社区家庭教育工作制度范文篇1

一、我区家庭教育工作的现状

（一）主要工作。

近年来，我区妇联紧紧围绕《新浦区儿童发展规划》和《市家庭教育工作“*”计划》，针对新形势下未成年人思想道德教育的新情况、新问题，在推进家庭教育方面做了大量工作，取得了一定的成效。

一是加强组织建设，形成条块结合的家教组织网络。我区妇联十分重视家庭教育工作，注重家庭教育组织网络的建设，先后牵头成立了新浦区家庭教育研究会、新浦区实施“小公民”道德建设计划活动领导小组等家教领导和研究机构，定期召开会议，研究部署家教工作。各乡镇、街道也成立了“家庭教育指导中心”。有的学校、社区还建立了家教领导小组、社区家长学校、家教指导服务站、“母亲课堂”等家教组织。区、乡镇、街道、社区学校形成的三级组织网络，为深入开展家庭教育工作提供了组织保证。目前，全区已建立各级家庭教育领导机构113个，其覆盖率为100%。全区有51所学校、幼儿园建起了家长学校，办学率为100%，家长参学率为98%，各个社区都建立了“母亲课堂”。

二是办好家长学校，大力普及科学的家庭教育知识。家长学校是传播科学育儿、科学教子知识的重要载体。为全面推进我区家教工作，我区各家长学校本着教学时间上求活、教学内容上求新、教学效果上求实的宗旨，合理安排教学时间和教学内容，有针对性地搞好教学，并通过丰富多彩的家教活动普及家教知识，诸如家教知识讲座、家教经验交流会、家长园地、家长开放日、悄悄话信箱、各种竞赛和论文研讨活动。特别是海宁中学、建宁小学家长学校通过建立学校、家庭联系卡，设立心理教育咨询台、家庭教育咨询台、学习方法咨询台，宁中家长报专门解决家长提出的各种问题，变家长被动参与为主动参与，成效显著。家长学校通过上述活动，使家庭、学校形成合力，真正达到了普及家教知识，传授科学育儿经验，优化家庭教育环境，促进少年儿童健康成长的目的。20*年海宁中学被评为全国示范家长学校。

与此同时，我区抓好示范家长学校，通过对这些示范家长学校的重点指导，总结经验，树立典型，以点带面，全面推广，使家长和学校充分认识到家庭教育的重要性和必要性，推动了全区家长学校的兴办和发展，提高了家长学校的办学水平和质量。全区有4所家长学校被评为省优秀家长学校，2所家长学校被评为省家庭教育先进集体，有7所家长学校被评为市优秀家长学校，有20所家长学校被评为市合格家长学校。

三是积极探索社区家教工作。社区是未成年人生活的主要场所，社区家教工作一头连着学校，一头连着家庭，做好社区家教工作意义十分重大。20*年5月26日区妇联、区关工委、区教育局联合在海宁社区举行全市首家“家庭教育指导中心母亲课堂”揭牌仪式以及首期母亲课堂开学典礼活动。通过创办“家庭教育指导中心母亲课堂”，不断拓展家庭教育阵地，努力构建学校教育、家庭教育和社会教育密切结合的教育网格。20*年为了进一步深化社区家庭教育工作，制定下发了“家庭教育进社区工作意见”。20*年“母亲课堂”开课48场，听课家长2*3人次，组织家教咨询活动19场次。形成家教调研论文8篇。这项活动的开展得到市妇联、市文明委的高度重视，20*年10月份，市妇联、市文明委在我区召开了社区家庭教育现场会。我区海宁等四个社区被评为“家教示范社区”。

（二）存在问题。

我区家庭教育工作虽然取得了一定的成绩。但与新时期发展的要求相比还有一定的差距。20*年6月，我区对家庭教育工作进行了一次调研，通过这次调研，我区家教工作存在的问题可以归结为以下两个方面。

第一、从家庭教育的实施主体（家长）来看，尽管目前大多数家长都意识到家庭教育的重要性，认为良好的家庭教育对孩子的健康成长起着至关重要的作用，但是由于缺乏正确的家庭教育理念，造成他们在家庭教育中存在着种种不容忽视问题。具体表现在：

一是认识不当。由于受应试教育的制约，使众多的家庭更多地关注孩子“成才”而不是“成人”，过度看重学习成绩的好坏、名次的位置，部分家长对孩子的期望值过高，望子成龙、望女成凤现象严重，忽视了对孩子品德修养和心理素质的教育。家庭教育目标的偏离，使不少家长落入“重身体轻心理，重智育轻德育，重物质满足轻精神需求，重智力因素轻非智力因素”的误区。

