医学教育高质量发展(收集3篇)
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医学教育高质量发展范文篇1
随着科学技术的迅猛发展及全球经济一体化的格局的形成,要求高等教育国际化的进程进一步加快。高等教育国际化是各国高等教育在立足于本国教育实际的基础上面向世界的发展。高等教育只有面向世界,才能吸取各国文化之精华,更好地履行其社会职能,培养出能应对经济全球化挑战的、能为社会作更大贡献的优秀人才。
同样,高等医学教育作为高等教育的一部分,也必将跨越传统国界,走向世界。中国医学教育界面临着以全球化为契机,以及全面提高医学教育质量和水平的挑战。我国已有一些重点医学院校和重点大学的医学院,进行了医学教育国际化的研究和探讨,并取得了初步的成果。随着我国加入世界贸易组织(WTO)和西部大开发等政策的落实,中国经济后发达地区的医学教育国际化的要求日益明显。
1我国医学教育国际化的重要性和必要性
1.1高等教育国际化趋势要求高等医学教育必须走国际化发展的道路作为高等教育的场所,大学的起源当初就具有国际化的性格。伴随着经济活动的全球化与科学技术的发展,影响大学发展的周边环境也在不断发生着变化。各国面临的一些问题(如环境问题等),已经超过国界,成为必须由全世界共同来解决的国际问题,高等教育的研究对象一样具有国际性。社会的飞速发展面临的种种问题要求高等教育加速国际化的发展,计算机智能化的发展为高等教育国际化的发展缩短了时间和空间。
发达国家,如美国、欧盟、日本等国家的高等教育国际化已经领先一步。美国极力倡导教育国际化,并对此提出了一系列具体的措施,不论在进行教育国际合作和人员交流方面都可以说位于世界各国的前列。这种国际化的活动,给美国带来的好处是巨大的,除了即刻可见的利益(以经济利益最为明显)外,还有许多尚未显现的潜在利益和影响[1]。欧洲,特别是西欧地区,是世界近代高等教育的发祥地,而且还出现了作为跨国界、跨文化学习和国际教育的先驱——法国的巴黎大学和意大利的波伦亚大学(因为这两所古老的著名大学曾是当时欧洲知识传播与研究中心),并诞生了曾经成为世界教学、科研中心的德国柏林洪堡大学[2]。在日本20世纪70年代高等教育国际化已被列入讨论议程,通过一系列的立法和改革外籍教师招聘、留学生外派和接受等制度,为其高等教育国际化创造条件。现在,一些著名的大学正在有计划地实施着高等教育国际化的战略,并取得了世人瞩目的成果。
作为发展中国家,中国也在推进高等教育的国际化进程,中华人民共和国国务院1994年7月3日颁发《中国教育改革与发展纲要》第14条明确提出:要进一步加大教育对外开放,加强教育交流与合作。在这个精神的指导下,中国的一些综合性院校广开校门,积极推进高等教育的国际化进程,取得了一定的成绩。
作为高等教育一部分的高等医学教育必然要走国际化发展的道路,才能实现高等教育全领域的国际化。
1.2医学学科本身性质决定教育国际化高等医学教育是国际上可比性和整理性较强的学科专业领域,医生应具备的许多素质和基本能力的要求在世界范围内都是一致的,全球化的力量在医学教育中的作用正变得日益明显[3]。2001年我国正式加入WTO,标志着我国将彻底打开对外经济贸易的大门,医疗服务领域的开放程度加大,医学教育面临着前所未有的挑战。目前,许多国家都建立了比较严格和规范的临床医师培养与准入制度。随着世界经济全球化和区域经济一体化,医学技术交流和人员跨境流动趋于频繁,医学人才培养和准入国际化的趋势越来越明显。
1.3跨国疫情需要高等医学教育国际化不断出现的重大公共卫生事件和医学难题使国际医疗的合作增多:始于1860年,至20世纪30年代达最高峰的鼠疫大流行,总共波及60多个国家,死亡达千万人以上。2003年,一场突如其来的SARS疫情让世界震惊,并一度让全球医疗界感到束手无策。近年来的禽流感疫情也引起了世界的广泛关注。公共卫生问题不是某一国家自己的事情,而是全世界的公事。还有一些医学难题的存在(恶性肿瘤等),促使世界各国的卫生医疗界加强合作、携手攻关。世界卫生医疗界的合作基础就是高等医学教育的国际化。
