巡察剖析材料范文篇1

根据中央“不忘初心、牢记使命主题教育领导小组《关于第二批主题教育单位基层党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》精神，按照省委、市委主题教育专题民主生活会有关安排部署，结合我县实际，现就开好县委常委会“不忘初心、牢记使命主题教育专题民主生活会，制定以下工作方案。

一、民主生活会主题

充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，盘点收获、检视问题、深刻剖析、整改落实，推动班子成员进一步增强“四个意识、坚定“四个自信、做到“两个维护，推动领导班子履职尽责、团结奋进，牢记初心使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入。

二、检视剖析内容

围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记“四个对照(对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样)、“四个找一找(找一找在增强“四个意识、坚定“四个自信、做到“两个维护方面存在哪些差距;找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距;找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距;找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距)和省委对照脱贫攻坚、高重量发展、生态环保、改善民生、党的建设五个方面查找问题的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析、明确方向。

三、主要环节及进度安排

(一)组织学习研讨(2019年11月25日—12月6日)

领导班子和领导干部要把学习教育贯彻主题教育全过程，专题民主生活会前重点学习以下内容：

1.习近平新时代中国特色社会主义思想;

2.十九届四中全会精神;

3.习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神;

4.习近平总书记在“不忘初心、牢记使命主题教育工作会议、中央政治局第十七次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命主题教育时的重要讲话;

5.党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》;

6.党史、新中国史;

7.《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;

8.《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。

12月2日，组织召开县委理论学习中心组专题学习研讨会，集中学习有关重点内容，县委领导班子成员就自学情况进行研讨发言，进一步提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。(县委宣传部、县委常委服务组负责会务及会议资料)

(二)广泛征求意见(2019年11月26日—11月28日)

县委书记主持召开县委常委会征求意见座谈会，向各部门单位、乡(镇)发放征求意见表，通过征求意见箱广泛征求基层党组织、党员群众和服务对象对县委领导班子及其班子成员的意见和建议，汇总后反馈给领导班子成员。(县委常委服务组负责征求意见表发放、收集、汇总和反馈)

(三)开展谈心谈话(2019年11月25日—12月3日)

按照“四必谈要求认真开展谈心谈话，县委书记带头与班子成员必谈，领导班子成员之间必谈，班子成员与分管单位(部门)负责同志必谈，领导本人与组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，交流思想、交换意见，指出不足、提出建议;要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议;既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通;要防止泛泛而谈不聚焦、防止只谈工作不触及思想、防止把谈心谈话变成简单地交换会上批评意见。通过谈心谈话，为开好专题民主生活会营造良好氛围、创造有利条件。(县委常委服务组负责协调联络)

(四)深入检视剖析(2019年11月25日—11月30日)

1.检视问题。领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等进行系统梳理。同时，对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题进行梳理汇总。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。检视问题要坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题。

2.剖析根源。领导班子和党员领导干部要对照检视问题，按照习近平总书记关于“四个对照、“四个找一找的要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。在此基础上，认真撰写领导班子和党员领导干部检视剖析材料，剖析材料要直奔问题，不搞官样文章;同时要按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。

县委书记要发挥把关作用，主持起草领导班子检视剖析材料，督促班子成员对照检视剖析问题，审阅班子成员检视剖析材料。

(五)开展批评与自我批评(2019年12月4日)

11月XX日前，报送县委领导班子和党员领导干部检视剖析材料，经市委主题教育第二巡回指导组审核通过后，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，会后15天内报告专题民主生活会情况。

领导班子和党员领导干部要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结-批评-团结的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。

县委书记要发挥示范带动作用，带头不忘初心、牢记使命，带头开展批评和自我批评，带头坚持真理、修正错误，及时指出纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向，营造严肃认真的氛围。自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想;相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果;要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向;要提高相互批评质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。班子成员对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争。领导班子和党员领导干部要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结-批评-团结的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。

会议具体安排如下：

1.会议时间：2019年12月X日(星期X)下午X分

2.会议地点：XX县委党校一楼会议室

3.主持人：XXX县委书记，县委“不忘初心、牢记使命主题教育领导小组组长

4.参加人：

6.邀请指导：邀请市委指导组XXXX组长及其他指导组领导全程指导会议

7.会议议程：

(1)通报上次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会会前准备情况;

(2)县委书记代表领导班子进行对照检查;

(3)领导班子成员依次进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见;

(4)市委主题教育第二巡回指导组组长XXXX进行点评;

(5)县委书记总结会议情况，提出整改要求并表态发言。

(六)抓好问题整改(2019年12月底前)

县委常委会要把抓好问题整改作为巩固提高主题教育成效的重要措施，持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和工作水平。要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一、坚持严管和厚爱相统一、坚持组织推动和个人主动相统一，一项一项抓整改、一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。

县委领导班子和班子成员要根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

要把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对8个方面突出问题，在主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高;尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。(县委常委会服务组负责，各部门单位、乡镇配合)

(七)通报会议情况(2019年12月底前)

专题民主生活会召开情况在适当范围内通报，接受党员群众的监督。

四、会议要求

(一)强化组织领导。成立县委常委会主题教育专题民主生活会领导小组，负责筹备县委常委会专题民主生活会。

(二)提高思想认识。县委领导班子和班子成员要切实提高思想认识，以上率下、做好示范，不当局外人、不当旁观者，把开好专题民主生活会作为增强“四个意识、坚定“四个自信、做到“两个维护的重要措施和政治任务，确保聚焦主题，不跑偏、不散光。

