乡镇环境整治工作方案范文篇1

一、指导思想

按照“政府主导，部门配合，群众参与，属地管理”的原则，把非徽派建筑整治工作与控违拆违相结合、与新农村建设相结合、与新亮点打造相结合、与重要节点整治开发相结合、与绿色质量提升相结合、与文明创建相结合，标本兼治，综合整治，优化环境，提升形象。自2012年起用2年的时间，对县域范围内主要旅游公路、高速公路沿线300米可视范围内、主要景区景点和古村落及周边区域内的非徽派建筑进行整治，努力形成村镇环境与青山绿水相协调，具有徽派建筑特点的“一路山水一路景”的旅游城市环境。

二、目标任务

自2012年起至2013年底，用2年时间，全面完成县域范围内主要旅游公路、高速公路沿线两侧300米范围内、主要景区景点和古村落及周边区域内的890幢非徽派建筑、违章违法建筑和“脏、乱、差”环境的全方位整治，2014年对前两年整治效果进行“回头看”，提质提升整治效果，确保全县重点村镇的环境风貌不留死角。

（一）2012年非徽派建筑整治任务（共计377幢）。

1．宏村镇完成镇域范围内宏儒公路沿线、S218公路沿线龙江村及卢村景区共125幢非徽派建筑整治工作。

2．西递镇完成镇域范围内石小线西递村、叶村、石印村、源川村共112幢非徽派建筑整治工作。

3．镇完成镇域范围内S218公路石山段、五里段共92幢非徽派建筑整治工作。

4．镇完成镇域范围S218公路沿线至县城段48幢非徽派建筑整治工作。

（二）2013年非徽派建筑整治任务（共计513幢）。

1．镇完成镇域范围内横岗村、S218线石村段、马道村、县城横岗转盘—关麓公路沿线两侧、石油公司至屏山段、关麓、南屏景区276幢非徽派建筑整治。

2．宏村镇完成镇域范围内县城—屏山公路沿线两侧、屏山景区71幢非徽派建筑整治。

3．镇完成镇域范围内慈张线界首段、镇区段、楠玛段、高速公路沿线166幢非徽派建筑整治工作。

三、工作步骤

（一）调查摸底阶段（2011年12月15日—2012年1月22日）。

按属地管理原则，有关乡镇负责对行政区域范围内主要旅游公路、高速公路沿线，主要景区景点和古村落及周边区域内的非徽派建筑进行摸排、调查。调查的主要内容包括辖区内需整治的非徽派建筑幢数、每幢非徽派建筑的结构形式、产权类别、建筑面积、层数等情况，对每幢非徽派建筑都做到登记成册，并附现状照片。

（二）宣传发动阶段（2012年1月29日—2月28日）。

广泛宣传重点村镇环境风貌整治工作的必要性和重要意义。

1．召开动员大会，部署全县重点村镇环境风貌整治工作，县政府与各乡镇签订非徽派建筑整治工作目标责任书。

2．充分利用各种媒体宣传重点村镇环境风貌整治工作内容和相关政策、措施，提高广大人民群众理解、支持、参与非徽派建筑整治的意识，在全县范围内营造良好的工作氛围。

（三）组织施工阶段（2012年2月28日—2013年12月30日）

1．有关乡镇人民政府作为实施主体，根据调查摸底情况，制定整治实施计划；聘请有资质的单位编制非徽派建筑改造实施方案，设计施工图，报县重点村镇环境风貌整治工作领导组审查同意（2012年3月15日完成）；组织施工力量按施工图对非徽派建筑进行整治，并按照“一村一档、一户一档”的要求，建立档案。

2．县直有关部门要切实履行职责，加强施工安全和质量监管。

（四）组织验收阶段（每年12月份）

有关乡镇年度目标任务完成情况由县重点村镇环境风貌整治工作领导组办公室负责牵头组织对重点村镇环境风貌整治工程进行验收。

四、工作重点

重点村镇环境风貌整治工作涉及面广、工作量大、任务艰巨，是一项系统工程，要突出重点，以点带面，有序推进。

1．强力推进控违拆违工作。广泛宣传国家和省市有关政策法规，使广大群众知法守法；建立违法建设监控举报巡查制度，一旦发现违法建设，所在乡镇必须立即查处；以乡镇为实施主体，对近年来发生的违法建设进行全面摸排摸底，对已建或在建的违反土地政策或严重影响规划的建筑要坚决予以拆除；防止一边改徽，一边建违；同时，避免违法建设通过改徽合法化；制定控违拆违措施，明确控违责任，将控违拆违工作列入对乡镇考核内容，实施主要领导负责制。

