学校食品安全形势篇1

关键词高校后勤食品科学与工程专业创新实践

中图分类号：G420文献标识码：A

FullUseofUniversityLogisticResourcestoEnhancePracticeTeaching

ReformandInnovationofFoodProfessional

XIONGShuangli[1],DUANNing[2],YUEHanyun[2],LUOChaolin[2]

([1]CollegeofLifeScienceandEngineering,

SouthwestUniversityofScienceandTechnology,Mianyang,Sichuan621010;

[2]LogisticsServicesCompany,SouthwestUniversityofScienceandTechnology,Mianyang,Sichuan621010)

AbstractThispaperdescribesthepracticeofteachingtoenhancefoodprofessionalreform,promotethepracticeofteachinginnovation,universityfoodscienceandengineeringprofessionalpracticetodevelopinnovativeeducationsystemanduniversitysupportservicesandtheeducationalfunctionoftheirsocio-economicadvantagesoffullyintegratedproperty,necessityandways.

Keywordsuniversitylogistic;FoodScienceandEngineering;innovationandpractice

“加强实践环节教学和训练，大力推行工学结合，突出实践能力培养，发展同社会实际工作部门合作培养，促进教学、科研、生产三结合，改革人才培养模式”是《中国教育改革和发展纲要》的要求，也是工学专业食品科学与工程人才培育模式的要求。

绝大多数的高校后勤几乎囊括了“吃、喝、拉、撒”等校内各种服务，其服务宗旨是：为教学服务、为科研服务、为广大师生服务；承担着“管理育人、服务育人”的双重功能，是高校的一个重要组成部分。①如果能充分利用高校后勤资源，将食品科学与工程专业实践创新能力培养与高校后勤服务教育体系的教育功能充分结合，通过建立食品专业大学生教学实习、生产实习基地和就业创业创新实践基地等，将进一步加强食品专业实践教学改革，推进实践教学模式的创新，促进应用型食品科学与工程专业人才的培养，并实现“校企合作共赢”的目标。

1高校后勤集作为食品科学与工程专业创新实践基地的优势

高校后勤的饮食服务是高校后勤工作的重要组成部分，尤其是饮食服务的质量和安全不仅直接影响广大师生的生活，更是学校稳定的重要基础。按照《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》文件，随着高校办学规模的日益扩大，高校后勤社会化改革的不断深入，各类高校的饮食服务正在朝着科学化、规范化和标准化管理的方向发展。

我校后勤服务集团总公司是按照国务院办公厅2000年一号文件精神，于2001年4月在原总务处基础上通过管理与服务的规范分离组建而成，实行“两块牌子一套班子”的管理模式，公司实行总经理负责制，集团现有员工1100余人。饮食服务中心是在原膳食科基础上改制而成，实行独立核算、自负盈亏，中心现有职工330余人；目前我校有学生食堂7个，总面积约2.6万平方米，承担全校近30000名师生的餐饮任务。

后勤集团作为食品科学与工程专业创新实践平台的优势包括：（1）我校后勤集团承担着食品原料的采购、储存、加工、质量检测、研发和销售等，具有一般食品加工企业所有环节。后勤集团作为经济实体，按企业化运作，自主经营，独立核算，自负盈亏，因而在市场规则的运用、经济规律的遵循、企业模式的运营等方面与学生实习就业、创新创业能力的培养和提升方面有着更全面的切合点。（2）虽然学校后勤集团是完全企业化运作，但其服务宗旨决定了具有“管理育人、服务育人和环境育人”的职责，因此，教育部门与后勤具有育人的高度一致性，容易沟通和协调，从而充分发挥教学部门和后勤资源的优势，建立长期有效的合作机制，避免目前一般校企合作中出现的校企沟通不畅、企业主动合作意愿不强，以及有效调控机制缺乏等问题。②（3）后勤集团（后勤管理处）同时又是校内一个部门，更方便学生进行各种教学实习、生产实习和创业创新实践。在理论学习和实验室教学的同时，学生能方便地进行企业创新实践锻炼，避免因校外实习单位距离上造成的实习困难。（4）后勤饮食服务工作随着高校后勤社会化改革的不断深入，安全性、规范化不断提高，为食品科学与工程专业食品加工和食品质量与安全方向学生都提供了更完善的现代化食品科学与管理平台。我校后勤集团饮食服务中心2007年通过了ISO9001质量管理体系和HACCP22000食品安全管理体系认证，已初步建立起一套规范、有序、科学的安全管理体系。学生通过认知实习、生产实习和创业实践等实训，能更好地提高创新实践能力。

2食品科学与工程专业创新实践培养与高校后勤有机结合的方式方法

切实加强校企合作，建立功能完善的创新实践基地是“工学结合、校企合作”的重要方式。目前创新实践教学的重中之重是依托地方经济结构，充分建立多种实践教学基地建立模式和校企合作模式，努力拓展校企全程合作、互动互利进行人才培养。高校后勤类似于校办工厂，既乐意为本校学生提供了实习和实践的机会与场所，又能够对外服务。既具有重要的社会效益，又具有显著的经济效益。食品科学与工程专业创新实践培养与高校后勤有机结合，可充分实现双赢效应。

