社区教育教学篇1

论文关键词：社区教育教学过程教学原则

论文摘要：社区教育教学需要解决两个基本的问题，即解决个体的需要和促进人与环境的“适应性平衡”，其本质是一个实践过程。教学过程受社区教育生存的场域环境、目的、任务、对象、教学支撑条件等显性和隐性因素影响。在社会学习理论和后现代的视角下，教学过程呈现教学影响的多中心化、组织形式的泛组织化、主体关系的扁平化结构等特征。采取教学目标与内容的适切性原则、教学手段的艺术性原则、教学组织的灵活性原则，有助于实现社区教育的教学最优化。

一、关于社区教育本质的研究

我国社区教育30年的发展历程对社区教育本质及其属性、特征的研究还处于一个模糊阶段，对社区教育概念的界定、社区教育功能与任务、教学内容、组织形式等的观点和理论并没有很好地指导社区教育实践。社区教育，是提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展的一种社区性的教育活动过程，是一个大教育的概念。…这一概念在被广泛接受的同时也被称为逻辑学上的“模糊泛化”现象，社区教育的实质应立足于社区还是教育也产生了分歧。一方的观点认为社区教育的本质属性是“社区性”，更为新颖的观点认为社区教育是社会工作的新模型；另一方的观点认为社区教育是教育的一个下位概念，是主要作用于个体的区域性、有组织的教育过程和活动，教育系统与非教育系统的影响都被涵盖在社区教育范围之内。目前大部分人认同第二种观点。结合有关社会教育、社区工作的研究以及社区教育实施现状分析，笔者认为关于社区教育本质的观点存在重新审视的需要。社区教育实施主体的多样性、对象的广泛性、内容的丰富性、形式的多样性、方式的补偿性、领域的广阔性的特征，都被广大理论研究和实践者所认同。这些特征就决定社区教育存在和发展的前提不是其教育的属性，因为教育机构和教育部门还不具备如此巨大的能量去调动社区教育所需求的资源和完成社区教育的目标，而且社区教育的参与主体尚缺乏教育的自觉性与自发性。因此，在认为社区教育是一种大教育的基础上，可以认为社区教育是一种弱化和泛化了的教育。在全面考查社区教育理论和实践的基础上，依据其本质的层次和递进性原则，结合社会工作的目标和特点，社区教育首先应属于社区工作或者社会工作范畴。在这一前提下，社区教育才是对个体施加影响和促进社区工作的一种途径和手段。

基于上述的认识，社区教育教学分析范式就得到了很大的转变，奠定了本文分析的认识论基础。社会工作特性的本质表现是整体视角和尊重差异，关注人的整体性，包括环境和行为，因而社区教育教学的目标就不再局限于提高个体素质，以及职业教育、文化消费、生活教育等功能领域，而是需要解决两个基本的问题：一是解决个体的需要，称之为个体生命意义的安顿；二是从社会本位出发，促进人与环境的“适应性平衡”。

社区教育教学过程具有更多的社会制约性和实践性，是一个社会、文化的适应与平衡过程。社区教育教学过程本质就是一个实践的过程。这就是说，社区教育教学的目的、过程和方法与学校教育教学存在比较大的区别，其教学的内容、方法途径和组织形式也随之改变。对这些要素进行深入的分析，指出社区教育教学的发展方向，将有利于实现社区教育教学的最优化。

二、社区教育教学过程的结构特征

在上文的分析中指出，社区教育教学的出发点是解决个体的需要和促进个体与环境的适应性平衡，本质是其过程自身的实践性。在社区教育教学过程中，显性的教学目标与内容、采取的教学方法和组织形式仅是这一过程的部分影响因素，更为深刻的影响因素在于社区教育生存的场域环境、目的、任务、支撑条件等隐性因素，这些因素对于决定教学目标的达成度、主体关系状况等起着重要作用。也就是说，社区教育教学过程是一个更为复杂的实践过程，要具体、准确描述这一过程的特征，社会学习理论和后现代主义可以作为这一分析的理论基础。

社会学习理论强调个体学习过程的主动性，个体不是被动适应环境，而是参与构建学习环境，且个体的认知水平在学习过程中起着重要作用。将社会学习理论作为社区教育教学的理论分析基础，并不是说学校教育的教学过程就不适应这一理论，而是说社区教育教学过程更符合这一理论的描述。个体积极参与构建学习环境，以及其自身的认知水平影响对教学过程的参与，这一点在社区教育中表现尤为突出。后现代主义主张个人与社会关系的多元化，而社区教育是一种来自不同家庭、文化背景、阶层和职业的个体经常性互动的活动，这也就决定了社区教育教学过程是一个更为复杂的过程。

