企业发展规划设计范文篇1

【关键词】煤炭企业；规划设计；思考

0.引言

煤矿资源是人们赖以生存和发展的能源。煤矿资源作为重要的能源种类，和人类社会经济的发展紧密相连。因此，煤炭企业能否科学规划企业、是否实现可持续发展，关系到能否保证我国经济建设对煤矿资源的需求，关系到我国能否实现小康社会的伟大目标。当前，我国很多煤矿企业的发展并不乐观，系统分析煤炭企业规划建议对促进地区经济增长、社会可持续发展具有非常重要的意义。

1.企业规划设计的内涵

企业规划设计指的是怎样合理利用机遇，防范风险，深入挖掘并利用企业内部资源，以达到企业发展的目标。企业规划设计的特点是：投入一定的资源，扩张生产销售规模，提升企业市场竞争地位，提升企业产品市场占有份额或利用新产品占据市场，这是一种从企业从起点向更高水平、更大规模发展的综合发展方案。企业规划设计因时而异、因地而异，没有确定的内容，也没有固定的模式。一般来说，企业规划设计是根据实际情况设计企业中长期要做什么、怎么做这两个问题。

规划企业中长期要怎么做，就是要做好企业规划设计。企业规划设计是实现企业发展的基本条件，是善于利用现有资源的表现，是企业发展的核心。认准切入点，从哪里实施，首先做什么，然后做什么，突出重点，根据具体情况实施相应策略等等，这些都是企业规划设计的主要内容。企业规划设计应该和实际情况相符合，做到适应形势，新颖灵活，独特自然，并具有可实施性。

2.煤炭企业规划设计的几点建议

2.1加快企业结构调整，转型升级

在我国经济发展途中，煤炭资源一直是不可或缺的能源，煤炭产业目前在市场经济中处于优势地位，可是业务发展空间并不高。因此，加快企业结构调整，转型升级才是煤炭企业发展的正确道路。煤业企业如果期望在市场中获得更高的经济收益就应该重视产业转型，例如发展煤炭深加工产业。煤炭深加工指的是把地下挖掘出来的原煤通过各种流程加工再造，提高煤炭的利用率、提升使用价值的生产过程。煤炭深加工主要包括：煤炭洗选、煤炭煤气化、煤炭转变为电力等等。煤炭在经过深加工处理之后，大幅度提升了煤炭和附属产品的利用率，提升了煤炭的使用价值。

2.2实施人才管理计划，促进企业内部科学管理

煤炭企业的规划设计为企业描绘了发展蓝图，但是这个美好的未来却是要依靠人才才能实现的。人是煤炭企业的立足根本和发展源泉，是企业的重要财富。煤炭企业要步入产业链发展的综合业务营销时期，就一定要有相关行业的专业人才和高素质的综合性人才，这些人才不但可以熟练运用知识促进业务开展，还可以利用这些技能推动企业整体发展，提高企业竞争力。煤炭企业应该时刻以企业规划设计为核心，重视技术人才、业务人才、管理人才的引入和培训。根据新时期企业的要求，应该加强企业内部人事管理力度，建立良好的人才选拔、人才培养制度，在企业内部贯彻落实竞聘上岗和优胜劣汰的人才选拔制度，同时建立健全人才培训、考核制度和奖励惩罚制度，形成一个可以发现人才、留住人才、挖掘人才的氛围。

2.3绿色开发与高效转化相结合

我国大部分煤炭企业的技术能力偏低，环境污染较严重，产品产出率低。对于这种情况，一定要加大绿色技术开发，推进新技术的更新和应用，以提升煤炭企业生产率和经济利益。随着经济全球化发展，市场竞争也随之加大，煤炭企业应该正视竞争，建立危机观念，加大绿色技术更新力度，并与产品高效转化相结合，优化企业产品结构，提高企业产品竞争力。对此，更应该以企业规划设计为目标，对市场占有率较大的产品有计划地进行技术更新，引入高科技，同时研发新产品，提升产品质量，提高企业市场竞争能力。