2.1充分利用高校后勤饮食中心特殊优势资源，进行食品专业各类实习

因地制宜地建设规范、稳定、条件优良的实践教学基地，是创新实践性教学活动的基本前提和保证。我校后勤饮食服务中心具有良好的生产设备（如米饭全走动生产线、自动切菜和切肉机）、标准化生产管理（如食品及原料采购）、食品质量与安全监督（如QS认证、ISO9001质量管理体系和HACCP食品安全管理体系认证体系等）等、学生通过参观认知实习、生产实习和毕业实习，可以进一步丰富大学生的专业基本知识和学习经验，自我检验专业理论知识和操作技能的结合水平，进一步熟悉一般食品加工（如肉、果蔬、乳等）基本流程、食品标准生产与安全管理，市场规则与经济规律，以及企业化管理模式等内容。

2.2充分利用高校后勤饮食中心特殊优势资源，构建创业创新实践平台

充分利用学校后勤饮食中心特殊优势资源，从各方面（食品标准化加工、食堂经营与管理、食品安全体系认证等）构建创新创业实践平台，让在校大学生参与各项经营、服务、管理方面的工作，增强学生对各种岗位的认识，开阔视野，锻炼沟通协调能力，培养大学生创业创新能力，提高思想政治素质，增强社会适应能力和社会责任感。高校后勤在校园内外拥有广阔的经营场所，可以提供租金较低的经营生产场地和统一的管理服务，为在校大学生提供较好的创新创业实践平台，让大学生经营“小本生意”，参与竞争，体会和感受创业观念的形成和创业历程的艰辛，培养和提高大学生创业创新能力和综合运用知识解决问题的能力，磨砺独立性和坚韧性，提高心理承受能力和养成创业良好品质。③

食品科学与工程专业是应用性较强的工学专业。食品加工与安全在高校后勤饮食中心得以充分体现。利用学校后勤饮食中心特殊优势资源，定期开展科技创新大赛活动，让学生自主设计和制作作品，学校与后勤组织相关人员进行评审。科技活动内容来源于生活实际，科技活动及作品为全校师生所关心。学生可以借助学校实验室和后勤资源，理论联系实际，发挥最大主观能动性设计和制作产品，进一步提高创新实践能力和转化知识技能为生产力的能力，充分体现自我价值。学校后勤也可以通过科技大赛借鉴优秀作品的设计思路或直接利用优秀作品投入市场，提高市场服务质量与经济效应。

2.3充分利用后勤资源共建专业实验室或研发中心，培育高质量应用型工学人才

目前食品专业实验室的建设中还存在着投资需求大、经费来源单一、运行成本高、运行效益偏低、脱离实际生产等问题。要建设应用性强的高水平实验室，可以合理利用高校后勤的经济基础和优势资源作为实训基地，因地制宜地建设食品类专业实验室或研发中心，同时提供系统化的高质量实验课程。后勤集团饮食中心拥有先进的仪器设备，为课堂教学配套先进的实验、实习和实训环境。

科学化、标准化和规范化学校食堂的建立与运转，师生生活水平的提高与对饮食要求的多样性，学校后勤市场化追求的经济效益，要求高校后勤饮食服务部门必须不断提高饮食质量、提供丰富的食物品种，革新食品加工技术、严格控制食品质量与安全等。后勤饮食中心工作人员与食品专业教师以共建专业实验室或研发中心为纽带，长期进行食品专业与后勤饮食中心纵深发展的相关探讨和实践，继承和发展高校的文化优势、科技优势和企业的服务能力优势，不断结合企业的先进理念，通过项目合作进行科研开发，共同推动新技术、新产品、新工艺的发展，进一步提高专业实践教育的硬件和软件建设水平，完善本科教育培养体系，提升专业实践教育的质量，以及后勤饮食中心服务质量。我校后勤集团饮食服务中心已与我校生命科学与工程学院食品专业合作，共同进行泡菜、泡酒、卤菜等特色项目开发，教师拥有一定科研经费，引领更多学生参与科研，提高学生将理论用于实践的能力。

食品专业与后勤共建的专业实验室，充分考虑后勤饮食中心长期经营发展和食品专业人才培养质量提升的需要，将理论和实践、高校和企业、教师和学生等进行有机结合，进一步拓宽和增强了专业实验室的实训范围和效果。同时，该专业实验室也不仅仅服务于教师和学生，它可以作为饮食中心饮食质量控制分析的重要基地。

综上所述，学校后勤具有丰富的人力、物力和财力资源，尤其是拥有与食品科学与工程专业密切相关的饮食中心。食品科学与工程专业实践创新能力培养与高校后勤服务有机结合，充分利用高校理论优势和企业经济与资源优势，让学校和企业的设备、技术及技能实现优势互补、资源共享，切实加强食品专业实践教学改革创新与实践能力的培养，真正提高高级应用型人才培养质量。

基金项目：西南科技大学2011年教育教学改革与实践特色立项项目(11xnts11)

注释

①刘雅绮.推进校企合作共育应用型人才[J].机械职业教育,2010.12:11-13.

