少数民族文化工作计划范文篇1

【关键词】高职院校少数民族体育

文化建设有效途径

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2013）01C-

0161-02

我国高等职业教育走过了多年的发展历程，如今各高职院校间的竞争进入以内涵建设为核心的关键阶段，竞争的焦点集中在各校文化建设为代表的软实力上，可以毫不夸张地说，各校的文化底蕴是一所学校赖以生存和发展的核心竞争力。少数民族体育文化作为学校文化建设的重要组成部分，在高职院校特色发展方面、在对学生进行人文素养的培养和影响力方面有着重要的作用。高职院校在办学过程中始终离不开文化的建设和积淀，如果不能在文化的建设上形成可持续性的发展，不能够传承和发展优秀民族文化，学校的发展建设只能是“空中楼阁、昙花一现”，也就没有强劲的发展动力。少数民族体育文化是学校文化建设的重要组成部分，在高职院校改革发展的进程中，应充分发挥育人优势，凸显出学校办学特色和增强学校软实力，成为学校改革和发展的排头兵。然而，随着高等职业教育向纵深推进，少数民族体育文化的发展明显跟不上高职教育前进的步伐，遇到了许多新情况和新问题。对此，应树立“以人为本”的理念，构建整体发展目标，拓展新的思路，全面加快少数民族体育文化建设的步伐，充分发挥少数民族体育文化的育人功能。本文试以柳州城市职业学院为例，通过探索，认为推动高职院校少数民族体育文化的有效途径主要包括：

一、树立“以人为本”的理念，整合学校各方资源，在传承与发展中推进少数民族体育文化建设

应树立“以人为本”的理念，充分调动学校师生的积极性和创造性。在教师方面，特别是对于体育教师在内的体育教育工作者，要充分尊重他们在其专业的教学能力和教学成果，把体育教师的工作以及其发展的利益需求为出发点和归属点，为体育教师的工作创造和谐的氛围。在学生方面，学校要把学生的全面发展作为学校的根本任务，把少数民族体育文化与学生的理想信念、思想道德、专业素养和能力的发展潜力高度融合在一起，给予在校高职学生人文关怀、满足其物质文化需求、精神文化需求等多方面的人文需求，使学生树立起良好心态、建立起和谐的社会适应能力，为学生在其今后和未来的学习、生活和工作中主动融入社会打下坚实的基础。对此，柳州城市职业学院把少数民族体育活动纳入体育教学当中，通过体育课堂教学、学生兴趣小组、运动队训练、民族体育社团等多种模式，不仅传授少数民族体育健身操、武术、抛绣球、射弩、高跷跑、抢花炮等这些具有广西少数民族特色的体育项目。而且还通过现代化信息技术把少数民族体育文化的信息传递给学生，成为学校素养工程中不可或缺的重要部分。正是本着“以学生为本”的教育理念，少数民族体育文化正在学校校园内蓬勃发展，为把学生培养成具有适应学校发展目标和定位的高素质技能型人才，发挥自身育人优势。

二、构建整体发展目标，拓展新的思路，在传承中促进少数民族体育文化的长效发展

高职教育是兼容了高等教育和职业教育双重属性的一种高等教育类型，因此，高职院校的少数民族体育文化建设既应融入职业、企业的要素，融入高校的人文特色，更应融入学生专业文化特点，使少数民族体育文化在当今的高职改革与发展时期体现出一个多元的文化集合。这不仅要具体体现出有凝聚和沉淀在少数民族体育项目里散发出的体育文化，而且还应该吸收高职校园内的物质文化、精神文化、行为文化等多种文化精髓的参与，从而构成一个有机的少数民族体育文化的整体。对此，柳州城市职业学院筹划和实施学生素养工程项目，把少数民族体育文化纳入其中，与学生的职业素养、校园文化、行为习惯等诸多高职文化结合在一起，从学院的层面开展少数民族体育文化建设。做到统一规划、全面协调、形成可持续发展的工作机制，既要满足于当前提高学生人文素养的需要，更要着眼于学生未来工作、学习和适应社会发展的需要，促进少数民族体育文化建设工作健康、稳定地前进，使少数民族体育文化建设对高职师生的影响既是长期的更是深远的。

