城区环境卫生整治(收集5篇)
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城区环境卫生整治篇1
一、指导思想
以科学发展观为指导,以纪念爱国卫生运动60周年为契机,以打造“净化、美化、绿化、亮化、秩序化”城区环境为目标,以“三问三解”、“同心”品牌实践和“爱国卫生月”活动为载体、以市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序、“六小行业”、食品安全为突破口,深入开展综合整治,全面改善和提升县城品味,树立良好对外形象,促进全县经济社会快速协调发展。
二、目标任务
通过开展综合整治,切实解决好当前城区管理存在的一些薄弱环节和突出问题,进一步建立完善长效管理体制、机制,实现城区环境明显改善、交通井然有序、配套设施完好、脏、乱、差现象彻底消除,人民群众满意,社会和谐文明的目标。
三、整治范围
新华小学沿平镇路至中学新桥、中学新桥沿主街道及环城路至竹溪河桥、中学新桥沿文彩路至耳爬坡、小河口沿石砦路至城关第二幼儿园;竹溪河桥沿曙双路至曙河大桥;竹溪河桥沿岚镇路至垃圾中转站的道路沿线、居住和工作区域。
四、整治内容
(一)市容环境卫生整治。一是抓市容环境卫生整治。加大督促检查力度,严格落实城区双创包抓责任片区及网格管理责任,坚持组织开展好周五义务大清扫活动,协调解决好环卫体制、机制,实行全天候保洁;深入扎实开展“爱国卫生月”活动,突出抓好城区出入口沿线、城郊结合部、城中村、背街小巷等“一线三点”的环境卫生整治,做到道路无积尘,无白色、裸放堆积垃圾,无卫生死角。同时要组织各部门、各单位加大经费投入,认真开展好春季病媒生物防制工作;对日常生活垃圾必须要求袋装,定时定点投放,日产日清,严禁乱堆乱放;严禁在沿街建筑物立面乱贴乱画,定期清洗、粉刷或包装,确保整洁美观;对公厕管理要按照网格责任区域属地原则,保持清洁卫生。二是抓农贸市场整治。坚决取缔街道两旁及路口、门口乱设摊点等违章现象,保持市场及周边良好卫生环境,做到无违章搭建、无污水、无垃圾、无异味,地面清洁,车辆停放整齐,道路畅通无阻,环卫设施配套齐全,物品摆放井然有序;规范活禽宰杀、烧肉摊点,实行室内营业,保持清洁卫生、定期消毒。三是加强对城区设施的维修养护,做到道路平整,无塌陷、隆起现象,人行道面砖、路沿、绿化池等无破损,对路灯及环卫等公共设施要不断添置完善,对损坏的要及时检修或更换;按统一要求,规范广告牌匾管理,对擅自设置、严重影响市容和公共安全的户外广告坚决予以拆除,对不符合规定或破损的户外广告、门牌匾限期整改;杜绝流动摊点和店外店经营行为,严禁维修、洗车行业占道经营行为,城区范围内不得设置废品收购点。
(二)交通秩序整治。交通设施、标志、标线规范齐全,合理设置摩托车、机动车辆停泊位,做到各种车辆分类停放、整齐有序;坚决纠正人力和非机动车乱停乱放以及出租车占道叫客、随意停车上下乘客等违规违法行为,做到定点停放、定位候客和上下客、规范营运;机动车不准超载超速行驶、乱停乱靠、随意调头,城区内严禁鸣笛;严格城区运输车辆准入制度,对须经城区的渣土运输车辆,必须做到适量装载,密闭运输,按规定时间和路线行驶,无带泥上路、沿途抛洒滴漏现象,货物运输车辆严禁在上午7时至晚7时在城区主街道或重要路口装卸货物。
(三)“六小行业”及食品安全整治。加大小餐馆、小美容美发店、小洗浴、小店铺、小娱乐场所、小旅馆等“六小”行业及食品安全专项整治力度。一是全面排查,确定整治重点。由药监局牵头,卫生局配合,以片区为单位,对“六小”行业经营户进行排查摸底,掌握辖区内无证经营“六小”行业本底,确定重点整治片区和整治对象。二是联合执法,限期整改达标,集中对“六小”行业进行全面整治,要求各经营单位达到证照齐全、制度上墙、布局合理、设施完善、三防到位、环境整洁、消毒达标、操作规范,对不符合要求的限期整改,对无证无照非法经营的或整改不到位的予以取缔。三是拉网过筛,建立示范点。对“六小”行业进行拉网过筛式的检查指导,在全面整治,普遍提高的基础上,建立“六小”行业示范点。四是强化指导,落实机制。对“六小”行业实行巡回监督检查,加大指导力度,督促落实整改措施,及时复查整改情况;加大对从业人员的技术培训,提高知晓率;实行健康证强制到位,完善卫生管理软件资料,提升“六小”行业自身卫生管理水平。五是切实搞好检测检查,深入开展食品卫生专项整治,重点做好农村集中供水、自来水公司水质安全检查和城区周边农家乐、小餐饮以及农贸市场、超市食品销售点的拉网式排查,严厉查处无证经营和违法经营行为,防止发生重大食物中毒事故。