2．强力推进改徽建徽工作。把建徽作为重点，凡是新建建筑，包括拆旧建新，必须按徽派风格来建。主要交通干线、旅游公路两侧100米内原则上不再新批单体建房。凡审批后建成不是徽派的，追究审批责任。

组织乡镇政府在充分调查摸底的基础上，按照“一幢一案”的要求明确改徽实施措施，并逐村逐镇制定改徽总体设计方案，报领导组审批后实施。总体上要达到以下效果：

视线100米以外的建筑，以调整色彩、改造平屋顶为主，不做过大的改造，构筑远观和谐风貌。

视线100米以内的建筑，整体风貌要符合徽派建筑形态、体量、色彩等要求，其中临路的建筑要有马头墙、坡屋顶或批檐等徽派建筑的细部表现及围墙、庭院、环境绿化美化的要求，形成近观鲜明特色。

景区景点及周边建筑，按照徽派建筑形态、体量、色彩、材质及细部等要求，努力做到修旧如旧、原汁原味，展现个体徽派特征。

3．整治周边环境。对一些破旧的围墙、猪栏、厕所、杂物间以及环境不协调的屋顶水箱、电视天线、广告牌等有碍观瞻的建筑物、构筑物予以拆除或移位，确实不能拆除或移位的，要用连线成片的绿化、徽派围墙或景观展示宣传牌等进行遮挡；大力开展农村清洁工程，对成堆成片垃圾、乱排污水和乱堆乱放等进行整治，彻底改变“脏乱差”的现象；要加强对村庄空闲地、边角地的绿化美化，力争整治一片，美化一片。

五、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。成立由县政府主要领导担任组长、分管领导任副组长、县直有关单位和相关乡镇人民政府主要负责人为成员的全县重点村镇环境风貌整治工作领导组，负责组织和协调全县的非徽派建筑整治工作，下设办公室，抽调专人集中办公。各乡镇人民政府要成立相应的组织机构，指导开展整治工作。乡镇是实施主体，乡镇党政一把手和村“两委”主要负责人为直接责任人，把重点村镇风貌整治工作摆上重要议事日程，全面、严格落实属地管理责任、实施推进责任、部门职能责任、协调配合责任、安全质量责任、群众工作责任和业（户）主责任，精心组织，扎实推进，务求实效。

1．县直成员单位职责。

（1）县委组织部：负责抽调精干人员,成立县重点村镇环境风貌整治工作办公室集中办公。

（2）县委宣传部：负责媒体宣传，大力宣扬好的单位、好经验、好做法和先进事迹，营造良好的社会氛围。

（3）县文明办：负责指导、协调、统筹文明创建和环境整治工作。

（4）县发改委：负责项目总体策划、包装和向上争取资金工作。

（5）县财政局：负责筹集、整合、调拨整改资金，确保整治工作顺利开展。

（6）县遗产办：负责领导办公室日常工作，组织成员单位落实领导组布置的各项任务；拟定实施意见和制定分类整治技术指导意见；指导乡镇编制村镇建设规划；配合有关部门建立健全规划建设管理机构，理顺和规范建设和土地管理机制，结合“百村千幢”古民居保护利用工程，做好古村落、文物建筑的维护和周边环境的整治。

（7）县住建委：负责指导非徽派建筑改徽施工图设计；组织编制和推广新徽派建筑图集；加强施工现场安全管理；加强新农村建设的引导管理，积极争取村庄整治和危房改造、清洁工程资金支持。