当然，值得注意的是，应认识到在传承与发展的进程中，少数民族体育文化是不可能一气呵成的，这既需要有对历史积淀的继承，更需要现实的创新与发展。随着国家关于高等职业院校的改革不断深入，少数民族体育文化传承与发展逐渐成为学校内涵提升的有效载体作用显得尤为重要。柳州城市职业学院成立至今也只有不到十年时间，学校走特色办学发展的道路，与同在一个城市的其他高职院校形成错位竞争，彰显出自己的办学优势。例如，学院结合现有条件和办学特色，从开办适合少数民族地区发展的旅游专业，每个学期都深入柳州市区、郊县的三江侗族自治县、融水苗族自治县采风、调查、学习，与当地旅游部门建立学生实习基地；学院从服务少数民族地区区域经济的角度出发，与当地企业进行校企合作；在对学生进行专业培养中，积极引入少数民族体育项目进课堂；课堂外，学院帮助学生组建民族体育社团营造少数民族体育文化氛围等方面积极探索少数民族体育文化传承和发展的有效途径，积极把少数民族体育文化建设纳入学校的整体规划布局当中，充分体现科学发展观的基本要求。

三、在高职院校内积极开展少数民族体育文化的各项建设工作

在高职校园内开展少数民族体育文化是一项长期、系统的工程，不是依靠学校的某一个部门、体育教师就能够完成的。因此，高职校园内开展少数民族体育文化建设必须整合学校在人力、物力和财力的资源，进行整体的规划和设计，依托学院各相关部门形成建设合力，发挥出少数民族体育文化的综合影响力。

（一）整体规划，依托优势资源，合力建设高职校园少数民族体育文化工作

对少数民族体育文化建设的进行整体规划和设计，一是要在挖掘学校办学资源的基础上，营造具有时代特征、民族特色和学校特色的少数民族体育文化精神。二是要将少数民族体育文化建设纳入学校学生素养工程事业发展的总体规划之中，由学院学生工作处、体育教研室、学校思想政治教研室按照少数民族体育文化建设规划，每学期制定具体实施方案，开展少数民族体育项目比赛、举办少数民族体育征文比赛，有效保证少数民族体育文化建设必要的经费投入。三是鼓励各职能部门、系部通过多种途径加强对少数民族体育文化建设的实践。例如，学院教务处负责对开展此项活动的监督；学工处负责此项活动民族体育社团管理，学校思想政治教研室负责对少数民族体育文化的讲座和研讨；体育教研室对少数民族体育活动的教学和体育文化的授课，由此形成学校上下共同支持和参与少数民族体育文化建设的局面。

（二）吸收精髓，注重精神建设，培养学生职业素养

如今的社会是一个多元化的社会，各种文化思潮随着社会的进步和发展，逐渐嵌入学生的脑海中，当今高职学生的思想观念、价值取向、人格模式、审美情趣也呈现多元化的发展趋势。少数民族体育文化吸收其他校园文化的精髓既是高职学生自身发展的需要，更是时代赋予少数民族体育文化的发展需要。高职院校可利用体育课堂传授少数民族体育项目；组建少数民族体育项目训练队；开展少数民族体育社团；开设少数民族体育项目选修课；定期举办少数民族体育项目运动会。同时，可通过讲座、论坛等具有特殊教育意义的活动，不断提高学生的职业素养。

（三）结合专业特色，营造独特氛围

专业建设是学校发展的一个重要工作，专业建设好坏直接影响着学校办学的层次。把少数民族体育文化融入到学校的专业建设当中，能够从深层次对学生职业道德、职业能力产生影响，因此，有必要对少数民族体育文化进行符合学校专业特点进行布局。例如，可充分抓住具有符合少数民族地区经济发展的特色旅游专业，让学生参与和设计具有少数民族特征的旅游设计方案，把少数民族体育作为旅游特色内容加以完善并予以实施；可根据少数民族的风格，设计具有少数民族体育文化特色的旅游产品，形成了具有各自特色、浓郁少数民族体育文化氛围建设；在学校和班级里的走廊建立反映少数民族专业和体育文化建设的历史脉络，彰显少数民族体育文化特色的宣传资料。通过这些具有少数民族体育文化特色的建设，培养学生自我教育、自我管理、自我学习的能力。

（四）创设品牌，使少数民族体育文化成为高职校园文化的文化品牌

少数民族文化工作计划范文

筑牢团结之基

：贵州是全国民族省区之一，民族工作的重要性不言而喻。2012年下发的国发2号文件对贵州省作出了五大战略定位，其中之一是“民族团结进步繁荣发展示范区”。近年来贵州围绕贯彻落实民族政策、促进民族团结进步事业采取了哪些新的重大举措？