1.4经济发展需要高水平的医疗服务随着科技的发展,人们的生活水平不断提高,各国人民的平均寿命也明显增长。人们在要求延年益寿的同时,也要求有更高的生活质量,而高质量的生活质量需要高度发达的医疗技术作为保障。高水平的医疗技术不应只是一些发达国家的专利,而应该是全世界的共同财富。发展中国家更应加快高等医学教育的国际化进程,积极学习发达国家的医学教育先进经验和医疗技术,加强国际合作与交流,同时也将自己在医学上的长处奉献给全人类。
1.5医学教育国际化是现代医学模式的要求随着时代的发展,医学模式已从生物医学模式向生物—心理—社会医学模式转换,但现在我国的医学教育体系并没有完全适应于新的医学模式,表现在医学教育工作者的观念、学生培养的理念和一些课程设置上并没有充分体现新的医学模式的要求。在医疗活动中还广泛存在重躯体治疗,轻护理、心理安慰和人文关怀的现象,一些医务人员对心理安慰和人文关怀只停留在口头上,并没有落实到行动中。发达国家的高等医学教育有着较好的教育、教学体系值得我们学习,要真正适应现代医学模式的要求,我国的高等医学教育一定要实现国际化。
1.6医学教育国际化是中国高等教育大众化时代的要求随着我国教育事业的发展,至2005年,我国大学平均升学率已超过21%,已进入国际公认的高等教育的大众化时期。随着大学的扩招,高等医学院校的生源出现了参差不齐的现象,一些院校的师资、教学资源短缺,在这种情况下如何保证我国的高等医学教育质量已成为重大课题。目前,我国医生数量已达每千人口1.65人,超过世界平均水平,基本满足社会需求。但我国的医生水平参差不齐、所受教育的年限和层次上也差别很大,我国高水平医生的缺口较大。要保证高等医学教育质量首先要解决的是学生的毕业合格标准问题,采用什么标准来衡量所培养出来的人才直接关系到人才培养质量。世界卫生组织(WHO)、国际医学教育学会(IIME)都在致力于医学教育国际标准的研究和推广,我国的高等院校教育合格标准应积极向国际标准看齐,才能保证我们的医学人才培养质量,这就要求我国的医学教育走国际化发展的道路。
1.7医学教育国际化是医学院校自身发展的需要经济后发达地区医学院校所培养的人才大多面向当地,主要为当地的医疗卫生事业服务、为当地的经济发展保驾护航。医学教育关系到人世间最宝贵的不可再生资源——人的生命和健康。世界各地的居民不分种族和阶层,理应享有同样行业标准的基本医疗服务[4]。生命的同一性决定了经济后发达地区医学教育国际化的重要性。
我国非常重视高等教育教学质量的提高,2007年下达了《教育部、财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高[2007]1号)和《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》(教高[2007]2号),并投入巨资全面启动了我国高等教育的教学质量工程。经济后发达地区的医学院校应不甘落后、主动出击,把握教育国际化和我国全面启动高等教育教学质量工程的契机,勇于探索和实践。每个医学院校均有其自身的特色,推崇医学教育国际化并不是全盘否定院校自身的特色,我们应探索走国际标准本土化的道路,使我们的教育、教学体系在国际化的同时进一步保存和发扬自身的特色。而且我国的医学教育特色也只有走向世界,被更多的人所接受才能发扬光大。同时,要结合自身的实际情况循序渐进、因地制宜地推进医学教育国际化的进程,从而提高医学教育质量,培养出能与国际接轨的医学人才,使医学教育进入良性循环的轨道,实现跨越性、可持续性发展。
2中国经济后发达地区医学教育的现状
中国经济后发达地区主要集中在中国的西部,这些地区的医学教育大部分由省(自治区)属院校承担。由于地处经济后发达地区,办学经费紧缺、教学资源不足、信息不灵,导致办学观念跟不上时代的步伐、与国内外医学教育界、医学界的交流少、留住人才和引进人才困难、师资整体水平不高、办学规模小、生源起点较低,医学教育质量有待进一步提高。现阶段,他们对医学教育国际化的思考是个别的、零星的,没有形成体系。由于条件所限,大多数院校持等待、观望的态度,推进医学教育国际化困难重重。
3经济后发达地区医学教育国际化的发展设想
3.1改变办学理念和教育观念、适时调整办学定位办学意识和理念是行动的指南,经济后发地区的医学院校改变办学理念和教育观念是推进医学教育国际化至关重要的问题。应把所培养的人才目标定位在能与国际接轨的高级医学专门人才上。这些地区的医学教育国际化的发展进程中会遇到很多困难,要克服“等、靠、要”的思想,积极思考、勇于创新。院校领导要把此项工作当作事关院校生存和发展的重大工程来抓,并争取得到当地政府的理解和支持。
