特色产业发展计划范文篇1

6月28日，山东省出台《山东省地方特色产业中小企业发展的意见》。《意见》明确，将通过采取加强对地方特色产业发展的规划指导，加快公共服务体系建设，提高产业链配套协作水平和自主创新能力，培育特色产业区域品牌，不断加大财政和金融支持力度等六项措施，努力在“十二五”期间，以现有的140个特色产业镇为基础，打造30个特色产业带,培育100个年销售收入过100亿元、40个过50亿元的地方特色产业集群。

着力点落实到镇域经济

《意见》将地方特色产业发展着力点落实到镇域经济，推出了一揽子政策措施，主要包括：重点培育140个省级特色产业镇，使资金、技术、土地、人才等资源向特色产业倾斜，为地方特色产业发展创造良好环境；“十二五”期间，重点培植200个公共服务平台，省级示范产业集群、省级特色产业镇都要建立基础设施良好、服务功能健全、社会效益明显的综合性公共服务平台；引导特色产业向专业化、集群化方向发展，不断延长产业链条，提高企业间专业化协作配套能力；大力开展“一企业一技术”活动，鼓励支持企业通过委托开发和联合开发、共建研发机构，加快创新成果转化和新技术的引进、消化、吸收、创新，为地方特色产业发展提供技术支撑；实施特色产业“百千万”品牌创建工程，打造一批地方特色产业名品、名镇、名市，实现由产品名牌向区域性品牌的转变。

每年支持几个市，每市支持1000万，3年内支持一遍

在一系列政策措施中，加大财政和金融支持力度尤其引人注目。《意见》明确，对一些重点产业集群给予重点支持，采取集中资金、集约投入方式，在全省16个设区市中每年支持几个市，每市支持1000万，3年内支持一遍，重点培植为100个过百亿元的特色产业集群服务的中小企业公共服务中心。各市、县（市、区）应逐步扩大中小企业发展专项资金、科技型中小企业创新发展专项资金规模，发挥财政资金的导向作用，加大对特色产业发展的资金支持。支持和鼓励各类金融机构积极开发适合特色产业特点的金融品种，开辟绿色通道和直通车，把更多的信贷资金投向特色产业。在符合条件的地区重点推进中长期集合融资、设备融资租赁、上市融资等。

项目能否“入选”专家说了算

为推动地方特色产业中小企业发展，山东省财政厅2010年9月《山东省地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》，对资金管理进行整体规划，确定了支持原则、评审流程、监督管理等内容。《办法》指出，省财政厅统一组织对各市、直管县上报的实施方案和重点项目计划进行评审，研究确定全省特色产业资金年度分配使用计划，具体包括：计划支持单位和项目名称、支持内容和归属产业、地区、产业集群（或聚集区）名称、计划支持方式及金额等。

2011年7月22日，山东省地方特色产业项目举行专家评审答辩会，由专家团甄选评定特色产业项目，入选项目将获得政府财政支持。

深圳地方特色产业中小企业

最高可获300万资助

8月16日，深圳制定了《深圳市地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法实施细则》。细则指出，特色产业资金主要用于促进中小企业技术创新和成果转化、鼓励中小企业节能减排、加强中小企业与骨干企业专业化协作、支持中小企业产业升级和延伸、改善中小企业服务环境等项目。同一年度内，每个项目单位只能申请一种支持方式，而且只能选择其中一项内容申请资金支持。根据该细则，资金支持方式采用无偿资助、贷款贴息方式。其中，无偿资助采用事前备案、事后资助方式，项目完成后，项目单位可按项目实际投入的一定比例申请无偿资助，但最高不超过50%，给予单个项目无偿资助最高不超过300万元；贷款贴息在项目完成后申请，每个项目的贴息期限不超过2年，给予单个项目贴息原则上不超过300万元。

案例评估

特色产业是一个地方较之其他地方发展较快，资源禀赋较好且具有竞争优势的产业，对经济发展有着强大的推动作用。在转变经济发展方式的大背景下，地方特色产业发展大有可为。财政部2010年6月出台《地方特色产业中小企业发展资金管理暂行办法》，力挺地方特色产业，入选企业将获无偿资助贷款贴息。山东省适时推出特色产业提升计划，大力发展以中小企业为主体的地方特色产业，并把重点放在培植以公共服务平台为支撑、以产业园区为载体、具有较强协作配套能力和较长产业链条的地方特色产业和产业集群上，以此提升地方特色产业和产业集群的发展质量和层次，可谓抓住了要害，很有针对性和可操作性。发展镇域特色经济，打造“特色品牌”是切入点，培植“特色产业”是关键点，提升“特色技术”是支撑点，依靠“特色经济”实现强镇富民是落脚点。而这也正是山东做法值得各地借鉴的精髓所在。

