菜剩饭，真是令人感到可惜!
当你捧着喷香的米饭、吃着雪白的馒头、端起美味的面条时，你是否想到这是农民伯伯顶着烈日辛勤耕耘换来的当你埋怨饭菜不可口、随意倾倒吃剩的饭菜时，你是否想到还有很多偏远山区的孩子因为贫穷而吃不饱饭，上不起学
谁知盘中餐，粒粒皆辛苦!浪费粮食就是践踏农民的劳动成果，就是无视我们父母的辛勤汗水。同学们，让我们继续发扬艰苦奋斗、勤俭节俭的优良作风，从节俭每一粒粮食做起，用实际行动为建设礼貌、和-谐的学校作出贡献!在此，我们向同学们发出如下倡议：
1、爱惜粮食，避免剩餐，减少浪费，把碗里的饭吃干净。
2、不偏食，不挑食。以节俭粮食为荣，，以浪费粮食为耻。
3、就餐时坚持安静，礼貌就餐，爱护餐具，坚持餐桌卫生。
4、进取监督身边的同学和朋友，及时制止浪费粮食的现象。期望同学们进取响应，自觉履行倡议，从我做起，从此刻开始，礼貌就餐，节俭粮食，养成良好的社会公德。
同学们，我们必须行!
倡议人：___
2022年_月_日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书2
尊敬的全体市民：
餐桌文明是社会文明的重要体现，小餐桌，大文明，承载的不仅仅是人类的生生不息，更传承了中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食、勤俭节约的传统美德。为建立节约型社会、倡导文明消费新风，呼吁全体市民，节俭用餐、安全用餐、卫生用餐和文明用餐，并结合目前开展的文明餐桌光盘行动”，期望大家立即行动起来，人人做到文明用餐，为建设幸福德州”做出应有的贡献。
一、遵守餐桌礼仪，文明用餐，礼让他人，遵守用餐秩序，爱护用餐环境，谈吐文雅，不吵闹、不喧哗。
二、以光盘”为荣，理性消费，科学适量，按需点餐，节俭用餐，剩菜打包，不求奢华，不讲排场，牢记节约粮食光荣，拒绝剩宴。
三、讲究科学饮食，注重营养，追求健康，不酗酒，不暴食，摒弃不良饮食陋习。
四、遵守行业规范，不使用一次性餐具，真诚服务顾客，坚守食品安全，务求用具卫生，尊重消费者权益，诚信经营，童叟无欺。
五、推广餐桌文明礼仪，倡导节约用餐行为，提升行业服务品位，营造文明节约的良好社会风气。
让我们每一位市民朋友都行动起来，从我做起，从此刻做起，做到合理饮食、文明用餐、科学打包、避免浪费”。让我们身体力行，与文明握手、向陋习告别，吃出文明的修养，吃出安全、理性、健康的生活方式！
倡议人：x
20x年x月x日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书3
我国是农业大国，虽然近几年粮食均增产，但是我国人口已超过14亿，每年的净增长是____万人，人均耕地面积__亩，是世界人均值的__，全国__%的城市人口消耗的粮食依靠进口，曾经有一段时间我国粮食的供需是在紧张中度过，我国已成为世界上的粮食进口国。
现实绝对不容乐观，在我们扔掉粮食的时候，不仅扔掉了农民伯伯赋予汗水和心血的粒粒真情，更是灾区人民一份朴实而热切的渴望，是中国未来一份微小却珍贵的资源!
同学们，我们当思一粥一饭来之不易，为此，我向学院学生提出以下倡议:
1、吃饭的时候，吃多少盛多少，不浪费饭菜，剩饭剩菜不倒掉。
2、在餐厅吃饭时点菜要适量，不要乱点一气，吃不完的饭菜打包带回家。
3、吃饭尽量吃完，不浪费。
4、在学校吃早餐，剩下的面包、点心不要扔掉，可以拿回家吃。
同学们，节约是美德，节约是品质，节约更是责任，让我们一起自觉地节约粮食吧，让节约粮食成为我们的习惯，并且能保持这样良好的习惯。
倡议人：__
20__年__月__日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书4
一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。勤俭节俭是中华民族的传统美德，党的十八大以来，厉行节俭、反对浪费在社会上蔚然成风，弘扬勤俭节俭的传统美德、传承山东大学朴实、扎实、务实”的优秀品格，是每个山大人义不容辞的职责，也是山东大学建设世界一流大学、建设最有德性的大学的内在推动力。让我们行动起来，争当勤俭节俭标兵!
