厂区投标方案篇1

可行性研究报告架构

第一章项目投资总论

第二章项目背景和发展情况

第三章项目市场分析与建设规模

第四章项目建设条件与厂址选择

第五章项目工厂技术方案

第六章项目环境保护与劳动安全

第七章企业组织和劳动定员

第八章项目实施进度安排

第九章项目投资估算和资金筹措

第十章项目财务与敏感性分析

第十一章项目可行性研究结论与建议

第十二章项目财务报表

第十三章附件来分析评价财务指标

工业项目可行性研究报告分项说明

第一章项目投资总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

1.1项目投资背景

1.1.1项目名称

1.1.2项目承办单位

1.1.3项目主管部门

1.1.4项目拟建地区、地点

1.1.5承担可行性研究工作的单位和法人代表

1.1.6研究工作依据

1.1.7研究工作概况

1.2项目投资可行性研究结论

1.2.1市场预测和项目规模

1.2.2原材料、燃料和动力供应

1.2.3厂址

1.2.4项目工程技术方案

1.2.5环境保护

1.2.6工厂组织及劳动定员

1.2.7项目建设进度

1.2.8投资估算和资金筹措

1.2.9项目财务和经济评论

1.2.10项目综合评价结论

1.3投资主要技术经济指标表

1.4投资存在问题及建议

第二章项目背景和发展概况

这一章主要应说明项目的发起过程，提出的理由，前期工作的发展过程，投资者的意向，投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统叙述，说明项目提出的背景，投资理由，在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果，重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。

2.1项目提出的背景

2.1.1国家或行业发展规划

2.1.2项目发起人和发起缘由

2.2项目发展概况

2.2.1已进行的调查研究项目及其成果

2.2.2试验试制工作情况

2.2.3厂址初勘和初步测量工作情况

2.2.4项目建议书的编制、提出及审批过程

2.3投资的必要性

第三章项目市场分析与建设规模

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定，技术的选择，投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细阐述市场需求预测、价格分析，并确定建设规模。

3.1市场调查

3.1.1拟建项目产出物用途调查

3.1.2产品现有生产能力调查

3.1.3产品产量及销售量调查

3.1.4替代产品调查

3.1.5产品价格调查

3.1.6国外市场调查

3.2市场预测

3.2.1国内市场需求预测

3.2.2产品出口或进口替代分析

3.2.3价格预测

3.3市场推销战略

3.3.1推销方式

3.3.2推销措施

3.3.3促销价格制度

3.3.4产品销售费用预测

3.4产品方案和建设规模

3.4.1产品方案

3.4.2建设规模

3.5产品销售收入预测

第四章项目建设条件与厂址选择

根据前面部分中关于产品方案与建设规模的论证与建议，在这一部分中按建议的产品方案和规模来研究资源、原料、燃料、动力等需求和供应的可靠性，并对可供选择的厂址作进一步技术和经济分析，确定新厂址方案。

4.1资源和原材料

4.1.1资源评述

4.1.2原材料及主要辅助材料供应

4.1.3需要作生产试验的原料

4.2建设地区的选择

4.2.1自然条件

4.2.2基础设施

4.2.3社会经济条件

4.2.4其它应考虑的因素

4.3厂址选择

4.3.1厂址多方案比较

4.3.2厂址推荐方案

第五章项目工厂技术方案

技术方案是可行性研究的重要组成部分。主要研究项目应采用的生产方法、工艺和工艺流程，重要设备及其相应的总平面布置，主要车间组成及建构筑物型式等技术方案。并在此基础上，估算土建工程量和其他工程量。在这一部分中，除文字叙述外，还应将一些重要数据和指标列表说明，并绘制总平面布置图、工艺流程示意图等。