(四)建筑工地和违章建设整治。积极开展文明工地创建活动。凡是施工工地都要按标准设置美观隔离围墙,围墙尽可能设置公益广告;工地内环卫设施齐全,机械、物料堆放整齐,无扬尘,场外无擅自占道施工、堆放物料现象,保持清洁的环境卫生;工地出入口铺设硬质道路,设置冲洗设施;建筑垃圾和残土按指定地点堆放,不得随意倾倒;施工工地、拆迁工地管理有序,无乱搭乱建现象;竣工工地要进行及时清理,路面、道沿、绿化等设施完好无损。对县城及重点镇的违章违法建设进行全面摸底排查,并依照城乡建设规划和国土资源相关法律法规有关条款进行处罚,限期整改或拆除。
(五)城区河道及沟渠整治。开展南江河、石砦河、竹溪河、康熙沟等城区河道及沟渠垃圾专项清理整治,杜绝生活、工业及建筑垃圾倾倒的现象,对人为破坏河道及沟渠环境卫生行为要通过新闻媒体曝光、处罚等方法进行教育整改。要划分落实责任,建立长效管理机制,切实做到沟、河两岸无垃圾污染、水面无漂浮物、无工业废水、生活污水、畜禽粪便直排等,保证水体卫生清洁;具备条件的要清除两岸杂草、灌丛,栽种观赏树木和岸边坡种草绿化。
五、方法步骤
第一阶段:宣传发动及调查摸底阶段(4月1日~4月10日)。开动员会,全面安排部署城区市容环境卫生百日整治活动。搞好宣传发动,营造浓厚氛围。各镇、各牵头部门要成立组织机构,结合各自职责开展摸底排查,制定出针对性、操作性强的整治方案,于4月8日前报送指挥部办公室。
第二阶段:集中整治阶段(4月11日~6月30日)。各牵头部门和责任单位要根据各自整治内容,集中精力、人力和物力,采取切实有效措施,深入扎实开展各项整治工作。
第三阶段:考核验收阶段(7月1日~7月10日)。各部门、各单位分别由责任单位组织,按照职责,对照整治内容和标准,先行自查、完善和验收,并及时上报县双创办整治自查总结;县双创办集中对各部门、各单位城区市容环境百日整治活动进行全面检查验收;对验收不合格的,限期整改。整治结束后,各职能部门要及时总结经验,制定出精细化长效管理机制和办法,确保整治成果能够得到持久巩固。
六、工作措施
(一)健全组织,强化领导。为了确保本次综合整治活动取得显著成效,县委、县政府决定成立县城区市容环境卫生百日整治活动领导小组,由县委常委、政府常务副县长同志任组长,县人大副主任同志、县双创办主任同志任副组长。
1.立七个综合整治工作组
(1)市容环境卫生整治组
组长:
副组长:
责任组长:
工商局和城关派出所各抽调干部一名。
(2)交通秩序整治组
组长:
副组长:
成员:交通局抽调干部一名、交警中队全体干警。
(3)“六小行业”及食品安全整治组
组长:
责任组长:
成员:工商局、质监局、农业局、药监局、广电局各抽调干部一名,卫生局抽调干部二名。
(4)建筑工地和违章建设整治组
组长:
责任组长
成员:公安局、法院各抽调干部一名,国土资源局执法大队抽调干部二名。
(5)城区河道及沟渠整治组
组长:
副组长:
责任组长:
成员:水利局抽调干部二名,环保局抽调干部一名。
(6)督查督办组
组长
副组长:
成员
具体负责督查督办“六小行业”及食品安全和交通秩序整治,具体负责督查督办市容环境卫生、建筑工地和违章建设以及城区河道及沟渠整治。
(7)宣传组
组长
副组长
成员广电局抽调一名记者。
各工作组具体负责本组整治任务活动的组织、综合协调、督查和检查验收工作。各专项整治活动组长为第一责任人,要亲自落实职责任务、安排部署整治工作,各片区和网格责任单位要积极参与,各社区要主动搞好协调配合。努力形成齐抓共管、密切协作的综合整治局面。
2.各职能部门工作职责:
(1)卫生局、药监局:负责抓好小餐馆、小美容美发店、小洗浴、小店铺等“六小行业”整治任务;负责组织食品安全专项整治工作;
(2)广电局:负责网吧、歌厅等娱乐场所整治和监督管理,并组织搞好百日整治活动的宣传报道工作;
(3)工商局:负责对“六小”行业的工商营业执照进行检查,依法办理食品、公共场所生产经营者的工商登记,对整改不到位的“六小”行业吊销营业执照、予以取缔,并完成广告牌匾的清理规范任务;
(4)住建局:负责市容市貌环境卫生、建筑工地和违章建设以及占道经营、流动摊点、乱贴乱画、城乡结合部、背街小巷等清理整治任务;
(5)水利局:负责城区河道及沟渠整治任务;
(6)交警大队:负责交通秩序整治任务;