1教学影响的多中心化

在社区教育教学中，教学施加影响的达成度取决于教学内容是否贴近学习对象的需要和教学是否具有艺术性。教学对象积极参与教学过程和主体关系的多元化，就可能导致教学过程出现多个教学影响。教学影响的多中心化是指学习对象可以选择接收何种的教学内容，也可以拒绝接受任何的影响，或者将自身的知识通过多中心的师生关系对他者施加影响，从而模糊、淡化施教者预设的教学影响，出现多个教学影响。这和教学过程的组织结构特征和师生关系密切相关。教学对象积极参与教学过程、构建教学环境和反应，自身的社会、文化背景和认知结构与特征，都使社区教育教学过程更成为一个互动的过程，从而淡化了社区教育教学的教育属性。在这里，施教者如何提高自身教学内容的影响水平并将学习对象自身观点、知识的影响限制在一定范围内变得十分重要。学习对象适当的自我表达有助于促进个体学习和完善教学目标，过分凸显则很容易造成过程的失控和教学目标的落空。

2教学过程的泛组织化

社区教育教学及其过程没有严格的组织形式。这不仅表现在教学方法、教学组织形式上的多样化，还表现在教师与教学对象的构成、课程内容的组织、评价等诸多方面。在社区工作领域，社区工作手段具备结构导向、集体参与和运用社区资源三个特性，社区工作人员承担社区教育的研究者、倡导者、组织者、联络者、策划者、教师等多种角色。而在教育视域下的社区教育当中，上述角色由不同个体或组织承担，采用不同手段和方法以完成不同目标，甚至彼此缺乏必要的沟通。因此，首先，在社区教育教学的施与主体呈现着松散的组织特性。其次，在教学过程内部，社区教育教学活动的策划、演进、评价、反思，都没有固定的可遵循的模式和路径。这一过程包括的要素主要有教学内容、教学方法、教学模式以及教学评价，各个要素有不同的选择，且相互之间呈现网状交叉结构。再次，在教学活动之间，不同的教学活动有不同的目的，由不同的组织者和教师组织进行，缺乏必要的彼此关联性，这与学校教育教学有很大的异质性。因此，在社区教育工作者自身素质不足和缺乏支撑条件时，社区教育教学难以取得预期的效果。

3主体关系的扁平化结构

主体关系可以分为师生关系和生生关系，扁平化结构主要是指主体间关系去中心化。社会学习理论认为，个体认知水平会影响个体在学习过程中不断寻找与自己气质类似的人进行模仿的倾向，行为具有选择性。因此，在社区教育教学中就可能使师生、生生之间的关系发生变化，任何一个个体都更可能成为教学过程的中心而影响其他个体行为的选择，或者倾向于选择其他个体的行为，教师的权威在社区教育教学进一步趋向消解。其原因在于，首先，社区教育的教学对象多为社区内心理和生理都已成熟和社会化的个体，其原有的知识储备与结构、社会化过程、对新事物的认知和对学习的自我选择，都影响着其在教学过程中的行为选择。这种选择不是以施教者扮演的角色和权威为前提，而是从自我认知出发。在教学过程中就更可能将施教者对其自身施加的影响的过程转化为自身对其他个体施加影响的过程，原有关于教学过程中的主导和主体概念及其关系进一步变得模糊和难以辨别。其次，由于教师的来源和构成的影响，作为施教者的教师由于缺乏对教学对象、教学内容、教学方法等的深入研究，其自身权威和组织、主导教学过程的可能性进一步削减，从而导致主体关系出现多中心化。

三、社区教育的教学原则

教学原则的一般原理，即反映着教学过程的最重要的专门特点和规律性，并且作为教师的教学活动方向的基本的指导原理，是教学过程的本质、特点和主要规律的体现。相对来说，社区教育教学没有独有的教学原则，但部分原则相较其他教学形态更适合于社区教育教学。它包括教育目标与内容的适切性原则、教学手段的艺术性原则、教学组织的灵活性原则。