学校食品安全形势篇2

一、工作原则

1.全程预防、全程控制：在学校食堂餐饮和小卖部消费等环节中发生食源性疾患，造成学校师生食物中毒或其他食品安全事故时启动《应急预案》。

2、明确职责、落实责任：学校要按照“校长统一领导、分管校长具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。

3、科学决策、群防群控：各学校要建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

4、及时反应、快速行动：学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

二、事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。

1、特别重大食品安全事故(Ⅰ级)

符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)：

(1)事故危害范围跨越省级行政辖区，并有进一步扩散趋势的；

(2)超出我省处置范围的，需要报请国务院或国务院授权部门负责处置的。

2、重大食品安全事故(Ⅱ级)

符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级)：

(1)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；

(2)造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；

(3)造成10例以上死亡病例的；

(4)学校发生食物中毒事故、造成伤害人数50人以上的；

(5)省级政府认定的其他重大食品安全事故。

3、较大食品安全事故(Ⅲ级)

符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级)：

(1)事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给师生饮食安全带来严重危害的；

(2)造成伤害人数100人以上或出现死亡病例的；

(3)南通市人民政府认定的其他较大食品安全事故。

4、一般食品安全事故(Ⅳ级)

符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级)：

(1)事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；

(2)造成伤害人数30以上、100人以下、未出现死亡病例的；

(3)*市人民政府认定的其他一般食品安全事故。

上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不合本数。

三、救助体系

1、市局根据*市食品安全事故委员会的要求，成立教育系统食品安全事故应急指挥部，统一指挥应急处置工作。总指挥由局长或分管副局长担任，成员根据食品安全事故性质和应急处理工作的需要确定，由局财务审计科牵头，局相关科室和市勤工俭学办公室等负责同志组成。主要职责有：

(1)启动市教育系统食品安全事故应急预案；

(2)领导、组织、协调事故应急处置工作；

(3)负责事故应急处置事项的决策；

(4)负责上报与事故相关的重要信息；

(5)审议批准学校应急处置工作报告等；

(6)向市政府及市食品安全委员会报告事故救援情况。

2、各学校根据食品安全事故应急预案的要求，成立学校食品安全事故应急预案领导小组，领导小组组长由校长担任，成员由分管领导、学校校医和相关人员组成。主要职责有：

(1)贯彻市教育系统食品安全事故应急指挥部的指示，统一指挥、组织实施事故应急处置工作；

(2)认真做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大；

(3)尽力解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；

(4)迅速向当地政府、卫生机构等报告，同时上报事故发展情况和应急处理工作情况；

(5)根据市教育系统食品安全事故应急指挥部的要求，向新闻单位或提供事故有关信息要真实可靠，必要时接受媒体的专访；

(6)完成市教育系统食品安全事故应急指挥部交办的其他任务。

3、应急指挥部相关信息

（1）市教育局食品安全事故应急指挥办公室地址：*市教育局财务审计科（市行政中心1313室）。邮编：*

电话：*

传真：*

*

（2）*市食品安全事故应急指挥部办公室地址：*市金沙镇金通路93号（*食品药品监督管理局）。

邮编：*

电话：*

传真：*

四、运行体系

1、监测

各学校要建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测和抽检，及时研究分析本校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治、早解决，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

2、预警

学校食品安全小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂餐饮和小卖部消费等环节的日常监管，建立重大食品安全信息资料档案。对学校所发生可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急准备工作。

3、报告

学校要建立、健全食品安全事故报告系统，按照市食品安全事故报告的有关规定，主动监测，及时报告。

4、报告范围

学校发生食物中毒事故的，对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故均属报告范围。

5、报告时限

特别重大、重大食品安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应立即向当地乡镇政府、卫生机构及教育主管部门报告；各有关部门应在知悉重大食品安全事故1小时内向*市政府、市食品安全委员会作出初次报告，初次报告必须在特别重大、重大食品安全事故发生(发现)2小时内；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，学校要在5个工作日内作出总结报告，各有关部门在10个工作日内作出书面汇报。初次报告是开展有效救治的关键，对可能引发特别重大、重大食品安全事故趋势的事件，均按初次报告时限要求执行。

6、报告程序

(1)初次报告：应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受灾人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式，事故发生原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况等。尽可能报告的信息有事故简要经过以及直接经济损失估算等。

(2)阶段报告：即要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报。

(3)总结报告

总结报告在事故处理结束后5个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对类似事件的防范和处置建议，同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门和责任人进行责任追究。