5.1项目组成

5.2生产技术方案

5.2.1产品标准

5.2.2生产方法

5.2.3技术参数和工艺流程

5.2.4主要工艺设备选择

5.2.5主要原材料、燃料、动力消耗指标

5.2.6主要生产车间布置方案

5.3总平面布置和运输

5.3.1总平面布置原则

5.3.2厂内外运输方案

5.3.3仓储方案

5.3.4占地面积及分析

5.4土建工程

5.4.1主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

5.4.2特殊基础工程的设计

5.4.3建筑材料

5.4.4土建工程造价估算

5.5其他工程

5.5.1给排水工程

5.5.2动力及公用工程

5.5.3地震设防

5.5.4生活福利设施

第六章项目环境保护与劳动安全

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

6.1建设地区的环境现状

6.1.1项目的地理位置

6.1.2地形、地貌、土壤、地质、水文、气象

6.1.3矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物

6.1.4自然保护区、风景游览区、名胜古迹、以及重要政治文化设施

6.1.5现有工矿企业分布情况

6.1.6生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况

6.1.7大气、地下水、地面水的环境质量状况

6.1.8交通运输情况

6.1.9其他社会经济活动污染、破坏现状资料

6.2项目主要污染源和污染物

6.2.1主要污染源

6.2.2主要污染物

6.3项目拟采用的环境保护标准

6.4治理环境的方案

6.4.1项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响

6.4.2项目对周围地区自然资源可能产生的影响

6.4.3项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响

6.4.4各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案

6.4.5绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化

6.5环境监测制度的建议

6.6环境保护投资估算

6.7环境影响评论结论

6.8劳动保护与安全卫生

6.8.1生产过程中职业危害因素的分析

6.8.2职业安全卫生主要设施

6.8.3劳动安全与职业卫生机构

6.8.4消防措施和设施方案建议

第七章企业组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

7.1企业组织

7.1.1企业组织形式

7.1.2企业工作制度

7.2劳动定员和人员培训

7.2.1劳动定员

7.2.2年总工资和职工年平均工资估算

7.2.3人员培训及费用估算

第八章项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

8.1项目实施的各阶段

8.1.1建立项目实施管理机构

8.1.2资金筹集安排

8.1.3技术获得与转让

8.1.4勘察设计和设备订货

8.1.5施工准备

8.1.6施工和生产准备

8.1.7竣工验收

8.2项目实施进度表

8.2.1横道图

8.2.2网络图

8.3项目实施费用

8.3.1建设单位管理费

8.3.2生产筹备费

8.3.3生产职工培训费

8.3.4办公和生活家具购置费

8.3.5勘察设计费

8.3.6其它应支付的费用

第九章项目投资估算与资金筹措

建设项目的投资估算和资金筹措分析，是项目可行性研究内容的重要组成部分。每个项目均需计算所需要的投资总额，分析投资的筹措方式，并制定用款计划。

9.1项目总投资估算

9.1.1固定资产投资总额

9.1.2流动资金估算

9.2资金筹措

9.2.1资金来源

9.2.2项目筹资方案

9.3投资使用计划

9.3.1投资使用计划

9.3.2借款偿还计划

第十章项目财务与敏感性分析

在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。

本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明。

10.1生产成本和销售收入估算

10.1.1生产总成本估算

10.1.2单位成本

10.1.3销售收入估算

10.2财务评价

10.3国民经济评价

10.4不确定性分析

10.5社会效益和社会影响分析

10.5.1项目对国家政治和社会稳定的影响

10.5.2项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性

10.5.3项目与当地基础设施发展水平的相互适应性

10.5.4项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性

10.5.5项目对合理利用自然资源的影响

10.5.6项目的国防效益或影响

10.5.7对保护环境和生态平衡的影响

第十一章项目可行性研究结论与建议

11.1结论与建议

11.1.1对推荐的拟建方案的结论性意见

11.1.2对主要的对比方案进行说明

11.1.3对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

11.1.4对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

11.1.5对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

11.1.6可行性研究中主要争议问题的结论

厂区投标方案篇2

作为湛江市2007-2009年度中小学校服定点生产企业资格招标的7名评委之一，原湛江市教育局勤工办主任林某在2008年4月被检察机关以受贿嫌疑立案侦查，检察机关将于近期对他提起公诉。据悉，林某在这次校服生产企业招标中涉嫌分10次共收受贿赂12.3万元，而涉嫌行贿的厂家有3家。

随着案情的揭露，当初参加招标但落标的校服生产厂家们提出了质疑：一旦林某名成立，这次招投标的结果还有效吗?招投标是否应该重新进行?

厂家质疑招标结果有效性

2007年5月25日，湛江市政府采购中心受湛江市教育局委托进行湛江市2007-2009年全市中小学生统一着装定点生产企业资格的招投标，参与这次招投标的厂家有33家，但只有26家厂家获得投标资格，最后中标的厂家有11家。这次招投标共有7名评委，林某代表教育局也列入评委之一。

2008年4月，林某因涉嫌受贿被湛江市赤坎区人民检察院立案侦查。据内部知情人士透露，林某涉嫌受贿的有两部分，一个是在学生奶方面涉嫌受贿金额50多万元，另一个就是在这次校服生产企业招投标中涉嫌受贿12.3万元，林某对此均供认不讳。在这次中标的11家厂家中，有3家厂家涉嫌向林某行贿，在调查中，他们也向检察机关交代了自己的行贿行为。

林某涉嫌在此次校服定点生产招投标中受贿的情况暴露后，部分落标厂家怀疑正是因为林某在招标过程中收受涉嫌行贿厂家的好处，并在评标过程中“关照”这些厂家，这些厂家才中标的。落标厂家对这次招投标的结果提出质疑，他们认为，根据《政府采购法》第三十六条规定：“在招标采购中，出现影响采购公正的违法、违规行为的，应于废标。”而这次招投标评委之一林某在招标过程中涉嫌受贿，其过程是否公正，招标结果是否还有效，相关部门应尽快认定，维护企业的合法权益。

对此，湛江市教育局提供了一份该局与湛江市纠风办联合作出的《关于四服装厂反映校服招投标问题的初查报告》(下称《报告》)。据这份《报告》称：此次招投标组成了7人评标委员会，评委在开标前一小时随机抽取，在整个招投标过程中纪检、纠风、检察等有关职能部门都派员参与监督，尚没发现有违法行为。

而湛江市教育局的负责人在接受记者采访表示，林某只是7个评委中的一个，他的个人行为是否对此次招标结果产生影响要看司法部门对他涉嫌犯罪的认定情况，只有认定了他的犯罪事实后，才能进一步对他的所涉嫌的犯罪行为对招投标的影响做出评估，这样有关部门才能提出善后办法。