1教学目标与内容的适切性原则

满足学习对象的迫切需要是社区教育教学的出发点。因此，社区教育教学首先必须遵循适切性原则。适切性原则主要指两个方面：一是教学目标的制定、教学内容选取的针对性；二是发展的阶段性。整合施教者与教学对象的目标是一个困难的过程，因为社区教育不具有强制性，同时学习者缺乏学习的自主性和自发性，社区教育和教学随时可能被终止。因此，首先满足教学对象的需要是社区教育发展的前提和保障，并且要考虑如何满足不同个体的不同需求。教学目标的制定和教学内容的选取必须满足学习对象的现实需要，这一点比其他任何一种教学都显得更为重要。社会学习理论认为，个体一方面主动构建环境与反应，同时其自身的认知水平会影响个体的学习和模仿质量。这就不仅要求目标的制定、内容的选择具有针对性，同时还要求它必须符合学习对象学习和发展的阶段性规律。因此，适切性原则包含教育目标的制定、教学内容选取的针对性和发展的阶段性两个方面。

2教学手段的艺术性原则

赫尔巴特的形式阶段教学理论、杜威的五环节教学等其他传统教学理论和方法已不能适应社区教育教学的发展实践。艺术性原则成为社区教育选择教学手段的主要原则。这一原则建立在学习对象对是否参与学习、选择吸收学习内容、以自我喜好作出评价等方面的高度自主的基础上。实践也表明，社区教育教学效果的缺失与采取的教学手段直接关联。社区教育教学对象的特征决定其在教学过程中可以充分表达自身的主体性和意见，在与教师和其他个体的交往过程中更易于表现出自我实践的趋向。多个个体的自我实践便会造成教学影响上的冲突和淡化，因此，如何将学习对象的注意力吸引到教学目标和内容上便成为考验施教者教学能力的重大课题。要实现教学的艺术性，就要求施教者必须明了社区教育的教学目标、生存处境、教学对象特征以及教学内容的属性，从而将教学过程发展成为一种体验和创造的活动过程。

3教学组织的灵活性原则

概括起来社区教育教学主要有三种组织形式：班级授课、活动和生活实践。社区教育教学的组织形式应体现灵活性原则，这主要是指针对不同的教学内容选择不同的教学组织形式，以及加强各种组织形式间的综合运用。创造性地综合运用各种教学组织形式是社区教育教学保持活力的重要保障。只有教学组织者明晰各种教学活动的组织形式及其实践环境，有计划地组织推进，并制定充分的救济和应急措施，才能保障教学方向和教学目标的达成。

四、总结

社区教育教学的研究应该成为社区教育的新的并且是十分重要的研究领域，特别是在本土化情境下，对如何发现和实践社区教育教学特点和规律应该进行充分的研究。本文试图简要分析教学过程的本质，指出教学过程部分结构，并尝试提出部分教学原则，以期能对社区教育教学的研究和发展有一定启发作用。

参考文献：

[1]厉以贤，社区教育的理念团，教育研究，1999(3)，

[2]金辉，论社区教育的概念界说及其方法[j]，上海教育情报，1994(4)，

[3]顾东辉，“社区教育”的概念构架[j]，广西民族学院学报(哲学社会科学版)，2003(7)，

[4]黄云龙，关于社区教育本质的思考[j]，教育研究，1999(7)，

[5]侯怀银，张宏波，“社会教育”解读[j]，教育学报，2007(8)，

社区教育教学篇2

社区学前教育工作计划

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的十八大精神，积极落实市、区、局教育工作会议精神，紧紧围绕让课程改革更深入、让师生关系更和谐、让学生学习经历更丰富的总目标，以“夯实基础抓规范，提升内涵促优质”为抓手，推进幼儿园内涵发展，妥善解决入园高峰的矛盾，满足人民群众对学前教育的多元需求。

二、工作目标

以落实《金山区学前教育三年行动计划》为挈机，实现对学前儿童教育和看护全覆盖，推进学前教育事业发展;以《金山区幼儿园工作规程》为抓手，提高园长课程领导力，促进各级各类幼儿园办园质量的均衡发展;以“五大培训工程”为载体，增强教师的课程执行力与幼儿发展意识，提升教师队伍的专业化水平。

重点工作：夯实基础抓规范，提升内涵促优质

难点工作：推进规范学前儿童看护点建设，完成非法学前儿童看护点取缔

三、主要工作及措施

(一)形成“网格化管理，组团式服务”的机制

整体提升幼儿园办园水平。形成“网格化管理，组团式服务”的机制，通过“学区、园际联盟、组团发展、公民结对、对口支援”等形式，实现对各级各类幼儿园监管、服务的全覆盖。