为此，我们发出以下倡议：
以知为行，广泛参与，共做勤俭节俭”的践行者。从思想上崇尚俭朴，以勤俭节俭为荣、铺张浪费为耻;增强勤俭节俭的自觉性、主动性，不浮夸不空谈，将节俭落到实处。
从我做起，拒绝剩餐，争当光盘行动”的示范者。点菜适量，吃饱为宜，以光盘”为荣、剩宴”为耻，珍惜每一粒粮食，自觉维护节俭用餐的良好风气。
推己及人，互相提醒，成为光盘行动”的传播者。监督身边同学，及时制止浪费行为;向亲人、朋友宣传光盘行动”，劝说他们节俭每一棵菜、每一粒米。
历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。让我们共同践行勤俭节俭，从光盘”做起，不浪费每一滴水、每一度电、每一张纸，共建节俭型和谐学校。
xx大学学生会
二〇__年__月__日
珍惜粮食杜绝浪费倡议书5
亲爱的全国人民：
随着时代的发展，人们对粮食的珍惜意识也越来越淡薄，如果没有粮食，人们也就无法生存下去。但人们却肆意的浪费粮食，比如以下几种情况：
在餐馆里，有的人吃完饭但还是剩下很多，结完账出去后，剩饭剩菜都被服务员倒到了垃圾桶里，而有的人为了耍大牌，点的很多可就吃一点儿，剩下的全被倒掉了。而在网络上一些无良大胃王”为了吸引人们的眼球边吃边吐；有的假吃放进嘴里之后就扔了。这种用浪费粮食来剥夺人们的举动特别令人愤慨，好像粮食是从天上掉下来似的。而这些人都没有考虑过后果。新闻曾报道过：人们一天浪费的粮食够全国人民吃一年的了。现在超市里为什么有那么多美国进口、韩国进口、英国进口的食物呢？那是因为我们的粮食不够了，如果再这样继续下去的话，后果将不堪设想。
那么怎么避免呢？请听我的建议：
（1）有吃不完的饭菜可以打包回家用微波炉或其它加热工具加热后继续吃。
（2）不能为了面子浪费粮食，吃多少点多少。
（3）国家网络可以加强监督，再适当的加一些惩罚，比如：把大胃王”的账号给封掉，网络也要拒绝这类节目的播出。
锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”我倡议珍惜粮食从我做起，从自身做起！
关于节约粮食的看法范文篇10
关键词：粮食供应链
当前我国粮食流通的根本问题
（一）我国粮食流通量大
根据国家粮食局对全国粮食流通的调查分析，2003年、2004年全国粮食流通量分别约为1.7亿吨、1.95亿吨，2015年预计粮食流量为2.4亿吨。我国粮食生产主要分布在东北、黄淮海、长江流域和新疆四个粮食主产区。其中东北地区是我国最大的粮食主产区，粮食年生产能力稳定在7500万吨左右，年粮食调出量在2500—3000万吨。河南省也能够调出较大数量商品粮。目前的粮食主销区中，广东、浙江、福建和上海粮食缺口较大。广东、浙江两省2003年合计粮食调入量约在3000万吨。根据有关资料，2003年全国粮食产量为43065万吨，粮食消费量为48350万吨，粮食实物流通量达到1.1亿吨。形成跨省区的成规模的大宗粮食物流约为8100万吨。从粮食储存设施来看，全国现有6万多个粮库，能从事粮食流通的为31275个，总仓容29364万吨，其中有效仓容24706万吨，简易仓容1638万吨。如此大的流量，流通的速度和效益就成为粮食流通的关键问题。
（二）流通成本高
和国外发达国家相比，我国粮食流通的成本是非常高的，我国东北玉米到达湛江的价格为每吨1349元，其中吉林省玉米批发价格为940元，运费为203元，储存费用和车板前费用为206元，累计发生流通成本409元，占价格的30%。美国玉米2000年最高价每吨94美元，折合人民币780元，跨洋远来运抵我国湛江的价格为1221元，其中物流成本为441元，占价格的36%，如果按照每公里的物流成本远远低于我们，大约只相当于我们的40%。由于此原因，我国粮价高于美国10%—30%，影响了国际市场上的竞争力，从而影响到我国粮食的进出口格局。
我国粮食流通体制的根本问题就在于没有建立一个完整的粮食供应链模式，没有把粮食产业的全部节点和粮食生产的所有环节作为一个整体来研究和改造，生产、储存、运输、消费未形成完整统一链条。形成这样一个粮食供应链来处理和解决粮食流通体制的问题，是我国粮食产业面临的一个战略问题。
我国粮食供应链整合现状分析
（一）基础设施建设水平和能力不足