7、举报

任何单位和个人有权向市食品安全委员会办公室、市教育局投诉举报食品安全事故、隐患，对学校及相关人员不按照有关规定履行食品安全事故监管职责的行为有权进行投诉举报。市局接到投诉举报后，应及时组织对投诉举报事项进行调查处理。

8、通报

食品安全事故发生后，有关部门之间应及时通报。

通报方式：

(1)市局接到学校食品安全事故报告后，及时向市卫生监督所、市疾病预防控制中心、市食品安全委员会办公室报告。

(2)市卫生监督所等单位接到报告后，经确认后向*市政府报告，对有蔓延趋势的还应向相关南通市食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。

五、应急响应

1、分级响应

特别重大、重大食品安全事故应急响应在国家和省食品安全事故应急指挥部的统一领导和指挥下，迅速有效地开展救援工作。较大食品安全事故应急响应由南通市食品安全事故应急指挥部组织实施。一般食品安全事故应急响应由市食品安全事故应急指挥部和市教育局组织实施。事故升级或超出本级应急救援处置能力的，及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。

2、应急响应措施

特别重大、重大食品安全事故发生后，市政府在省、南通市应急指挥部的统一指挥下，按要求认真履行职责，落实有关工作。较大食品安全事故发生后，市政府立即成立应急指挥部，启动应急预案，按照南通市应急指挥部的要求和部署，组织开展现场应急处置和救援工作。一般食品安全事故发生后，市政府负责组织有关部门开展应急救援工作。

3、响应的升级与降级：当食品安全事故随时间发展进一步加剧，事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当向上级应急指挥部或上级有关部门报告，及时提升预警和响应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当向上级应急指挥部报告，相应降低响应级别或者撤销预警。

4、紧急处置

当事态出现急剧恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，经报请市应急指挥部办公室同意后，迅速采取紧急处置措施。

5、响应的终结

食品安全事故、隐患或相关危险因素消除后，市局应急指挥部组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报市应急指挥部批准后，宣布应急响应结束，应急救援队伍撤离现场。市局应急指挥部对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作继续进行监督，及时跟踪整改情况；汇总应急处理工作情况报告，对有关责任人进行处理，并通报处理结果。

六、后期处理

1、善后处理

各学校要按照所发生事故等级做好对食品安全事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响师生，恢复正常教学秩序，保持社会稳定。

保险机构要及时开展应急救援人员保险受理和参保受害人员保险理赔工作。

造成食品安全事故的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿。

2、总结报告

食品安全事故善后处置工作结束后，各校事故应急小组应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送市局和市食品安全委员会办公室。

七、应急保障

1、信息保障

市局食品安全事故应急指挥部办公室建立食品安全事故的专项信息报告制度，负责信息的收集、上报、处理和传递等工作。特别重大、重大食品安全事故的相关信息，严格按照信息归口、统一对外的原则，经市应急指挥部授权后，由市局应急指挥部办公室向社会及媒体。

2、医疗保障

学校要建立校医务室，成立食品安全事故救治小组，发现异常情况立即采取应急措施。要在第一时间做好现场的护救和稳定工作，同时上报当地医疗卫生机构和市教育局。市局对学校食品安全事故造成人员伤害的，立即启动应急救援措施，会同卫生部门迅速赶赴现场，开展医疗救治工作。

3、资金保障

各镇财政部门按照《关于印发全市食品安全事故应急预案》（通政办发[2006]91号）和分级负担的原则，负责安排本镇学校食品安全事故调查处理和应急救援工作所需的经费，保证及时足额到位，并对经费使用情况实施监督。各学校也要从有限的公用经费中安排一定的经费做好学校食品安全事故的基础性工作，确保学校食品安全事故应急工作的顺利开展。凡遇重大学校食品安全事故则由市教育局向市政府专题汇报，申请专项补助经费。

4、演习演练

市局食品安全事故应急指挥部办公室将会同市有关部门组织全市性学校食品安全事故的应急演习演练，检验和强化应急准备、协调应急响应能力，并对学校演习结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。

各学校要根据自身特点，采取定期和不定期形式，组织开展学校食品安全事故的应急演习演练，不断提高全校师生食品安全事故防范意识，时刻绷紧“食品安全，生命至上”这根弦。

学校食品安全形势篇3

高校食堂价格管理安全意识一、目前高校后勤管理现状

（一）新形势下高校后勤管理现状

高校原来的后勤管理制度，是一种集权和行政模式的结合，主要的特点是包、统、管，学校与后勤，后勤和社会形成了庞大而复杂的关系局面。1999年11月，国务院在上海召开了第一届我国高等教育学校后勤工作的工作会议，同样也开始了高校后勤改革的时代。2000年，国务院又发表了关于进一步进行高校后勤改革的意见书，有力的推进了高等院校的后勤改革。通过这些年的不断实践，高校后勤改革有了一定的成绩，渐渐的达到了企业化和半企业化的管理，但是由于存在的很多原因，一直到现在，高校后勤改革还没有成功，除了一些基础实力较好的学校之外，很多学校的后勤管理工作还没有实质性的突破。