二是方法不当。部分家庭教育的方法失当，弱化了教育的效果。有的家长对孩子采取物质刺激，考试取得名次或完成某件事情，均以物质奖励；有的家长封建家长作风严重，家长至尊，不顾孩子的自尊，有的甚至认为“棍棒下面出孝子”，对孩子动辄打骂、训斥、体罚；有的父母在对待子女教育的态度上不一致，使孩子无所适从；有的家长过分溺爱，纵容子女，更有甚者在充当“反面教员”。

三是管教不当。调查中发现，有些家长由于工作节奏快，强度高，压力大，或忙于生意场而无暇顾及孩子，更谈不上与孩子一起玩耍、交流、沟通，疏于对孩子的教育管理。有些家长对市场经济新形势和未来社会竞争的认识偏颇，对于孩子好斗逞强、贪小便宜、耍小计谋等行为倍加鼓励，助长了不正当思想意识的形成。有的家长过分纵容子女，对于子女不正确的言行不管不问，放任自流。由此养成了孩子重享受、好攀比的不良心理，有的甚至养成追求品牌、迷恋网吧、不求上进、粗暴蛮横的不良习惯。特别是部分单亲家庭、流动人口家庭、贫困家庭子女教育问题相对突出。

第二、从家庭教育的组织、管理和引导来看，我区家庭教育工作也存在着不少问题，主要表现在：

一是各级各类学校家长学校的数量不少，但教学质量参差不齐。我区现有各类家长学校51所，大部分家长学校都能发挥应有作用，但也有少数家长学校以家长会代替家长学校，很少开展活动，并且教学形式单一、教学内容针对性不强，无法担负起传播科学的家教知识和方法，帮助家长提高自身素质的重任。

二是缺少专项经费，使现有的各种家教组织和网络发挥的作用受到一定制约。我区现有家庭教育研究会等领导和研究机构，没于没有专项经费，无法经常地、有效地开展活动，探索家庭教育的新趋势、新规律，使家庭教育工作的针对性、科学性和实效性有待于进一步加强。

三是目前我区宣传家庭教育知识的专刊、专栏不多，缺少一些可供孩子参与实践的栏目。

四是缺少具有一定规模、影响力较大的少年儿童活动场所、实践基地，许多孩子在课余时间和节假日可去之处太少。

二、建立有效的家庭教育机制

全国妇联关于贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的意见中明确了妇联开展家庭教育工作的重点是家庭道德教育，主要对象是家长，特别是母亲；主要任务是帮助家长提高素质，更新家庭教育观念；主要领域是面向家庭、面向社区。最近新委办（20*）25号下发的《关于进一步推进未成年人思想道德建设工作方案》的通知中，将各项任务分解到区直各部门，其中由区妇联牵头落实的目标任务重点就是发展家庭教育。我们要切实担负起指导和推进家庭教育的重任，改进家庭教育的管理，建立有效的家庭教育机制，从制度上保证家长教育理念和技巧的稳步提升，进而推动我区家庭教育水平的不断提高。

其一，加强领导，健全家教组织网络。我区要强化家庭教育的组织机构、骨干队伍。近期将根据区和有关部门领导分工的变动，尽快调整新浦区家庭教育研究会、新浦区小公民道德建设领导小组等家教领导机构，进一步明确各成员单位的职责，检查落实《市家庭教育工作“*”计划》、《小公民道德建设计划》，使其真正发挥作用。要加强家庭教育指导服务机构、家长学校的建设和管理，此外，要充分挖掘社会资源，推动创建各类家庭教育组织，如：流动人口家长学校、双休日家长学校、暑期学校、亲子学苑、家庭教育指导咨询站等，形成以各类家庭教育协调机构为主干，各类家庭教育工作指导站和服务中心为触角，各类家长学校为阵地的条块结合的家庭教育组织网络。要积极培训和培养家庭教育骨干，形成一支专兼结合、素质较高、结构合理、覆盖面广的家教工作队伍。

其二，依托阵地，不断提高家长素质。家长的素质关系并制约着家庭教育的水平。各级各类家长学校、亲子学苑、家教指导站是广大家长获取家教知识的重要渠道。当前要花工夫加强对现有各类家长学校、家教指导服务机构的建设和管理，提高家长学校的教学水平。要继续开展示范家长学校挂牌活动，积极探索社区家庭教育工作，办好社区家长学校、家教指导服务站和亲子学苑。要依托各类家教阵地，组建家教讲师团进行巡回报告，积极推广成功家长特别是注重思想道德教育方面的典型和经验。要精心设计和组织各种内容丰富、主题鲜明、形式新颖、有感染力的主题宣传教育，广泛深入地向广大家长传授家长教育行为规范?传授如何营造温馨和睦、民主宽松、有利于未成年人健康成长的家庭人文环境的经验，帮助家长树立正确的教育观、成长观，提高科学教育子女的水平。