原合同未到期就进行招标

事实上，2007年5月的这次招标从一开始就引起湛江很多校服生产企业的质疑。

首先，进行招标时，很多校服生产企业原来与学校或教育局签订的生产合同还没有到期。然而在2007年5月，在湛江市校服定点生产企业招投标工作的一次会议上，这些合同都被宣布无效。

对此湛江市教育局提供的《报告》中承认，当时全市还有吴川市梅江服装厂和湛江市麻章区诚达教育服装厂与学校或教育局签的合同尚未到期。但厂家们认为合同未到期的远不止这两家。

无论是两家还是多家，确实有生产合同末继续履行是一个不争的事实。原合同未到期就进行招投标，变相中止了有法律效力的原合同，这种做法对吗?

招标规定和预中标结果也遭异议

更让原来的校服生产厂家无法接受的是，在2008年6月22日公示出来的11家预中标厂家中，有两家企业是今年年初才成立的，还有中标厂家根本没有工商登记资料，而许多有实力和经验的厂家都落选了。

厂区投标方案篇3

关键词：场地设计标高滨海区确定设计流程

中图分类号：S611文献标识码：A

DesignationofSiteLevelinSteelComplex

LeiLeiXuYanfeng

(CISDIEngineeringCo.,Ltd.Chongqing401122)

Abstract:thispaperexpoundstheinfluencesintheplannedsitelevelofsteelcomplex;proposeadesignprocessofsitelevel.

KeyWord:sitelevel,designprocess,

钢厂具有占地面积大的特点，其场地自然地形在大面积范围内往往是起伏不平的，很难满足钢厂总平面设计中各建筑物、构筑物、交通运输线路和场地排雨水的设计标高。因此，钢厂场地的自然地形就必须根据总平面设计的技术要求进行改造整平，使改造后的场地能适应建、构筑物的布置要求，满足工艺和交通运输条件，有利于场地雨水迅速顺利排除。钢厂场地竖向设计的主要任务是充分利用和改造自然地形，选择合理的竖向布置系统，确定场地的最佳设计标高，使之既能满足生产、使用和景观的要求，又能达到土方工程量少、加快建设进度并节约基建投资的目的。

竖向设计是钢厂总平面设计的重要组成部分，建、构筑物和交通运输线路等除用坐标确定其平面位置外，还必须用标高确定其立面位置，这样才能使建、构筑物和各种交通运输线路等的位置固定。设计时，竖向设计和平面布置是同时进行的，竖向设计和总平面布置是统一体的两个方面，密切联系不可分割。合理的总平面设计不仅取决于总平面布置，而且与竖向设计的关系极大，在做平面布置时必须考虑到竖向设计基本合理，竖向设计时，反过来要对总平面布置进行检验。

竖向设计的合理与否对节约用地、基本投资、建设进度、安全生产、运营管理等有重大的影响。做好钢厂场地的竖向设计不仅是经济合理的总平面设计的要求，也是经济建设、集约发展的要求。

场地设计标高（平土标高）的确定是场地竖向设计的核心内容之一，本文重点论述影响场地设计标高的因素和确定场地设计标高的设计流程。钢厂内生产单元众多，当山地建厂采用台阶式布置时，不同单元场地标高确定的过程构成了钢厂场地设计标高确定的过程。

1影响场地设计标高的因素

场地设计标高的确定是一个复杂的过程，需要综合考虑多方面因素，如技术标准、工程经济和规定性文件等。场地设计标高是一个相对的最佳标高，且影响场地设计标高的因素的权重在不同工程项目建设中、不同经济环境背景下、不同企业体制中，均有所不同。影响场地设计标高的因素主要包括投资因素、总体布置因素、总平面布置因素、场地排水因素、满足工艺要求的因素、运营管理因素、政府的规章制度、文件因素等。

1.1投资因素

投资因素主要是指特定的场地设计标高对应的土石方工程量的投资以及不同设计标高场地衔接的边坡、挡土墙的投资。场地设计标高的确定在山地建厂时应尽可能减少土石方工程量且考虑区域内土石方量基本平衡，避免相邻场地高差过大，优先考虑不同设计标高的场地之间采用边坡连接。而在平原地区或滨海、河地区则应在考虑土方量的同时要兼顾场地排水的可能性和排水设施的工程投资。

1.2总体布置因素

总体布置因素对场地设计标高的影响主要体现在对外交通设施的标高对场地设计标高的限定上。

厂区对外交通设施主要包括厂外公路、厂外铁路和码头设施。厂区对外交通设施的标高对与之产生联系的单元标高的确定具有限制作用，往往可通过对外交通设施的标高、对外交通设施和厂内设施之间的距离和对外交通的技术参数（坡度）推算与之产生联系的单元的标高。与对外交通设施产生联系的厂内设施的场地标高确定后，再根据单元之间的工艺衔接要求、总平面布置要求等确定其他单元的场地设计标高。对外交通设施的标高对钢厂内场地设计标高的确定具有启发作用，是厂区内场地标高确定的突破口。与对外交通设施产生联系的单元见表1。