根据国际粮食产业和流通的发展现状和未来趋势，以及我国粮食产业和流通的需求，我国粮食流通已经能够通过水路、铁路、公路等运输基本满足粮食从产区向消费地域的输送，我国粮食供应链对粮食流通的贡献目标，应该是在追求规模效益的同时向保证安全和品质方向发展，即在大力发展散装粮食流动的同时，逐步发展粮食集装箱运输。我国粮食流通的总体运输和储存能力基本能够满足要求，但是设备和基础设施建设还有较大的缺口，主要是散粮物流的专用设施设备少，如专用的汽车、车皮及与之配套的散粮装卸的设施，与粮食物流总量相比还有很大不足，粮库的平均的机械化、自动化程度还远远不够，与整体实现粮食供应链整合还有较大的距离。我国1978年以前建成的粮食仓库占有效仓容的20.2%，这些粮库多数设施简陋陈旧，在全部库容中，约有86.9%的是平方仓，基本不能实现机械化和自动化作业。从粮食运输来看，我国粮食“四散”还仅限于在很小的范围内，全国现有粮食专用运输汽车1.1万辆，主要集中在东北三省，占全国的67.4%；拥有L18新型散装粮食专用车皮4000多辆，全部在东北地区，其余大部分为传统的麻袋和其他包装运输。目前粮食运输处于公路、铁路、水路各种运输并举，散装运输刚起步，仅有东北地区占全部粮食运输的40%左右，其他地区的散粮运输比例更低。粮食的集装箱运输仅有少部分地区和企业在尝试，还没有形成较大规模。粮食物流的信息化水平较低，粮食网上交易量占粮食流通总量的比例非常小，诸多的粮食信息网络各自为政，互不兼容，大部分只能文字信息。
虽然粮食的储存、运输能力在近几年有了很大的提高，尤其是联合国项目的四个粮食流通走廊建立以来，更是飞跃性质的变化，但是“北粮南运”、“北出南进”以及“西粮东进”的战略性粮食流动还受粮食物流基础设施建设不足的很大制约，粮食运输周期长，成本居高不下，粮食物流的效益不高，专业化不强，影响了国民经济的发展，也制约了我国农业在国际上的竞争能力。
（二）粮食流通的宏观环境有待改善
粮食流通体制经过几次的改革也逐步走向市场化，中储、中谷、吉粮以及北良等大型粮食物流企业的规模和粮食储运水平都飞速提高，代表了我国粮食企业和粮食流通行业的发展方向。但是从整个行业来看，对现代物流的认识还存在一定范围的误区，很多传统的粮食储运实体，在设施设备性能没有变化，信息系统尚未建立，运输与储存的水平和能力没有提高的情况下，都挂牌称现代粮食物流企业，而实际上，除了一些大型粮食物流企业以外，其他绝大多数，无论从制度和观念上，还是从设备配套水平，信息处理能力上，都还不具备现代物流的基本条件，这主要和从业人员，尤其是管理和决策者的认识和观念有关系。没有全行业的整体水平的提高，没有粮食产业链条所有节点的牢固衔接，就难以实现粮食物流行业的根本性进步。
除了从业人员的认识因素外，和国家政策也有一定的关联，国家粮食局出台了《粮食流通管理条例》以及国家以不同的方式几次出台政策文件强调进行粮食流通体制改革，但是没有具体的配套政策措施，难以从宏观上推动行业整体进步，尤其是没有和政策配套的一系列法规用来规范市场化的粮食流通，没有能够跨系统和行业的操作规范来约束粮食供应链中从生产一直到消费的所有环节。总的来看，粮食流通的宏观环境有了不小的改善，但是还有很大的完善空间。
（三）粮食供应链不完整
上文谈到了我国粮食流通的基本情况和政策及环境，这些客观的和外部的因素都对我国粮食流通体制起着巨大的影响，然而其落脚点还是供应链问题，在这里，我们称之为粮食供应链。粮食供应链是指粮食的生产、储存、运输、流通加工、消费等所有节点形成的一条完整的链条。在这个链条上，每一个节点都对其他的节点有着巨大的影响。比如包装这样一个包含在生产或者流通加工过程中的小的二级节点，其要满足储存和消费的需要，同时也与生产和加工密不可分，而储存、运输等这样的大的节点既要完全考虑生产的季节性、区域性等特点，同时必须要满足消费的需求，正是因为这些从粮食的生产规划布局、具体组织一直到最后粮食被作为口粮、饲料粮或者被作为工业原料消费这些节点和每一个环节是密切相关的，所以必须从头到尾把他们连成一个链条，作为一个系统的问题来考虑。粮食供应链的研究，一是要把所有的节点同样重要看待，即使在生产节点，也必须要对生产的组织、成本、生产者的积极性、生产对产品品质的影响做多方面的分析，尤其是对生产的主体农民，以及农民赖以生存的农村和农业，要重视对其进行透彻的分析研究。二是要对物流、商流、资金流、信息流一并进行研究，信息流的研究要不仅针对信息在物流系统中的作用，还要重视研究其对供应链的全部节点和整个过程中的作用。粮食供应链研究的目的不仅是要追求粮食在物流过程中的效益，而且要研究粮食在供应链所有节点上的合理布局和科学决策，以追求整体的和宏观的效益和效率。
粮食供应链的各个节点涉及到不同的政府部门和传统社会行业。这些行业和具有市场独立主体行为能力的企业的经济实力、基础设施的客观条件都有很大不同，行业、企业的决策者和管理人员对粮食供应链认识程度也不同，决定了他们对粮食供应链整合的积极性和所持态度有很大不同决定了不同产业节点从主观和客观上都不能行动一致，从而不能形成统一链条或者链条形成后难以有效运作。在我国，粮食的生产、流通、消费是分属于不同的行业，但就流通而言，粮食的经营企业和运力的掌握，海运运力和铁路运力也是分开经营和管理的，各环节、各行业和部门有自己的利益和出发点，各个节点的分散将使粮食物流难以成为一个紧密结合的整体，影响着粮食流通的效率。
（四）理论研究有待加强