1、关注管理的宽度。

(1)学区式：全区分成4个学区，侧重依法行政、园务管理。

(2)园际联盟式：每所一级园带教2—3所二级园，侧重保教研究。

(3)“公”“民”结对式：每一所公办园带教1——3所民办园和看护点，侧重安全和日常教学常规检查、指导，提升民办园(看护点)办园质量。

(4)对口支援式：与市示范园结对，提升办园品质。

2、关注管理的深度。

(1)城乡组团：均衡城乡优质教育资源，通过联席园务会制度、教师交流、联合教研等方式，实现资源共享，加快乡镇优质园的创建。

(2)区外结对：以市优质园合作项目为抓手，建立与长宁、徐汇优质园结对机制。探索“资源共享式、项目研究式、跟岗学习式”的实践，实现部分幼儿园办出特色，创出品牌。

(3)关注团队建设，构建和谐乐园。结合局党委提出的“抓住根本，加强和谐校园建设，抓住核心价值根本，积极引领学校精神文明建设”。

(二)夯实基础抓规范，提升内涵促优质

1、实施《金山区幼儿园工作规程》，开展全员培训，保障各级各类幼儿园保教质量均衡发展，召开经验交流现场会。

2、举办“老师的故事”——提升园长课程领导力，促进教师专业发展园长论坛。推广使用“园长工作手册”。

3、承接金山区建区15周年城乡均衡发展幼儿园论坛。“夯实基础抓规范，提升内涵促优质”，总结已有经验，展望今后发展。

4、均衡城乡资源，加快乡镇幼儿园的优质园创建，20xx年有2所幼儿园争创市一级园，1所幼儿园市一级园复验。

5、配合督导室做好区域教育现代化综合督政工作。做好各项准备工作，完成上海市对金山区推进区域教育现代化综合督政工作。

(三)落实《金山区学前教育三年行动计划》硬件保障

落实学前教育新三年行动计划，实现对学前儿童教育和看护全覆盖，进一步推进学前教育事业发展。加快罗星幼儿园、A5、E21幼儿园的建造以及临朝、松隐幼儿园的改扩建工程，满足幼儿入园需求。

(四)推进《金山区城乡幼儿园组团发展》项目

1、总结组团经验，促进城乡组团项目发挥更大绩效。继漕泾、朱行、山阳、艺术幼儿园顺利通过一级园验收的基础上，本年度廊下、兴塔幼儿园创一级园，东风幼儿园一级园复验，组团园间资源共享，共同发展。

2、开展对20xx年组团项目评估工作。

(五)加强园长课程领导力，提高保教工作的有效性

1、加强园长的课程领导意识，强化课程质量，加强区级质量监控，园长每月上交月主要工作目标及完成情况反思、应对措施，规范幼儿园的保教质量管理。

2、规范园务管理，实施“园长工作手册”，园长一日三巡每月要有侧重点，要起到引领、指导作用。园长每月上交月工作检核表。

3、继续进一步增强教师的课程执行力与幼儿发展意识，提升教师队伍的专业化水平。

4、幼儿园后备干部班跟岗培训工作。

(六)加强监管，规范民办园(看护点)管理

1、加强监管，规范学前儿童看护点

建立监管机制，加大看护点管理力度。推出三项举措：一是建立专人专管机制。二是建立督查机制。做到：(1)重点突出(每月定检查、指导重点);(2)数据翔实(每月幼儿人数、看护人员变化、安全、卫生现状数据月月更新、据实);(3)反馈及时;三是建立信息通报和反馈制度。

2、加强协作，取缔非法学前儿童看护点

20xx年要全面取缔非法学前儿童看护点。因此，民管中心要积极依靠与区公安局、食品药品监督局等职能部门和所属地政府，取缔非法学前儿童看护点。

3、加强指导，规范办学行为

继续实践“公办民办结对(看护点)，促进均衡发展”的模式，充分发挥公办教育资源的示范辐射作用，规范民办园(看护点)的日常管理，公办园每两周一次，在园务管理、教育教学、卫生保健等方面进行对口研讨、确保安全、卫生、规范。