（二）新形势下校食堂经营管理模式

1.模拟法人型。模拟法人型就是高等院校把食堂转包给企业或者是个人，但是仍然没有改变学校自己管理食堂和改善后勤的局面，食堂的规模不是很大，实力也较小。这种管理模式的存在，主要是因为校内的市场，那些不依托于高等学校的食堂，很多都没有资格注册法人。

2.自己管理为自己服务。很多的高等院校的食堂虽然开始向社会化经营迈步，但是因为很多的原因导致了改革失败或者是食物中毒等事情之后，学校为了保证学生用餐的安全性，把承包出去的食堂都收了回来，自己自主经营管理。

3.对食堂进行招标，进行个体经营。进行社会招标是食堂改革的一种模式，使用这种改革的方法，学校不但可以减少财力物力的消费，而且还可以获取一定的收入。一般情况下是出的金额高的中标，很多学校也会关注中标者的信誉，经营能力等方面的问题。

二、高校食堂经营管理模式存在的问题

（一）食堂经营的产权制度改革步履艰难

现在我国还没有出台明确的规定来管理高校的后勤工作，也没用任何规定来明细后勤与学校的产权关系。由于后勤部门有法人的资质也可以进行自己融资，这几年高等院校的后勤部门开始大力斥资来建设学校食堂，这在市场和法律上的所有风险都是和学校共同承担的。因为后勤部门的权利并不是很大，所以在进行食堂建设时出现的所以问题都会由学校来承担，这对学校的稳定发展有一定的影响。

(二)食堂采取自主经营，盲目追求经济利益

自主经营的有利之处在于食堂进行无偿的福利化服务，师生的饮食安全有了一定的保障，学生也可以得到不少的优惠。但是食堂的服务质量停留在一个水准难以提高，食堂的饭菜质量没有保障，员工的工作效率低，因此学校的后勤改革发展之后，对学校的整体发展起了阻碍作用。

很多食堂的中标者只是为了完成任务获得更大的利益，因此减弱了食堂的公益性和服务质量，很多食堂的工作人员素质低，聘请的很多工作人员没有一定的食品安全意识，没有服务意识，也没有法律意识，这是学校管理工作的漏洞，很多的食堂不但服务质量差、卫生安全工作没有做好而且收费高。

（三）经营管理模式混乱，学校的监管困难

很多的个体经营者只关心眼前的利益，很少或者甚至不会增加新的设备来改善卫生环境，食堂的管理工作没有完整的管理制度，很多承包食堂的人也只是看到了利益，违背道德和法律购买不健康的肉类，很多的工作人员也没有经过培训和卫生许可就来工作，这为师生的就餐安全带来了威胁。为了保障学校的稳定发展，食堂可以及时地供应三餐，不到万不得已的时候，相关部门是不会让食堂关门整顿的。

三、新形势下加强高校食堂管理的建议策略

（一）加强食堂管理，提高服务水平

高等院校的食堂不是商业模式的，盈利不是食堂的主要目的，高等院校的食堂不用进行国家纳税义务。高等院校的食堂建设，要把育人放在第一位。食堂的经营管理要和市场的发展规律相结合，而且要考虑到食堂发展的公益性。为了食堂可以安全稳定的发展下去，高等院校要参照自己的实际状况，修订出适合自己发展的管理模式，以此来推进食堂的发展。所以不断的完善食堂的管理制度就成了现在食堂管理的重点工作。统一员工的思想，加强管理，通过实质的规章制度来管理员工。让食堂内部自觉进行管理，端正员工的服务态度，提高他们的服务水平。

（二）严格食堂经营准入制度，选好承包人

伴随后勤改革的不断强化，很多高等院校的食堂都在采用对外承包的经营模式。高等院校的食堂是公益性的，和师生的健康安全也是紧密相联的。所以食堂的对外承包会有比较严格的要求。学校在进行食堂招标的时候必须要公开透明化。招标的经营者要懂行情，会一定的技术，还要有信誉，诚信盈利，学校要对竞标方的管理、技术、信誉等方面，还包括工作人员的素质和身体状况等多个方面进行审核，把食堂承包给那些信誉好的有实力的个体经营者。中标的经营这要和校方签订明确的合同，明确自己的权利和义务以及责任。

（三）加强宣传学习教育，增强食品安全意识

现在的发展局面，人们更加关心食品的安全问题，为保障师生的生命健康，进行相关知识的普及也非常的重要。

1.学校的有关部门要加强宣传食品安全知识。

2.学校要不定期的邀请卫生监督部门不定期的到食堂进行食品安全检查，对食堂的员工进行培训，食堂的工作人员不但要身体健康，还要有一定的食品安全知识，经过对食堂工作人员进行培训和大力宣传食品安全知识，可以有效地提高食堂的管理水平。