(7)交通局:负责客运车辆规范运营和占道上下客等整治任务,对修车和洗车行业进行清理规范;
(8)疾控中心:负责病媒生物防制工作;
(9)国土局:负责查处违反国土资源法律法规的违法建设行为;
(10)农业局:负责规范活禽宰杀、烧肉摊点,实行室内营业,保持清洁卫生、定期消毒等整治任务;
(11)质监局:负责对小作坊、食品加工环节的监督检查,使小食品作坊整改达标;
(12)公安局:负责对市容环境卫生整治过程中抗拒执法等违反《中华人民共和国治安管理法》的行为进行从严从快处理;
(13)法院:负责对市容环境卫生整治提供法律保障,对须强制执行的要从快处理。
城区环境卫生整治篇2
我局按照县委、县政府关于加强城乡环境综合治理工作的要求,认真开展了城乡环境综合治理活动,现将20__年上半年工作开展情况报告如下:
一、领导重视,机构健全。我局成立了城乡环境综合治理领导小组,领导小组下设办公室,局党组书记、局长肖胜安任组长,分管副局长任副组长,办公室主任负责具体工作,并从局里相关股室抽派4人组成了环境整治办公室,专门负责城乡环境综合治理工作,做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费,确保了各项工作的落实。
二、牵头联系,共抓共建。按照上级安排,我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位,我局与新南社区密切配合,共同抓好了四小区的环境整治工作,确保了该小区的清洁卫生,营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起,查看四小区的范围,落实环境整治方案;二是局里组织人员经常深入该小区,对门前三包不落实,房屋外面卫生较差的,督促门市业主及住户及时进行打扫,确保街道清洁卫生;三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度,按时打扫清洁卫生,保持良好卫生秩序;四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角,我局请人进行了彻底打扫,开支费用__1000多元,受到了群众的热烈欢迎。
三、落实措施,加强整治。我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作,做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生,并把此项工作落实到了机关各股室。近日,我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀,确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生,影响环境卫生,按照县城乡环境整治办的要求,开支3000余元进行了改建,保持了环境卫生;重新购置了垃圾车,保证了生活垃圾及时清运;对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除,保持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行文明劝导活动,每周星期二派人对新南社区门市三包情况进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也非常重视,召开了专题会议,要求各企业要按照当地党委、政府的要求,落实好环境卫生整治工作,确保环境整治落到实处。通过局环境整治办的督查,各企业工作落实较好,当地党委、政府也比较满意。
城区环境卫生整治篇3
环境卫生程度,是社会文明程度的起码标志和直接反映。根据*市政府长政发〔*〕65号<<*市人民政府关于在全市开展集中整治城乡环境卫生工作的实施方案要求,为了进一步突出解决当前我县“垃圾围城、垃圾围乡(镇)、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等城乡环境卫生问题,有效改善全县城乡环境卫生状况,提高人民群众生活质量,营造良好的人居环境和发展环境,促进经济和社会又好又快发展。经县委、县政府研究,决定对全县城乡环境卫生进行集中整治。现就整治工作制定如下方案。