4、通过开办三大员等培训班，提高看护人员上岗持证率

年内初级保育员、营养员培训班开班，提高看护人员上岗持证率。

(七)加强保育队伍建设，保障幼儿身心健康

1、开展保育负责人业务培训和专业知识竞赛，提高保育队伍管理水平，切实提高全区保育水平均衡发展。

2、实施《三大员操作手册》，开展全员培训。

3、成立区保育工作中心组，开展常态管理和研究。

(八)其他工作

1推进学前网络教研，开展幼儿园网页制作评比，举行“电子白板”基础应用专题研究与交流活动。

2、组织园长外出参观学习，拓展视野。

社区教育教学篇3

整合社区资源、创优质社区教育

—记肥西县山南镇小井庄社区教育学校风采展示

社区教育学校是一项提高社区群众的综合文化素质，提升人民生活福旨的惠民工程，深受老百姓的欢迎。山南镇于2017年3月成立了社区教育中心，小井庄社区教育学校也随即成立。山南镇小井庄是个富有历史使命的地方，它是中国包产到户发源地，小井人本着“敢为天下先”的开拓精神，开创了中国历史的先河，中国包产到户纪念馆就坐落在小井庄的中心。先后有万里、张宝顺、车俊等省市领导亲自到小井庄检查指导工作。中国改革开放的总设计师邓小平同志在中央负责同志会议上也提到包产到户，肯定了小井庄的包产到户。小井庄有着如此历史机遇，受到上级领导的高度重视，成为山南镇对外宣传的有力窗口。小井庄社区教育学校紧紧抓住这一有利条件，积极打造小井庄这一品牌，使小井庄这一品牌成为山南镇社区教育中心的主阵地，并多次承办了山南镇社区教育中心的专项活动，小井庄社区教育学校为山南镇社区教育中心的发展奠定坚实的基础。

山南镇小井庄以“改革发祥地，生态农业区，旅游观光点，小康文明村”的发展思路进行规划和建设，根据功能分为旅游、居住，生态农业三大类，划为六大功能区:小井庄纪念馆核心区、小康住宅区、生态农业区、精品绿化区、商业服务区、基本农田保护区，使纪念馆成为肥西旅游格局的重要景点，打造成为红色旅游基地和建设现状，整个小井庄在旅游、休闲、教育、实践等多方面初具规模。小井庄社区教育学校积极利用这一有利资源，长期开展活动，将中国包产到户纪念馆、小井庄社区舞蹈队，山南镇文化综合服务站和小井村党员活动室等场地有机结合起来，开展形式多样的社区教育活动，受到当地老百姓的欢迎。每当夜幕降临，小井庄文化广场就热闹起来，小井庄舞蹈队带来的广场舞深受人们的喜爱，丰富了人们的业余生活，锻炼了身体。小井庄舞蹈队是一支有着50人规模的专业队伍，由专人负责舞蹈教学，多次参加各级比赛，并都取得好成绩（其中在香港参加舞动全球，荣获三等奖），获合肥市优秀社区教育团队。山南镇也是打造小井庄这一品牌优势，每年都在小井庄文化广场举办的农根文化艺术节，深受老百姓的喜爱。艺术节通过举办一些人民群众喜闻乐见的节目，即宣传了党的惠民政策，又教育了人民群众，提升了群众的综合能力。每年9月份在小井庄文化广场举办的青年歌手大奖赛更是为宣传山南，打造小井庄这一品牌，起到了积极作用。小井庄包产到户纪念馆更是小井庄社区教育学校的核心，纪念馆每年接待参观达到5万人次，也是省内很多高校和单位的教育基地（合肥工业大学、合肥学院、安徽科技大学、合肥社科院和包河区政府等单位的教育基地），更是肥西县中小学生爱国主义教育基地。小井庄社区教育学校开展了农村妇女再就业培训，他们通过家政和月嫂这两项技能培训，解决了农村妇女再就业问题，提高了群众的收入，给老百姓带来实实在在的实惠。山南镇综合文化站更是人们闲暇时节的好去处，小井庄社区教育学校积极和镇综合文化站合作，开展读书阅读，业余舞蹈和关爱留守儿童等活动，提升社区教育的品牌。2017年6月29日和30日，央视记者来到山南镇小井庄实地拍摄农村文化生活，加大了对小井庄的宣传，2018年9月22日在小井庄文化广场举办“话改革、庆丰收”首届中国农民丰收节更是为社区教育学校提供了一个绝佳的宣传平台。

整合教育资源，创优质社区教育。小井庄社区教育学校以美好乡村建设规划，突出“生态旅游名村”的发展定位，以美在村庄、幸福生活、文明乡风为原则，发挥特色文化，倡导和谐乡风。我们将积极依托小井庄这一品牌，结合山南镇的实际情况，为山南镇的社区教育美好明天而努力奋斗。

社区教育教学篇4

上海市科学技术协会普及部供稿

为探究上海“如何建设具有全球影响力的科技创新中心”问计于专家的“上海科协大讲坛”又一次请来科学“大牛”―美国的诺贝尔化学奖得主巴里・夏普莱斯应邀来到上海，在科学会堂带来一场名为《玄妙的点击化学》的主题演讲。会上，中国科学院院士戴立信、丁奎岭，中科院上海有机所研究员胡金波与夏普莱斯展开对话，共同探讨科学的精彩与无奈。