（8）县公安局：负责依法维护现场秩序，保障拆违工作正常开展。

（9）县国土局：负责指导农村宅基地管理、村镇土地开发复垦整理、地质灾害防治工作。

（10）县环保局：负责做好整治范围内的生态文明村镇创建和环境监管工作，积极争取农村环境保护连片整治资金支持。

（11）县城市执法管理局：负责拟定控违拆违公告；指导乡镇日常拆违工作，确保拆违工作依法有序进行。

（12）县旅委：负责督促、指导景区景点管理、经营部门开展非徽整治工作。

（13）县交通运输局：负责公路沿线交通基础设施建设。

（14）县农业委：根据整治工作要求，做好整治范围内的新农村建设示范村的有关工作，积极争取上级资金支持。

（15）县林业局：结合绿色质量提升行动，做好整治范围内重点村镇的绿化美化。

（16）县水利局：负责指导整治范围内重点村镇所在河域的河道整治。

（17）县招商局：负责编制招商项目，积极推进招商引资工作。

（18）县委督查室、县政府督办室、县监察局：负责对整治工作开展情况及时督查、督办。

2．乡镇人民政府职责。乡镇政府是本行政区域内重点村镇环境风貌整治工作的责任主体，实行镇长负责制，负责组织实施本行政区域内的重点村镇环境风貌整治项目。

3．村、组职责。积极做好群众的思想工作，主动配合整治非徽派建筑，解决施工进程中的矛盾和纠纷。

（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。采取多种形式、运用各种媒体，广泛宣传重点村镇环境风貌整治工作的重大意义、目标要求及政策措施，做到家喻户晓、深入人心。充分调动广大干部群众参与整治工作的主动性和积极性，自觉做到个人利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益，为整治工作顺利推进营造良好的氛围。

（三）加强统筹整合，强化资金保障。

各乡镇人民政府、各成员单位要积极向上争取政策性补助资金，全力支持整治工作。县人民政府采取以奖代补的形式配套整改资金；景区景点经营单位对景区内的非徽派建筑整治给予资金补助支持；坚持“谁所有、谁整改”的原则，由户主自行筹措部分资金。确保重点村镇风貌整治成效。

乡镇环境整治工作方案范文篇2

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，在乡党委、政府的统一领导、上级部门的指导和干部群众的共同努力下，群策群力，用两到三年的时间内，将集镇打造成设施配套齐全、街面整洁靓丽、河道水流清澈、人居环境优美的山区特色集镇。

二、基本原则

（一）坚持规划先行原则。在服从集镇总体规划前提下，据乡党委、政府确定的工程项目，委托专业公司进行规划设计，制定初步设计方案。

（二）坚持民主决策原则。对每个具体实施项目，广泛征求集镇居民、干部群众的意见，按照成熟一个实施一个的原则进行整治或建设。

（三）坚持阳光操作原则。严格按上级要求，坚持公开、公平、公正，确定施工单位。同时，加强工程监理，强化社会监督，确保工程建设质量。

（四）坚持量力而行原则。结合集镇现状和财力水平，实事求是，不贪大求洋，只求美观适用，力争化小钱办大事，建设群众满意工程。

（五）坚持稳步实施原则。按照先急后缓的方针，排定具体实施项目，制定建设时间表，稳步推进，有序实施，确保成效。

三、工程项目

集镇综合整治大致范围：沿224县道，从零公里起至中学入口处止。按照净化、绿化、亮化、美化的要求，主要实施以下五大工程：

（一）街面整治工程。主要是拆除临街违章商棚和建筑，统一规划临街商牌。具体实施方案另行制定。

（二）街道整修工程。主要是布置下水道，整修人行道，改造道路，划出标线，设置路牌，添置路灯和消防栓，设置垃圾箱，进行街道绿化，建设公共绿化带。具体实施方案另行制定。

（三）河道整治工程。主要是整修河堤，疏浚河道，分段构筑拦水小坝，使集镇内河道形成水面，形成“小桥流水”的意境。具体实施方案另行制定。

（四）设施配套工程。主要是配套建设1个公共停车场、1个公汽候车场、1个农副产品交易市场、3个公共厕所、1个污水处理厂、1个垃圾集并房、1个垃圾填埋场。具体方案另行制定。

（五）环境管护工程。集镇垃圾实行袋装化，禁止乱丢乱扔和向河道倾倒。通过公开招标确定环卫保洁清运机构，每天对街道垃圾进行清扫，收集居民垃圾，转运单位垃圾，将垃圾清运到填埋场，对河道水面进行管护。具体方案另行制定。