（四）大学生参与食堂管理，加强高校食堂管理

现在很多的高校让大学生也参与到食堂管理中去，他们所参与的也就是食堂秩序的维护和参加一些相关的座谈会。只是停留在形式上，没有实质的管理。我们要让大学生真正的实质性的参与到高校食堂的管理中去，一方面，允许他们随时对食堂的工作进行检查，包括饭菜的质量和卫生状况，对不好的地方给他们提出建议，让他们以后更加改进；另一方面，可以让学生深入到食堂内部管理中，自身投入到食堂的各个环节中。让学生和学校食堂之间建起一座桥梁，让学生和学校食堂互相理解，相互尊重，共同发展。

四、总结

根据以上的描述，高等院校的食堂管理不管进行怎样的创新，关键还是要以有安全优质，物美价廉的餐饮服务为目的。完善兼顾学生承受能力，确保学生食堂饭菜价格明显低于社会餐饮价格。建立完善学生食堂原料供需机制，合理浮动的价格机制，促进高校食堂不断提高运行效率和服务质量。

参考文献：

\[1\]卢中昌，杨炳君.高校饮食服务工作面临的困难及其对策\[J\].高校教育管理，2008，(05).

学校食品安全形势篇4

自3月1日食品安全排雷“百日攻坚”专项行动开展以来，我区根据省、市食品安全排雷“百日攻坚”行动要求，紧紧围绕“一部二区三边”和“十个一”，召开部署会，积极行动，截止目前已累计出动6970余人次，组织联合执法26次，抽检769批次，检查重点区域、场所3884处，专项行动取得阶段性成效。

一、开展情况

1、召开会议，专题部署专项行动。3月14日上午，我区召开了专题部署会议，区市场监管、农林、质监、教育、综合行政执法等主要部门分管领导和科室负责人参加。会议要求各部门加强组织领导，严格按照“十个一”的目标任务，聚焦食用农产品种养殖、食品生产及相关产品、食品流通、餐饮服务等9大环节，各负其责、通力协作、抓问题隐患、查大案要案，推动我区食品安全持续向好。

2、张贴公告，营造行动宣传氛围。我区强化宣传引导，积极营造宣传造势，共印发了14000张食品安全排雷“百日攻坚”行动通告，其中市场监管部门3000张，农林部门1500张，其它有关部门共1300张，东城、西城街道各1000张，其它17个乡镇街道共4200张，已在食用农产品种养殖基地、农贸市场、餐饮服务单位、屠宰场等重点场所及乡镇（街道）、村（居）社区宣传栏等醒目位置张贴，营造了良好的宣传氛围。

3、突出重点，强化行动执法力度。我区将城乡结合部、农贸市场周边、校园以及周边食品流动摊贩等列为监管重点，建立联合监管工作机制，对重点区域进行大排查、大抽检，并在此基础上梳理出小餐饮店消毒措施不落实等5个隐患清单及时针对性整治；同时，加强校园上下学时段的巡查监管，城区学校实行驻点蹲守，及时劝离流动摊贩，劝阻占道经营、越门经营等行为。各学校全面推进“教育城管执法协管员”制度，配合行政执法部门劝离、查处校园周边食品流动摊贩，劝阻学生向食品流动摊贩购买食品。

二、特色亮点工作

1、找目标，重实效，百日攻坚提质提价。我区充分发挥食品安全监管“铁军”精神，成立专项行动领导小组，并详细划分餐饮组、食品生产流通组、农林组、稽查组、部门联系协调组等行动小组，紧盯案件查处力度，加强部门联合行动，深挖特色亮点工作，推行食品安全排雷“百日攻坚”专项行动“5+2”、“白加黑”联合执法模式，加强“8小时外”监管，赋予“百日”“新含义”和“高性价比”。截止目前，共开展了26次多部门联合执法行动，7次联合“夜巡行动”、“周末整治”等大排查、大整治行动，立案查处案件41起，共计罚没款59.94万元，移送公安14起，以强有力的手段力促食品安全排雷“百日攻坚”显成效。

2、突优势，强升级，问题清单一目了然。去年，我区建立了一支73人的食品安全专职协管员队伍，并配备了111台“食安通”APP软件，此项工作走在全市前列。此次专项行动，我区在突出这一优势运用的同时，进一步深化优势升级，打造“信息化线上监管+纸质化线下督查”新模式。在行动过程中首次实现APP软件与蓝牙打印机的对接，在巡查过程中发现的安全隐患现场打印问题整改清单，交给食品经营者签字并根据问题清单及时整改，同时协管员利用食安通APP拍照上传以便监管人员根据上传清单督查整改情况，实现问题清单一目了然，隐患燃点及时防范。截至目前，食品安全专职协管员利用“食安通”软件共计巡查次数13155次，打印问题清单82份，其中根据食品安全专职协管员提供的线索，立案查处5起，“线上”+“线下”双向监管突显成效。