表1与对外交通设施联系的单元表

厂外公路厂外铁路码头

靠近厂外公路的厂内区域工厂站（原料站、铁路成品站等）原料场、轧钢车间、堆场等

对外交通设施中，对厂区内标高限制性最大的是厂外铁路。厂外铁路往往与厂内的铁路站场相连，铁路站场占地面积较大，站场位置相对独立，通过厂外铁路比较容易推算出厂内铁路站场的标高，进而推算出与铁路站场相连的的单元的场地设计标高。而厂外公路和码头往往通过道路与厂内相连，道路具有线性的占地特性，通过对外公路、码头和厂内设施之间的距离及道路的坡度推算与对外公路、码头产生联系的设施、单元的标高。

1.3总平面布置因素

不同的总平面布置方案占地有所不同，即使是相同的场地设计标高，也可能导致土石方工程量不同。尤其在山地建厂时，地形起伏较大，总平面布置方案对场地标高的影响更为重大。总平面布置对场地设计标高的影响主要体现在场地的土石方工程量上和场地竖向连接的合理性上。如果场地的土石方量过大，则需要调整总平面布置方案，重新确定场地设计标高。山地建厂时，应注意提出两个以上可行的总平面布置方案，对至少两个总平面方案确定场地设计标高并比较确定优胜者。

1.4场地排水因素

合理的场地设计标高能够抵御雨水、洪水、海水对场地的威胁。洪水、海水可通过截洪渠、泄洪通道、防波堤等水利、水工构筑物来抵御，完全通过场地标高来抵御洪水、海水的威胁是不现实、不可行的。因此厂区内场地设计标高的确定主要是考虑厂区内雨水的顺利排除，不因厂区内的雨水对厂区的生产、生活造成威胁和影响。按照土方平衡的原理确定滨海、河、江及平坦地区的钢厂的场地设计标高后，往往需要通过场地排水的可行性和排水工程投资校核场地设计标高合理与否。由于滨海、河、江及平坦地区土方来源稀缺，场地排水因素在滨海、河、江及平坦地区的钢厂厂内场地标高确定中影响尤为重大，有时可能是决定性的因素。当然，在山地建厂时，往往需要在场地标高确定后检核场地排水的可行性。

厂区内雨水排除主要有完全重力流排放、重力流至排水终点通过排水泵站全年强制排放至接收水体、重力流至排水终点通过泵站部分时间段强制排放至接收水体三种。

完全重力流排放依靠排水起点液面标高和排水终点液面标高的高差产生压力来引导雨水的流动，该种排水方式要求场地标高-排水管覆土深度-管道长度×水利坡度-管径的数值高于排水接点液面标高。而后面两种雨水排除方式场地标高-排水管覆土深度-管道长度×水利坡度-管径的数值可以低于排水接点液面标高。

完全重力流排放的排水体制的核心是提高场地标高，若通过场地内土方调配不能达到完全重力流所需的场地标高时，外购土方工程费用及土方来源则成为制约是否采用完全重力流排水的关键影响因素。而强制排水的方式对场地标高的影响较小，但场地标高-排水管覆土深度-管道长度×水利坡度-管径的数值与排水接点液面标高高差的增大将对排水泵的数量、扬程、运营费用等产生重要的影响。强制排水方式的合理的场地标高的确定通常采用以下三个步骤，第一步采用场地内土方平衡的的方式确定初始场地标高；第二步综合考虑地下水、与厂区外设施的协调、与相邻厂区的协调、政府的有关规定等因素后，二次调整场地标高，若需提高场地标高，增加的土方工程量须得到落实并实施；第三步根据排水泵的投资和运营费用最终确定场地设计标高。第一步和第二步在强制排水方式场地标高的确定中是较具体、可操作的步骤，而第三步往往受企业对投资的承受能力和理念的影响较大，是否需要继续提高场地标高以减少排水泵的数量和运营费用，还是要提高场地标高增加土方工程量的投资，即土方工程量的投资和排水泵的投资及运营费用之间的选择，往往受企业预算、理念的影响较大，需要咨询公司和企业反复讨论后确定。

1.5满足工艺要求的因素

影响场地设计标高的工艺因素主要包括两大类，一类是生产工艺的因素，一类是运输工艺的因素。

生产工艺对场地标高的影响仅体现在特定的生产单元内，生产车间对多个场地标高的适应性。通常情况下，考虑生产车间内部的空间连续性，建议生产车间布置在同一个设计标高的场地上。特殊情况下，可根据生产车间的特性要求，将主体生产车间内主要生产线设施和仓储、辅助设施布置在不同的设计标高的场地上。也可将主体生产车间和辅助生产车间布置在不同的设计标高的场地上。