吴军：贵州民族工作牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，全面贯彻落实各项民族政策，促进全省民族团结进步事业全面发展。

制定出台支持政策，提供制度保障。省委、省政府印发了《关于建设民族团结进步繁荣发展示范区的意见》《关于帮促发展困难县加快发展的意见》等，加大对少数民族和民族地区的扶持力度。编制出台系列规划，明确了时间表、路线图。比如，《贵州省少数民族事业“十二五”发展规划》《贵州省扶持人口较少民族专项规划》等一系列规划计划。目前，3个自治州已全部纳入“长江经济带”“珠江一西江经济带”发展规划。同时，贵州在实行省民委委员制的基础上，建立了民族工作联席会议制度。同时将民族工作的重大部署列入省委、省政府督查工作和年度目标考核内容，强化督促检查，有力推动了工作的落实。

：经济发展是民族团结进步的物质基础，省民宗委近年来在推动民族地区经济发展方面做了哪些工作？

吴军：由于历史和自然等原因，贵州少数民族和民族地区发展总体滞后。为着力推动民族地区同步小康进程，不断改善和保障民生，一是相关部门制定了《贵州省民族地区转移支付补助办法》，加大了对民族地区的财政转移支付力度。二是加大扶持民贸民品企业发展，启动了民贸县和民品企业的示范工作、民贸民品企业“千家培育百强扶持工程”，全省以苗药为主的民族药产值已超过150亿元。三是推进人口较少民族发展的扶持工作，争取国家民委国家发改委扶持专项资金7000余万元投入人口较少民族聚居行政村建设。四是深化特色村寨的扶持，组织实施500个特色民族村寨建设计划，在全省重点打造了一批民族特色村寨，其中许多已成为全省知名的乡村旅游示范点。五是扶持民族地区返乡农民工创业园建设，在全省重点扶持了10个少数民族返乡农民工创业园。六是着力推动民族地区贫困乡镇产业发展，抓好民族发展资金创新使用示范，按照“死钱变活、小钱变大”的思路，不断扩大民族发展资金滚动发展示范成效。七是建立精准扶贫工作机制，引导和支持民族地区因地制宜发展特色优势产业，努力为民族地区群众增收致富。

：“多彩贵州”作为贵州的一张闪亮名片，离不开各民族优秀传统文化的保护、传承和弘扬，省民宗委近年来在这方面的努力有目共睹，下一步有什么新的思路？

吴军：贵州作为多民族聚居的省份，根据《贵州省弘扬中华优秀传统文化五年规划》，我们研究制定了《多彩贵州优秀民族文化系列工程实施计划》。如实施民族传统文化传承工程，加大对少数民族传统节庆的扶持，引导其与社会主义核心价值观的要求相适应。实施千百十计划（全省培训培养1000名少数民族手工艺艺人，选拔100名工艺大师，扶持10名大师发展少数民族手工艺产业），使民族手工艺得到传承的同时推动地方经济发展;实施民族文化展示工程，巩固抓好四年一次的全省少数民族文艺会演和少数民族传统体育运动会，加快民族文化走出去步伐，形成品牌、扩大影响。此外，在深入推进特色民族村寨建设、民族文学艺术创作、民族文化进校园等方面也制定了新的目标和推进措施。

法治思维引领

：党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标。围绕全面深化改革任务，省民宗委在推进民族事务治理改革方面有什么动作？

吴军：民族事务治理体系和治理能力的现代化是一项庞大的系统工程，不可能一蹴而就。作为全省民族工作的政府管理部门，把握民族工作规律的同时瞄准最前沿的管理成果和新鲜经验，是民族事务现代化的体现。省民宗委在深入调查研究，全面查找分析存在问题的基础上，在全国民委系统第一个从省级层面制定并组织实施了《贵州省民宗委深化民族事务治理体系改革总体方案》，用全面深化改革的目的和条件创新民族工作，推动全省民族工作迈上新的台阶。

：好的方案还需要具体的落实，其中牵扯到方方面面的因素。对贯彻落实这一方案有何考虑？

吴军：在具体的工作中，首先搞好顶层设计，站在所属地区的全局，安排一定的时间跨度对民族工作进行谋划布局，通过有为实现有位;其次突出问题导向，需求倒逼改革，主动作为，把现有的资源用得更好，进一步发挥好党委政府的参谋助手作用;三是培养动员能力，争取各级党委政府重视，动员相关部门支持，发挥示范作用，动员广大群众积极参与;四是提升思维水平，民族工作干部不仅要成为处理民族事务的实干家，还要成为善于思考民族问题的思想家，努力培养联想思维、系统思维、底线思维和辩证思维;五是注意结合实际，把中央、省委的改革精神与各地实际结合起来，借全面深化改革东风推动民族工作迈上新台阶。