四、实施步骤

集镇环境整治涉及面广，工作量大，任务繁重。要一项一项抓落实，一个问题一个问题解决，通过干部群众的共同努力，使集镇面貌得到彻底改观，与全乡经济社会发展要求相适应，与人民群众期望相一致。

（一）动员准备阶段（2011年11月1日至17日）。乡党委、政府成立集镇环境综合整治工作领导小组，印发集镇环境综合整治方案，明确整治工作目标、内容、步骤和工作要求，召开动员大会，安排部署综合整治工作。加强环境卫生宣传，设立镇容环卫宣传公益广告牌，利用宣传栏、黑板报、宣传单等形式宣传环境卫生、交通安全等知识，营造重视环卫、维护环境的社会氛围。

（二）组织实施阶段（2011年11月18日至2013年6月30日）。分项目制定实施方案或设计方案，组织力量，按照方案的内容、要求，全面开展整治工作。2011年11月20日至12月30日，拆除临街违章商棚和建筑，统一规划布置临街商牌；通过公开招标确定环卫保洁清运机构，每天对街道垃圾进行清扫，定时定点收集居民垃圾，转运单位垃圾，清运集镇垃圾。2012年上半年，实施街道整修工程。2011年12月至2012年12月，实施河道整治工程，配套建设公共停车场、公汽候车场、农产品交易市场、公共厕所和垃圾填埋场。2013年上半年建设污水处理厂。

（三）完善提高阶段（2013年下半年）。乡政府成立检查工作专班，按照相关标准要求，全面检查综合整治方案落实情况，建章立制，形成长效工作机制。

五、工作措施

（一）统一思想，提高认识。整治好集镇环境，是建设富裕、文明、和谐社会的内在要求，既有利于改善人居环境、推动社会主义新农村建设，又有利于改变落后形象、展示乡的崭新风貌。集镇所在村、社区和乡直单位要充分认清开展这项工作的重要意义，把集镇环境综合整治作为新一届党委、政府的重点实事工程和民心工程，切实抓紧抓实抓好。

（二）广泛宣传，营造氛围。要充分发挥广播、宣传栏等媒体作用，全方位、多渠道地宣传开展集镇环境综合整治的目的、意义和实施办法，宣传新农村建设的有关法律法规和政策，激发广大居民群众积极支持、自觉参与环境综合整治，营造良好的环境综合整治工作氛围。

乡镇环境整治工作方案范文篇3

以科学发展观为指导，以推进生态宜居城市和社会主义新农村建设为目标，以整治城乡环境“脏、乱、差”为重点，以创建卫生城市、卫生乡镇、卫生村、文明卫生单位为载体，坚持政府领导、部门负责、全民参与、综合整治的原则，大力开展城乡环境卫生整治，解决城乡环境卫生的突出问题，改善人居环境，提高城乡文明卫生水平。

二、工作目标

通过城乡环境卫生整洁行动，整治城乡的“脏、乱、差”现象，开创城市卫生管理和农村环境清洁、卫生、有序、和谐新局面。到2012年底，力争达到以下具体目标：

（一）城市生活垃圾无害化处理率达到85%；

（二）城市生活污水处理率达到90%；

（三）城乡集贸市场卫生管理全部达标；

（四）农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%；

（五）农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%；

（六）农村卫生厕所普及率提高20%。

三、行动内容

按照城乡统筹、突出重点、整体推进的总要求，以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡脏、乱、差为突破口，开展六大集中整治行动，全面促进城乡环境卫生状况的根本好转。

（一）集中整治农村环境卫生的“脏、乱、差”。以“村容整洁”为目标，以卫生镇（村）创建为载体，发动群众平整村路，疏通街边沟渠，清除房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角和白色污染，严格治理乱倒生活垃圾等现象，逐步实施统一收集、集中运输、集中处理的垃圾管理模式。加大垃圾清运设施建设投入，力争实现户有垃圾桶、村有垃圾池、镇有垃圾站；无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放的“三有”、“三无”目标。

（二）集中整洁城市环境卫生的“脏、乱、差”。着力整治城区背街小巷、河、村和城乡结合部的积存垃圾和卫生死角，城区主街道实行16小时保洁，其他背街小巷实行12小时保洁。彻底整治集贸市场、星河广场、公共厕所、汽（火）车站等公共场所及周边的环境卫生。强化城市环境卫生管理，增加城市环卫基础设施投入，加强城市环境污染监管治理，完善城市垃圾无害化处理功能。