3、强警示、造氛围，“攻坚守擂”同步推进。行动过程中，我区重拳出击，“利剑攻坚”的同时，同步注重步步为营，“坚盾守擂”，对食品经营者加强警示性教育，避免出现重大风险隐患和突出问题“回潮”现象。创新“人人都是宣传员”、“身边经营两三事”模式，在整治的过程中，突出食品经营户身边案例的警示教育，将经营户附近有被立案查处的案件作为典型，对经营户进行食品安全排雷“百日攻坚”专项行动的宣传以及法律法规的教育，以“感同身受”的真实性代替“纸上谈兵”的空泛性，强化巩固食品安全排雷“百日攻坚”专项行动实效。

三、存在问题与不足

1、部分食品生产经营者素质偏低、意识不高。为深入开展食品安全排雷“百日攻坚”行动，我区实行市场监管部门科所联动、多部门联合执法、食品安全专职协管员日常巡查等多种监管模式同步推进，对食品生产经营者检查次数明显增加，但是部分食品生产经营者素质偏低、安全意识不高，对监管存在一定的抵触情绪，对需要整改的问题改正态度不积极，存在拖沓现象。

2、季节性食品经营者监管存在一定难度。逐渐步入夏季，随着天气转热，小龙虾、烧烤等季节性食品又开始经营。而小龙虾、烧烤经常是夜晚经营，甚至是通宵经营，我区加强执法力度，开展了多次夜间联合执法行动，收效显著，但是针对整个季节连续通宵经营的龙虾店、烧烤店，监管上还存在着一定的难度。

3、民办学校食堂提升存在一定难度。随着食品安全的重视以及各食品安全专项整治的开展，我区学校食品安全形势明显提升，但个别学校在食堂管理上还存在薄弱环节。特别是民办学校，量化等级为C级的食堂主要集中在民办学校，并且还存在基础设施不足、食堂经营管理不到位等问题，提升改造存在一定难度。

四、下一步工作计划

1、加强联动，持续发力。下一步，我区将持续发力，加强部门之间的联动力度，继续开展“夜巡行动”、“周末整治”等联动方式，确保“8小时以外”监管到位。同时针对小龙虾、烧烤等夜间经营的特殊情况，我区将围绕小龙虾、烧烤等集中区域进行集中整顿治理和定点排雷，加强对小龙虾等的抽检力度，对掌握的区域性、系统性食品安全风险隐患和突出问题严肃处理、严厉打击，构成刑事案件的及时向公安机关移送，确保食品安全排雷“百日攻坚”行动整治到位。

学校食品安全形势篇5

关键词：高职教育；校企合作；机制创新

基金项目：江苏省高校教学改革课题（2012-R-22451）

中图分类号：G647文献标识码：A

收录日期：2016年1月27日

一、创新体制机制，形成“四位一体、三层联动”合作新格局

（一）理事会科学指导，顶层设计高屋建瓴

1、地方政府多措并举，大力推进产教融合。江苏省食品药品监督管理局、淮安经济技术开发区管委会等政府有关部门作为理事会重要成员单位，在集团化办学、校企（地）合作中发挥了重要的推动作用。淮安市人民政府为学院的发展提供了多项政策和资金支持，协调洪泽县、淮阴区政府及有关部门与学院共建江苏淮安国家农业科技园、江苏食品产业科技园、淮安市食品技术研究院；淮安经济技术开发区管委会等政府部门提供多项优惠政策和专项资金，支持学院食品科技园等生产性实训基地建设，协调学院与辖区内多家企业建立了良好的合作关系，鼓励园区企业通过共建实习实训基地、派驻实习生、开设企业冠名班等方式吸纳学生实习和就业，促进了产教深度融合。

2、行业协会发挥优势，科学指导专业建设。中国食品工业协会、酒业协会、烹饪协会等行业组织作为学院发展顾问单位、办学理事会支持指导单位，为学院发展规划、专业设置、课程开发提供了重要的指导和咨询意见。江苏省食品工业协会、酒类行业协会、餐饮行业协会等单位利用其信息灵通、沟通便利等优势，充分发挥指导、协调和监督作用，不断为校企合作开辟新的渠道，协助校企双方寻求合作伙伴，促成各项合作协议的落实。在人才需求调研、专业优化调整、专业教师培训、兼职教师聘任、培养方案制定、课程标准制定、教育教学改革、教学资源开发、教学案例设计、职业资格认证、实践基地建设、企业员工培训、学生工学交替、合作平台搭建等方面发挥了重要的指导作用。

3、学院领航主动对接，全面深化校企合作。学院作为办学理事会副理事长单位，本着“以服务求生存，以质量为核心，以合作促发展，以特色创名校”的办学思路，主动对接区域主导产业、特色产业及新兴产业，调整优化专业结构，形成以食品药品为特色的优势专业群，不断深化人才培养模式及课程改革，为区域经济和社会发展培养了大批技术技能人才。