：党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标和重大任务，深化民族事务治理体系改革同样需要法治思维的引领和法制的保障。贵州民族法制建设情况如何？

吴军：贵州历来高度重视民族法制建设。根据形势发展和实际需要，我们将继续推动制定与《民族区域自治法》等法律法规相配套、与保障少数民族平等权利和合法权益密切相关的、有利于促进少数民族和民族地区经济社会发展的地方性法规。在改革方案中，我们提出了少数民族文化保护、清真食品管理、民族乡工作等方面的立法设想并明确了时间表。为推动民族法律法规的贯彻执行，省直28个部门和7个市、州制定印发了贯彻实施“一法两规定”的长效机制，为民族地区加快发展和全省民族团结进步事业营造了良好的政策环境。

再谱和谐新篇

：2014年9月底在北京召开的中央民族工作会议，明确提出了当前和今后一个时期做好民族工作的方向、思路和重点。省民宗委对贯彻落实中央民族工作会议精神有哪些思路和打算？

吴军：中央民族工作会议召开之后，省委省政府于2014年12月20日召开了全省民族和外事工作会，省委书记赵克志在会上做了重要讲话，会后省委省政府将出台加强和改进新形势下民族工作的意见。根据中央民族工作会的精神和省委省政府的要求，结合民族团结进步繁荣发展示范区的战略定位，要做好“6个结合”：在为少数民族和民族地区服务上，做到民族因素和区域因素相结合。在推动发展上，做到用好扶持政策与挖掘内生潜力相结合。在推动民族工作的发展上，做到依靠物质力量与依靠精神力量相结合。在构筑各民族共有精神家园上，做到弘扬传承民族文化与培育中华民族共同体意识相结合。在对党的民族政策的宣传上，做到发挥传统媒体的作用与发挥新兴媒体作用相结合。在巩固民族团结大好局面上，做到差异性与共同性相结合。

：加快民族地区经济社会各项事业发展，离不开各类少数民族人才的培养使用。目前贵州少数民族人才队伍现状如何？有哪些举措？

少数民族文化工作计划范文

西部是中华民族的发祥地，也是各民族混杂居住的重要地区。所以，要真正实现各民族的共同繁荣，在很大程度上取决于西部少数民族社会经济能否得到发展。西部大开发目标是否能实现，在很大程度上取决于对西部少数民族地区的开发。这一切都和西部少数民族人口问题有密切关系。

一、西部少数民族人口问题。

（一）人口增速较快。

1964年，西部人口为1.87亿，少数民族人口为3118万（由于第一次人口普查被认定的少数民族仅41个，与以后的少数民族无可比性，所以1953年数字未列）。1982年，西部人口增加到2.88亿，增加比率为54%，18年平均增长率为2.38%，同期少数民族人口增加到5161万，增加比率为66%，年平均增长率为2.8%。1990年，西部人口增加到3.23亿，增加比率为12%，8年平均增长率为1.41%，同期少数民族人口增加到6625万，增加比率为28%，年平均增长率为3.12%。1964～1982年，全国人口年平均增长率为2.07%，1982～1990年，全国人口年平均增长率为1.48%。可见，西部人口的增速高于和接近全国平均水平，而西部少数民族人口的增速高于西部全部人口的增速。特别是近几年，这种增长率上的差异更加明显。增长的人口要满足自身的生存需要，不得不千方百计将荒地、林地、草地开垦为耕地，甚至到了对自然资源进行掠夺式经营，滥垦、滥伐、滥牧，破坏森林和植被，结果造成干旱、冰雹、霜冻等自然灾害频繁，水土流失、土地沙化严重。

（二）妇女生育率较高。

西部不少少数民族在传统上有早婚、早育的风俗习惯，由于少数民族实施计划生育的时间较晚、政策上较汉族宽松，所以，妇女生育率仍较高。据第四次人口普查资料计算，到1989年，世居西部的少数民族妇女生育率，降到更替水平以下的只有俄罗斯族和裕固族。而有10个民族妇女的总和生育率在4以上，他们是哈萨克、维吾尔、景颇、布朗、撒拉、怒、柯尔克孜、塔吉克、独龙、保安族。像柯尔克孜、塔吉克族，总和生育率还在6以上，基本上处于自然生育状态。