粮食供应链整合的根本条件还是决策层、管理层对粮食供应链的科学认识，对世界粮食流通的先进做法及我们的差距的紧迫感和现实把握。没有政策的引导理论研究往往难有发展的空间，所以用来指导实践的理论往往滞后于现实政策。我国粮食流通体制改革推动了理论的发展和研究的深入，但是目前的成果，尤其是可操作性的、系统的成果还不多，在宏观的粮食物流和供应链体系的战略规划和区域粮食物流体系建设上，中观的粮食企业管理研究上，微观的粮食物流关键技术和信息业务平台研究和开发上，都有比较大的空间。全国多家高校和科研院所拥有粮食物流的智力资源，这对粮食物流和供应链的建设来说都是宝贵的财富和资源，是建设紧缺的，但是目前各区域对智力资源的利用还不平衡，从承担此类研究任务的高校和科研院所，和研究任务的粮食企业和部门在全国的分布来看，沿海地区所占的比例最大，其次是中部和西部地区。由此可见，智力资源的利用是不平衡的，而且从利用的方式来看，多是民间联系，私下合作，基本处于散乱无序的状态，不利于提高资源的利用率。因此粮食供应链体系的建设，首先要解决的是应用理论完善和智力资源的充分配置问题。
我国粮食供应链体系的构建
（一）政府主导
发挥政府在我国粮食供应链体系中的主导作用，主要发挥政府在粮食流通政策、供应链建设的战略规划和公共平台建设以及主导企业建设的投资上的作用，政府的作用是宏观的，指导性的，可以采用政策调节、资本调节和发展规划的主导作用等方法，而不能用行政的手段直接去干涉。
1.政策主导。政府应主要出台两类政策，一是粮食物流的基本规范，包括粮食储、装、运、卸、包装等各个环节不同方式下的基本要素的规范，让粮食物流操作上有据可依。二是粮食物流发展的方向性政策，在收费、价格补贴、优惠政策等方面有针对性调整粮食流量、流向和流速，把政策对粮食物流的调节发挥到最大程度，使粮食物流在政府的规范下运行。以粮食企业改革为例，应出台极为优惠的政策鼓励传统大型粮食企业进行设施改造，整合管理体系和流程，使之加快向现代化粮食流通企业的转变，给予新投资金以一定的利润空间，也可以吸引非国有经济实体投资粮食流通行业，以民营促进粮食流通的发展，通过政策措施，加快粮食流通企业现代化设施设备的改造，以解决前期投入的问题。
2.规划主导。粮食部门和龙头企业应根据国家粮食流通的未来发展趋势科学制定规划，对未来粮食物流的发展方向、主要流通方式、投资方向和方式、设施建设布局以及粮食流通公共信息平台进行整体规划，以主导粮食物流的正确发展方向。为慎重决策，科学规划，有必要在行业协会的组织下成立行业专家委员会，大规模的建设项目务必通过专家委员会的审定，在粮食供应链体系内以及在更广的范围内优化整体资源配置，提高粮食产业在国民经济中的效率和效益。
3.投资主导。政府在粮食物流中的投资主要有三个方面，粮食供应链体系建设中重大的并且基础的，不能直接产生经济效益的公益设施投资，因其不具备经济效益，在市场面前往往失灵，因此应由政府投资。我国粮食供应链目前网络信息和电子商务系统的开发建设、专业人力资源开发的基础建设都属于这类项目。网络信息和电子商务系统的标准化特点要求其建设在系统、数据库以及软硬件接口上必须要全行业统一以及与国家的管理部门统一，这是一项大规模的建设，必须由全行业统一规划布局，设立标准，其公共部分，包括运行平台和基础设施设备应由国家投资，局域系统和操作终端可摊入企业成本，这在经济和技术上是可以接受的。专业人力资源的基础建设主要在院校人才培养和行业资质认证，我国粮食经济管理的教育资源有限，这部分建设可以借用教育行业的力量，重点投资几个点来带动粮食经济和供应链在学科建设和社会的发展，社会资质认证则完全可以交给社会来市场化运行，国家只需提供行业指导。从这个角度来讲，物流学会有必要尽快成立“粮食物流分会”或者“粮食供应链分会”，以便推动粮食供应链建设，促进人力资源的社会优化配置。
粮食供应链是一个完整的体系。粮食供应链整合应该明确供应链节点，在各个节点之间以消费定生产，以需求的量和时间来确定储运的量和流向及结构，以生产和消费的不同季节性需求和经济效益确定储运方式，以政策推动产业链的优化整合，以生产、储存、运输和需求的未来发展预测科学确定供应链模式。
（二）市场化运作
1.资源配置市场化。主要是粮食物流基础设施资源的配置要市场化。基础设施资源目前是粮食物流资源的主体，主要包括粮食储、运、装、卸设施设备和其他烘干、包装等辅助设施设备，如仓储库房、各类粮食专用车辆、专用码头、装卸设备以及烘干塔等等，这些设施设备经过多年投资，资产积累规模巨大，但是功能档次不一，如有的库房年久失修，基本失去了储存功能，而有的新建立式钢筒仓，功能齐全先进。这些资源的市场化配置，一是要在粮食企业改革中，要采用市场化的运作，使原有设施设备资源进行优化配置，二是要在未来设施设备的新建、扩建中，通过市场吸纳资金、招标，改革彻底的企业可以进行股份制改造，把设施设备的投入、管理使用都采取市场的手段来进行。基础设施资源的市场化配置，涉及到资产的所有权、使用权的重新组合，也涉及到资产投入和收益重新分配等多方面的问题，已经超出了基础设施本身的范围。