4、企业强化主体地位，全程参与人才培养。江苏雨润食品产业集团、江苏今世缘酒业有限公司等企业作为理事会成员单位，充分发挥办学主体作用，辐射带动相关企业参加理事会的各项活动，深度参与培养方案制订、课程建设、教材开发、基地建设，优先提供各类兼职教师，积极接受学生实习实训、社会实践和就业，并通过捐资、捐赠设备、设立专项基金等形式资助学院办学，促进了校企全方位、深层次合作。

（二）集团联盟组织协调，校企合作运行良好

1、加强集团内涵建设，推动校企一体办学。江苏食品职教集团以秘书处及专门工作委员会为纽带，以年会、论坛、报告会等为载体，在地方政府、行业协会、职业院校之间发挥桥梁作用，开展专业建设指导、社会服务、高职教育研究、就业创业指导、毕业生联合招聘及企业家论坛等方面工作，协调各专门工作机构有针对性地开展校企合作项目。通过搭建平台、创设载体、举办活动、营造氛围，为校企合作开展招生就业、专业建设、课程开发、基地建设、队伍建设、职业培训与技能鉴定、教学质量考核与评价等提供了重要的组织保证，推动了办学模式、培养模式、教学模式及评价模式改革，促进了校企全方位、多形式、深层次合作。

2、跨境组建职教联盟，实现校际“四互一共”。学院牵头广东食品药品职业学院、台湾元培科技大学、新加坡特许科技学院等海内外17所职业院校成立了首个跨域跨境的职业教育联合体――中国食品药品职业教育联盟。成员院校密切互动，抱团发展，形成了“骨干互兼、教师互派、学生互换、学分互认、资源共享”的“四互一共”合作交流机制。

（三）专门机构具体执行，项目实施富有成效。

二、集聚多方优势资源，形成“双链融合、互惠共赢”利益新驱动

（一）推校入企，企校共建“厂（店）中校”。与无锡艾迪花园酒店等职教集团成员企业共建“厂中校”，校企共同制订培养方案及实施计划，共同组建教学与管理团队，共同组织教学活动，共同开展考核评价，企业优先安排学生实习就业。

（二）引企入校，校企共建实训基地。依托校内食品科技园注册成立江苏食源科技有限公司，与大喜来食品有限公司、三得利啤酒有限公司等企业共建“教学工厂”，开发和生产面包、蛋糕、月饼、酸奶、冰淇淋、啤酒等系列产品，同时承担学生生产性实训和顶岗实习，实现教学过程与生产过程的有机融合。本着“资源共享、优势互补、互惠共赢”原则，与扬子江药业集团等管理规范、设施完善、实力较强、专业对口的企业合作，建立稳定的校外实习实训基地。

（三）柔性流动，校企共建专家工作站。为进一步优化高层次紧缺型人才引入环境，校企双方互聘专家教授成立专家（教授）工作站（室），引导企业专家、教授及其科研团队合作，提升企业自主创新能力及区域竞争力。企业从高校、科研院所聘请在本专业领域具有一定影响力的专家教授成立教师工作站。学院从经营管理状况好、研发实力强的合作企业聘请专家成立企业专家工作室。企业专家工作站（室）、教师工作站实行柔性流动、动态管理，通过专家网络、现场办公等多种形式提业及企业发展战略咨询，联合开展技术攻关、科技成果转化，联合培养创新人才。

（四）高端定制，校企共建“订单班”。为进一步深化校企合作、工学结合，与蒙牛乳业有限公司等职教集团成员企业广泛开展订单培养、现代学徒制试点等。校企共同制定“订单班”管理办法，签订企业、学生、学校、家长四方协议；根据订单企业的个性化要求，校企联合制定人才培养方案，嵌入企业专门课程，校企合作编写教材；学生在校学习期间，企业安排专人协助管理、来校授课，学生在企业学习期间，企业安排学生进入生产、管理岗位顶岗实践，企业安排专人指导，培育学生对企业的认同感和忠诚度；校企共同开展考核评价，按准员工要求进行学业考核。

三、健全校企合作制度，形成“协同育人、共同发展”保障新体系

为进一步深化校企合作，学院与合作企业以组织管理为保障、互惠共赢为驱动、优势互补为手段、学生成才为目标，推进“多元融合、学做一体”的人才培养模式改革，逐步形成培养方案共商、课程体系共构、师资队伍共组、教学过程共管、评价标准共订、实训基地共建、教育资源共享、校企文化共融的运行机制。通过集团推进，构建了多元融合办学体制；项目承载，构建了校企合作运行机制；产教对接，构建了专业动态调整机制；校企联姻，构建了招生就业联动机制；校企互通，构建了教师互兼互聘机制；校企一体，构建了基地共建共享机制；校企联合，构建了科技服务协作机制；校企协同，构建了全程参与育人机制。

主要参考文献：