其三，加大投入，广泛开展未成年人道德实践活动。要争取各级政府加大对家庭教育事业和家庭教育工作的政策支持、经费投入。尤其要根据《新浦区儿童发展规划》的要求，加强农村中小学图书阅览室等场所建设等等。要从提高儿童思想道德水准入手，以儿童道德实践活动为主导，按照"小公民道德建设计划"精心设计适合未成年人特点、具有吸引力的道德实践活动，引导他们参与道德实践，加深道德体验，提高道德修养。要注重发挥小公民道德建设示范基地的辐射作用，实现家庭德育教育和社会道德实践的有机结合。

其四，突出重点，加强调查研究和政策理论研究。加强家庭教育研究是推进家庭教育工作的基础。当前要重点围绕家庭道德教育，家庭教育理念，家庭教育原则，家庭法制建设，家庭、学校、社会三结合教育模式以及单亲家庭、流动人口家庭、贫困家庭子女家庭教育等课题进行深入研究，并将理论成果推广应用到实践中，推进家庭教育社会化、科学化、法制化。此外，还要针对指导和推进家庭教育这一长期任务，重视和加强家庭教育研究会的建设，组织和依靠专家学者开展家庭教育理论与实践的课题研究，积极探索新形势下家庭教育工作，建立有效的组织协调、资源保障、督促检查、信息反馈和激励等工作机制。

社区家庭教育工作制度范文篇2

[关键词]社区青少年；思想道德；家庭教育；学校教育；社会教育

社区青少年思想道德的现状如何，越来越引起党和政府、社会各界的高度关注。为了探讨当前社区青少年思想道德的真实状况，充分认识当前社区青少年思想道德状况，我们对近200名社区青少年进行了问卷抽样调查。本文所探讨和研究的社区青少年思想道德状况是指未成年人和全日制在校学生的社会公民的思想道德状况。本次调查问卷分为中学(包括初、高中)200份，中学回收有效问卷185份，回收率94．1％。调查对象初中三年级147人；高中三年级38人。调查对象的性别分布：初中三年级阶段男生67人，女生80人；高中三年级阶段男生20人，女生18人。我们对问卷进行数据统计处理与分析，结合对未成年人思想道德情况的个案研究，对社区青少年思想道德现状进行审视，对影响社区青少年思想道德建设的学校教育、家庭教育、社会教育因素进行深层次的思考，从而为加强社区青少年思想道德建设提供决策依据。

一、社区青少年思想道德现状与特点

(一)社会公德意识增强

在对社区青少年公德意识的测试上，设计了公共汽车让座、十字路口过马路及关水龙头等三个问题。在回答“在公共汽车上，见到老、弱、病、残、孕，你一般选择怎么做?”有72．4％的青少年选择“立即主动让座”；23．8％的青少年选择“经犹豫后，最终让座”。这说明96．2％的青少年在公共汽车上给人让座。“十字路口遇红灯，此时又没有车通过，你会怎么办?”，选择“等到绿灯才过”的有63．2％，对于“公用龙头滴水，你通常怎么做?”，有89．2％的青少年选择“立即上去关掉”。以上说明绝大部分社区青少年对学校的公物是关心的，对现集体的活动是积极参与的，社区青少年社区公德水平较高。

(二)家庭道德有所进步

青少年家庭道德方面的问题主要是青少年个人中心、不关心他人、较少干家务等方面。通过本次调查，发现青少年在这方面有较大改观。对“你在家做家务吗?”的回答，有42．7％青少年回答“常做”；而“你对于父母的生日是否能记清?”这一问，回答“都记得清”，占63．2％。以上回答说明青少年在家庭中关心父母，经常帮助父母干家务。

(三)社区青少年有积极向上的人生观、价值观

人生观、价值观中涉及的核心问题是对集体的认可和接纳。调查结果显示，分别有56．8％和23％的社区青少年对“你希望成为一个什么样的人?”回答是“个人事业有成，实现个人价值的人”和“为国家和人民服务，奉献社会的人”。由此可见，目前绝大多数社区青少年对体现集体主义内涵的雷锋精神、奉献精神、服务社会等观念是接受和认可的，并在其心目中占据主导地位。

(四)学校政治课改革取得成效

调查结果显示，对学校政治课有55．7％和34．1％的社区青少年回答有“较大帮助”和“一些帮助”，合计为89．8％的社区青少年认可学校政治课教育。

(五)家庭教育更注重全面发展

本次调查中，“你觉得父母最关心你哪个方面情况?”46．5％回答是“学习”，16．7％回答是“品德、心理状况”，34．6％回答“身体健康”，还有2．7％关注的是“交往状况”。这说明家长对孩子关注不仅仅只是学习。