2.资金投入的市场化。这是指粮食物流体系建设新投资金通过市场的方式来运作和管理。其中包括前面提到的基础设施建设资金投入，也包括企业改制、信息平台和业务管理系统建设以及人力资源建设等资金的投入。通过资本市场吸纳社会资金参加粮食物流体系建设，是弥补政府投入不足的一种重要途径和有效手段，也是推动和促进粮食流通市场化的有效方式，可以通过引进多方资金扩大企业规模和实力，同时为企业管理带来活力。但是粮食作为涉及国计民生的重要资源，在引进民营资本和外资时要慎重，私人股份以不过半，外资以不占相对多数为宜，民营资本可以逐步引进，外资应积极研究论证，待时机成熟时引进。
3.人才建设市场化。人作为行为主体的特殊性，决定了其在行为系统中的重要作用。人才在粮食物流体系建设中具有核心作用。建立市场化的粮食物流体系，就必须建立市场化的人才建设机制，使人才和人力资源通过市场的配置成为人力资本，做到粮食物流体系主体的市场化。市场化的人才建设，要求政府和社会必须为此提供市场化的环境，要建立粮食物流职业资格认证体系和相关的劳动人事制度，为相关人才的市场化配置搭建平台。
（三）防止政府和市场双失灵
经过近几年的改革，我国粮食流通市场化已经有了一定基础，从业人员虽然专业化知识和市场化管理水平还不够，但是已经基本树立了市场化意识。粮食流通企业已经从政府的计划性管理走向市场，逐步成为独立的经济实体。但是我国粮食流通市场化发展仍有阻力，具体表现为：粮食流通的市场化运作规范还没有形成，缺乏市场化运行政策和法律体系，使市场化处在政策层面难以具体操作和执行。因此，和过去相比粮食的市场化改革有了比较大的进步，但是和粮食供应链整合的要求相比，粮食市场化目前处于政府和市场双失灵的阶段，即政府的计划性管理已经不存在，但是市场配置资源的方式尚不占主体地位，为数不少的一部分基础设施差，管理水平不高的企业还不具备进入市场、通过市场获得营业份额的条件，他们一旦进入市场，有可能面临被市场挤垮，从而导致整个粮食供应链的断裂。
关于节约粮食的看法范文篇11
商业贿赂蔓延，已引起党中央、国务院的高度警觉和重视。总书记在中纪委六次全会的重要讲话中，强调要把“认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件”，作为当前必须抓好的几项工作之一。总理在国务院第四次廉政工作会议上指出：“商业贿赂已成为经济社会生活中的一大公害，我们必须提高认识，坚决予以治理”，“各地各部门要把这项工作作为今年反腐倡廉的重点，采取有力措施，切实抓出成效”。同时，中共中央办公厅、国务院办公厅共同下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，采取断然措施，周密部署，在突出重点的前提下，全面整治商业贿赂行为。中央高层的一系列措施，表明了党中央、国务院治理商业贿赂的坚定决心，这将对促进经济社会的健康发展，建立健全惩治和预防腐败体系，贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，完善社会主义市场经济体制，解决发展中的矛盾和问题都具有十分重要的现实意义。
近年来，我国商业领域频曝贿赂案件，其中涉及多家中外知名企业，引起了法律、经济等各界广泛关注，如“德普”“谢瑞麟”“朗讯”等案件，严重暴露出商业贿赂对我国经济肌体的侵蚀正在日益深入。商业贿赂也使粮食行业深受其害，在粮食领域发生的一些商业贿赂案件，给粮食事业的改革和发展造成了负面的影响。如今年1月16日《检察日报》刊登的《粮改，不能让腐败分子钻空子----安徽黄山粮食系统腐败窝案敲响国家储备粮销售安全警钟》，详细披露了黄山粮食企业腐败案件情况，2005年黄山市粮食系统被司法机关查处15起经济案件，其中有11人涉嫌受贿犯罪，大部分为购销企业负责人，作案环节集中在粮食购销过程中。这些粮食领域商业贿赂案件，不仅手段隐蔽，表现形式也多样，甚至可以说是“各显神通’’。办案检察官总结出6种作案手段：一是与购粮户签订合同销售老粮、陈化粮时价格较低，而履行合同的时候，适逢市场上粮食价格上涨，购粮户见有利可图，为了尽快拿到粮食而主动送给粮食购销企业负责人钱物；二是粮食购销企业在与购粮户订立合同时，故意订得比市场上的销售价格低，暗中约定好具体回扣比例；三是粮食购销企业负责人利用职权固定为个别粮食加工企业提供质高量足价低的稻谷，然后以在粮食加工企业“分红’’或拿“干股”的名义受贿；四是一些财务人员利用开票、开提货单、汇款等职务之便，收受业务单位的好处费；五是粮食购销企业的负责人利用其购买、维修保粮设备的决定权，收受保粮器材供应商的贿赂；六是在建设和维修粮库过程中，粮食购销企业负责人利用发包权、付款权等接受工程承包人的贿赂。