“Lifeisfullofsurprises.”（即使是“生活的旮旯”里也满溢惊喜。）―这是巴里・夏普莱斯在4月8日举行的上海科协大讲坛上留下的一句话。这句看似与讲坛主题“玄妙的点击化学与科技创新”关系不大的话，也许恰好可以道出这位化学泰斗何以凭借不对称催化合成反应研究，获得2001年诺贝尔化学奖后，一转身又开启“点击化学”这一全新的化学领域，并被看好有望再次问鼎诺贝尔化学奖。而这句话对于“创新中心”建设的思考或许也会提供一种别样的思路。

徐汇区未成年人心理健康辅导中心“徐老师”公众微信号正式开通

徐汇区未成年人心理健康辅导中心供稿

徐汇区未成年人心理健康辅导中心日前开通公众微信平台，徐汇区未成年人及家长又有了新的心理引导和问题咨询渠道。

徐汇区未成年人心理辅导中心微信平台主要面向中小学生和家长，通过微信扫描该微信平台公众号二维码，或者添加微信号xulaoshi64642525即可添加关注微信平台。微信平台目前有“心动态”、“心交流”、“心分享”等栏目，每天更新有关未成年人的心理健康知识，提供各类特色活动、介绍如何读懂孩子、快乐成长、助人自助等家庭教育知识，同时，还介绍了中心志愿者教师的服务内容和服务时间。该微信平台开通后将继续完善并添加更多栏目，服务更多的学生、家长。

徐汇区未成年人心理健康辅导中心隶属于徐汇区业余大学（徐汇区社区学院），是徐汇区委、区政府围绕“为了每一个学生的终身发展”理念，帮助未成年人解决成长过程中心理问题与烦恼，为未成年人心理健康成长提供优质高效服务的公益性机构。中心工作重点围绕宣传、服务、培训、整合、评估五大功能运作，积极构建并完善“一体两翼”的心理健康教育服务体系，“一体”即成立区未成年人心理健康辅导中心，“两翼”即在全区各中小学校和街镇建立心理辅导室。中心发挥指导、研究、引领和协调作用，重点加强整合、培训、评估等功能的开发和实践;街镇、中小学校心理辅导室重点围绕宣传、服务开展工作。

辅导中心现有面积300平方米，设有热线室、咨询室、专家室、放松室、宣泄室、游戏室、团训室、测试室、分析室等多个功能室，融合心理咨询、危机干预、心理辅导、素质拓展等多种功能为一体，立足徐汇，覆盖全市。中心为全区未成年人及家长提供免费心理咨询服务。中心“心灵家园”网站（http：///）向未成年人及家长、教师普及宣传心理健康知识，及时公布相关信息。

教育服务社区教育惠及民众

─2015年徐汇区基础教育指导及政策咨询活动陆续开展

徐汇教育新闻中心郑亚捷供稿

社区教育教学篇5

一、目前自学考试存在的问题

从1981年开始的自学考试制度,迄今已走过30年的历程。在这期间,自学考试激励了无数有志青年的学习热情,获得了社会的认可,取得了令人瞩目的成就。然而,随着我国高等教育的进步,现阶段自学考试的发展不断受到冲击,无论是制度本身还是实施过程都存在一些问题和不足。

(一)重考试形式,轻教育过程。以考促学是自学考试这一教育形式的显著特点,国家考试不仅是检验学生学习效果的手段,还是衡量社会助学机构教学质量的主要途径,考试的重要作用似乎掩盖了自学考试的教育功能。目前的自学考试过分关注考试形式,忽视教育过程,以分数作为衡量一切的标准,考试内容注重死记硬背,轻理解运用,这在很大程度上背离了素质教育的要求。不少社会助学单位盲目追求自考通过率和考试成绩,把正规的“助学”变成纯粹“助考”,把对自考课程的总体辅导简化为猜题、押题和应试技巧的培训,而放弃了“把知识转化为能力,提高学生综合素质”这一社会助学的根本任务与宗旨,从而影响与限制了自考制度教育功能的充分发挥。[2]

(二)重经济效益,轻教学质量。为保证自考的公平公正,国家制定了“教考职责分离”的基本原则,这在一定程度上消弱了高校助学的权利,把助学辅导的任务推向社会,其直接后果是助学主体虚化,社会助学处于零散的自发状态。[3]致使社会助学机构以民办教育为主。由于自学考试助学单位盈利空间大,许多社会培训机构、高职院校纷纷涉足于自考助学领域,一味谋求经济效益,置教学质量于不顾。在具体的教学辅导上缺乏有效的引导和丰富的教学资源;基本办学条件、规范管理、师资队伍的素质等方面存在不足;各助学机构间无序竞争现象时有发生;违规办学、虚假宣传等问题比较普遍。这些严重影响了自学考试的教学质量。