3.2针对医学教育的“全球最低基本要求”,积极推行教学改革IIME经过多年的研究,已制定出本科医学教育的“全球最低基本要求”。全球最低基本要求的提出给医学高等教育领域提供了一个系统、明确、全面的方案与标准,更提供了与时代接轨、与国际接轨的方向。它强调培养新型人才中人文精神、科学素养相统一的重要性,突出人才创新精神和创新能力的特质。它的内涵也与生物—心理—社会医学模式的转变相适应[5]。针对“医学教育全球最低基本要求”规定的医学生七大学习领域的要求与60项细则,重新制定培养方案、调整课程体系、更新教学内容、改进方法、积极创办模拟医院开展临床模拟教学、加强电子技术在教学中的应用等,重点加强医学生的医学观念、人文教育、专业素质、创新能力和动手能力的培养。在执行“医学教育全球最低基本要求”时,应处理好本土化与国际化之间的关系,我们还要看到各校有自己的实际情况,不能盲目照抄照搬、完全西化,在推进医学教育国际化的同时要注意保持和发展自身的特色。
3.3加强师资的培养要培养出高水平的医学生,必须先具备高水平的师资队伍。按现状,必须采用“送出去、请进来”的办法来培养高水平的师资。每年有计划地选送骨干教师出国参加多种形式的业务培训:如攻读学位、访问学者、短期专题培训等,他们回国后能起到以点带面的作用。每年邀请国内外知名专家、学者到校开展学术讲座,他们在带来学科新知识、新观点、新进展的同时也能给本校教师以触动、起到催人向上的名人效应作用,促进学校积极开展教学内容和教学方法改革,推进医学教育国际化进程。
3.4加强国际交流合作国际交流合作是实现医学教育国际化的重要手段之一。要搞好国际交流工作,应成立国际交流处,它的职能应定位在推进医学教育国际化进程的业务部门,而不仅仅是办理具体涉外事务的部门。国际交流处应经常思考如何加强国际交流事宜,为校级领导班子当好促进医学教育国际化进程的参谋。要积极参与国际学术交流、开展科研课题的国际合作、与国外医学院校建立友好关系、有计划地派出和接收留学生。积极探索与国外医学院校的学分互认制度,促进本校教学的国际交流合作。
3.5积极探索多渠道的办学资金来源办学经费紧缺是制约后发达地区医学教育国际化发展的瓶颈,没有充足的办学经费,再完美的计划也如同纸上谈兵。后发达地区的医学院校要通过多渠道积极筹措办学经费,在争取更多的政府拨款、充分利用国内外贷款的同时,还应通过社会募捐、校友资助、开展产学研结合等形式争取更多的办学经费。
3.6推行英语教学改革、开展双语教学语言是沟通与交流的基础,要实现培养出能与国际接轨的医学专业人才,必须通过语言关。英语是国际交流中应用最广泛的语言。首先,要针对后发达地区医学院校学生起点相对较低的现状,延长英语必修年限,开展5年或7年不断线的外语学习模式,使英语教育贯穿于医学生学业的始终,在培养英语读写能力的同时要重视英语口语教学,构建全程英语教学新体系。其次,要积极开展双语教学、探索专业课程的全英语教学。双语教学是英语教学与专业基础课、专业课课程教学有机结合的形式,通过双语教学、使用外文原版教材,在巩固学生公共英语的同时可以学习专业英语知识。
3.7加强信息化的建设网络技术的发展使远程教育成为可能。经济后发达地区的医学院校要进一步完善校园网络建设,搭建和改进网络教学和信息平台,设立专门的网络教育中心。尽管要建立较高层次的校园网络系统的前期资金投入较大,但足不出户便可接受国际教育、开展国际学术交流和享有强大的信息平台,将进一步拉近与发达国家的距离,其后期收效无疑是巨大的。
3.8深化人事制度和分配制度的改革深化人事制度和分配制度的改革,建立、健全激励机制。要做到人尽其才,分配制度要进一步向教学一线倾斜,强化教师、教授在教学管理中的作用,充分调动教师的积极性,突出教学的中心地位,以确保医学教育国际化的精神能够主体深入。
4结束语
中国经济后发达地区医学教育国际化势在必行,只有采取合理的方式,循序渐进、因地制宜地推行医学教育国际化,才能使教育、教学质量明显提高,培养出能与国际接轨的、高素质的医学人才,医学院校才可能获得跨越性、可持续性的发展。
【参考文献】
[1]赵中建.从一所学校看美国高等教育的国际化——以宾夕法尼亚大学教育研究生院为例[J].全球教育展望,2001(1):55-62.