当前，由于与市场经济体制相适应的管理制度和监督约束机制还不健全，政府行为、企业行为、市场行为还未得到全面有效的约束和严格规范，粮食系统虽然不是商业贿赂的高发行业，但同样存在商业贿赂的土壤和环节，概括起来容易发生不正当交易行为的重点部位和环节有如：①粮食购销，储备粮轮换，陈化粮处理，军粮、政策性用粮（退耕还林、水库移民、救灾）等方面；②工程建设，土地出让，产权交易及资产评估变现，企业承包租赁等环节；③办公用品采购、设备采购、企业物资采购、财务结算等环节；④粮食收购资格行政许可、储备粮代储资格许可、储备粮计划和轮换指标确定、军粮供应资格认定及补贴发放、粮食质量等级确定、粮食流通监督检查、资金分配等方面。
对粮食行业而言，治理的重点应放在粮食经销领域的商业贿赂行为。经销领域最容易发生商业贿赂的主要环节，是采购环节、销售环节和财务结账环节，主要有五种表现形式：一是在交易之外直接给付现金和实物的贿赂行为；二是假借促销费、宣传费、劳务费等名义，给付对方单位或个人财物的贿赂行为；三是以报销各种费用或“红票”冲账的办法给以贿赂；四是提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的贿赂行为；五是给予或者收受帐外回扣的贿赂行为。
粮食行业治理商业贿赂工作也是一项系统工程，任务艰巨，责任重大，我们一定要按照中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议要求，坚持维护大局，把建立公平公正、竞争有序的粮食市场作为出发点和落脚点，不断寻找治理商业贿赂工作的途径，不断探索防范商业贿赂行为形成的制约措施，建立起惩治和预防商业贿赂的长效机制，以有利于粮食生产，有利于提高企业效益，有利于规范粮食市场秩序，有利于促进粮食行业健康发展。
一、消除误区、加强引导、营造氛围，构筑“不愿为”机制
1、消除误区。在打击商业贿赂行为的工作中，我们要谨防思想认识的三个误区：一是谨防陷入“谁治理谁吃亏”的思想认识误区；二是谨防陷入“积重难返，难以根治”的思想认识误区；三是谨防陷入“速战速决”的思想认识误区。商业贿赂在行业中被某些人视为“潜规则”，这正说明商业贿赂在某些领域、某些经营环节的蔓延已经到了很严重的程度，应该承认这有历史原因，需要集中一段时间进行专项治理，遏制其蔓延的势头，但同时，更要看到这是一项长期的任务，必须在集中治理的基础上，通过深化改革、完善制度、强化监管，建立起防治商业贿赂的长效机制，从源头上解决商业贿赂问题。我们要牢固树立治理商业贿赂讲政治、讲大局，“上下一盘棋”的思想，充分认识商业贿赂的现象及横行的严重危害，增加做好专项治理的主动性。
2、加强引导。在粮食领域内要倡导公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商务文化，增强守法经营意识，营造反对商业贿赂的社会氛围，逐步建立统一、开放、竞争有序的市场经济体系。严格按照法律法规对商业贿赂行为做出处理，正确区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为。特别要把行业不正之风、违反财经纪律、一般性商业贿赂违法行为与商业贿赂犯罪严格区分开来，分清罪与非罪。治理商业贿赂要与“百城万店无假货”、“守合同、重信用”、“价格诚信”、“诚信纳税”“放心粮油”等创建活动结合起来，创造和谐的商务环境。
3、营造氛围。治理商业贿赂离不开一个积极健康向上的社会文化氛围。要把反对商业贿赂纳入廉政文化建设，在公益广告、“廉政墙”、廉政文化“一条街”上，增加关于反映商业贿赂的宣传内容，大力宣传商业贿赂的严重危害性，纠正“商业贿赂是剂”等错误认识，营造“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的商业文化和社会氛围。认真开展社会主义荣辱观教育，支持、引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督。要通过廉政文化建设，加强对政府工作人员的教育和监督，营造浓厚的反商业贿赂的舆论氛围，增强其自觉抵制商业贿赂的能力。通过加强宣传教育，在全社会形成搞商业贿赂可耻，诚实守信，规范守法经营光荣的社会文化氛围。
二、体现公平、健全制度、完善法规，构筑“不盲为”机制
发生商业贿赂的一个重要原因，就是有关法规、制度不健全，不完善。通过健全和完善治理商业贿赂的制度和法规，促进商业经营活动进入规范化、法制化轨道。