(三)重知识教学,轻素质培养。虽然自学考试制度不同于正规的学校教育,但它们的培养目标是一致的,即造就德、智、体、美、劳诸方面和谐发展的人。自学考试这种教育形式不仅要使考生获得理论知识,还要培养其良好的思想品德、健康的心理素质及解决实际问题的能力。而现阶段我们的社会助学大多以知识传授为宗旨,以通过国家考试为目标,教学形式基本上是以传统的课堂教学为主,教学手段单一、内容空洞、脱离实际,更缺乏实践操作性质的练习,也没有关注学生的品德和心理需要。自考生在课堂上只学到静态的书本知识,没有能力的提升,更缺乏人文素养的陶冶。

(四)可利用的教育资源有限。目前,高等教育自学考试还没有固定的、可利用的教育资源。一直以来发挥着重要支持和推动作用的普通高等学校,受我国高等教育大众化的影响,其办学规模不断扩大,自身也面临着师资匮乏、教学资源不足等问题,致使普通高校在社会助学中的角色有所调整,资源投入不断下降。社会资源方面,随着现阶段多种高等教育形式的兴起和发展,许多社会助学组织走上了办独立学院的道路,继而把有可能利用到自学考试中的教育资源转向其他方向。长此以往,必然对自学考试的长远发展产生不利影响。

二、自学考试与社区教育结合的优势

学习型社会,教育不再是特定年龄的特殊活动,它已超出了传统教育的范围界限,在时间和空间上,日益向着个人终身和全体社会成员的方向发展。目前,自学考试不仅有学历性质的教育活动,也包含了非学历性职业证书考试,不仅大大满足了人们的教育需求,开辟了社会成员学习的宽广渠道,更重要的是提高了全体社会成员的学习水平和生活质量,这与学习型社会的目标一脉相承。另一方面,社区教育作为构建终身教育体系和学习型社会的重要组成部分,与自学考试在教育资源、目标以及对象上都有很大的交流和共享空间,这是两者结合的基础,为实现资源共享、优势互补提供了可能。两者的结合不仅拓展了自学考试的发展前景,也给社区教育注入新的生机和活力。

(一)共享教育资源,壮大社会助学力量。就自学考试而言,开放的报考条件,灵活的学习环境,多元、弹性的学习方式是其具备的先天优势,这与社区教育的特点相契合。因此,淡化自学考试与社区教育的界限,逐步建立两者的沟通机制,共享教育资源,利于不断改善自学考试教育资源不足的现状。要充分发挥学校资源优势,特别是高等院校,民办和职业院校,通过政府的组织协调,打开共享通道,向社区开放,并参与自考助学系统,从深度和广度上提高教育资源的利用率。其次,应挖掘企事业单位的物质及信息资源优势,把部分闲置的资金和物资投入到社会助学中来,逐步把一些企业发展为职业技能培训和考试的实践基地。同时,要发挥社区的人力资源优势。社区中不乏退休老教师、老干部和专业技术人员,也有一些高校在职教师、研究生等高素质人才,社会助学机构可以挖掘这些潜在的可利用的人力资源,提高教师队伍的整体素质。

(二)共享文化资源,加强自学考试的教育功能。由于自学考试没有固定的学习环境,相对于正规学校教育的学生来说,自考生的校园活动相对匮乏。但是,无论是从素质教育的角度,还是从自学考试的宗旨来说,校园文化建设都是不可或缺的重要环节。利用社区教育开展社会助学,可以使自考生享受校园文化,促进人际交流,提高人文素养。随着社区教育的深入发展,人际关系将出现新的组合,人与人之间的联系纽带将会更加紧密,社区居民对本社区的认同感和归属感将不断加强,从而极大地改善居民的精神面貌。自考社会助学可以充分利用这种向心力和凝聚力建设自身的校园文化,这不仅可以弥补自考制度对考生校园文化熏陶方面的不足,而且可以提高学生的综合素质和能力,加强学生的思想政治工作和德育工作,更重要的是克服自考生中存在的纯应试的社会偏向和各种不良心理现象,强化自考生对助学学校的凝聚力和向心力,形成学校、教师和自考生之间的和谐关系。[4]