[2]王留栓.欧盟国家的高等教育国际化——从大力发展留学生教育谈起[J].外国教育研究,2000,27(2):54-58.
[3]孙宝志.临床医学专业本科教学基本要求[M].北京:北京大学医学出版社,2003:1.
医学教育高质量发展范文篇2
[关键词]地方医学院校本科教学工程对策
[作者简介]张凌(1977-),女,江苏徐州人,徐州医学院基础学院教学办公室主任,助理研究员,硕士,研究方向为医学教育管理。(江苏徐州221004)蔡红星(1962-),男,江苏启东人,盐城卫生职业技术学院,教授,徐州医学院司法鉴定所所长,研究方向为法医学、医学教育管理。(江苏盐城224005)刘莹(1973-),女,江苏徐州人,徐州医学院教务处副处长,副教授,硕士,研究方向为病理学、医学教育管理。(江苏徐州221004)
[课题项目]本文系2011年江苏省高等教育教学改革研究课题“高等医学本科教学中建立案例教学体系的探索与实践”的研究成果。(课题批准号:2011JSJG058)
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2014)27-0032-02
2007年,教育部、财政部面向全国700多所普通本科高校,联合下发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》,正式启动“高等学校本科教学质量与教学改革工程”(简称“质量工程”)。它是继“211工程”“985工程”和“国家示范性高等职业院校建设计划”之后,教育部为进一步深化高等学校教学改革,更好地满足经济社会发展对高素质创新型人才需求,在高等教育领域实施的一项重要工程;是落实科教兴国战略和人才强国战略的重要组成部分,对实现我国经济社会全面协调可持续发展具有重要的现实意义。各地教育主管部门及高校也纷纷制定并出台了一系列举措,逐步构建并形成国家、省、学校多层面立体化的三级“质量工程”建设体系。
同志在清华大学建校百年庆祝大会上明确指出,“不断提高质量是高等教育的生命线,要把提高质量作为高等教育改革发展最重要最紧迫的任务。”为贯彻落实同志重要讲话精神和教育规划纲要,国家决定在“十二五”期间继续实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”(简称“本科教学工程”),引导高等学校进一步适应国家战略需求和地方经济社会发展要求,加大教学投入,完善医学人才培养模式,全面提高教育质量。教育部、财政部于2011年7月印发“本科教学工程”实施意见,标志着“本科教学工程”的正式启动。“本科教学工程”以质量标准建设为基础,探索建立中国特色的人才培养国家标准,整合各项改革成果,加强项目集成与创新,是“质量工程”的延续和提高。
一、地方医学院校实施“本科教学工程”的必要性
医学教育是高等教育的重要组成部分。在我国当前医学教育体制中,五年制本科教育仍是医学教育的主体。但是随着医学教育全球标准的问世,必然促使医学教育模式发生转变,所以,追求医学教育的高质量将成为高等医学教育发展的必然要求和必由之路。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出,“要求调整高等学校医学教育结构和规模,加强全科医学教育,加大医学教育投入,提高医学教育质量。”地方医学院校承担着促进地区全面建设小康社会,为地方经济社会建设和发展提供优质医疗卫生人才的重任。地方医学院校要以“本科教学工程”为抓手,主动适应国家战略需求和地方经济社会发展需求,找准学校办学目标与地方经济社会发展的结合点,明确定位,发挥优势,积极探索特色鲜明的多样化创新型医学人才培养模式。