(六)家庭、学校、社会教育相结合有所改进

调查结果显示，对于“八荣八耻”内容的掌握，有33．5％的青少年选“很了解”；有47．6％的回答是“较了解”。这表明在全社会特别是青少年中广泛开展的“八荣八耻”社会主义荣辱观教育已取得了明显成效，“八荣八耻”的内涵已经深入普及到广大社区青少年的内心，并得到他们的广泛响应和高度认同。同时说明我们的思想道德教育取得了一定效果，尤其是家庭、学校和社会教育有所改进，才有可能使我们倡导的教育内容为青少年所了解和接受。

当前社区青少年思想道德的主流是好的、积极向上的、令人欣慰的，他们在思想道德方面表现出具有青春气息的群体特征和强烈的时代特点。

二、社区青少年思想道德教育存在的主要问题

(一)学校教育有待进一步改革

1．学校教育重智育轻德育。当前，我国深化和发展素质教育必须坚持德育为首。但是，德育迄今仍然没有引起广大教育工作者的重视，学校教育失掉了重心，主要表现为重智育轻德育。在问卷中，我们询问了“班主任最关心你哪方面的情况?”社区青少年回答“学习成绩”的最多，为46．5％；回答“思想品德”的为16．2％，回答“身体健康”的为34．6％；回答“同学、朋友交往”的为2．7％；回答“社会上的人际交往”的为1．3％，回答“精神生活”的为2．0％。教师最关心学生的学习成绩，与关注学生思想品德相比两者相差30个百分点，不能不引起我们的深思。目前我国中小学教育所存在的主要问题是“应试教育”仍有相当市场，不少学校以应试和升学为办学目标，一味追求考分和升学率，关注学习尖子生，忽视大多数学生，忽视学生的思想道德教育，严重影响了社区青少年的全面发展。

2．中小学校的思想品德课、思想政治课教学还需进一步改革。虽然学校思想品德课、思想政治课的教学改革取得一定成效，但学校还要加强思想品德课、思想政治课的教学改革，引导和鼓励学生主动参与德育过程，扎扎实实地抓好德育工作。

(二)家庭教育

1．家庭教育重学习轻品行。中国的家庭教育中重学习轻品行、重智育轻德育是个顽症，也是老生常谈的话题。为了更好地了解这一家庭教育问题，在中学生的调查问卷中有“父母最关心你哪些方面的的问题”。结果反映出近一半的家长最关心孩子的“学习成绩”，而关心孩子“思想品德”的家长只有16．2％。

2．部分社区青少年同父母的情感交流有问题。有相当一部分的社区青少年不愿意与家长沟通和谈心。当问“你消除烦恼的办法通常有哪些?”时，回答“找伙伴诉说”的45．9％，回答“记在日记里”的25．4％，回答“向父母或老师诉说”的16．8％，回答“上网聊天”的10．8％，回答“找老师诉说”的1．1％；与此相应的是，对中学生的问题“你与父母沟通情况是”，回答“与父母无所不谈，很容易沟通”的31．4％，回答“与父母基本能沟通，但有些话不向他们讲”的高达53．5％，回答“与父母谈不来，较少沟通”的11．4％，回答“与父母基本没有沟通”的3．8％。以上两个问题至少反映这样一种家庭教育状况：部分社区青少年同他们父母存在情感交流的困惑和障碍，社区青少年不愿意向父母倾吐其心声，家长也难以了解孩子的真实想法。这种情况对家长对孩子来说都是可怕的。从家长的角度看，如果长期与孩子缺乏交流，家长的教育就会无的放矢，其精神需求、心社区青少年思想道德教育现状与对策研究-lunwen.5151doc社区青少年思想道德教育现状与对策研究作者：未知文章来源：网络点击数：36更新时间：2009-6-7

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广告载入中...理需求得不到满足。从社区青少年的角度看，他们正值成长发育期，难免会产生不少烦恼或问题，如果不及时同家长沟通，或不告诉他人而闷在心里，极容易产生心理疾病，不利于社区青少年的健康成长。

(三)社区与学校、家庭缺少联动，青少年思想工作无法形成有效的合力社区青少年思想工作是一项社会系统工程，有赖于方方面面的合力，尤为紧要的是社区、学校和家庭“三位一体”的联动共建，以形成合力。在调研中了解到：大多数学校与社区的关联度并不密切，缺少有效的沟通与协作，存在“各归各”、“单打一”的状况。不能否认，有些社区的党、团组织在组织青少年参与社区活动方面做得有声有色，但却忽视了与学校和家庭的联动，没有将活动的效果最大化，而少了学校和家庭的反馈和联动，社区也很难长期保持青少年思想工作的质量和效果。

因此，在目前发展商品房、“人户分离”的条件下，怎样密切学校与社区的联系，形成德育整体合力，是一个新课题。而目前的状况却令人担忧：社区青少年工作说起来管的部门很多，但具体落实起来，往往只有团工委来承担重任，感觉势单力薄。