运输工艺如铁路运输工艺、道路运输工艺、辊道/平板车运输工艺和机械化运输工艺、管道运输工艺是对生产上产生联系的单元之间场地设计标高协调性的限制，即生产联系单元之间是否必须采用一个场地设计标高还是允许采用多个场地设计标高。如铁路、汽车、机械运输铁水时，往往要求炼铁单元、炼钢连铸单元的场地设计标高一致；考虑到连铸坯热送至轧钢车间，炼钢连铸车间与轧钢车间的场地设计标高往往一致，若轧钢的生产线全部采用高架平台布置时，而轧钢所在场地标高较低时，可利用高差将轧钢车间的场地标高低于炼钢连铸车间布置，高差应与轧钢车间轧线的架空平台高度相协调。原料场单元、焦化单元、烧结单元、球团单元、炼铁单元之间的主要运输方式为胶带机运输，下级受料单元之间的场地设计标高可以低于上级供料单元的场地设计标高。水处理单元、制氧站单元、变配电所单元等能源介质单元主要通过管道将能源介质运送至相关单元，管道运输对场地标高的适应性非常强，则这些单元的场地标高与发生联系的单元的场地标高关联性不大，可不受发生联系的单元的场地设计标高的限制，仅可满足道路运输的通达即可。

1.6运营管理因素

运营管理因素对钢厂内场地标高的影响主要体现在对不同单元不同场地设计标高的的场地的整合层面，即厂区内大的场地设计标高区域划分层面上。

1）道路、铁路运输的连续、经济、安全、舒适

道路、铁路是钢厂的物流动脉，道路运输空间和铁路运输空间起到了组织钢厂内单元用地并使之成为整体的作用。过多的台阶划分、高差过大的场地衔接将导致铁路、道路运输距离的增长，线路坡度的增大和线路坡度多次变化，对物流运行经济性、安全性、舒适性方面都将产生长远的影响。

道路、铁路的运输线路技术参数（长度、坡度、宽度）的合理性将成为判断不同设计标高的场地衔接、不同场地标高区域划分合理性的风向标。

2）景观功能

钢厂的景观主要为人造景观，钢厂良好的景观形象为企业的整体形象加分，且能创造出积极的心里暗示，提高员工工作效率。钢厂的景观的视角可分为从厂外的环境感受钢厂宏观景观和从厂内主要道路和厂内铁路干线的延伸来体验厂内的中观景观和钢厂单元内的微观景观。

从厂外的环境中来感受钢厂的宏观景观对钢厂内场地设计标高的影响主要体现在与相邻场地设计标高的协调性上，尽量与相邻场地设计标高一致。

厂内的中观景观、微观景观对场地设计标高的影响是尽可能形成大面积的连续的具有一致设计标高的场地。平坦的场地有利于营造愉悦、通畅的环境氛围。

1.7政府的规章制度、文件因素

在钢厂的场地标高确定过程中，应重视城市规划部门、军事机关等政府机构对钢厂所在地块的场地标高的要求和建议。

2确定钢厂场地设计标高设计流程

钢厂内不同生产单元场地设计标高的确定构成了钢厂场地设计标高确定的过程。钢厂场地设计标高的确定过程主要包括前期准备、地形地貌地质分析、钢厂总平面布置及单元划分、初拟标高土方试算、验证排水可行性和后期优化调整最终定5个过程。上述5个过程之间的联系及流程具体见图1。

图1场地标高设计流程

2.1前期准备

前期准备工作包括钢厂各单元的占地数据的收集及单元总图布置简图（包含主体生产车间占地和辅助生产车间占地）、外部交通设施标高和路由、政府对钢厂场地设计标高的指导意见、企业关于场地标高的设想及投资预算、钢厂地块内的土方的来源和弃土的处理、钢厂外部土方施工协作条件、工程工期要求等资料的收集和研究，开展钢厂所在区域外部环境竖向分析工作，研究钢厂所在场地初步勘探成果，明确场地不良地质分布区域，收集类似区域场地设计标高的经验及并与团队交流。

2.2地形地貌地质分析

这个阶段主要是对钢厂所在地块内地形地貌的判读，研究分析场地内相对平坦（地形坡度较小）的区域分布及面积大小、地形坡度较大的区域分布及面积、场地内不良地质现象的分布区域（如断裂带的分布、冲沟、河流、池塘的分布、特殊土质分布）及影响范围，初步拟定钢厂生活行政区、主要生产单元和辅助生产单元的布置位置。

2.3钢厂总平面布置及单元划分

根据钢厂总平面布置的要点进行总平面布置，炼铁、炼钢、轧钢尽量集中布置在相对平坦的区域上，原料场、焦化、烧结等前车间根据物流联系布置在炼铁车间周围的场地上，其他辅助生产车间按照与生产车间的紧密联系程度布置在服务用户的附近，根据对外交通设施的布局布置厂内道路、铁路及车站等厂内交通设施。

总平面布置完成后，按照各单元的占地划分场地区块。

2.4土方试算及初拟场地设计标高

初拟场地标高应综合考虑影响场地设计标高的因素，找到场地设计标高的突破点。

通常情况下首先确定与厂外交通设施最早沟通的厂内场地的标高，再根据运输工艺确定原料场受料设施所在区块场地设计标高和轧钢车间成品库所在区块场地设计标高。依据此标高试算整个原料场和轧钢厂所在区域土方量，如土方量过大且不平衡应考虑将除受料设施外的原料场设施作为单独的区块，再次计算土方工程量，以土方工程量平衡并满足受料设施和原料场的工艺衔接要求为原则确定场地设计标高。轧钢厂可同理分别确定成品库所在场地设计标高和除成品库外的其他设施所在区块的场地设计标高。原料场标高确定后，可分别根据土方平衡和道路运输的可达性确定其他前单元场地设计标高。轧钢厂的场地设计标高确定后，可依次确定炼钢连铸、炼铁车间场地标高，若确定的场地设计标高范围内存在高填方、深挖方，则应考虑炼钢连铸单元内、炼铁单元内分设不同的场地设计标高区域或重新调整总平面布置方案，以期节约土石方工程量并避免主体生产车间布置在高填方场地上。至此，钢厂内主要生产单元的场地设计标高都已确定，其他辅助生产单元的设计标高主要是考虑区域内土方平衡和厂区内主要道路的可达性及通畅性，既要尽量满足单元区块内土方平衡又要兼顾与相邻场地的设计标高的协调且需满足单元内道路与厂区主干道的联通要求。