指导思想以邓小平理论、“*”重要思想和科学发展观为指导,按照县委确定的实施“双五”战略、主攻“五大”目标总体工作思路,以构建和谐社会,创建最佳人居环境和发展环境为目标,政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督,集中一个月时间,彻底解决全县城乡存在的“垃圾围城、垃圾围乡(镇)、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏、乱、差问题,净化全县人民的工作环境、生产环境、生活环境,加快建立全县城乡环境长效管理机制,为推动全县经济和社会又好又快发展创造良好环境。
组织机构及职责
为了加强对集中整治环境卫生工作的组织领导和指挥协调,成立*县集中整治城乡环境卫生工作指挥部。
*
工作原则
按照“属地管理、各负其责、协调配合、长效管理”的原则,各乡(镇)、县直各单位具体负责这次城乡环境卫生集中整治工作。
各部门、各企业和条管单位必须服从当地政府的统一管理和领导,各职能部门要密切配合环境卫生整治责任区领导的工作,确保集中整治工作任务圆满完成,建立全县城乡环境卫生工作的长效管理机制。
整治任务
(一)县、乡、村公路两侧积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等项工作。
(二)县城区街道、巷道、公园、绿带、居民区积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱排污水、卫生死角等项工作。
(三)县城乡结合部环境卫生等项工作。
(四)乡(镇)、村街道和住户门前、院内积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱泼污水、卫生死角等项工作。
(五)乡(镇)、村家畜家禽无圈养笼养、临街住户残墙断壁等项工作。
(六)每个行政村建立一个垃圾处理场,大的行政村以自然庄、村民小组设置若干个垃圾点,配置卫生处置设施。
(七)县、乡、村、工矿企业门前院内乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱设摊点、乱建棚屋、卫生死角等项工作。
(八)中小学校、旅游景区、水域面积四周环境卫生清理及保洁达标。
五、整治标准
(一)县城、乡(镇)、村庄、企业、学校、旅游景区、水域区内部及周围无垃圾积存,无纸屑及有色垃圾(塑料袋)和其他固体废弃物明显暴露。
(二)巷道、各类公路路面干净整洁,道路两侧无垃圾杂物。
(三)农村居民院内和临街无杂物乱放,无堆积粪肥。
(四)城镇、村庄及企业要设置专门的垃圾收集站和处置站。
(五)工矿企业的工业废物要按照国家相关规定排放。
(六)县城区的环境卫生要符合国家卫生城市标准。
长效管理机制
明确县、乡、村(企业)环境卫生三级管理责任人
县直各单位、各职能部门、乡(镇)、村(企业)主要领导是城乡环境卫生主要责任人,分管领导是直接责任人,要切实加强本地、本部门环境卫生管理,解决好“垃圾围城、垃圾围乡(镇)、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏乱差及其他环境卫生问题。
组建专职的环卫管理队伍
1、行政村设专门的卫生清扫队伍和卫生保洁员。所聘人员由各村自定,500口人以下配备1名保洁员、501-1000口人配备2名保洁员、1001-1500口人配备3名保洁员、1501-2000口人以上配备4名保洁员、2000口人以上配备5名保洁员。具体负责本村庄公共范围内环境卫生清扫、保洁和监督,负责村乡(镇)、村村之间公路路面和公路两侧生活垃圾、有色垃圾等的清捡保洁和监督工作。
2、乡(镇)、村设环境卫生巡查队。具体负责对本行政区域内环境卫生进行督促检查,对卫生保洁人员的工作进行责任考核,根据其工作情况核发工资。
3、县政府成立环境卫生管理机构,设在建设局。具体负责县城的环境卫生工作;负责对乡(镇)、村、企业环境卫生进行监督管理;负责监督管理公路主管部门对本行政区域内省道及市县连接线、县县连接线道路的清扫保洁工作。要求每2-3公里确定一名保洁员,确保道路及两侧500米范围内无纸屑、无有色垃圾、无生活垃圾和建筑垃圾。省道长李线、甘林线由公路段确定和落实保洁员工资待遇;县道壶花线、古石线、张河线、成小线、平辛线、平龙线由交通局确定清扫保洁工作任务,落实保洁员工资待遇。
4、企业要设专职保洁员。负责厂区内及墙外2公里范围内的清扫保洁工作。