此外，应当注意的是，增强三方合力并不是要求大家一哄而上、重复劳动，而应该鼓励三方各显神通，互相“补位”。比如社区，就应该在监督问题青少年和问题家庭方面发挥所长；同时，尽可能给青少年提供充裕的活动设施和空间，创建“校外课堂”，也是社区“发力”的重要内容。

(四)一些部门领导对社区青少年工作认识不足，重视不够。没有真正担负起领导责任

社区青少年思想道德建设虽受到党和国家的高度重视，但因为思想道德教育不能带来直接的效应和收益，在一些部门领导的心目中，它在社会实际生活中的地位并不高，看不到其重要的战略地位，认为社区青少年思想道德建设可有可无，对其不加重视。例如，不注重对社区青少年思想道德建设进行财力投资，导致一些学校德育经费严重不足。有的学校要开展德育社会实践活动却没有外出考察经费，要留下影像资料也没有经费，更谈不上采取先进的德育技术手段和设备。此外，有关政府部门也没有真正对严重污染、腐蚀社区青少年思想道德的影视节目、报刊、书籍、网吧等采取有效措施，社区青少年思想道德建设仍缺乏一个良好的社会氛围。

三、加强社区青少年思想道德教育的建议

既然青少年问题是一个受社会多种因素综合影响的结果，那么为了有效解决或防范我国日趋严重的青少年问题，就应采用综合、多元的治理新思路。这一思路主要包括以下三个要点：一是要强调青少年问题治理主体的多元化。青少年群体是青少年问题的直接主体，但仅仅依靠青少年自身努力是无法彻底防范这一问题的，青少年问题的防范需要政府、社会组织、民间团体、企业、学校、家庭、社区、社工、青少年等多元化主体的共同参与，发挥各自力量，进行“多中心”治理。二是强调多元主体之间的网络互动与合作伙伴关系。构筑青少年问题的多元治理主体，只是为解决青少年问题提供了组织基础，而关键在于如何通过相关制度的建设，将多个主体联合组织起来，发挥整体治理效果的最优化和最大化。为此，在青少年问题的治理实践中，紧紧围绕共创青少年健康成长环境的总目标，构筑多元化主体之间平等、协商、互动、合作的关系，才是实现治理效果最优化的根本保证。三是最大程度地调动和提升青少年群体参与的积极性和主动性。青少年群体自身始终是青少年问题的核心主体或当事人，每一项政策或治理措施的社会效应，最终还要通过青少年群体的主动参与及其整体状况的改善才能得以体现。因此，能否从青少年心理特征出发，设计出多元化、多彩化的活动或项目，充分调动青少年群体的主观能动性和参与积极性，直接决定着多方所有努力的最终效果。我们应该在每一项政策或活动的实施进程中，力争让尽可能多的青少年群体参与其中，以扩大政策的受益面和影响面。

(一)端正育人成才的指导思想

要突破“应试教育”的思维桎梏，深刻认识其危害性，牢固树立“育人为本”、“德育为首”的观念，以科学的发展观、人才观指导德育工作，纠正重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的倾向，为青少年的健康成长和全面发展创造条件、营造舆论。在这个基础上，要着力引导青少年积极参与社区活动，在社区的舞台上增长才干、锻炼能力。同时要强化社会实践的制度化安排。在美国就有不少学校规定学生必须在社区志愿服务60小时以上，否则不能如期毕业，也难以进入著名高等学府。这些硬规定对督促学生自律很起作用。同样，我们在倡导学生社会实践的同时，也必须有制度化的硬性措施来保证实践的质量。这样做对于尽快扭转应试教育的风气十分重要。

(二)强化学校对社区青少年进行思想道德教育主渠道的重要功能

1．学校教育在家庭、学校、社会“三位一体”的教育体系中发挥着关键作用。学校要全面贯彻党的教育方针，真正把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿到学校教育教学的各个环节；要加快中小学德育课程体系改革，加快中小学思想品德、思想政治课的改进与建设，努力构建适应21世纪需要的德育课程体系；要积极改进中小学德育教学方法与形式，把传授知识与陶冶情操、养成良好行为习惯结合起来；要拓宽德育教学渠道，把课堂教学与实践教育有机统一起来；要切实减轻中小学生课业负担，为学生全面发展创造条件；要大力加强教师职业道德建设，引导广大教师树立“学为人师、行为世范”的追求目标，严于律己，为人师表，以德施教，以高尚情操、丰富学识和人格力量引导和影响学生全面发展。要强化班主任制度，选派责任心强、素质高的教师担任班主任。