单元标高初步拟定后，核查厂内道路连接的可行性，确定厂内主干道交叉点标高、边坡点标高，若出现道路不能与相邻场地衔接，则应调整道路走向或调整相邻场地设计标高。

土方试算及初拟场地设计标高过程中，满足生产工艺和运输工艺的要求将被持续高度关注。

钢厂内各单元场地设计标高确定的顺序见图2。

图2确定钢厂内各单元场地标高的顺序图

2.5场地排雨水校核

场地设计标高确定后，应校核特定的场地设计标高条件下，厂区雨水是否能够顺利排除。厂区雨水重力流排放还是强制排放，如果是强制排放，则需与钢厂沟通强制排放的可行性及投资，若投资过大，可考虑重新调整总平面布置并确定新的场地设计标高，场地设计标高引起的土方投资和强制排放产生的工程投资需进行技术经济比较，并最终确定钢厂场地设计标高。

2.6后期优化调整

场地设计标高确定后，再次核查影响场地标高的所有因素是否都得以到体现，核查场地标高划分的零散程度，力求场地分布的连续性和标高的协调性；核查物流运输的经济性、安全性和舒适性；核查厂区景观，当所有检查、核查工作完成后，如结论不满意，应再次从总平面布置及单元划分阶段开始，重新确定场地设计标高，直到获得相对最佳的场地设计标高为止。

3小结

钢厂场地设计标高的确定不是一个独立的工作过程，需要与总平面布置、场地排水规划、工程技术经济分析、钢厂景观营造等工作紧密结合，往往需要多次循环、修改工作才能确定最终的场地设计标高。场地标高一旦确定，既定的场地标高带来的利益和缺陷将在企业的生命周期内一直延续，因此应极其重视钢厂场地设计标高的确定，通过多方案积极寻求当下合理的场地设计标高。

厂区投标方案篇4

一、指导思想

围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。

二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况

（一）建设原则

标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。

（二）责任单位

工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。

（三）基本情况

标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。

三、项目建设有关前期工作

（一）建筑规划设计

在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。

（二）项目建设资金

项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。

（三）土地手续

土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。

四、项目开发模式

（一）政府带动开发

县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。

项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。

入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。

（二）投资商或项目单位开发

按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。

五、基础设施建设

标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。

六、物业管理

根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。

七、优惠政策

1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。

2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。

3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。

4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。

5、入驻企业共享区内各项公益设施。

6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。

八、工作措施

县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。

一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。

二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。

三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。

四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。

五是在标准厂房区显著位置（新华路与人民路交叉处）设置大型宣传牌。

通过以上措施，推介博爱县标准厂房区投资环境和招商引资优惠政策，引凤筑巢，推动县域经济的快速发展做出更大的贡献。

为了进一步推进我县标准厂房建设，促进经济可持续发展，根据《博爱县人民政府关于在工业集聚区建设标准厂房的意见》（博政〔20*〕50号）文件精神，特制定如下实施方案。

一、指导思想

围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。

二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况

（一）建设原则

标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。

（二）责任单位

工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。

（三）基本情况

标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。

三、项目建设有关前期工作

（一）建筑规划设计

在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。

（二）项目建设资金

项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。

（三）土地手续

土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。

四、项目开发模式

（一）政府带动开发

县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。

项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。

入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。

（二）投资商或项目单位开发

按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。

五、基础设施建设

标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。

六、物业管理

根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。

七、优惠政策

1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。

2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。

3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。

4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。

5、入驻企业共享区内各项公益设施。

6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。

八、工作措施

县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。

一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。

二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。

三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。

四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。

五是在标准厂房区显著位置（新华路与人民路交叉处）设置大型宣传牌。

通过以上措施，推介博爱县标准厂房区投资环境和招商引资优惠政策，引凤筑巢，推动县域经济的快速发展做出更大的贡献。

为了进一步推进我县标准厂房建设，促进经济可持续发展，根据《博爱县人民政府关于在工业集聚区建设标准厂房的意见》（博政〔20*〕50号）文件精神，特制定如下实施方案。

一、指导思想

围绕“工业强县”战略目标，全面贯彻落实科学发展观，节约集约利用土地，走资源节约型工业发展道路。通过推进标准厂房项目建设，落实激励措施，吸引中小企业入驻标准厂房进行生产，实现我县中小企业土地使用效益的明显提高和发展方式的根本转变。