1、落实公平竞争的规则。根据商业贿赂案件具有的行业性突出、行规性强、隐秘性强、窝案串案突出等特点，以及当前存在的立法相对滞后、行政执法与刑事司法之间的衔接机制还不完善等情况，有关部门要从自身职能出发，加强工作研究，根据本部门的业务情况，进一步明确本领域中商业贿赂的具体表现形式，确定相应的处置措施，加强制度建设，将公平竞争的规则落实到规章制度建设中，在规章制度的制定、执行、检查、修改等环节充分体现公平竞争的规则，坚决废除隐含许诺、诱导不公平竞争、商业贿赂的内容，形成防治商业贿赂的制度基础。粮食部门也要加强粮食管理法制化、规范化建设步伐，治理商业贿赂工作要与粮食流动体制改革结合起来，按照“彻底改、改彻底”的要求，全面完成粮食企业的改革工作，以适应市场经济的需要，适应粮食经济发展的需要，铲除容易产生商业贿赂行为的土壤和环节，进而加速推进粮食经济的健康有序发展。
2、加快社会诚信体系建设。诚信是市场经济的基础，没有完善的信用制度，社会主义市场经济就不可能真正建立和发展起来。一要建立与完善市场主体的信用档案体系。通过信用档案加强对市场主体监管，依照法律法规和行业自律规定，对行贿者给予资格、机会、利益的剥夺和限制，使行贿者付出应有的代价，承担应有的风险，自食应有的苦果，使诚实守信、依法办事、依法经营者的操守、权益得到保护和弘扬。二要建立严格的粮食市场准入与退出制度。在建立严格的粮食市场准入制度方面，确立严格而明确的市场准入条件和作为这种条件的体现市场主体的经营资格。只有取得了经营资格的主体，才能够在某一核定范围内从事粮食经营活动。建立市场退出制度方面，主要是要做到将那些经营状况和信用状况极差，以及存在商业贿赂行为的市场主体强制性清退出市场。三要建立和完善会计制度，防止做假账行为；健全金融监管制度，加强票据管理，减少现金交易。
3、修订完善法律法规。修订完善《刑法》、《反不正当竞争法》及《粮食流通管理条例》，完善行政执法与刑事司法之间的衔接机制，保证商业贿赂行为能够得到法律的惩治。适时制定反商业贿赂法规，为治理工作提供有力的法律支持。从现有规定看，我国对商业贿赂的制裁偏重于刑事立法，往往是处刑不轻，而经济制裁不足，一些涉案公司常常采取“丢卒保车”的手段，以个人做替罪羊而保全公司利益。因此，要修改和完善相关法律中对商业贿赂经济制裁的规定，加大对商业贿赂的经济处罚力度，以增加商业贿赂的违法成本，进而从经济上阻断商业贿赂的发生。同时，在法律上要明确经营单位对其下属单位或个人发生商业贿赂行为失察应承担的经济、行政直至刑事责任。
三、鼓励举报、部门协作、严厉查处，构筑“不敢为”机制
1、建立反商业贿赂举报奖励制度。商业贿赂的一个特征就是极具隐蔽性、知情人少，且秘密进行。为了鼓励知情人举报的积极性，一方面对举报人的身份要严格保密，另一方面要给予举报人物质上的重奖。健全投诉举报制度，公布举报电话，建立投诉举报激励机制和保护举报人制度，鼓励企业内部人员和同类行业的投诉举报。
2、建立部门之间联动协作机制。与相关部门建立信息通报、案件协办的工作机制，及时掌握商业贿赂的线索、动态和特点。特别是加强与纪检监察、工商、检察等部门的协调和沟通，建立信息通报反馈机制、案件协查机制，明确案件移送的标准及责任，形成治理商业贿赂的整体合力。
3、依法查处粮食商业贿赂案件。积极加强与公、检、法和审计、工商部门的协调配合和沟通联系，充分发挥检察、公安、审计、工商系统举报投诉网络的作用，加大对粮食商业贿赂案件的查处力度，共同打击和惩治在市场交易中给予、收受回扣、手续费和礼金、及假借促销费、宣传费、赞助费等名义进行商业贿赂的行为，充分发挥查处案件在治理商业贿赂专项工作中的威慑和推动作用。
四、权力制约、内控管理、行业自律，构筑“不能为”机制
商业贿赂“一对一”的行为特点以及行贿受贿双方结成利益共同体的现实，决定了查处商业贿赂的难度较大，犯罪黑数较高。因此，治理商业贿赂的重点不宜放在惩办已经发生的违反犯罪活动上，而应当防范于未然，从源头上减少商业贿赂发生的机会。因此，完善监管体系，从源头遏制商业贿赂，是治理商业贿赂的关键。
1、增强对权力运用的监督制约。加强对权力的监督制约，需要进一步深化体制改革，明确政府职责，减少权力对市场的干预，确定行政权的非经济化规则，强调服务性，努力消除商业贿赂的生存空间。粮食行政管理部门，要适应行政管理体制改革的要求，规范行政程序，减少审批环节，改进工作作风，增加行政透明度，深化政务公开，加强对重点岗位、重点人员的管理，不断增强对权力运用的监督制约，把规范经营行为与规范行政行为结合起来，把打击商业贿赂与惩处职务犯罪结合起来，把专项治理与体制机制创新结合起来，建立上下互动、内外结合的监督制约机制，促进国家工作人员依法行政、廉洁从政，从源头上预防和治理商业贿赂，遏制商业贿赂的滋生蔓延。
