无偿献血用血规定范文篇1

近年来，我县无偿献血工作坚持“政府引导、部门配合、群众参与、城乡联动”的发展战略，无偿献血公益事业持续健康发展，确保了医疗临床用血100%来自无偿献血。但是，随着医疗服务需求的不断增长和人民群众健康意识的提高，全县采供血矛盾日益突出。为提高广大群众无偿献血的意识，有效保障全县医疗临床用血需求，根据《市人民政府办公室关于进一步加强无偿献血宣传工作的通知》精神，结合我县实际，现就进一步加强无偿献血宣传工作的有关事项通知如下：

一、充分认识无偿献血宣传工作的必要性和重要性

无偿献血是“我为人人，人人为我”的互助共济行为，是社会主义精神文明的体现，是城市文明的重要标志。“无偿献血先进县”称号已纳入创建省级、国家级文明县城评比加分指标，县委、县政府已将创建“无偿献血先进县”纳入我县“三创”工作的重要内容。做好无偿献血宣传是全面推进无偿献血可持续发展的一项基础性工作，是不断提高群众参与无偿献血认识的先行举措，是科学应对和解决用血供需突出矛盾的基本战略。各乡镇各有关部门要高度重视，密切配合，强化措施，通过普及献血法律法规和血液常识，宣传献血楷模的感人事迹，引导和激发广大干部群众积极加入无偿献血队伍，保障血液供应充足和质量安全。

二、强化责任，明确目标，切实抓好无偿献血宣传工作

卫生部门是无偿献血宣传工作的牵头单位，要确定宣传内容，编印宣传资料，并提供宣传师资、教材和技术帮助。各级医疗机构要将无偿献血、科学用血科普知识纳入医护人员上岗培训内容，利用学习培训、知识竞赛、义诊、宣传栏等方式，广泛向群众、病人及亲朋好友宣传无偿献血、互助献血等相关知识和政策，鼓励群众、病人的亲朋好友互助献血；要在医院主要场所（如门诊、住院部、手术室等）设置无偿献血宣传栏，张贴无偿献血宣传画，摆放无偿献血资料，利用医院LED屏播放献血宣传片，提高就医人群对无偿献血、科学用血、免费用血等知识和政策的了解。

宣传部门要充分发挥职能优势和作用，结合当前我县无偿献血工作情况，大力宣传无偿献血工作组织较好的单位和长期坚持无偿献血的典型人物，注重舆论引导，呼吁公民积极献血，形成人人关心、支持、参与无偿献血的良好氛围。县电视台每天要免费播放无偿献血公益广告2次以上；《报》要开辟无偿献血专栏，每月免费刊登无偿献血科普知识、献血先进典型等信息1~2篇次；新闻网、县政府门户网站每周要登载无偿献血科普知识1期；县城出入口醒目地段至少设置1块大型无偿献血公益广告牌，每半年更换一次宣传内容。

教育部门要将无偿献血知识纳入学生健康教育内容，中小学校每学期要邀请市、县献血管理专家到校授课或播放无偿献血专题片1~2次。

县城乡规划、城管、住建、交通运输、公安交警等部门要积极协助并免费批准在辖区内的主要路段、街头、广场、公园、商业区、旅游景点等公共场所设置无偿献血公益广告栏或广告牌；在街道主干线设置献血点，配合血站摆放相对固定的流动献血车，定点定时采血；每年6月14日世界献血日等特殊时期，允许在城区内主要街道悬挂宣传横幅。

财政部门应根据无偿献血宣传工作实际情况，安排相应工作经费。

各企事业单位和驻宜部队每年要播放无偿献血科普专题片1~2次，在厂区和营区适当设置献血知识橱窗、黑板报，发放无偿献血手册（人手一份）。驻宜部队要将无偿献血知识纳入新兵培训内容。

各乡镇要将无偿献血宣传工作摆上重要议事日程，在乡镇、农村营造无偿献血利国利民利家利己的浓厚氛围。每个乡镇至少设置2个无偿献血宣传栏或橱窗，并在主要交通要道设置墙体广告2~3条，在乡镇集市和村庄张贴无偿献血中型挂图，发放无偿献血宣传资料，张贴挂图每年不少于20张。