(三)严格会议纪律。

巡察剖析材料范文篇2

一、存在问题

（一）党的领导弱化方面

1、“四个意识”树立不牢。由于**党委班子重安排、轻落实，对各项工作督导力度不够，对各支部学习教育安排不到位，日常教育不够深入，教育效果不好，下村督促检查不到位，对干部写作能力方面培训不足，工作积极性不高。导致**、村部分会议室（文化室）领袖像悬挂不规范、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育常态化制度化未按要求开展，材料存在抄袭套用的现象严重、各支部无学习方案、学习原始记录。

2、学习贯彻上级党委决策部署不够深入。由于**党委班子对上级下发文件重视程度不够，没有及时安排部署，导致未进行深入学习和具体部署、未严格落实上级文件精神。

3、党委核心作用发挥不够。由于**党委班子对全**各项工作的重视程度不够，**党委班子之间沟通不够，工作规划不够细致，导致党委纵览全局、统筹协调其他各项工作有所欠缺。

4、“三重一大”决策制度执行不到位。由于**党委班子成员对“三重一大”决策制度理解不深，没有严格要求自我，对于“三重一大”决策制度方面缺乏集体参与研究，导致《“三重一大”决策制度》内容笼统、可操作性不强。

5、党建工作落实不力。由于**党委班子对党建工作分工不明确，抓党建工作意识不强，平时党建工作流于形式，**党委班子下村督导检查不够，**党委班子成员对“一岗双责”内容不清楚，在工作中有相互推诿现象，导致党委班子主体责任落实不到位、党建材料存在抄袭套用现象、“一岗双责”分管领域的相关工作不到位、不部署、不过问，党委班子成员调研工作不实。

6、脱贫攻坚领域存在的问题。一是**党委班子对脱贫攻坚工作方面安排部署不及时、对于上级下发文件只做批示，没有及时组织传达学习，没有注重对脱贫攻坚工作上的指导，导致脱贫攻坚领域相关工作未按时完成。二是对异地搬迁工作重视力度不够，对群众的思想教育不到位，没有把对群众的宣传教育工作放在重要位置，导致异地搬迁工作无产业支撑。三是对转移就业方面不重视，没有专门开会研究，没有把关好各项材料的审核，导致转移就业相关工作没有落到实处。

7、意识形态领域存在的问题。**党委班子没有把意识形态领域工作重视起来，下村宣传教育较少、督促检查不够、创新意识不够，导致意识形态工作时紧时松，未形成常态化机制，没能更好地进行意识形态相关领域政策及理论的宣传、意识形态工作流于形式。

（二）党的建设缺失方面

8、思想建设抓的不紧。**党委班子成员对自我的要求不高，认为学习可有可无，导致党委理论中心组学习流于形式、党员干部参加组织活动率低、制度执行力度不够。

9、组织建设抓的不牢。党委班子成员主体责任落实不力。由于党委班子对党委廉政建设重视不够，参与较少，没有负好主体责任，只注重安排，没有注重督促落实。导致党委班子第一责任人的责任落实不到位、“一岗双责”落实不到位。

10、制度建设建得不全、执行得不严。制度制定时没有结合实际，没有要求专人负责，套用抄袭现象严重，只注重制度的制定，没有注重制度的落实，导致制度流于形式。

11、主体责任落实不力。思想认识不够，没有处理好工作中的难点问题，**党委班子成员大局观念不强，对党风廉政的学习教育不够，直接把党风廉政的工作交由**纪委负责，第一责任人只负责安排部署和开个会，没有具体抓落实。

12、纪委监督责任落实不力。**党委班子履行主体责任不到位，没有充分发挥主观能动性，局限于把事情安排下去，没有督促好纪委工作的开展，导致纪委监督责任落实不力、监督工作缺乏持之以恒。

13、“四风”方面的问题。**党委班子大部分存在理论水平不高，学习不够，安排部署不到位，对“四风”问题理解不够深刻，导致“四风”工作存在重痕迹、轻时效，文件抄袭严重的问题。

14、财务管理不规范。**党委统筹全**各项工作时不到位，督促检查财务所较少，认为财务工作有专人负责就不用管，导致剩余资金未及时冲账、相关报销把关不严，缺少相关审批表。

15、存在干部不作为、慢作为、不担当等问题。**党委班子在学习贯彻相关决策部署上缺少能力，存在对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况缺少敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好的运用新理论指导工作完成，导致干部职工不作为、慢作为、不担当、工作落实大打折扣等问题。

16、其他问题。由于没有及时跟县相关单位进行沟通协调，导致**党委民主生活会，县纪委、县委组织部无人员参加。

二、存在问题原因分析

（一）树立“四个意识”不牢固。全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不强，存在点到为止的问题。党建责任履行不力，缺乏像抓业务工作问题那样的紧迫感，**党委班子成员自我要求不严，自我加压不够。思想认识不到位。履行主体责任上虽然反映在能力水平上，但实质根源在思想认识上。**党委班子成员主体责任意识不强，自我要求不高，对工作中提一些细小的要求，没有拿出实实在在的举措，办法还不多、本领还不强。

（二）理论学习教育不够。主要表现在学习教育的方法缺少新意，学习效果也不是很明显。一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。三是**党委班子成员对政治理论方面的内容理解不深，钻研不够。

三、整改措施

（一）树牢“四个意识”，以高度政治自觉抓整改。深入学习习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到**、县委的要求上来，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，使整改落实的过程成为纠正政治偏差、强化政治担当、历练政治能力的过程，不折不扣地贯彻好**、县委的决策部署。