省情速递

?荩9月9日，广东省社会工作委员会第一次全体委员会议在广州召开，标志着该委员会开始实质性运作。截至9月7日，全省已有1个地级市、11个县（市、区）设立了社会工作委员会。10月1日前，该省将出台关于加强社会建设的7个配套文件。

?荩9月5日，湖北省“高端人才引领培养计划”、“急需紧缺专业技术人才培养工程”、“123企业家培育计划”、“现代农业人才支撑计划”、“现代服务业人才培养工程”、“会计领军人才培养计划”等六项重大人才工程正式启动，这是该省未来十年将重点实施的13项重大人才工程的首批工程。

?荩9月7日，江西省决定今年将安排7030万元培训补助资金实施阳光工程，免费培训18万名农村劳动力，培训补助资金全部实行培训券制度，培训券将实行实名制。

特色产业发展计划范文篇2

项目可行性报告

一、项目单位基本情况：

单位名称：浙江省农业厅农场管理局

浙江省绿色食品办公室二、项目背景

当前，随着农业发展进入新的阶段，人民生活全面迈入小康和我国加入世贸组织，农产品的质量安全工作已经提上各级政府重要议事日程。在省十一次党代会上，省委明确提出，要建设生态更优化、山川更秀美、环境更安全、经济更发达的“绿色浙江”的宏伟的目标。发展绿色食品产业是进一步贯彻落实省党代会精神的具体行动，是建设“绿色浙江”，打造绿色浙江农业和农产品质量安全工作的重要组成部分，并起着积极的示范带动作用。发展绿色食品符合农产品的发展方向，是引导和促进农业结构战略性调整的一项有效措施。同时，绿色食品还将成为我国农产品扩大出口的一支新兴的主导力量，是积极应对入世挑战的重要工作。对于提高我省农产品在国际国内两个市场的竞争力、帮助广大农民增收、促进农业增效、推进我省传统农业向现代农业的转变具有十分重要的意义。我省到目前为止累计开发蔬菜、茶叶、酒类、罐头、鲜果、粮油、干果、海产品等不同种类的绿色食品56只，绿色食品生产资料1只。现标志有效使用权期内的产品40只。绿色食品产量10万多吨，销售额4亿多元，利润5000多万元，全省省内绿色食品生产基地监测面积超过4万多亩。还有28只产品已通过环境监测，正在进行初审。绿色食品产业呈现良好的发展态势。但从总体上看，我省绿色食品工作的发展还比较迟缓，与打造绿色浙江农业的要求还有比较大的差距。截止2001年底，全国绿色食品企业达到1217家，有效使用绿色食品标志产品2400个，实物总量达2000万吨；年销售额500亿元，出口额4亿美元。我省绿色食品所占的份额与我省在全国农业经济中的地位极不相称。随着农业和农村经济发展进入新阶段和我国加入世贸组织，绿色食品发展所处的外部环境发生了重大而深刻的变化。特别是农产品质量安全问题上升为农业发展的突出矛盾，加强农产品质量安全工作已成为一项全局性、战略性的重大任务。新形势为绿色食品事业提供了新的历史机遇，创造了全面加快发展的有利条件。为了进一步加强对绿色食品工作的宏观指导，积极培育绿色食品市场，逐步建立起绿色食品销售服务网络，创新经营机制，大力开拓绿色食品国内外市场，进一步发挥绿色食品品牌效应，提高市场竞争力和占有率，依靠市场机制大力推动我省绿色食品产业的发展，特提出本项目。三、项目建设的意义1、发展绿色食品是贯彻落实省十一次党代会精神的具体行动。在省十一次党代会上，省委已明确提出，要建设生态更优化、山川更秀美、环境更安全、经济更发达的“绿色浙江”的宏伟目标。发展绿色食品是农产品质量安全工作的重要组成部分，做好绿色食品产业的开发工作对农产品质量安全制度建设和无公害农产品工作具有重要的意义。因此，大力发展绿色食品符合农产品发展方向，是建设“绿色浙江”、打造绿色浙江农业的重要组成部分，也是进一步贯彻落实党代会精神的具体行动。2、食品是发展效益农业、增加农业收入的有效手段。农业要增效、农民要增收，一条很重要的途径就是改良品种，提高农产品的质量，通过名牌效应来增加农民的收入。