2、加强粮食企业内控机制建设。要加强单位内控机制建设，建立健全财务、会计等制度，加强票据管理，坚决纠正做假账行为。国有粮食收购、销售、储备粮轮换的价格、数量等重大经营决策，必须坚持集体讨论决策，并形成记录台帐，做到信息公开化，决策民主科学化，操作程序规范化。坚持推行办事公开制度，深化企务公开，让职工和群众享受充分的知情权、参与权、选择权和监督权。在工程建设、仓储设施设备采购、国有资产处置等关键环节，通过市场或竞争机制实行“阳光操作”，避免商业贿赂的发生。协调有关部门加强对粮食行业的监督检查，促进企业内部形成完整的内控机制，做到内部有台帐，经营有合同，核算有依据。加强对经营管理和财务等重点岗位人员的管理，推行反商业贿赂承诺制。
关于节约粮食的看法范文篇12
[关键词]粮食安全；粮食安全观；粮食供求
[中图分类号]F326.11[文献标识码]A[文章编号]1673-0461（2012）10-0006-06
中国粮食安全状况一直以来就是我国政府和国际社会极为重视和关注的重大问题之一，立足于国内实现粮食基本自给、确保我国粮食安全也始终被看作是国策性的基本战略。从2004至2011年，我国粮食产量连续8年增产，总量连续5年稳定在5亿吨以上。然而，“连续增产的时间越长，可能离减产的拐点也就越近”（陈锡文，2010a），因此在8连增的大好形势下对我国的粮食安全进行一些冷静的思考，将更具警醒的意味。基于这样的考虑，本文对近几年我国粮食安全的相关文献进行了梳理并作了简要评述，尝试将他们置于一个多维的分析体系之中，以便在宏观把握的同时，也能够关注到一些重要但容易被忽略的细节问题。
一、研究现状与问题
（一）粮食安全观
粮食安全是一个不断丰富、充实和深化的概念。长期以来，我国形成了从宏观层面追求粮食产量增长的粮食安全观，即较多地从宏观供需的角度来考察粮食安全。如1992年我国政府就将粮食安全定义为“能够有效地提供全体居民以数量充足、结构合理、质量达标的包括粮食在内的各种食物”。随后学界对粮食安全的认识逐步深化及延伸，并呈现出这样的趋势：从单纯重视粮食生产，转为综合性、全局性地考察粮食安全。
1.能力安全观
学界普遍认为应从能力的角度来考察粮食安全的实现基础，即不仅要考虑未来的粮食生产能力能否满足粮食需求，更要考虑如何以多种渠道来保障粮食的生产能力。相应的，粮食安全战略也要从藏粮于民和藏粮于仓、以丰补歉的战略（周小萍等，2008），转向藏粮于地、藏粮于外汇储备、藏粮于主产区粮食生产的积极性（姜长云，2005）相结合的战略。
2.非传统安全观
将粮食安全置于国际经济背景下考察，可以发现当前国际粮价的波动原因已发生了结构性的变化，已从之前的供给、需求和库存转变为金融和能源（高帆，2011）。或者说，我国粮食生产已开始呈现出粮食石油化和粮食金融化的倾向，本文将这两种倾向对我国粮食安全带来的影响界定为粮食的非传统安全。由于我国粮食生产高度依赖化肥、农业机械等生产要素，而这些生产要素价格与国际石油价格的相关程度较高，因此通过生产要素的价格传导机制国内粮价将会与国际油价直接关联，这便会增加国内粮价及生产的波动性。我国粮食生产正在成为“石油农业”（国研中心课题组，2009）。此外，粮食的消费品属性逐渐弱化，而其作为投资品的属性显著增强。石油化和金融化因素交织在一起对我国粮食价格及生产的复合影响逐步凸显。
（二）粮食安全形势
对于我国的粮食安全形势，学界主流观点是持比较谨慎的态度，即在短期内我国粮食能够维持供求平衡，但从长期来看将会处于紧平衡状态。从众多学者对我国未来粮食供需的预测来看，尽管预测方法有所差别，结果也不近相同，但普遍认为未来我国将会出现粮食“产不抵消”的局面。柯炳生（2007）认为2022年我国粮食产需缺口为3，650万吨～5，840万吨，而到2030年产需缺口将为3，100万吨～6，600万吨；马晓河、蓝海涛（2008）预测2022年产需缺口在1，600万吨；李国祥（2010）推算2022年产需缺口会达到约1亿吨；陆文聪（2011）预测2022年产需缺口为5，100万吨。
学界作出“我国粮食供求长期将处于紧平衡状态”这一判断的依据则是，未来我国粮食生产将面临多方面因素的制约。第一，自然资源对粮食生产的约束日益凸显，表现为水资源短缺、耕地资源数量减少、质量下降，而且这种制约在中长期不仅很难得到根本性的缓解，甚至会进一步强化；第二，粮食生产的结构性问题日益突出，表现为粮食产能越来越向水资源更为短缺的北方地区倾斜，区域供求矛盾逐渐加大；第三，农业经营比较利益下降的约束不断强化，与之相伴的是生产成本和机会成本的反向变动，这将直接损害到农民的种粮积极性；第四，科技支撑粮食增长的长效机制尚未形成，在技术研发、推广转化、管理体制、运行机制等环节尚有诸多问题。（姜长云，2005；梁子谦，2007；马晓河、蓝海涛，2008；国务院研究中心课题组，2009）
也有学者对我国粮食长期供求持相对乐观的态度。黄季焜（2004）认为我国已建立了较为坚实的农业生产力基础，完全可以在未来的几十年保持高水平的食物安全。卢峰、谢亚（2008）则认为我国粮食长期供求会朝相对宽松的方向]变，从经济而不是政治策略的角度考量，认为未来粮食供求长期紧平衡的观点可能缺乏依据。
（三）科技进步