2.4延伸企业产业链，提升产品附加值

延伸企业产业链规划是企业发展的必然选择，是在核心产业的基础上进行关联产业的延伸，把核心产业的上游或下游产业作为企业的规划方向。煤炭企业应该以当地煤炭资源为基础，坚持以煤炭为核心产业，延伸产业链，采用吸收外资、上市融资及下游产业柱子等方法，巩固煤炭产业主体地位，同时发展电力，促进煤炭液化产品规范化，重视煤炭深加工，提高附加值较高产业的业务占比，通过发展非煤产业，拓宽煤炭企业发展空间，建立起煤炭—电力—煤炭液化三大产业共同发展的产业格局，将资源优势转变成经济优势，推进煤炭企业步入新时期。

2.5加强煤炭企业文化建设，形成和谐氛围

企业文化是一个企业的灵魂，同时也是实施企业规划设计的思想基础，是一个企业活力的源头，还是企业发展的思想规范。一个真正的企业，不仅应该有先进的技术、高素质的人才，更应该有健康向上的企业文化。企业文化是企业的软实力，企业文化在新时期企业运转中起到了非常重要的影响作用。很多成功的企业已经证明了这一观点。例如海尔集团的“日事日毕、日清日高”“真诚到永远”等企业文化的建立，为企业走出国门，步入世界奠定了坚实的基础。日本很多企业的终身聘用制度和特别重视诚信的企业文化也促使日本企业在世界上利于不败之林。我国煤炭企业要发展，就应该把管理层的理念规范化、合理化、科学化，建立起一套可以实施的制度，并致力于营造诚信、忠诚的企业文化，使得员工对企业忠诚，对客户真诚，建立起一种共同的价值观念，加强企业向心力，激发企业职工的潜力，使企业充满活力。

3.结束语

总之，根据科学发展观的需求，也是资源型企业未来发展的需求，企业就要坚定观念，将未来发展战略进行全面规划，做一个科学、全局的规划和设计。从科学发展观的角度进行考虑，对煤炭企业的发展方向和政策进行调整，将传统老旧的观念摒弃掉，为未来煤炭企业的发展奠定基础。同时国家要对煤炭企业进行更多的政策扶持。[科]

【参考文献】

[1]杨国枢，朱泽虎.国有煤炭企业开发海外煤炭资源的战略分析[J].煤炭经济研究，2010，（5）.

企业发展规划设计范文篇2

关键词：城市规划信息服务信息共享

一、引言

运用市场手段为城市规划行业提供知识产品、信息咨询、管理信息系统建设、信息工作业务培训等专业服务企业的发展，也催生了一门相对独立的服务门类——城市规划信息服务业。从当前来看，城市规划信息服务既是城市规划行业的分支业务，也是信息服务业或者出版行业的分支业务；从其运作方式来看，其更多具备的是信息服务业和出版行业的一般运作特征，而就其承载的内容来看，则主要是城市规划的相关信息和服务。在城市规划行业管理工作或信息产业中独立划分出城市规划信息服务业，对于城市信息资源市场化发展具有重大意义。

二、发展城市规划信息服务业的意义

2.1有利于更高效、更合理地配置城市规划信息资源

独立界定城市规划信息服务业，有利于行业内部的相互交流，通过各业务环节的相互衔接，可以充分运用各方的资源，实现分工合作的效益。例如城市规划平面出版媒体，可以通过其传统的、权威性的渠道，在大量的信息中筛算出更有价值的城市规划知识；城市规划管理信息系统建设服务机构，则可协助各城市规划管理部门、城市规划设计机构建立与其他管理部门、设计机构、城市规划电子出版机构等部门的互动平台，提高信息供需双方交流的便捷度和速度。因此，独立划分城市规划信息服务业，有利于城市规划信息供需双方的相互结合，提高城市规划信息资源的配置效率。