绿色食品生产自始至终贯彻质量第一的理念，强调生产、加工、贸易过程的标准化和各环节的规范管理，以统一的标准和良好的形象面对市场。在市场经济条件下，品牌就是形象，品牌就是价值，品牌就是市场。绿色食品近十余年来的实践证明，“名牌加绿标等于精品”的概念已得到社会的广泛认同，95%的企业使用绿色食品商标后效益明显增长。因此，发展绿色食品是提升产业层次、加快传统农业向现代化效益农业转变的有效途径，也是实现农业增效、农民增收的有效手段。3.发展绿色食品是积极应对入世挑战，增加农产品出口创汇的重要举措。随着我国加入WTO，给我省农产品出口带来了机遇，同时也面临着极大的挑战。当前，国际农产品市场的竞争越来越激烈，国际贸易中对农产品质量的要求越来越高，污染严重、质量差的农产品在国际市场上不断受到限制。特别是西方发达国家出于保护本国农业和市场利益及安全因素的考虑，加大了非关税壁垒的设置，以技术标准、动植物检疫、健康标准、食品标准、产品标识等一系列所谓的“绿色壁垒”，对农产品贸易的限制越来越大。去年下半年以来，我省出口的一些农产品如茶叶、蔬菜、海水产品、鲜香菇、蜂产品等，由于农药、兽药残留，重金属含量等技术指标超过外方的限制标准，被拒收、扣留、退货、索赔和终止合同的现象屡屡发生，部分传统大宗出口创汇商品被迫退出国际市场。因此，大力发展无污染、安全、优质、营养类绿色食品，提高农产品的质量和档次，以绿色食品打破“绿色壁垒”，是积极应对入世挑战，增加我省农产品出口创汇的有力措施。4.发展绿色食品是保护生态环境，实现农业可持续发展的需要。绿色食品生产强调“产品出自最佳环境”，也就把自然的环境和资源保护意识融入了生产者的经济行为之中。绿色食品通过产地大气、水质、土壤环境质量监测和综合评价，只有符合条件的产地环境才能开发绿色食品的要求。从事绿色食品开发的企业和农户对环境条件比较好的产地要珍惜和保护，对环境条件暂时达不到标准的产地要积极采取措施加以改善和提高。从而将“先污染，后治理”的被动式环境保护行为转变为主动式保护行为，实现可持续发展。绿色食品通过监控生产过程，要求生产者严格遵循绿色食品生产操作的规程，合理使用肥料、兽药、农药等，从而防止生产过程中不合理的经济行为对资源的破坏和对环境的污染，并保证绿色食品最终的质量。四、项目主要内容浙江省绿色食品“151”发展计划，即建设一个中心：浙江省绿色食品展示交易中心；制定五项规程：五个绿色食品的地方性生产操作规程；制定一个规划：浙江省绿色食品区域发展规划。（一）绿色食品展示交易中心。建设浙江省绿色食品展示交易中心是构建浙江绿色食品市场体系的当务之急。绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。浙江是全国的资源小省，经济大省。浙江农业必须走绿色食品产业的道路，浙江完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。目前，浙江绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平，迅速构建浙江省绿色食品市场体系，尽快形成绿色食品消费交易中心，是浙江发展绿色食品产业、迅速达到全国领先水平的关键。具体内容为建设常设的浙江省绿色食品展示交易厅，面积近1000平方米，常年开展绿色食品展示展销；在因特网上建立浙江省绿色食品展示交易中心网站。完成这二项建设内容，可实现实物展示展销与网络展示展销相结合，可常年展示浙江省绿色食品、浙江省绿色农产品、农业产业化经营成果和效益农业发展风貌，并吸引省外绿色食品进入市场，逐步形成幅射周边省市乃至面向国内国际的绿色食品市场。从全国而言，目前也只有哈尔滨等几个为数不多的城市建有绿色食品展示交易中心。省级绿色食品展示交易中心网站目前还无先例。建设浙江省绿色食品展示交易中心，将绿色食品的展示展销与绿色食品的发展培育有机结合，可迅速促进绿色食品市场的发展壮大，从而带动绿色食品生产基地的形成。