未来的发展规划范文篇1

城镇化发展的实践证明，规划编制好了就是最大的节约。日本先后制定和实施五次全国综合开发规划，并在市町村等基层行政部门设立规划部门，制定中长期国土利用与开发规划，在亚洲率先实现了农业现代化和农村城市化。我国台湾地区的城镇化优先发展农业，避免了像韩国和印度那样，因农业剩余劳动力过量涌入而出现的“大城市病”。

城镇建设，规划先行。积极探索山区特色的城镇化模式，贵州首先要做的，就是立足当前、面向未来，统筹考虑、综合布局，做好城乡规划工作。

规划目标要紧贴省情，体现脱贫致富。城镇化的本质是最终减少农民、富裕农民，促进城乡一体化发展。我省农村生存条件恶劣地区的贫困人口，基本上不可能就地致富，只有走出大山，进入城镇，寻求到就业，才是根本出路。贵州加快城镇化建设，目前主要不是解决城市人口拥挤问题，而是解决农民下山、进城进镇问题，帮助农民脱贫致富奔小康。

因此，要明确树立一个观念：搞城镇化一定要有利于农民增收致富，有利于农村生产生活条件的改善，一定要注重促进城乡特别是农村经济稳定发展，毫不动摇地把带动和促进农村经济发展放在城镇建设的首要位置，这个大方向什么时候都不能偏离。

规划理念要以人为本，体现民本思想。科学发展观的核心是以人为本。城市作为人民生活和经济发展的载体，规划设计要以人为本，把满足人全面发展的需求作为立足点和着眼点。

要大力完善教育、医疗、社会保障等方面的基本公共服务，优化公共服务设施布局，为农村人口加快转移创造条件。要加大保障性安居工程建设力度，加快城市棚户区、煤矿和其他国有工矿棚户区改造，加快廉租房和公共租赁房建设，通过不懈努力，让农民搬得进、住得下、有活干，尽快脱贫致富。

规划编制要遵循规律。体现长远眼光。盲目建设、交通拥挤、功能不全、环境污染等“城市病”问题提醒我们，城镇规划一定要有远见卓识和战略眼光，规划要经得起历史的考验。

“八山一水一分田”的地理环境，决定了我省只能依山就势，纵深推进，走有特色、集约型、多样化、组团式拓展、点状式集中的山区绿色城镇化道路；积淀深厚、丰富的少数民族文化，决定了我们具备规避“千城一面”的可能性。同时，要积极推动城市基础设施、社会资源、公共服务向农村地区延伸，推进农村现代化，提高人民群众的生活质量：要配套发展教育、科技、文化等公共公益事业，让广大人民群众享受到现代文明和先进文化，得到更多的实惠。

规划体系要衔接协调，体现发展需求。各级城镇体系规划、镇村布局规划，要根据发展趋势，及时修编完善，确保各级各类规划之间的内在联系和有机统一。

未来的发展规划范文篇2

【关键字】城市规划；建设管理；问题探讨

伴随经济全球化及社会经济全面长足发展，城市规划管理在取得可喜成绩的同时也偏离资源，环境，经济，人类四方多元化，多层次化，可持续化发展；进而追求经济效益最大化，发展中企业或事业单位开始最求自身利益最大化，在考虑企业长远发展的同时并未思考资源的合理开发利用，只注重眼前利益忽视可持续发展。本文就发展中的问题予以总结并给出相应建议。

一、城市规划管理存在的问题探析

城镇规划建设开发是政府单方面行为，方便统一规划，实施。但在市场经济体制和房地产行业迅猛冲击下市场制度不断更新以顺应发展，出现个体投资，形成投资方多元化，及市场化投资方式。建立合理城市规划机制是保证协调城镇空间布局，城市经济，环境可持续最大化效益的重要政策指标。

1.城市发展层次不齐，市场经济观念不强

当下中国城镇建设处于低层次阶段，未形成交换式市场经济体系，从而并未发挥市场经济全面化，透析化，未寻找合作机遇及跳跃式发展模式。市场经济观念下，以市场交换为核心，经济循环发展为主体，刺激消费，拉动内需，形成自由市场自由机制。目前国家城镇发展差异性大，市场结构较单一，产业链较注重自我完善，再加上区域经济及地域文化和陈旧风俗的牵制因素，使彼此无法协同，整体发展，加速区域经济的发展趋势，无法交流先进规划管理经验，影响城镇合理化，规范化发展。

一线，二线城镇发展层次不同不仅表现在无法形成整体市场经济，更因为发展水平不同，人们思想观念，自身素质存在差异，给城镇规划管理带来诸多无法统一管理因素。例：经济趋于膨胀的上海市，其城市规划要求每条道路均设有垃圾箱，并且每个区域均有自身携带的娱乐性公共广场供人们游乐；但在经济，文化程度均有不小差异的内地，并无此指标，甚至有些乡镇无固定游乐公园；无法形成统一管理模式。人们仅局限于小富即安状态，自身安于现状价值观极大程度影响整体经济规划。