二、地方医学院校实施“本科教学工程”的策略
(一)扎根地区,准确定位,服务地方经济
立足所在地区,主动面向地方、服务地方,为科教兴国战略的实施,为区域经济发展和社会进步做贡献,是地方医学院校的重要职责。
1.面向地方需求,培养应用型、适用型医学人才。地方医学院校必须通过培养目标的差异性和专业、学科建设的差异性来形成和凸显自己的竞争优势,合理设计人才培养层次,更好地满足社会多样化的需求。
五年制应用型医学人才的培养仍然是地方高等医学教育的重点。按照《关于实施卓越医生教育培养计划的意见》(教高[2012]7号)的要求,地方医学院校积极开展五年制医学教育综合改革,以强化医学生的职业素养和临床实践能力为目标,使医学生初步具备良好的思想道德、创新精神、临床能力和终身学习的能力,能从事安全有效的医疗实践。
免费定向本、专科临床医学专业人才培养模式是加强农村基层卫生队伍建设的重要举措,是提升农村基层医疗卫生技术服务能力的重要途径。为满足农村医疗卫生需求,面向农村基层医疗机构培养“下得去,用得上、留得住”的适用型医学人才,应探索掌握预防、保健、康复、健康教育、计划生育等基本知识,能够胜任基层卫生领域全科医疗工作的医学人才(全科医学方向)培养模式,探索“3+2”(三年医学专科教育加两年毕业后全科医生培训)的助理全科医生培养模式。
人才培养形式的多样化。注重培养医学生终生学习的能力。以国家计划内学生的培养为中心,兼顾学历培训和非学历培训、全日制培训和业余培训、校内培训和校外培训等。坚持各级基地建设,开展继续教育,培训各级各类医药专业人才,如全科医师培训等。积极探索为基层培养、培训医药卫生类高层次实用人才的具体形式和途径,如各种集中培训、委托培养等。为地方各级卫生管理机构和医药相关企事业单位开展学历教育和课程进修班教育。同时,应注重加强产学研协同创新,促进技术创新和成果转化。
2.承担地区卫生指导,提升医疗卫生服务能力。提供医疗卫生保健服务是地方医学院校首要的社会服务内容。依托学校的学科和人才优势,地方医学院校及其附属医院充分发挥本地区医疗卫生事业先锋示范效应,坚持医教研整体推进,保持和强化其医疗、教学、科研、保健、急救、康复等功能任务为一体的服务功能,带动整个地区医疗卫生服务水平的不断提高。
(二)以特色专业建设为龙头,联动发展
专业建设是立校之本,在人才培养工作中处于核心地位。地方医学院校要坚持“德育为先,能力为重,全面发展”的育人观念,按照“准确定位,注重内涵,突出优势,强化特色”的原则,加强对专业建设的管理和质量控制,将现有专业按照分类建设的思路,重点建设发展品牌特色专业,扎实推进医学专业认证。
首先,地方医学院校应拓宽专业口径,地方医学院校要坚持走“发展、调整、巩固、提高”之路,根据国家医学专业调整方案,以社会需求为导向适时调整办学结构,探索专业动态管理机制,依托现有优势学科培育交叉边缘学科,寻找新的专业增长点。探索医学传统学科与理、工、管等相融合的专业定位,使得学科、专业综合协调发展。
其次,地方医学院校应以加强学生职业精神培养和临床实践能力训练为核心,通过推进人才培养模式改革,以品牌特色专业为试点,不断强化品牌特色专业实践教学及教学方法改革,努力增强品牌特色专业教学团队培养、教学管理队伍建设等方面的特色和优势,在同类地方医学院校相同专业综合改革建设中发挥引领示范作用。
(三)优化课程体系,全面提高课堂教学质量