5、中小学校、旅游景区、水域面积区域内的保洁员由管理单位内部确定,落实责任。
(三)明确卫生保洁员的工资待遇
要落实保洁员工资待遇。农村保洁员工资,由县、乡、村三级配套解决。企业保洁员工资由企业负担。企业墙外与村两公里以内的卫生保洁工作,可以委托村保洁员负责,工资由企业负担,此项工作由当地乡(镇)人民政府与企业主管部门协调解决。中小学校、旅游景区、水域面积区域保洁员工资由单位内部解决。
(四)配备相应的环卫设施城、镇、村及企业都要设立专门的垃圾收集站和处置点,由专人负责清运,做到定时收集,集中处置。
(五)强化责任落实
县、乡、村(企业)要制定相应的管理制度,明确分工和职责,真正形成村(企)基层保洁员、乡(镇)环卫巡查队、县级环卫管理机构三级职责体系,强化环境卫生管理,确保城乡环境卫生各项管理工作落到实处。
七、方法步骤
本次环境卫生集中整治工作为期一个月,分四个阶段进行:
第一阶段:动员发动阶段(5月24日-5月30日)。县委、县政府召开全县集中整治城乡环境卫生工作动员大会,安排部署集中整治工作。各级、部门、各单位也要逐级进行动员,明确目标任务,迅速掀起集中整治活动高潮。
第二阶段:集中清理阶段(5月31日-6月14日)。县、乡、村(企业)按照工作方案的要求和标准,集中清理积存垃圾,彻底解决“垃圾围城、垃圾围乡(镇)、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”等脏乱差及其他环境卫生问题。
第三阶段:建章立制阶段(6月15日-6月20日)。县、乡、村(企业)要进一步巩固集中整治成果,加快建立城乡环境卫生管理制度体系。城建局要制定城容环境卫生管理、建筑垃圾管理、城容环境卫生督查、环卫设施管理、县城道路清扫保洁等制度;乡(镇)要制定环境卫生巡查员管理、环境卫生保洁员管理、乡(镇)生活、建筑、农作物垃圾管理等制度;村(企业)要制定清扫保洁和环境卫生管理制度。主管部门要根据行业特点,制定行业环境卫生整治与保洁管理制度。通过建章立制,真正使我县城乡环境卫生管理工作经常化、制度化、规范化,确保各项工作落到实处。
第四阶段:检查验收阶段(6月21日-6月24日)。县检查组对全县集中整治情况进行检查验收,并对督导检查结果在全县范围内进行通报。对在集中整治工作中成绩突出、措施得力、工作到位的单位和责任人进行通报表扬,并给予奖励;对在集中整治工作中措施不得力、工作不到位、未能如期完成任务,影响全县集中整治工作的单位和主管部门进行通报批评和经济处罚,并按照有关规定逐级追究有关责任人的责任。
八、工作措施
(一)建立机构
1、各部门、各单位、各乡(镇)都要成立以“一把手”为总指挥的集中整治指挥部,制定具体的整治方案,全面实施城乡环境卫生集中整治工作。并于6月3日前将组织机构及工作方案书面上报县指挥部办公室。
2、各级各单位领导要高度认识整治工作的重要性和紧迫性,要自逼加压,真抓实干,负责搞好所辖区域,环境卫生的指导、支持、服务和综合协调工作,要严格按照《*市城乡环境卫生质量标准》,认真负责,落实到人,抓好落实,抓出成效。
(二)明确职责
各部门、各单位、各乡(镇)要在规定时间内,集中解决本辖区内“垃圾围城、垃圾围乡(镇)、垃圾围村、垃圾围企、垃圾围校、垃圾围游、垃圾围路、垃圾围水”的问题,尽快清理积存垃圾,同时做好其它方面的环境卫生工作。各相关企业在做好本区域范围内积存垃圾清理工作的同时,严格按照国家有关规定对工业废弃物进行排放和处置,努力营造良好的工作、生活环境。
(三)齐抓共管
环境卫生集中整治工作涉及面广,各部门都要充分发挥其职能作用,积极参与,齐抓共管,确保城乡环境卫生整治工作成效.
1.城建局和青羊镇负责县主城区、城中村、城乡结合部环境卫生;
2、交警队要强化管理,全天执勤巡逻,及时制止车辆乱停乱放、违章行使等现象;
3、*局要严厉打击破坏卫生设施、损害城容乡貌的人和事。
4、城管部门要加强执勤巡逻,取缔马路市场和游商游贩,制止乱贴乱画和各种不文明、不卫生行为;
5、工商局负责统一规范个体工商户的名称、字号、标志等标牌和标识的设置及环境卫生状况;
6、卫生局负责食品卫生、公共场所卫生等行业卫生;
7、各行政、企(事)业单位在负责本单位办公区、家属区环境卫生的同时,要强化监管下属单位的环境卫生整治与保洁工作,重点是工商、经贸、二轻、中小企业、商业、县社、粮食、教育、卫生、文化、旅游、交通、水利等部门的下属单位。
(四)强化监管