（三）早婚早育及多胎生育现象严重。

由于受“多子多福”、“养儿防老”、“地广人稀”等思想的影响，西部大多数少数民族人口既追求生育数量，又追求生育性别，加之信仰伊斯兰教的少数民族本来就有早婚习俗，势必造成“早生多生”。早婚早育及多胎生育成为人口过快增长的主要因素之一。

（四）人口的文化素质、健康素质有待进一步提高。

西部地区人口生存环境严峻。新中国成立以前，死亡率很高，有些地区甚至出现人口负增长。新中国成立以后，国家在提高人民生活水平，开展防病治病，发展医疗卫生事业方面花了很大力量，取得了显著的成效。目前，西部人口，也跨入了低死亡的行列。由1995年1%人口调查数据计算，西部人口的婴儿死亡率为41.83‰，而东部、中部的婴儿死亡率为17.52‰和39.74‰；西部人口预期寿命为68.52岁，而东部和中部分别为73.157岁和69.192岁。很明显，西部人口死亡率高于中部和东部。而西部少数民族人口的死亡率更高。据1990年人口普查，大部分西部少数民族的平均寿命低于全国平均水平。

西部少数民族人口的文化素质有待提高。1990年，西部少数民族盲率超过50%，有些少数民族甚至超过了70%。据研究，1982～1990年，虽然各民族的文盲率都有所下降，但文盲人口总数却在继续增加。

二、西部地区少数民族人口问题对民族地区社会经济发展的影响。

西部少数民族人口增长速度快，人口文化素质低的问题，给本来就十分贫困的民族地区社会经济的发展带来沉重的压力，成为制约民族地区可持续发展的瓶颈。

（一）人口的快速增长，加深了人多地少的矛盾。

人们的衣食住行都离不开土地，但随着人口的增加，人均耕地面积日益减少。土地资源人均占有量的日趋减少，导致人均生活资料来源的日趋不足。

（二）人口的快速增长，制约了经济发展水平的提高和民族地区的现代化进程。

西部少数民族在业人口中，主要从事体力劳动的农林牧渔劳动者和生产运输工人占大部分，服务性工作人员、商业工作人员只占一小部分，也就是大部分在业人口从事体力劳动。这种职业构成现状表明，少数民族地区社会经济发展水平偏低，这必将阻碍少数民族地区由自给自足的自然经济向市场经济过渡，制约民族地区的现代化进程。

（三）人口的快速增长，致使就业困难，阻碍了劳动生产率的提高。

由于我国农业生产机械化水平的不断提高，在一定程度上减轻了农民的一部分繁重劳动，提高了单位面积产量，但是随着物化劳动的增加，活劳动也在不断增加，必然降低劳动生产率。西部地区每年有大量人口进入劳动年龄成为劳动力，而社会每年所能提供的生产资料极为有限，远远不能满足新增劳动力的就业需求，所以每年都有一部分新增劳动力成为剩余劳动力或者处于“隐性”剩余状态

（四）人口的快速增长，制约了人口素质的提高。

由于西部少数民族地区经济文化落后，物质条件较差，加上陈旧的婚姻习俗，因此，同汉族相比，少数民族人口文化素质及身体素质均较低。近年来，随着人口的快速增长，人口素质低下的问题更加严重。另外，早婚早育、多生多育、近亲婚配以及一些落后习俗也是造成少数民族人口素质低下的原因。

（五）少数民族人口的迅速增长，加剧了人口分布的不平衡，造成了民族地区资源枯竭，生态环境遭到破坏，影响着民族地区的可持续发展。

由于历史、自然条件，社会经济环境造成了民族地区人口分布的不平衡，随着人口的增长，人口分布不平衡的问题更加突出。人口的快速增长，一方面使得人口稠密地区已面临资源枯竭，生态失去平衡等一系列问题；另一方面也使生态环境本来就较为恶劣的人口稀少的地区，面临着人口承载量日益加重的问题，人口与资源，人口与环境的矛盾日益突出。同时，人口过快增长，对粮食的需求大幅度增加，为了解决这一矛盾，滥垦滥伐、毁草毁林、陡坡开荒，严重破坏了大自然物质循环和能量转换的正常功能，给少数民族地区带来了严重的、不堪设想的后果。