2．制定实施有助于促进青少年知识结构平衡的教育政策。充分认识发展中国家在现代化进程中青少年教育问题的复杂性，遵循青少年的心理特征，采取新的教育战略和政策，促进青少年知识结构的平衡，也是有效防范青少年问题的基本策略之一。为此，首先要实施学科地位平等化战略。尽快扭转人文社会类课程在中小学教育中地位非平等化状况，在教师专业要求、考试制度、学生考核等方面，做到与所谓“主课”同等的地位和要求，为青少年获得完备的知识结构奠定制度基础。其次，继续推行中小学素质教育，实施教育活动均衡化战略。在全国中小学统一增设生命教育、心理卫生、道德教育(包括个人行为道德、人际关系道德、社会和职业道德的培养)、法制教育、民族教育、感恩教育、中国文化教育、性教育等新课程，配备专业教师和活动场所，培养具有民族精神的社会公民、树立健全人格、适应未来社会发展需要。最后，要研究并加快现有高考制度的改革，大力发展各类职业技术教育，为青少年成才提供更多的发展机会和道路。

(三)重视家庭教育对培养社区青少年思想道德素质的特殊重要作用

家庭教育在学校、家庭、社会“三位一体”的教育体系中处于基础地位。教育好孩子不仅是家长的私事，也是父母应当承担的意义重大的社会职责。因此，要通过大众传媒报道宣传家长教子的成功经验和典型，帮助和引导广大家长树立正确的亲子观、教育观、人才观，提高家长家庭教育的科学性和自觉性。此外，各级教育部门、各级家庭教育研究团体、各级妇联组织、各社区家长学校都要发挥各自的优势与特点，加强对家庭教育的指导，帮助家社区青少年思想道德教育现状与对策研究。

(四)充分发挥社区在青少年思想工作中的作用

作为居住和成长的场所，社区在青少年成长过程中的影响力日益彰显。据统计，中、小学生一年有170多天在社区渡过，占全年时间的46．6％，社区正在成为青少年生活的主要空间，是青少年实现社会化过程的重要场所，是青少年集中活动的重要区域。青少年的积极参与是实现社区长远发展的重要基础。以社区为依托，推进社区青少年思想工作，是贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进社区青少年思想道德建设的若干意见》的重要举措。

1．完善“学校、社区、家庭”三位一体德育建设体系。学校、家庭和社区就像一座功能完整的“综合加工厂”，锤炼了青少年的综合素质，缺少哪一道“工序”，产品都会有缺陷。要加强社区、学校、家庭之间联系，探索三者联动共建的途径与方式，健全网络，形成制度是当务之急。

完善寒暑期报到制，确保参与社区活动的时间，做到严格考核，认真总结；建立学校与社区、家长间的通报制度；办好家长学校，指导家长科学育人；做好青少年的心理疏导工作，重视强化家庭的法律监护责任，优化家长的家教意识理念，帮助他们掌握科学的监护方法，支持子女参与社区实践活动；学校方面要关注青少年在社区、家庭的学习、活动、生活情况，倡导班主任做好深入细致的谈心工作，因人制宜地帮助青少年成长，必要时开展家访活动；社区与学校要积极探索学生参与社会实践、社区服务的有效机制，联手建立科学考评制度；设立中学生“道德实践奖”，对于在志愿公益活动、道德实践活动中表现突出者予以表彰，并把成绩列入德育考评；完善“社区十佳青少年”和“好人好事”的评选、讲评制度，形成浓厚的道德建设氛围。

2．建构社区青少年思想工作社会化运作机制。成立由区委、区政府分管领导牵头的社区青少年工作联席会议，明确相关部门职责，建立调研、培训、督查、通报等一系列工作与会议制度。在街道的层面上，社区建立社区青少年工作领导小组，其中社区明确第一责任人是街道党工委书记、主任，或是副书记、副主任。各居委也成立相应的工作班子，居委专设青年干事。从社区共青团的组织体系来看，街道、镇建立街道(镇)团工委和居民区团支部，街道、镇建立社区青工委，街道、镇建立社区少工委和居民区少先队组织，街道、镇建立各类青年活动性社团或协会。

社区青少年思想工作渗透于社区青少年的管理、服务和活动载体之中。我们要采用社会化的运作方式，动员组织方方面面的社会力量共同做好这件工作。我们要借鉴发达国家的经验，建立专门的青少年事务管理机构。建议市、区两级成立青少年事务管理局，列入政府序列，为不增加编制，可与市、区两级团委合署办公，服务青少年教育、就业、劳动、社交等成长成才的各种需求，在履行青少年事务管理、服务职能的同时，积极做好社区青少年思想工作。这样便于把多头的主管部门统一起来，增强合力。对各项事务或活动可采用政府购买服务方式，将其委托给某一方面或某个社团，采用社会化运作方式。

3．建立社区青少年思想工作专业化队伍。调查发现，建立社区青少年社工队伍的呼声很高。从中小学抽调教师担任专职帮教社区青少年的“社区教师”，他们以针对性极强的、高超的工作艺术，开展心理援助，为青少年构建社会支持系统。