2.城市规划水平与城市发展不符

由于经济全球化离我们日益相近，国家发展速度日益加快。城市发展脚步不断加速，促使城镇发展水平稳步向前提升。一般城市规划从探察到最终实施阶段经历一两年时间跨度，此阶段原先规划设计方案并不一定适应一两年之后城市发展轨迹。规划思路忽视城镇发展特点，不顾区域化特色发展水平，未充分考虑多方面发展因素，一味追求城镇经济，市场，管理统一化编制设计；脱离发展实际，追求纸面经济效益，令城市规划水平脱离于城市发展。此外，城市未来定位模糊，导致无明确规划目标，使现今设计与未来真实发展出现严重不符局面。

3.城市规划影响因素增大规划难度

房地产行业巨大经济利润，城镇外来人口增大，人员流动性大，等影响因素在不同程度上增大城市地面，空间规划管理难度。注重自身利益令房地产行业发展势头迅猛，片面追求经济效益必然导致资源不合理开发，城市不合理规划，在庆幸巨大效益的同时应注重资源开发与自身发展的统一关系。流动人口带来城镇人口无法准确测定，人均用地具有变动性，增大统计工作难度及日后合理规划之难度。

二、城市规划管理之对策分析

1.合理规划，科学规划

规范城市规划，树立完美城市形象，突出城镇特色均是要充分考虑因素。在突出个性化城市规划的同时应注重资源，经济，环境可融性，协调性发展；走社会主义特色道路，形成独特城市文化底蕴，以合理性，科学性规划满足城市可持续发展规律。

规划既是对未来城市发展的蓝图保证，需要保持超前眼光，综合整合日后城市资源，及总体规划建设道路。形成重点带动平庸，特色凸显魅力的规划思想。参考重点或城镇标志性建筑项目，对周边环境，周边乡镇，周边街景环境从美学，实用性，未来价值等方面进行长远规划。走访设计院，规划局，一同从多方角度探寻最佳设计方案，广开言路，减少单一性，定向性，主观性设计思路。

严格执行制定的规划任务，维护政府规划权威性，任何个人及部门不得随意变动，半年为一个修改阶梯，将现实实际运用在规划中，根据城市现实发展水平，调整未来规划与城市实际迅速发展的协调性，做到不轻易改动，一但改动必须做到实际理论完善统一。

调整城镇空间布局和土地合理利用规划，城镇规划管理中至关重要环节既是土地利用。通过理论图纸鸟瞰图规划，实现城市规划管理与土地利用之整体规划的合理，可能性。根据不同各区域建设指标要求制定规划目标及实际可操性，制定经济区域化不同布局，实现整体规划，区域规划，乡镇规划，等几大具体规划模式；避免出现城镇规划与实际发展不符之局面。

2.建立管理机制，提升城镇现代化管理建设

政府作为城镇规划管理制度制定者，在城市未来发展方向上具有决定性制定权。调整政府机构设置，加强管理功能，进一步提升城镇规划管理之权威性，符实性。构建合理有效之政府组织职能，打造切实可行之城市规划蓝图是实现现代化管理建设之必然趋势。

政府组织职能构建以上海市规划委员会为准。市长亲自担任委员会主任，副市长兼任副主任，协同政府组织工作；规委会委员组成由计委，建委，农委等多个市委局领导构建组成，下设空间布局，土地交通利用，社会经济发展等三大专业委员会，形成缜密高效工作机制和职业职能分工方向。规委会由政府内部人员掌权，对城市未来发展做重大方案决策和制定合理规划建设方针。市规委协同市规划局，互帮互助，互相担责，实行统一工作管理机制，互为城市整体发展构建贡献自己一份力量。

在确定政府领导班子的同时，实行分级分工管理，在适应自身发展形式的同时，做到“统一领导，统一工作，统一管理，统一规范”四大统一执行方案。市规划局负责全市未来几年整体发展实施方案制定进行全局掌控，负责对市中心重要重要地区，重要街道进行合理规划建设，对全市标志性建筑及周边环境进行手把手规划，符合城镇规划建设发展；县，区规划管理部门负责地区性建设项目及道路规划工作，在管理过程中，市规划局对其进行施工质量监督管理控制，在标志性区域建设及周边环境建设中，市规划局给予指导工作。此举调动政府各部门工作积极性，多人管理，共同担责，确保城市建设向合理化，环境化，经效最大化方向迈进。

3.全民参与，全民动员，全民监督

“水能逆舟，亦能载舟”，自建城市治安巡逻队，对城市事故频发路段区域加强民众监督管理力度，利用人民力量自建性，达到规范管理最大化效益，即节省国家不必要之管理费用又能通过深入人心的全民管理令众多人了解政府需要人民，政府城市未来规划管理同样离不开人民。

民众在交通较为拥堵路面，自愿与交管部门成立协同管理机制，整顿交通秩序，规划城市道路建设，保证人车分流，各行其道。全民参与规划建设道路中是时代之必然，是城市发展之需求。

结束语

进一步提升规划管理水平，保证城市经济效益，环境，社会整体等可持续发展是加快现代化建设，资源最大化，提升民众物质文明建设及精神文明建设之必然趋势。更应我们民众大力配合政府部门工作，走现代化发展之路。

参考文献

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