要建立县、乡、村三级环境卫生监管体系,逐级进行监督检查,定期对集中整治情况进行反馈。乡(镇)集中整治工作机构要在集中整治期间的每周五向县级指挥部办公室汇报工作进展情况,及时发现问题,督促整改,严肃进行责任追究。县指挥部办公室要在每周一,通过新闻媒体对全县集中整治工作情况进行通报。爱卫办、建设管理部门、卫生部门、环保等部门要充分发挥其职能作用,切实做好对环境卫生集中整治工作的监督、指导和协调。
(五)广泛宣传
城区环境卫生整治篇4
今天这次会议,是按照市政府部署召开的一次非常重要的会议。刚才,王少年同志对全区环境卫生整治活动月活动进行了全面的动员和部署,希望各街道、各有关部门按照今天的会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,我结合创建城市长效管理示范区工作再强调三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实把环境卫生整治活动摆上重要位置
今年以来,全区上下按照区委、区政府的统一部署,以经济建设为中心,以城市管理为重点,务实拚搏,真抓实干,形成了经济快速增长、城市管理水平不断提高的良好局面。特别是4月中旬以来,在防治非典工作中,各街道、居委会干部和全区各部门、各单位的所有工作人员,认真抓好环境卫生,切实落实各项防治措施,为取得非典防治工作的阶段性胜利作出了巨大的贡献。目前,我市正在争做江北“两个率先”的领头羊,各方面工作任务都十分繁重。一手抓非典防治,一手抓经济发展,实现两手抓、两不误、双胜利的目标,城市管理是一项最基础的工作。市政府针对当前城市管理存在的问题,决定开展一次环境卫生整治月活动是非常重要,也是非常及时的。我区作为全市最大的主城区,搞好环境卫生整治,任务艰巨、责任重大。各街道、各有关单位要从全区经济社会发展的大局出发,充分认识到在当前抗击“非典”的非常时期开展环境卫生整治工作的重要意义,切实增强做好环境卫生工作的责任感、紧迫感、使命感。
首先,深入开展环境卫生整治,是我市争做江北“两个率先”领头羊的客观需要。一个城市的环境卫生水平,体现一个城市的文明程度,一个现代化的城市,必然要有一个现代化的城市环境。省委书记李源潮同志在我市视察时,对徐州市发展提出了新的、更高的要求,指出徐州要争做江北“两个率先”的领导羊。市委书记徐鸣同志在我区检查工作时也提出,*区要进位争先、力争上游、当好城区的排头兵。实现全市两个率先、全区进位争先这一目标,要求城市工作的各个方面都达到领先的水平。整洁有序、文明卫生城市环境是现代化城市的一个最基本的要求,也是城市工作的重要组成部分,各部门、各单位必须高度重视,决不能等闭视之,切实把环境卫生和城市管理工作搞好。
第二,深入开展环境卫生整治,是打赢防治“非典”这场硬仗的重要举措。当前,我国正处于抗击“非典”的关键时期,在全国人民的共同努力下,抗击“非典”取得了显著的成效。但愈是在最后关头,愈不能掉以轻心,麻痹大意。特别是6月份已进入夏季,天气趋于炎热潮湿,蚊蝇容易滋生繁殖,如果环境卫生状况不好,极易引发“非典”和其他各种传染病的传播流行,后果不堪设想。因此,目前开展的这次环境卫生整治,其意义已经超出一般城市管理的概念,成为影响发展大局的经济问题和政治问题。各街道、各有关单位要把深入开展环境卫生整治活动与当前非典防治工作紧密结合起来,立足当前,着眼长远,突出重点,把好重点场所和地段,全面整治,彻底清理环境,切实解决当前存在的问题,真正把防治非典各项措施落到实处,抓出成效。
第三,深入开展环境卫生整治,是实践“三个代表”重要思想的具体行动。随着生活水平的不断提高,广大群众对生活环境质量的要求也越来越高,原先不被人们所重视的环境卫生问题也越来越成为广大市民关注的热点和反映的焦点。特别是经历了“非典”的考验之后,人们的卫生意识、文明意识大大提高,对进一步搞好环境卫生的要求日益迫切。目前,部分地区环境特别是公共卫生环境还不尽如人意,存在脏、乱、差的情况,影响了党和政府在人民群众心目中的形象。开展这次环境卫生整治活动,就是要从群众反映较大的突出问题和热点问题入手,采取有力措施,进行集中整治,切实为群众排忧解难。因此,我们各级干部都要清醒地看到这一发展形势、当前存在的问题和群众的迫切要求,切实把环境卫生整治作为我们义不容辞的责任,真正把“三个代表”重要思想落实到具体行动中去,扎扎实实地为群众办几件实事,勤勤恳恳地做好各项工作。