地方医学院校紧扣人才培养目标,以体现时代精神和社会发展要求的人才观、质量观和教育观为先导,以课程建设为重点,更新教学内容、方法和手段,整体规划,分步实行,深化改革。按照部级―省级―校级分类建设精品课程,形成层次结构较合理、课程内容较先进、与国内外高校同类学科发展趋势相适应的课程体系。构建适应经济社会发展需要、反映时代特征、具有学校特色、覆盖重点学科与品牌特色专业的精品课程体系,充分发挥精品课程建设的辐射带动作用。要把课程建设作为专业建设的核心内容,纳入教育教学改革整体范畴,努力使学生在校期间享受更多的优质课程教育。优化课程体系,整合课程实施模块教学;增设医学与人文、自然科学交叉课程。
继续加大投入,完善精品课程建设的激励机制,重点申报和建设部级和省级精品课程,扩大精品课程效应。建成一批满足终身学习需求,有较高影响力的精品视频公开课程;建立学校网络教学资源库,完善和优化课程资源共享系统,提高优质教育教学资源共享服务能力。同时,课程评估制度常态化。
(四)以学生为中心,着力培养学生实践创新能力
地方医学院校要以学生为本,实现从“以教师为中心”到“以学生为中心”的转变,确立“知识传授,能力培养,素质提高,协调发展”的教学理念,激发学生主动学习的积极性,促其形成主动学习和终身学习的能力,培养学生“学会学习”。在基础教学阶段通过鼓励本科生早期接触科研实践和接受专业基本技能训练,采取资源共享、优化组合的方式搭建开放共享教学科研公共平台,引导鼓励学生开展大学生实践创新训练,尽早接触探索创新性研究等。
以学生早临床、多临床、反复临床为目标,以临床实践贯穿教学全过程为主线,构建临床认知实践―临床见习―临床模拟实践―临床实习四位一体的七段式临床实践教学新体系。积极探索和实践与临床医学人才培养模式改革相匹配的教育教学效果测量机制。以评价用来改进教学和培养学生为出发点,以创新人才培养为目标,加大形成性评价比例,加强对知识综合应用能力和临床技能的考核,建立多元化的学生成绩评价体系,发挥考试在教学和人才培养中的教育作用、引导作用和导向作用。
(五)发挥教师在教学中的主体地位
地方医学院校要坚持“人才强校”主战略,坚持以教师为本,以师德建设为先,按照“提高素质,优化结构、稳定骨干、培养名师、组建团队”的总体要求,进一步强化人才工作基础性、战略性、全局性、决定性地位。坚持“引培并举”,不断优化队伍结构,建设一支结构合理、素质优良、有竞争力和发展潜力的高水平的师资队伍和学科梯队。加大投入力度,主动寻求、吸引优秀海外学人和国内知名专家来校任教。
建立教师教学发展中心,积极开展教师培训、教学改革、质量评估、咨询服务等工作。一方面,充分发挥教师教学发展中心的功能,推进教学改革,建立常态化的教学评估和激励机制,努力提高本校教师的教育教学水平,满足教师专业化个性化的需要,强化教师教学能力发展的内动力;另一方面,通过不断建设来充分发挥教师教学发展中心的示范、辐射、引领作用,强化中心的教学咨询和示范功能,发挥优质教学资源的辐射效应,为本区域开展医学师资培训提供优质教学资源和特色专业办学经验,推进本科医学教育教学改革。
地方医学院校还要以推进高校岗位设置为契机,完善分配制度。深化教师职务聘任制度改革,以岗位聘任为核心,教师个人工资收入与教学、科研业绩挂钩,通过岗位业绩考核,使教师看到长处和不足,明确努力目标和方向,调动教师教育教学的积极性。
[参考文献]
[1]梁楠,昝加禄,张晓,等.实验教学创新人才培养模式的研究与实践[J].西部医学,2011(5).