无偿献血用血规定范文篇2

关键词：改善无偿献血血费报销相关问题对策江苏盐城

中图分类号：F234

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）09-118-02

一、引言

《中华人民共和国献血法》第十四条规定：公民临床用血时只交付用于血液采集、储存、分离、检验等费用，具体收费标准由国务院卫生行政部门会同国务院价格主管部门制定。无偿献血者临床需要用血时，免交前款规定的费用;无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照省、自治区、直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用{1}。这推动了无偿献血事业的持续、稳步、健康发展，但在血费报销具体操作实施过程中遇到了不少问题。本文以江苏省盐城市为例，对血费报销中遇到的问题和困难进行探讨，并提出相应的改进建议。

二、2010年至2014年盐城市无偿献血情况及无偿献血血费报销的实施情况

《中华人民共和国献血法》颁布实施以来，盐城市无偿献血工作取得骄人成绩，临床用血连续多年来自无偿献血，连续四次获得“全国无偿献血先进市”称号。

（一）全市近五年无偿献血情况

2010年全市无偿献血总量2032.11万毫升;2011年全市无偿献血总量2132.10万毫升;2012年全市无偿献血总量2062.82万毫升;2013年全市无偿献血总量1957.33万毫升;2014年全市无偿献血总量1891.55万毫升。

2010年全市无偿献血64590人次;2011年全市无偿献血67227人次;2012年全市无偿献血64783人次;2013年全市无偿献血62367人次;2014年全市无偿献血61865人次。

2010年全市机采血小板总采集量2828个治疗量;2011年全市机采血小板总采集量3578个治疗量;2012年全市机采血小板总采集量3869个治疗量;2013年全市机采血小板总采集量3871个治疗量;2014年全市机采血小板总采集量4549个治疗量。

从以上统计数据可以看出，2010年―2014年期间每年的献血人数和献血量开始出现下降的情况，无偿献血事业的发展陷入了一个瓶颈期。究其原因，一是郭美美事件降低了公众对红会的信任，部分公众对无偿献血产生了抵触情绪;二是献血安全性问题，有不少人担心献血影响身体健康，担忧献血过程中会感染疾病;三是部分献血者在献满800毫升后（可以享受终身免费用血的优惠政策），便不再献血，形成一种为了完成献血指标而献血的意识，从而使固定无偿献血队伍人员不断减少。

（二）全市近五年无偿献血者血费报销情况

为了更好地落实《中华人民共和国献血法》，江苏省于2000年出台了《江苏省献血条例》。《江苏省献血条例》第二十四条规定：无偿献血者献血量在800毫升以上（含800毫升）的，终身免费用血;无偿献血者献血量未达到800毫升的，按本人献血量的三倍享受免费用血。无偿献血者的配偶、父母及子女需要用血的，其累计免费用血按献血者献血量等量提供{2}。

2010年全市血费报销1027人次，报销金额81.55万元;2011年全市血费报销1074人次，报销金额98.38万元;2012年全市血费报销1157人次，报销金额105.22万元;2013年全市血费报销1223人次，报销金额111.95万元;2014年全市血费报销1326人次，报销金额127.53万元。

从以上统计数据来看，血费报销的人次和金额呈逐年上升趋势，一方面由于献血者年龄的增长，用血人数越来越多;另一方面随着市民对无偿献血免费报销政策的日益了解，一部分人员为了免费用血而献血。

（三）盐城市目前血费报销的主要做法

1.设立无偿献血还血基金。笔者所在的盐城市中心血站财政补助形式为差额拨款，为了保障献血者利益，保证献血者血费报销金额及时到位，我站早在2000年根据盐城市财政局、盐城市卫生局《关于加强采供血机构财务管理的暂行规定》文件规定，按照无偿献血者血费收入的10%提取“无偿献血还血基金”，此项基金专项用于无偿献血者血费报销，文件还规定该项资金纳入财政专户，专款专用，任何部门、单位或个人不得挤占、挪用或集中。无偿献血还血基金设立10多年来，每年提取数减去报销数后结余呈增长趋势，弥补了财政拨款不足，保证了献血者的权益，促进了我市无偿献血事业健康发展。