第四,深入开展环境卫生整治,是优化投资发展环境的迫切要求。随着经济社会发展水平的不断提高,良好的市容市貌、生活环境和生态环境,越来越成为吸引资本和人才的重要条件,成为投资环境的重要组成部分和决定城市吸引力、综合竞争力的重要因素。环境就是生产力,这已经成为我们的共识。近两年来,我区始终保持较快的发展速度,但随着地区间竞争不断增强,我们实现提位争先,在更高层次上快速发展的目标面临的困难将越来越大。保持良好的竞争优势,在竞争中求发展,在发展中求领先,需要我们工作的各个方面都不能有任何疏忽大意。城市管理作为城区发展、城市现代化建设的重要组成部分必须长抓不懈。因此,各级领导干部一定要有清醒的认识,认认真真从环境卫生、城市管理这项最基础的工作抓起,努力在苏北、乃至全国的城区中创造最优的生活环境、最优的投资环境、最优的发展环境。
二、明确目标,突出特色,努力实现综合整治和长效管理的有机统一
这次环境卫生整治是一项阶段性的工作,也只是城市管理工作的一个组成部分。对这项工作,王少年同志在部署时已经说得很明确,要求也很具体,关键是要狠抓落实,通过这次整治,全区范围内不能有积存垃圾和卫生死角。虽然这是城市管理最基本的要求,但真正做到也是相当困难的。各街道、各有关部门必需按照整治的要求和标准,逐个角落排查、逐个问题解决,确保整治工作取得实实在在的成效。同时,要把城市管理长效化列入城市管理的中心工作,积极适应市场经济发展的要求,探索切实有效的城管体制、机制、制度,形成我区的特色和亮点。
㈠全面推进创建城市长效管理示范区活动。区政府已经作出决定,从现在开始,结合环境卫生集中整治,全面开展创建城市长效管理示范区活动。要按照“严管重罚、堵疏结合、群防群治、齐抓共管”的原则,强化组织协调,调动社会力量,至7月底,使全区范围内达到无积存垃圾、无马路市场、无违章烧烤摊点、公共场所无宠物、城市管理无乱收费,非机动车停放规范化、环卫初步实现作业机械化和小区绿化到位、小区景点到位、小区体育设施到位的“五无二化三到位”的要求,最终实现市容环境卫生全方位、全天候、长效化管理。结合这项工作,还要开展创建城市管理星级办事处、星级市场,城市管理示范路、示范居民小区、示范村庄等活动。各街道、各有关部门要按照区政府的要求,认真制定实施方案,突出各自的特色和亮点,形成相互竞争、相互借鉴、相互促进的城管工作新局面,努力使全区市容环境卫生管理水平再上一个新的台阶。
㈡强化各项措施的落实。创建长效管理示范区,不能循规蹈矩,按步就搬,必须有所创新,有所突破。一是要强化城管工作人员责任。要严格落实行政执法人员、城管环卫人员的三定、四定工作机制,全面实行责任到人、考核到人、奖罚到人,增强执法、城管环卫人员的责任心和危机感。二是积极推进城市管理社会化。在强化管理、执法等部门监督力度的同时,充分调动全社会的力量,建立执法、管理和社会参与的“三位一体”城市管理网络。在全区范围内,逐步推行行业自律、自我管理的体制。对于成立的区市场管理委员会,要结合这次农贸市场专项治理工作,尽快完善管理机构、工作制度、工作标准,落实人员、落实责任、落实措施,形成一整套管理模式,逐步向其他行业推广。集中部分资金,从城市低保人员、下岗失业人员中招聘一支城市协管队伍,并组织热心社区工作的居民群众,积极参与城市管理,负责对违反市容环境卫生法规的人员进行制止、劝告、教育和监督、举报,提高居民群众参与城市管理的意识和积极性。通过签订承包合同,提供有偿服务等形式,对沿街单位和个人门前的环境卫生、市容秩序等实行目标管理、专业化服务,落实门前三包责任制。三是逐步推行市场化运作。要大胆改革,勇于创新,按照“规划科学化、管理专业化、服务社会化、运作市场化”的原则,积极引入市场机制和竞争机制,推动城市管理工作市场化进程。要逐步将道路保洁和秩序管理、社区服务、农贸市场管理、环卫保洁等通过公开招标、拍卖等方式推向市场;积极推动社区管理社会化、综合化,开拓社区服务经营领域,使秩序、卫生管理融入社区服务业的整体发展;积极鼓励社会力量组建专业服务公司,实行承包经营,有偿服务。各街道对这项工作一定要真正重视起来,近期都要制定出方案,分别在一个小区或一条道路上进行试点。