（六）较低的文化素质制约着民族地区的繁荣。

西部少数民族人口文化素质低于全国平均水平，文盲率比全国平均水平高，这不仅加速了民族地区人口的快速增长，而且制约着民族地区生产力的提高。由于少数民族人口文化素质低，尤其是妇女文化素质更低，使得计划生育工作不能顺利开展。另外，由于民族地区社会生产力低下，经济文化落后，人才外流的现象日益严重。科学文化素质低下制约着民族地区生产力的提高，而民族地区生产力低下又反过来制约着人口文化素质的提高，阻碍着民族地区社会经济文化的繁荣。

三、西部地区少数民族人口问题对策分析。

西部少数民族人口问题及对社会经济发展的影响表明，人口问题不单纯是人口数量与人口素质的问题，而是在社会、经济、文化、历史、环境以及自身诸多因素长期相互作用下形成的一个人口、经济、文化、社会、资源、环境协调发展的问题。因此，解决西部少数民族人口问题必须从发展经济、文化，保护资源与环境入手，这是解决人口问题的必由之路。

（一）大力发展民族地区经济，是发展文化教育事业、保护环境、控制人口、改善民族地区贫困面貌的根本保证。

首先，根据民族地区资源丰富的优势，开发当地资源，兴办乡镇企业，开展多种经营，改变贫困面貌；其次，兴办中小型企业及发展服务性行业，充分发挥少数民族妇女积极性；第三，加强与汉族各地区的联系，大力输出劳动力，尤其是剩余劳动力；第四，强化交通运输、通信网络，加强基础设施，改善投资环境，吸引外资投入；第五，根据少数民族地区水资源缺乏的问题，多渠道发展当地农田水利建设。这不仅能改善少数民族地区长期以来形成的落后面貌，而且能有效地控制人口的增长。

（二）大力提高少数民族人口的科学文化素质

科学教育事业的发展，人口文化素质的提高是发展民族地区经济、保护自然环境、控制人口数量的前提。首先，应加大对民族地区的经济、技术投入，以解决学龄儿童入学难、儿童辍学率高、科学技术推广应用难、人口文盲率高、在业人口文化素质低的现状；其次，针对农区、牧区及半牧区的不同特点，举办不同类型的扫盲班、妇女文化培训班、各类职业技术学校，以提高少数民族人口的文化素质；第三，加强民族地区与汉族地区以及各民族之间的文化、技术交流，丰富多民族文化。

（三）保护自然环境。

优美的环境是人口生活质量提高的根本保证。

首先，要大力宣传《环境保护法》，增强人们保护环境的意识；其次，采取行政干预和经济惩罚的措施，严禁滥垦滥伐、毁林毁草、陡坡开荒，以防止自然环境的继续恶化；第三，针对西部少数民族地区生态环境恶劣、人口承载量低的情况，有计划地开展环境移民，减轻人口对环境的压力，改善贫困面貌；第四，增加对民族地区的资金投入，进行退垦还牧、退垦还林、种草种树，以优化自然环境，恢复大自然物质循环和能量转换的正常功能。

（四）严格执行计划生育政策，以降低人口增长的速度。

具体讲就是维持现行计划生育政策，但是坚决杜绝早婚早育及多胎生育；对少数民族农业区和半农业区，人口承载力低、人口已经饱和的地区，实行同内地一样的生育政策，以降低人口增长的速度，减轻人口对环境、资源及经济的压力。

（五）加强计划生育工作。

首先，大力宣传避孕、节育知识及计划生育对家庭、个人以及国家的好处，并且把计生干部的计划生育宣传工作作为干部考核的一个内容；其次，强化婚姻管理制度，严禁早婚和近亲婚配及痴呆傻人结婚，以提高民族人口的身体素质；第三，在人口稠密地区严加审批生育指标，切实保证生的有指标，不生的有措施；第四，在人口稀少的牧区及半牧区，建立婚姻医疗站，做好这些地区的计划生育服务工作，以方便广大群众。

（六）制定民族地区社会福利保险制度。

通过发展民族地区保险事业，逐步实现由个人和社会共同承担养老义务，消除少数民族人口对生存保障的后顾之忧。

总之，人口问题是一个发展的问题。要从根本上解决西部少数民族的人口问题，就要大力发展民族地区经济、文化，改善民族地区的环境，开发民族地区的资源，使民族地区走上可持续发展的道路。[论文网]

［参考文献］［1］林耀华。民族学通论［m］。北京：中央民族大学出版社，2004.

［2］张天路。中国少数民族人口调查研究［m］。北京：高等教育出版社，1996.