医学教育高质量发展范文篇3
关键词:医药产业;结构调整;药学教育
中图分类号:G640文献标志码:A文章编号:1674-9324(2015)06-0186-02
医药产业是我国国民经济的重要组成部分。随着国民生活水平的提高和疾病谱的变化,人们对医药服务的需求发生改变,带动了医药产业结构的调整。而教育是为社会培养人才,因此,药学教育应培养高素质的药学服务人才,适合医药产业的发展。医药产业主要包括药品研发、药品生产、药品流通、药学服务四个环节。人力资源和技术进步是影响医药产业发展诸多因素中的两个主要因素。人力资源因素一般包括劳动力的供给总量和素质结构两个方面。当经济水平较低时,充足的劳动力供给总量以及较低的劳动力价格将有助于发展劳动力密集型产业。对产业升级影响更大的因素是劳动力的素质结构。医药产业发展的动力主要来自于技术创新,高素质的人才更是产业发展所必须的,而提供高素质的药学人才要在很大程度上依靠药学教育。技术进步因素对医药产业的作用体现在生产技术结构的进步与变动方面,一旦发生技术变革,产业结构将会做出相应的调整。技术进步不断拓宽劳动对象,使产业部门不断细化、新的产业部门不断产生[1]。技术进步还不断地引发人们新的医疗需求,从而使新需求成为新医药产业的萌生,致使医药产业结构不断调整。
2010年11月,工信部、卫生部、国家食品药品监督管理局联合了《关于加快医药行业结构调整的指导意见》,未来国家医药产业结构将向优质化、学术化、集中化、国际化四个方向调整,“优质化”重质量;“学术化”重寻证研究;“集中化”重GMP、GSP认证;“国际化”重品牌创新。因此,在新形势下未来药学专业人才需具备生产质量控制能力、循证研究能力、临床用药服务能力、创新药物研究能力等。医药行业发展在新的产业规划布局刺激下变化,人才的供应无法实现同步提升,必将出现供应缺口。医药产业结构的调整对药学教育提出了新的要求并促使其改革。研究医药产业结构调整和药学教育的关系,可适时根据医药产业的新知识、新技术和调整方向来修订药学教育的教学计划和课程内容,使学生知识结构更适应产业需求。
一、医药产业的发展水平决定药学教育的规模和结构
药学教育主要是为医药产业输送人才,因此理论上医药产业的发展水平对于药学教育的规模和结构起到决定性作用。
第一,医药产业的规模决定了药学教育的规模。各类药学人才是药学教育输出的产品,而医药产业就是药学教育最大的客户,决定着对于药学教育产品的需求数量[2]。根据市场供需理论,如果医药产业的需求大于药学教育培养的人才数量,就会吸引更多的高校开设药学教育,使药学教育规模不断增加。反之,则会导致教育过度,造成药学毕业生就业困难和教育成本的浪费。
第二,医药产业的技术结构决定了药学教育的层次结构。医药产业各个环节、各个子产业的职能不同、任务不同、工作的性质和内容不同,决定了药学教育设置不同层次的院校以及不同的学科专业和招生等级。新药研发环节需要高层次研究型人才,药品生产环节需要工程型、技术型人才,药品销售环节需要技能型人才;各产业市场份额的不同影响高校各专业的设置,决定了不同专业人才的输送数量。各产业部门之间的数量关系和质量要求决定着高校学科结构的数量和质量结构,新药研发、化学药、中药以及生物药品的生产、临床药学服务等需要的人才在知识结构方面各不相同,影响了各高校培养方案的制定和培养模式的选择。
第三,医药产业的发展决定了高等教育结构调整的方向。“技术密集型”和“知识密集型”是医药技术未来发展的趋势,生产环节所需人才在数量上会适当减少,但水平层次要求则会越来越高;随着新药研发战略由“仿制型”逐渐向“创制型”转变,需要更多的人才从事新药创制研发工作;医药产业在实践中产生的新知识、新技能丰富了药学教育的知识体系;随着人们对于合理用药意识的增强,临床药学服务的全面开展势在必行,药学服务型人才就业前景广阔。
二、药学教育为医药产业提供人力资源和科学技术,促进产业结构调整
虽然药学教育受制于医药产业发展水平,但同时药学教育又对医药产业的发展产生着巨大的推动作用。这种推动作用主要表现在以下方面:
第一,药学教育能够为医药产业提供所需人力资源,这是由药学教育的教学功能实现的。人力资源是一个重要生产要素,而作为高新技术产业的医药产业,对于人才有着更高层次的要求。从新药研发到工业化生产,从药品流通到患者用药,实现药品预防、诊断、治疗的作用,每个环节都离不开相应的药学人才。
第二,药学教育能够为医药产业提供知识与技能,这是由药学教育的科研和社会服务功能实现的。药学教育不仅通过培养人才为医药产业发展提供人力资源保障,而且它还通过各种科研活动直接或间接地为医药产业发展提供各类知识、技术和产品的支持与帮助。特别是在我国,高等学校是新药研发体系中一个重要的组成部分,要把药学教育的发展与医药产业的发展紧紧联系在一起,不但要提供人才支持,而且要贡献科学知识与技能。