㈢不断完善城市基础设施。完善的城市基础设施是城市管理的基础,也是创建长效管理示范区的重要组成部分,必须不折不扣落实到位。一是要加大治差力度,粉刷、修饰沿街破旧的建筑物、构筑物,拆除影响城市容貌的违章设施。二是要按照堵疏结合的原则,依照有关法规,严格报批手续,合理规范夜市烧烤、早点、冷饮摊点和临时市场。三是要合理布局、建设、养护公厕、垃圾中转站、垃圾容器等公共环卫设施,提高完好率。已确定的公厕建设任务,各责任单位必须确保完成。四是要采取各种渠道,尽快将今年更新环卫设施资金筹集到位,逐步达到环卫作业机械化。五是要全面落实小区景点、体育休闲设施、区街道路整治任务。对还未完成的区街道路整治工作,各责任单位要加快进度,确保月底前全面完成。
三、加强领导,明确责任,全面完成综合整治和创建长效管理示范区各项任务
环境卫生整治月和创建长效管理示范区活动内容多、范围广、任务重,各街道、各有关部门必须要加强组织领导,强化责任意识,狠抓措施落实,确保城市管理各项工作都取得实实在在的成效。
一要加大组织领导力度。各街道、各有关单位要把环境卫生综合整治月和创建长效管理示范区活动作为一项重要工作列入议事日程,主要领导亲自抓,负总责,分管领导全力抓,班子成员集体抓,做到人人有任务,个个有责任。要对照工作要求,把问题找准、方案做细、责任落实。要动员辖区各级组织、各个单位、各类经营网点和广大居民群众,积极为城市环境的改善尽责、尽力,形成人人参与的良好氛围。
二要强化责任意识。各街道按照属地管理责任制,统筹组织城管、环卫及执法分局派驻的执法队员,全面负责辖区内除执法分局直管的主干道市容管理以外的市容环境卫生各项工作。执法分局负责11条主干道、汽车南站、人民广场的市容管理,并同城管局一道,负责全区城市管理的总体规划、组织及综合整治、日常城市管理的协调、监督、考核和重大活动的组织,配合街道做好辖区管理。工商、规划、卫生、公安、绿化、房管等部门按照自身职责,积极做好城市管理的参与和配合工作。各单位要根据各自的任务,强化责任意识,将集中整治和长效化管理的任务和责任落实到位,明确领导,明确地段,明确整治效果,真正达到样样有人抓、人人有指标、个个有压力,确保各项任务的完成。
城区环境卫生整治篇5
一、整治目标
以创建文明卫生、安全有序、人民满意的城乡环境为目的,按照突出重点、标本兼治、齐抓共管、城乡联动的工作思路,扎实开展“人人积极参与、共建美好家园”城乡环境卫生集中整治活动,着力解决影响城乡环境卫生的突出问题,促使群众环境卫生意识进一步提高、环境卫生保洁机制进一步完善、日常管理和长效机制进一步规范,创建清新、整洁、舒适的城乡人居环境,加快现代山水田园秀美宜居乡镇建设步伐。
二、整治重点
突出区域整治,集中整治路域环境、城镇环境和农村环境,确保环境卫生在短期内有较大改观,基本实现由短期突击整治向长期常规管理转变,推动环境卫生集中整治活动走向规范化、制度化、常态化。
(一)集中整治路域环境。加强路面保洁,彻底清除省道两侧500米,县乡道路、村村通道路两侧200米可视范围的积存垃圾、违法违章建筑,严肃治理道路沿线乱占乱建、乱堆乱放、乱挖乱伐等“六乱”行为,确保公路环境卫生干净整洁有序。
(二)集中整治镇驻地环境。集中整治镇驻地环境卫生,彻底清除镇驻地乱搭乱建、乱贴乱画、乱停车辆、乱摆摊点等现象,全面清理卫生死角。镇驻地实施全天候保洁、无缝隙覆盖,制定清扫保洁、垃圾清运等长效机制,提高镇驻地环境卫生管理水平。
(三)集中整治农村环境。结合农村“五化工程”,集中清理农村“三大堆”、生活垃圾、建筑垃圾和污水坑塘河渠,实现无柴草乱垛、无污水乱泼、无粪土乱堆、无垃圾乱倒的整治目标,彻底解决“垃圾围村”问题,建设干净整洁、环境优美的社会主义新农村。
三、工作要求
各村委、各站所、各部门要充分认识开展城乡环境卫生集中整治活动的重要意义,高度重视、精心组织、周密安排,认真扎实地开展城乡环境卫生集中整治活动,确保城乡环境卫生集中整治活动落到实处、取得实效。
一要加强领导、明确责任。各村委、各站所、各部门要迅速部署、马上行动,制定切实可行的整治方案,把城乡环境卫生集中整治任务分解、细化、量化,明确目标、责任到人、狠抓落实。镇直部门要发挥各自职能、认真履行职责,积极参与到城乡环境卫生集中整治活动中。公安部门要突出抓好镇驻地车辆乱停乱放的集中整治,工商、市场要突出抓好镇驻地经商户室外经营、乱摆摊点的集中整治,镇村建设服务中心抓好镇驻地乱搭乱建现象,村环卫队主要负责街道卫生、乱倒垃圾及垃圾清运不及时等问题,突出抓好城区乱倒垃圾、垃圾清运不及时等问题,公路、交通部门要根据管辖范围,配合镇有关部门抓好路域环境集中整治,确保城乡环境卫生集中整治活动扎实有效开展。
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