(五)党政部门要高度重视社区青少年工作，积极营造有利于社区青少年成长的社会环境

首先，要解决好思想观念问题，一定要从国家和民族发展的战略高度来认识社区青少年思想道德建设的意义，克服认为社区青少年思想道德建设是软指标的模糊认识，社会各方面都要主动承担责任。其次，要强化齐抓共管的意识，整合社会资源，整合工作载体，实现社区青少年思想道德建设由部门工作向全局工作、由学校抓向社会抓的转变，共同净化社区青少年成长的社会环境。

(六)加强保护社区青少年权益和立法工作

2004年5月3日，总书记在视察北京市朝阳区和平街街道青年文明社区的“青少年维权岗”时指出，社区青少年是社会中一个正在成长的群体，他们求知欲强、可塑性也强，容易受到社会环境的影响，需要社会对他们的健康成长给予特殊保护。现在，侵犯青少年合法权益的情况时有发生，有的地方还十分严重，必须引起高度重视，全社会都要维护社区青少年合法权益。其中一个重要方面就是做好关于未成年人的立法和执法工作。要切实加强保护社区青少年权益方面的立法工作，加大执法力度，逐步形成有利于社区青少年健康成长的完备的法律保障体系，努力为社区青少年成长创造良好的法制环境。

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社区家庭教育工作制度范文篇3

关键词：社区教育；再婚家庭；调查报告

由于特殊的家庭背景，再婚家庭子女往往容易形成自卑消极、过度焦虑、安全感低、孤僻淡漠、冲动叛逆等性格特点，因此，随着再婚家庭的不断增多，再婚家庭子女这一特殊群体的教育问题也逐渐成为人们关注的焦点。但是，目前已有的相关研究大多只侧重于对再婚家庭子女家庭教育方法的探讨，而在人的发展中社会教育也是不可或缺的一种教育形态，社区教育又是社会教育的最基础的组成部分，所以，对再婚家庭子女的社区教育方法进行研究是非常必要的。

一、社区教育的内涵

人们对社区教育的关注始于20世纪20年代的西方发达国家，到了80年代中后期，随着我国政治、经济、科技和教育体制改革的深入，社区教育也逐渐引起我国社会各界的关注。

（一）社区教育的定义

1.国外的界定

国外学者关于社区教育的界定可以归纳为三个视角：北欧诸国认为，社区教育是以青年和成人为教育对象，实施以提高人文素质为主要目标的灵活多样的教育活动；日本认为，社区教育有两种涵义：第一，是指在学校教育中加入有关社区活动、社区问题的内容，第二，是指向居民开放学校教育；美国认为，社区教育是向社区提供教育服务的非正规教育。

2.国内的界定

国内学者关于社区教育的界定可以归纳为两个视角：一是侧重于“教育”层面，认为社区教育就是单纯的教育活动、教育体制、教育网络或是教育模式等等；二是侧重于“社区”层面，认为社区教育就是利用社区各种教育资源开展的旨在提高社区成员素质和生活质量、服务于社区经济和发展的教育活动，笔者认为，这种界定相对合理。

（二）社区教育的特点

1.全民性

社区教育是面向社区所有公民的教育，无论年龄老幼、无论身份贵贱、无论学历高低，只要有学习需求，就可接受社区教育。

2.全程性

社区教育是面向人一生的教育，它可以对社区成员从小教育到老。

3.全面性

社区教育是面向各种学习需求的教育，从文化教育到技能培训、从闲暇教育到健康教育都属于社区教育开展的范围。

4.特色性

社区教育是根据其所处的自然和人文环境的特点而进行的教育，无论是教育模式还是教育内容均带有社区特色。

5.灵活性

社区教育属于非正规教育，在教育时间、教育地点、教育方式等方面可以根据实际情况灵活制定。

二、再婚家庭子女社区教育中存在的问题

笔者以大庆市的21个社区为被试，就再婚家庭子女的社区教育情况进行了实证调研。在这21个社区中，居民超过3000户的社区5个，每个社区的平均面积为1.94平方公里；居民在2000户到3000户之间的社区10个，每个社区的平均面积为1.8平方公里；居民在2000户以下的社区5个，每个社区的平均面积为1.78平方公里。除此之外，这21个社区共有小学、普通高中、中等职业学校、培训机构等17个公立教育机构；有文化馆、图书馆、体育馆、档案馆、青少年活动中心、老年活动中心等49个社会教育机构；社区自己创建的教育中心（市民学校）有17个。

本次调查选择了问卷法作为测查工具，共设置了四个部分的问题，分别为：社区的基本信息、社区教育情况、再婚家庭子女的社区教育情况、再婚家庭子女社区教育的规划。其中，封闭式问题36个，混合式问题2个，开放式问题2个。共委托发放问卷21份，回收有效问卷20份。然后，研究者对问卷进行数据编码和登记，并用Excel和SPSS（10.0）做统计分析。