第三,药学教育的规模和结构是推动医药产业发展的最重要的因素。药学教育数量上的不足会导致医药产业的人力资源供给不足,教育结构上的不合理会导致医药产业局部的人力资源供给出现问题。某个环节可能出现人才供给失衡现象而无法有效地推动医药产业的健康有序发展。
三、药学教育与医药产业协同发展策略
1.构建合理的药学教育结构。合理的药学教育结构是保证药学教育与医药产业协调发展的必要条件,也是保证药学教育质量的重要因素之一。在对医药产业结构和药学教育关系进行分析之后,本文对构建合理的药学教育结构提出以下建议:第一,严格控制研究型大学进入药学教育领域。目前我国新药研发水平不高,使得医药产业没有能力消化大量的高层次研究型人才,结合产业现状和教育成本,应当严格控制研究型大学进入药学教育领域。
第二,大力发展药学高等职业教育。目前,医药产业市场也存在着“大学生过剩”与“技工严重缺乏”两种格局,而打破这种局面,解决就业结构型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用现代职业教育体系,培养技术技能复合型人才。因此,药学教育应以实践技能教育为重点,以实际岗位需求为出发点,为药品生产、药品流通、质量控制、临床药学服务等环节培养大批高等职业技能型人才。
第三,严格控制中药学类专业的规模。目前,中药学类专业规模均超过化学制药类专业的规模。同时,随着生物技术制药产业的赶超,使得这种专业规模布局与医药产业的发展现状不能适应。对药学服务类人才的大量需求,也迫使药学教育向临床药学专业方向侧重。
2.开设新专业。医药产业发展积累到一定程度并向相关领域扩张,必将需要新的专业来与之相适应。药学教育可以在现有学科基础上根据医药产业结构的发展和调整开设相关专业。高等药学院校可以根据产品关联、技术关联和服务关联三条思路来开设新专业。与药学专业产品关联的专业有化学、生物科学、医学、材料科学、能源科学等;与药学专业技术关联的专业有食品科学、环境科学、化妆品学等;与药学专业服务关联的专业有经济学、管理学、营销学、信息学、法学等。如民族药学专业可整理和研发我国丰富的民族医药资源;化工药学专业可将药学专业技术用于化妆品行业和化工行业;农药学专业可将农业和生命科学有机融合;信息药学专业可将信息化技术用于药学服务的发展。上述专业都是药学相关专业,可培养医药产业发展需要的人才,为医药产业结构调整提供人才支撑。
3.做好药学专业认证工作。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2023年)》中鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。专业认证的一个重要目的就是保证高等教育与产业之间能够相互适应。依靠药学行业协会(学会)或组成权威的中介机构,加强对药学专业认证评估力度,定期公布专业评估结果,真正实行专业设置的优胜劣汰,保证专业教育质量。社会力量参与专业认证能够及时将社会对人才培养的要求、执业资格对毕业生的能力要求、毕业生的就业状况及其他信息直接反馈给学校,使学校及时关心了解行业发展对专业人才提出的要求。因此,在政府的指导和监督下,在高校的支持和配合下,建立以药学行业协会为主体的独立药学专业认证机构是进一步完善我国药学认证体系的首要任务[3]。
4.各职能部门各司其责。第一,教育管理部门发挥指导、监督、协调作用。药学教育要适应医药产业的发展,离不开教育管理部门的主导作用。政府通过制定政策和药学教育发展规划来保证药学教育的结构。教育部门应针对不同类型、不同特点的高校制定不同的人才质量考核标准,监督药学教育人才培育的质量。政府可协调发达地区和欠发达地区教育力量,均衡药学教育地域差异。
第二,医药院校应重视医药产业调整,针对人才需求变化来调整药学教育,保证药学教育与医药产业协调发展。做好角色定位,密切关注医药产业发展动态,根据市场需求做好人才培养工作。
第三,医药企业应提供人才需求方面的信息并对药学教育提供有效反馈,以便药学教育能适时调整培养方案,使教育能适应医药产业的发展;同时医药企业应树立正确的人才观,勿盲目考虑名牌学校和高学历,而应根据招聘岗位需求来考察学生的匹配度。
参考文献:
[1]王虹,陆冰蕊,张华凯.承接产业转移促进产业结构优化升级机理分析[J].合作经济与科技,2013,(14):12-13.

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