2.2有利于提高城市规划信息服务的专业水平

如通过合理的引导和培育，一批原来从属于城市规划行业或者信息服务业、出版业的人才和队伍得到整合，提高其服务于城市规划信息工作的专业水平。例如在城市规划管理信息系统建设过程中，有的业务环节既需要熟知城市规划管理业务的人才，也需要系统建设人才，在当前这两方面的人才和队伍绝大多数是相互分离的，而随着城市规划管理信息系统建设业务需求的扩张，这种专业分离的人才和队伍将会在业务合作过程中整合为专门的人才和队伍，提高城市规划信息服务的专业水平。

2．3有利于城市规划信息管理服务工作的开展

促进城市信息资源市场化是当前我国城市规划管理工作的一个重要方向。而城市信息资源市场化的发展，主要依托市场主体来实现。就全国层面的城市规划信息管理工作而言，目前制定标准和工作交流等主要依托政府部门组织。而在城市规划信息市场发育成熟以后，一些企业将通过自身的实践经验构建起更具操作性的产品和服务标准；企业间也将根据业务需求组织不同层面的交流，无需政府部门出面组织。此时，官方或半官方的城市规划信息管理机构，则主要是依托企业进行产品或服务标准的制定和推行，营造良好的市场环境，为企业的发展搭建更为广阔的平台。就各城市层面的城市规划信息管理工作而言，目前主要依托政府部门推进，存在各自为政、资源利用效率低、重复建设等问题。而在城市规划信息服务企业发展壮大以后，通过采购专业的产品和服务，城市规划信息管理工作也将从繁琐的技术业务中摆脱出来，转向宏观层面的指导。

三、城市规划信息服务业发展的机遇和条件

3．1信息(知识)逐渐成为规划设计行业竞争的重要砝码

随着城市规划设计行业市场化改革步伐的加快，设计部门的竞争也日趋激烈。作为知识密集型的行业，能及时、准确地掌握业务所需的各方面信息和知识，成了城市规划设计机构在竞争中取胜的重要筹码。在这种背景下，购买城市规划信息产品和服务的机构和个人将越来越多，这将为城市规划信息服务业的发展提供持久的、规模化的需求。

3．2城市规划信息化工作的深化将促进政府层面的城市规划信息服务需求

当前我国正在大力推行城市规划信息化，多数大城市已经开展办公自动化、档案数字化、电子辅助报建等系统的建设。而数量众多的中小城市的城建信息化工作尚未得到理想的推进。随着城市规划信息化工作的深入，每个城市都建立起完备的城建信息系统将成为必然，这将为城市规划管理信息系统建设服务、信息工作业务培训等服务带来巨大的市场需求。

3．3部分城市规划信息服务机构己积累业务经验与市场运作经验

近年来，国内一些城市规划信息服务机构在实践过程中，已积累丰富的业务经验和市场运作经验。如1999年成立的广州城市信息研究所，就是依托广州城市规划自动化中心的部分职工为主体，以自动化中心原有的成果为基础，面向市场提供城市规划领域的信息技术开发和服务，现在已经成为了国内同行业中规模最大的民营企业，业务领域涉及规划、环保、测绘、商业布点、人口统计等行业的信息技术应用，服务对象已经达到东北、华北、华东、西南、华南的几十个城市。中国城建数字图书馆系列数据库的运行商，也开展了面向个性化需求的服务，并制定了产品和服务标准。这些企业的发展，一方面为城市规划信息服务业的发展提供了技术基础，另一方面其成功的运作模式也可以为其他同类企业发展提供借鉴。

四、促进城市规划信息服务业发展的对策及建议

4．1深化对城市规划信息价值的认识

城市规划信息的持有量，将直接影响到城市规划编制的质量、决策的科学性以及城市建设的水平。而目前，有一些政府部门和规划设计企业认为专门开展信息工作是一项负担，将购买城市规划信息产品和服务认为是一种浪费行为。这种观念不仅不利于城市规划信息服务业的市场拓展，更不利于政府部门与时俱进、科学决策，不利于设计部门把握时代设计理念、提供高水平的设计产品。为此，需要行业的信息管理部门、社团组织积极宣传及依托城市规划信息服务企业宣传城市规划信息的价值和作用，改变部分机构和个人的不正确认识。