二、标准厂房项目建设原则、责任单位和基本情况

（一）建设原则

标准厂房按照合理布局、集约高效、产业集聚、功能配套的原则进行建设。

（二）责任单位

工业集聚区管委会成立的博爱县兴园工业开发有限公司。

（三）基本情况

标准厂房项目规划在县工业集聚区内，位于新华路东侧，人民路南侧，柏山镇李洼村西侧，文化路北侧，规划用地700亩（约46.7万平方米)。标准厂房项目由三层、四层全框架结构厂房区和办公服务区三部分组成。项目分三期建设，一期占地约100亩，二期占地约450亩，三期占地约150亩。

三、项目建设有关前期工作

（一）建筑规划设计

在标准厂房项目总体规划的基础上，聘请市级以上专业部门设计详细建筑规划图纸，包括各项基础设施建设和厂房的单体建筑方案。

（二）项目建设资金

项目前期由兴园工业开发有限公司向信用联社贷款1000万元，作为标准厂房项目一期建设的启动资金。标准厂房项目一期取得土地使用手续后，以城司为平台，向国家开发银行贷款3000万元，用于标准厂房项目一期和部分基础设施建设。

（三）土地手续

土地部门负责办理标准厂房项目用地手续。一期用地（西至新华路、北至人民路、东至项目区内南北中心大道、南至项目区内东西中心大道）由兴园工业开发有限公司征用，用于标准厂房项目一期的开发建设。

四、项目开发模式

（一）政府带动开发

县兴园工业开发有限公司在标准厂房项目区西北部征用约100亩土地，用于标准厂房样板房建设。征地费用4.2万元/亩，需420万元；建4栋104×30米的三层厂房，建筑面积共3.744万平方米，按每平方米800元计算，需资金3000万元；共需资金3420万元。通过招标形式进行施工。

项目建成后采取减免租金的办法对外租赁，按投资成本对外销售。租金依据投资额按贷款利息核算。具体租赁办法为：入驻企业必须与兴园工业开发有限公司签订3年以上的租赁协议，并交纳一定押金或企业担保，确保国有资产不受损失。入驻企业固定资产投资额在300万元以上的，免1年租金。出售按投资成本核算（包括房产、地产）。收回的租金或成本，优先偿还贷款利息和本金。

入驻企业因规模扩张，需新建厂区的，工业集聚区管委会负责在集聚区规划范围内选址安排企业项目建设。

（二）投资商或项目单位开发

按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会投资主体、房地产开发企业参与标准厂房建设经营。除政府带动开发外，剩余的标准厂房项目通过招商引资，吸引投资商或项目单位开发建设。投资商或项目单位必须服从标准厂房区的总体规划和基础设施建设的需要进行建设。占地以与厂房或办公服务区楼房建筑线相邻的区内道路中心为界，邻新华路、人民路、文化路、李洼村村西耕地的，以规划部门放线核定用地面积（其余公用土地由政府征用）为准，办理土地征用手续。征地费用为4.2万元/亩。投资商或项目单位确定项目用地后，10日内向县政府交纳土地费用的80%，余额待取得土地使用证时一次性付清。投资商建成后可出租或出售，收益归投资商。项目单位自建的，产权归项目单位，用于生产经营。

五、基础设施建设

标准厂房区的基础设施建设，采取政府投资、行业部门谁受益谁投资和投资商（项目单位）开发投资建设的模式分期开发建设。道路、公用地面硬化、排水、绿化、标志性建筑、公益照明及整厂通透式围墙由兴园工业开发有限公司投资建设，供电、供水、供气、供暖、弱电等由受益单位按规划投资建设。投资商或项目单位负责主、支干道以外与厂房连接部分的基础设施建设。

六、物业管理

根据标准厂房项目管理需要，兴园工业开发有限公司下设物业管理机构，对入驻企业按行业特点相对集中布局，对政府投资的公用设施的日常管理和维护，负责标准厂房区域内的卫生、治安等。物业管理费由兴园工业开发有限公司按厂房建筑面积向标准厂房区内业主征收。行业部门投资的公用设施由各行业部门管理维护。

七、优惠政策

1、用地手续按照《河南省人民政府办公厅转发省国土资源厅、建设厅关于节约集约利用土地推进标准厂房区建设意见的通知》（豫政办〔20*〕60号）和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》精神办理。

2、对入驻标准厂房区的企业或开发商可以享受博爱县外来投资优惠政策的相关条款。

3、优先安排适合进入标准厂房生产的纺织、服装加工、机械制造、电子电器、高科技产品等符合国家产业政策、无污染、低噪音的环保型项目入驻。

4、开发商标准厂房建成后一年内没有出租或出售的，经投资商同意，县政府每年按总造价的5%租赁，标准厂房产权仍属投资商所有。

5、入驻企业共享区内各项公益设施。

6、为入驻企业和投资商营造良好的发展环境。工业集聚区管委会为入驻企业和投资商提供“保姆式”服务，协助办理各种证照手续，帮助解决建设期间遇到的各种困难和问题。在标准厂房区内的各种检查收费，必须经县政府批准，由工业集聚区管委会统一协调负责。