（一）再婚家庭子女的社区教育工作不被重视

1.对再婚家庭的情况不够了解

在有效施测的20个社区中，有7个社区不清楚再婚家庭的相关信息，占施测总体的35%，其余13个社区，共有再婚家庭645户，再婚家庭子女564人，其中，与父亲同住的再婚家庭子女177人，与母亲同住的再婚家庭子女384人，不与亲生父母同住的再婚家庭子女3人。

2.有针对性活动开展的不多

在有效施测的20个社区中，针对再婚家庭子女，经常开展教育活动的社区只有4个，仅占施测总体的20%；偶尔开展教育活动的社区有6个；从未开展教育活动的社区达到10个，占施测总体的50%。

3.未来规划制定的不好

在有效施测的20个社区中，对再婚家庭子女的教育工作制定了详细规划的社区只有6个，仅占施测总体的30%；制定了简单规划的社区有2个；还有12个社区仍未制定任何规划，占到施测总体的60%。

由此可见，再婚家庭子女的社区教育工作非常不被重视。究其原因，再婚家庭子女的社区教育只是社区教育工作的一个部分，而从调查的结果来看，社区教育本身都还没能得到应有的重视。主要表现在两个方面：第一，政策激励机制不到位。在做调查的20个社区中，有75%的社区获得过市级以上的荣誉表彰，而且有20%的社区获得过部级的荣誉表彰，但是，它们的特色几乎都是关于精神文明和环境卫生的，没有一个社区因为教育工作得到过表彰。第二，教育专项经费不到位。在所调查的20个社区中，都没有教育专项经费的财政收入。

（二）针对再婚家庭子女开展的社区教育活动质量不高

1.针对再婚家庭子女开展的社区教育活动内容不全面

在针对再婚家庭子女开展过教育活动的10个社区中，开展过道德教育的社区占90%，开展过心理健康教育的社区占80%，开展过人际交往教育的社区占30%，开展过文化教育和身体健康教育的社区各占20%，开展过法律知识教育的社区占10%。从上述结果我们可以发现，已开展过的针对再婚家庭子女的社区教育活动，都只是从孩子的角度进行的，并没有关于家长和社区其他居民的教育。

2.从事再婚家庭子女教育的工作人员水平不高。

在所调查的20个社区中，共有教育工作者461名，其中，兼职教育工作人员37人，社区教育工作志愿队伍410人。专职教育工作人员只有14人，仅占全体教育工作者的3%，学历也是以大专为主，而在这些专制教育工作者中只有50%在从事再婚家庭子女的社区教育工作，92%的从事再婚家庭子女社区教育的工作者都是非专职人员，而且学历以高中为主。在20个社区中，共有从事再婚家庭子女教育的工作人员88人，其中，专门从事再婚家庭子女教育的工作人员占8%，兼职从事再婚家庭子女教育的的工作人员占16%，从事再婚家庭子女教育的志愿者占76%。

3.从事再婚家庭子女教育的社区工作人员培训不足

在20个社区中，对从事再婚家庭子女教育的工作人员进行培训的社区共有7个，其中，经常进行培训的社区有3个，偶尔进行培训的社区有4个。如表2所示，这7个社区中，有57%对从事再婚家庭子女教育的工作人员进行过心理健康知识的培训，有28.5%进行过法律知识的培训，进行过道德教育知识、教育技能知识和社会学知识培训的社区各占14.3%。从上述结果我们可以发现，仅有35%的社区对从事再婚家庭子女教育的社区工作人员进行过培训，培训的内容也只是以心理健康教育为主。

由此可见，针对再婚家庭子女开展的社区教育活动质量不高。究其原因，主要是受到社区教育工作者本身素质水平的限制。

三、再婚家庭子女社区教育的建议

（一）政府要加大支持力度

首先，政府要建立相应的激励机制，鼓励社区积极办教育。对在教育工作方面取得优异成绩的社区及时给予表彰奖励，并且将此类表彰作为甄选优秀社区的主要考核因素之一，由此，引导社区重视教育工作。

其次，政府要划拨专项社区教育经费，并落实到位，保证社区有财力办教育。同时，还应建立有效地监督机制，确保专款专用，避免面子工程。

（二）社区要提高教育水平

1.丰富教育内容

在已有教育内容的基础上，社区还可以开展促进教育经验交流活动。社区要鼓励再婚家庭的家长经常有意识地观察、了解孩子，然后，根据孩子的情况因材施教，并把教育的效果记录下来，再进行分析总结，从而，归纳出适合再婚家庭子女的教育经验。社区再定期组织再婚家庭的家长进行教育经验的交流活动，从而，使得再婚家庭的家长能够通过借鉴他人有效地家教经验来探索教育艺术，取长补短。