4．2及时开展城市规划信息标准化工作

城市规划信息标准化是城市规划信息服务发展的重要前提，没有相对统一的产品标准、服务标准和交换平台标准，交易双方就难以达成交易或者交易成本很高。因此，在互联的环境中，只有通过建立标准化体系，做到总体规划、统一标准，才能发挥行业内部和行业之间各个节点的互动性，实现交易成本最小化，实现城市规划信息服务业的良胜发展。

4．3促进政府部门的城市规划信息资源共享

我国的城市规划信息大部分为政府部门持有，而目前这些信息的共享程度普遍不高，另外不少城建档案馆(室)的信息化工作尚未起步或正在起步，信息质量不高。因此，促进城市规划信息服务业发展，需促进政府部门的城市规划信息资源共享，政府信息部门应当积极对所贮存的规划信息进行深加工，并以一定的补偿方式提供给城市规划服务企业。

例如城建档案馆中的一些优秀设计作品和历史照片，如果通过有偿使用机制提供给城市规划信息服务企业，再由他们加工、之后转售给设计部门，则可作为某些历史建筑复原重建的依据。

4．4调整城市规划信息服务机构职能

目前，不少城市的规划行政主管部门成立了信息服务中心，开发了办公自动化系统、档案数字化等工作；有些规划设计单位也在办公自动化系统的基础上建设信息资料库，向信息资源管理的方向发展。这种内设机构在信息化的初级阶段对于提高办公效率、促进内部信息共享起到了很大的作用，而对外的信息共享仍普遍处在较低的水平。随着城市规划信息需求的多元化、规模化，事业型城市规划信息机构也需要重新定位，以适应信息市场化的需要。目前，这些内设的城市规划信息机构，可向以下方向调整工作职能：主动提供有偿的对外信息共享职能；注入市场因素，推进其向企业转型；部分城市规划信息管理部门可剥离具体的技术业务。

4．5培养城市规划信息服务工作所需的专门人才

城市规划管理信息系统的建设，需要业务分析、系统设计、编程、数据采集和输入、系统管理等多方面的专业人员。其中有些业务环节是可以委托专业机构来完成的，但业务和系统管理等环节的人员却是不可或缺的。随着城市规划信息化工作的推进，人才缺乏的弊端也将越来越突出。因此，建议在地理信息系统专业或者城市规划专业中设立城市规划管理信息系统建设的相关课程或专门成立分支学科，培养专门的人才，并鼓励和支持一些机构依托丰富的实践经验开展城市规划管理信息系统建设的业务培训，如支持中国城建数字图书馆开展面向全国各地的业务拓展和培训工作等。

4．6充分发挥行业协会的作用

在培育和促进我国城市规划信息服务业发展的过程中，行业协会应积极发挥服务、自律和维权的作用。在当前可主要开展如下工作：在推行城建行业信息化过程中，通过资质认证，让有水平、有能力的企业参与信息化的各项工作；通过企业实力、业绩等评比，培育城市规信息行业的知名企业和服务队伍，让他们成为城市规划信息行业发展的先行军；为城市规划信息企业协调价格、开展合作，甚至战略并购等提供平台和仲裁；为信息企业和政府、非政府用户等供需各方的合作提供交流平台；以运作相对成熟的机构为依托，制定城市规划信息产品和服务标准；研究城市规划信息和服务的价格机制，协助物价部门维护行业价格秩序；与城市规划信息服务企业共同研究知识产权保护的相关对策和措施。

五、结语

城市规划信息服务业作为新兴的服务行业门类，其发展面临着良好的机遇，并具备了发展的基本市场条件。政府有关部门与行业协会等机构应在信息资源供给、人才培养、标准建设、价格机制制定、知识产权保护等方面，对城市规划信息服务企业进行积极的引导和大力支持，从而促进城市规划信息服务业快速、健康、有序发展。

参考文献

[1]雷翔，欧阳东．关于我国城市规划信息资源共享若干问题的思考[J]．规划师，2006，(5)．

[2]中国科学院地理科学与资源研究所．中国可持续发展信息共享示范政策与信息管理研究报告[R]．2001．