八、工作措施

县工业集聚区管委会在一手抓好标准厂房带动开发的同时，采取以下五项措施，吸引外来投资者建设厂房和项目入驻。

一是建立县工业集聚区网站，定期工业和招商信息；定期在《焦作日报》重要版面刊登招商广告。

二是印制10000册精美的工业集聚区投资指南和《博爱县城区及工业集聚区用地意见》，广泛宣传。

三是以县工业集聚区管委会和招商局为平台，积极参与各种招商引资节会，向市区中小企业强力推介，引进项目入驻。

四是依托博爱县龙头企业、博爱籍在外知名人士和标准厂房开发商招商引资；以本地经济发展较快的乡镇、村街为平台，对有一定原始积累的私营企业主招商引资；通过各乡镇、县直单位多渠道招商引资。

厂区投标方案篇5

1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将（1992）化计发第995号文的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报（列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外）。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。

6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。

小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。

橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。

7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。

二、项目建议书内容和深度

1项目建设的目的和意义

项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。

2市场初步预测分析

2．1产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测

2．2国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测

2．3近几年产品进出口情况

2．4产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计

2．5国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测

3产品方柔和生产规模

3．1产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）

3．2产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求

3．3对生产规模的初步分析

老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

4工艺技术初步方案

4．1原料路线和生产方法简述

4．2工艺技术（软件）来源的选择与初步比较

4．3需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

5原材料、燃料和动力的供应

5．1主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源

5．2资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性

5．3水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件

6建厂条件和厂址初步方案

6．1建设地点的自然条件和社会经济条件

6．2建设地点是否符合当地规划的要求

6．3厂址方案选择的初步意见

拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。

对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。

7公用工程和辅助设施初步方案

7．1公用工程初步方案和原则确定

7．2辅助设施初步方案和原则确定

7．3土建（建筑与结构）初步方案和原则确定

老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。

8环境保护

8．1建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况

8．2凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况

8．3拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准

8．4拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式

8．5拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求

8．6根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案

8．7拟建项目初步环境影响分析

9工厂组织和劳动定员估算

9．1工厂体制及管理机构设置原则的简要说明

9．2工厂班制和劳动定员的估算

对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数

10项目实施初步规划

10．1建设工期初步规划

10．2项目实施初步进度表

老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。

11投资估算和资全簿措方案

11．1投资估算

11．1．1建设投资估算

11．1．1．1主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算

11．1．1．2外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外汇的要注明折算率）

11．1．2固定资产投资方向调节税估算

11．1．3初步计算建设期利息

11．1．4固定资产投资包括：建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息

11．1．5流动资金估算（其中铺底流动资金）

11．1．6建设项目工程总投资由固定资产投资和流动资金两部分组成

11．1．7报批项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成老厂改、扩建和技术改造项目，要简要说明利用原有固定资产原值、净值或重估值情况及可利用原有流动资金情况。

11．2资金筹措方案

11．2．1资金来源

11．2．1．1项目资本金根据国家对不同行业项目的资本金比例要求，提出项目资本金的出资意向性意见（含铺底流动资金）

11．2．1．2贷款资金初步说明人民币和外汇资金贷款渠道、金额及贷款条件（含流动资金贷款）

11．2．2逐年资金筹措数额和初步安排使用方案

12经济效益和社会效益的初步评价

12．1产品成本和费用估算

12．2财务分析

12．2．1静态指标

（1）投资利润率

（2）投资利税率

（3）资本净利润率

（4）投资回收期（自建设开始年算起，如从投产时算起则应予注明）

（5）全员劳动生产率

12．2．2动态指标

（1）全投资财务内部收益率（税前和税后）

（2）全投资财务净现值（税前和税后）

（3）自有资金财务内部收益率

（4）自有资金财务净现值

12．2．3借款偿还能力分析

12．2．4外汇平衡能力分析

12．2．5不确定性分析

老厂改、扩建和技术改造项目盈利能力分析，原则上宜采用“有无对比法”，计算改、扩建与不改、不扩建相对应的增量效益和增量费用，从而计算增量部分的分析指标。必要时也可计算改造方案总量效益。清偿能力分析原则上应按企业整体情况考虑。

12．3有国民经济分析

国民经济分析是从国家整体角度考察项目的效益和费用，计算分析项目给国民经济带来的净效益。

（1）经济内部收益率

（2）经济净现值

12．4社会效益分析

社会效益分析的内容可根据项目具体情况确定，一般包括：

（1）对节能的影响；

（2）对环境保护和生态平衡的影响；

（3）提高产品质量对用户的影响；

（4）对提高国家、地区和部门科技进步的影响；

（5）对节约劳动力或提供就业机会的影响；

（6）对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响；

（7）对地区或部门经济发展的影响等。

13结论与建议

13．1结论综述对项目各方面的初步研究，作出结论。

13．2存在问题

13．3建议

项目建议书应有的主要附件：

（1）项目初步可行性研究报告；

（2）厂址选择初步方案报告（新建项目）；

（3）主要原材料、燃料、动力供应及运输等初步意向性文件或意见；

（4）资金筹措方案初步意向性文件；

（5）有关部门对建厂地址或征用土地的初步意见；

（6）建设项目可行性研究工作计划；

（7）邀请外国厂商来华进行初步交流计划。

三、附则

1本规定如与国家现行法规和政策相抵触时，应按国家有关规定执行。