(三)共享实践机会,提高自考生的实践能力。现代社会对人才的要求不仅是要有丰富的理论知识,还要具备解决实际问题的能力。在日常的教学过程中学生的动手实践能力越来越受到重视。这一方面,自学考试更有必要整合社区教育,共享实践机会。社区教育包含各种职业技术培训、转岗和就业培训;同时,利用远程教育和电大、老年大学、计算机专修学院等机构的资源,为社区居民学电脑、学外语、学各种实际技能搭建了平台。这不仅满足了社区居民多样化的学习需求,更重要的是增强了居民的就业能力和创业能力。目前,我国的自考系统中包含了各行业的职业准入和职业技能考试,也涵盖了计算机、外语等非学历证书考试,充分利用社区内的培训实习条件可以有效弥补社会助学中重理论轻实践的缺陷,对于培养自考生的实践能力,促进全面发展有积极作用。

三、自学考试与社区教育结合的对策建议

综上所述,自学考试与社区教育相结合既有利于促进自学考试的理论创新,同时也是构建终身教育体制和学习型社会的题中之义。那么如何整合这两种教育形式呢?笔者认为可朝着以下几个方向发展:

(一)发挥政府统筹协调的作用,构建资源共享体系。自学考试和社区教育的良好发展及规范运行离不开政府在资金和制度上的支持,两者的沟通与衔接更离不开政府的协调与引导。在国外,社区学院的投入有40%来自政府,加拿大甚至达到60%以上;同时政府倡导社会团体参与投资和管理,并为投资教育的社会团体和机构提供免税优惠。[5]以此为鉴,我国需改变过去那种将教育投资主要投向学历性高校的做法,加大对社区教育的投资力度,用于添置一些必需的教育设施以及开展公益性的培训和文化活动。同时,政府应扮好自学考试与社区教育相结合的中间人和服务者的角色。在政府指导下,双方组成合作团体,共同研讨发展规划,探讨和制定符合时展的政策、法规,构建统筹协调的发展机制,使自学考试和社区教育打破各自为政的局面,相互沟通,相互融合,统筹协调各种资源,形成新的合力。

(二)在社区内创建自考助学点,成立独立的社会助学体系。在社区内成立独立的社会助学领导机构,制定和完善社区与自学考试一体化的发展战略和规章制度,对各助学机构进行有效的领导和管理。可下设自考助学点,为自考生开设各种学习中心。在这里各级各类学校以及社会教育资源得到有机整合,各类形式和各种层次的教育得到有效的衔接与沟通。根据自考的类型,将学历教育放在专门的助学机构实施而非学历教育主要由各种学习中心承担。这种学习中心既包括正式的学习场所,也包括一系列服务设施,既可以正规教学,也可以自由活动。只有建设一批高质量的自考助学点,才能为自考生和社区成员搭建一个学习平台。要通过助学点的建设,努力促进自学考试学习途径、学习模式和学习方法的多样化,不断完善社会助学体制,对自学者进行有效的指导和管理,让更多的自学考生在社会助学中得益。

(三)开发多样化的教学课程体系,促进自学考试社会化。教学课程是实现教育目的的手段和载体。设置一套内容多样的课程体系,使其不仅满足自考生的学习需要,同时也要满足社区居民接受教育和提高生活质量的需要。自学考试在满足社会成员的学习文化、提高能力方面有很大优势,而社区又是自考生了解社会的窗口,也是学生服务社会的实践基地。因此,自学考试应该发挥自身优势,走进社区,了解社区及社会对人才、知识和技术的需求方向,并因地制宜地调整专业设置和课程体系。根据“需要什么,学什么,学什么,用什么”的原则,开设不同程度不同特点的专业和课程,把正规教育和非正规教育、学历教育和非学历教育相结合,为所有社区成员的人生发展各个时期的教育需求提供各种形式的教育服务。[6]这样,既可以加强自学考试专业设置的社会性和时代性,又为社会经济发展提供智力和人力支持。

(四)依托社区资源,拓展社会助学的渠道。社会助学既要结合自学考试的独有特色,更要充分利用社区内部的教育资源,开展多种形式的助学辅导。首先,为提高自考助学机构的师资水平,可以根据办学的实际广泛聘用高校有关专家充实教师队伍;同时,发挥高校的教育优势,分批分层次地对各助学机构的师资进行培训。其次,自考与社区内的技术部门合作举办职业技能教育。为了提高学生的综合素质,自考应将社区内的企业和团体发展为自身的社会实践基地,加强社会助学的实践环节,不断修正自学考试的封闭性和自守性,真正提高学生的实践能力和创新能力。再次,建立网络助学系统。从国内外各种教育形式的经验看,引入现代远程教育手段和信息技术,不仅可以整合多种资源,还可以共享一流的师资,打破时空局限性,使两者的发展潜力倍增,从而为学习者创造时时能学、处处可学的条件。