（三）集中整治旅游景区、景点环境卫生的“脏、乱、差”。全市各旅游景区、景点要彻底清理景区、景点周边的积存垃圾和卫生死角。加强辖区公厕和环卫基础设施建设，完善垃圾收运设施和污水处理管网。加强旅游景区、景点及周边宾馆、饭店、饮水摊点的卫生监管，确保游客饮食安全。治理景区、景点乱停车辆、乱摆摊点、拉客兜售等不良现象，形成整洁有序、文明和谐的景区环境。

（四）集中整治餐饮业和集体食堂环境卫生的“脏、乱、差”。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标，以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题，防止食物中毒和食源性疾病的发生。加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必须的食品卫生设施。

（五）集中整治交通要道及沿线的环境卫生“脏、乱、差”。重点做好铁路、高速公路、客运专线、国道线、线、线、线、线等境内交通要道的路面、绿化带、收费站的环境卫生整治，做到路面、绿化带、收费站保洁及时，无垃圾、无渣土、无扬尘，道路标识标牌完好，确保交通有序、畅通。

（六）集中整治建设工地环境卫生的“脏、乱、差”。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全，施工管理符合国家《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，施工场地有符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象，职工食堂、宿舍、厕所、浴室间符合卫生要求。

各乡镇、街道办事处可根据实际，制定更为具体的实施细则。

四、实施步骤

（一）组织动员阶段（年12月20日—年3月20日）。

1、根据全国爱卫会《—年全国城乡环境卫生整洁行动方案》和省爱卫会《—年省城乡环境卫生整洁行动实施方案》，制定《市—年城乡环境卫生整洁行动实施方案》。

2、召开全市城乡环境卫生整洁行动动员会，在全市启动城乡环境卫生整洁行动。

3、组织新闻媒体加大对全市城乡环境卫生整洁行动的宣传，让广大干部群众充分认识到实施全市城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。

4、各乡镇、街道办事处召开城乡环境卫生整洁行动动员会。

（二）全面实施阶段（年3月21日—年9月30日）。

1、各乡镇、街道办事处组织群众，开展城乡环境卫生整洁行动。

2、各部门单位根据职责分工和管辖范围，落实重点整治内容。

3、市、乡、村层层开展督查活动，新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动的典型。

（三）巩固提高阶段（2012年10月1日—12月31日）。

根据城乡环境卫生整洁行动开展的经验，制定继续推动工作的政策和实施长效管理的措施。市政府和各乡镇、街道办事处分别召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会，总结经验，巩固成果，建立长效机制，加快文明卫生创建步伐，促进生态宜居城市和社会主义新农村建设。

五、保障措施

（一）加强领导。各乡镇、街道办事处要加强爱卫组织机构建设，要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将整洁行动列入本工作议事日程，在政策、资金上予以保障，要按照政府领导、部门负责、属地管理的工作要求，结合实际，制定切实可行的实施计划，确保工作落实。

（二）落实责任。城乡环境卫生整治行动是一项系统工程，涉及社会各个方面，任务繁重，工作艰巨。各级各部门要按照本方案要求，各司其职，密切配合。财政部门要安排好整洁行动的专项工作经费；城建部门要重点抓好城市生活垃圾、污水处理及建设施工现场环境卫生管理；工商和商务部门要重点抓好城乡农贸市场管理；环境保护和农业部门要重点抓好农村生活垃圾和污水处理，推进农村村庄环境综合整治；水利部门要重点抓好农村生活饮用水工程建设；旅游部门要落实好旅游景区、景点的环境卫生整洁行动；交通、公路部门要集中整治好交通要道及沿线环境卫生脏乱差；卫生、药监部门要做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整治；教育部门要搞好校园卫生与健康知识的教育传播；市爱卫办要抓好农村卫生厕所建设，搞好城乡环境卫生整洁行动工作协调。各级各部门要确定每年工作重点，定期组织工作检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

（三）强化宣传。各级各部门要采取各种有效的宣传形式，加强宣传，营造氛围，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。新闻部门要发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，要跟踪报道城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型事例，要在行动中善于发现典型、推广经验，带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。