可以认为，加快建设浙江省绿色食品展示交易中心，乃是构建浙江省绿色食品市场体系的当务之急。（二）制定五项绿色食品的地方性生产操作规程。技术标准体系是绿色食品管理工作的技术依据，是制度建设和保障体系建设的重要内容。现行的绿色食品技术标准体系主要由三个层面构成：第一是整理性标准，第二是大类产品质量标准，第三是生产操作规程。根据农业部要求，今后农业部中绿中心主要负责整理性标准和大类产品质量标准的修订工作，报农业部颁布。地方性生产操作规程由省绿办负责修订工作，由地方主管部门颁布。因此必须抓紧抓好标准的制定工作，使我省绿色食品技术标准体系尽快得到完善。2002年先行试点修订5只绿色食品的生产操作规程。并组织成立“浙江省绿色食品标准化技术委员会”，以充分发挥有关专家在标准的修订中的作用。（三）制定浙江省绿色食品区域发展规划。当前和今后一个时期，我省绿色食品工作要以贯彻落实农业部《关于加快绿色食品发展的意见》和“创建绿色浙江农业”为主线，大力发展绿色食品和绿色农产品，即大力发展生态经济，把潜在的优势转化为现实优势，把资源优势转化为经济优势。根据农业部的要求，加强区域布局规划指导是明年绿色食品工作的一项重要工作。开展优势农产品区域布局规划工作是推进农业结构战略性调整和农民增收的关键举措，是明年农业部的重点工作之一。根据绿色食品发展的条件和特点，按照生态环境和农业经济区域特点，对绿色食品进行区域化布局，把具有良好自然生态环境和资源条件等适宜绿色食品发展的重点区域规划出来，对于指导绿色食品的发展非常必要，是一项基础性和战略性的重要措施。省绿色食品办公室将按照农业部的要求和部署，结合我省实际，根据我省绿色食品发展的战略目标，组织专门力量，研究编制“浙江省绿色食品区域发展规划”。该规划依据打造绿色浙江农业的总体规划，按照生态环境和农业经济区域特性，因地制宜，扬长避短，对绿色食品进行区域化布局规划，重点突出具有良好自然生态环境和资源条件等适宜绿色食品发展的重点区域和主导产品。并组织有关专家、领导对绿色食品区域发展规划进行可行性论证，广泛征求意见，力争做到布局合理、科学。通过加强规划指导，促进绿色食品更快、更好地发展。五、项目资金预算该项目资金预算270万元。具体支出内容：（一）绿色食品展示交易中心建设费用预算150万元。其中：1、展示展销大厅：目前以租赁方式，年租金约40万元。2、浙江省绿色食品网站建设经费90万元（见表1），机房及办公用房从现有办公用房解决，装修经费20万元。表1：浙江省绿色食品网站投资预算设备名称

型号

数量

单价

合计

备注服务器

IBM或HP2000

3515内外网数据库各一台

网管服务器

联想万全2100

11.61.6网络系统管理

交换机

U-Hammer24

11.51.5网络系统管理含机架

2600路由器

Cisco或华为产品

23.06.0内外网各一台防火墙

188网络安全管理系统软件

1

1.51.5网络系统管理

网络管理设备

1套

0.60.6

磁盘阵列HP9.1G12.82.8数据库使用笔记本电脑COMPAQ或IBM32.06检修、演示使用台式电脑PIV21.02信息制作与管理台式电脑联想50.84工作站扫描仪20.40.8信息制作打印机12.02.6绘图1台激光2台UPS电源SMART3000UX12.02.0后备电源8小时投影仪SONY14.04.0演示与培训设备名称

型号

数量

单价

合计

备注数码相机11.01.0信息制作数码摄像机SONY11.01.0信息制作复印机东芝A3幅面11.21.2信息制作传真机20.20.4信息制作一体机122信息制作配套设备7含空调电脑桌椅沙发等不可预见7硬件合计

78

网络维护费

12含应用软件、电路租费、机器维护、技术支持及易耗品等总计