教育教学高质量发展措施范文篇1

由于我国仍处于社会主义初级阶段，各地经济社会发展不平衡,城乡二元结构矛盾突出,尽管近年来各地义务教育都有了新的发展，但城乡之间、地区之间、学校之间的差距依然存在，在一些地方和有些方面还有扩大的趋势，成为义务教育发展中需要高度关注的问题。为了进一步推进义务教育均衡发展，现就有关工作提出如下意见。

一、统一思想认识，把推进义务教育均衡发展摆上重要位置

1.各级教育行政部门要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识推进义务教育均衡发展在构建社会主义和谐社会中的重要作用，把这项工作作为实现“两基”之后义务教育发展的一项重要任务，研究提出本地区推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施，并纳入当地教育改革与发展的总体规划。当前，要切实贯彻落实“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，有效遏制城乡之间、地区之间和学校之间教育差距扩大的势头，积极改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件，逐步实现义务教育的均衡发展。

2.各级教育行政部门要在积极争取政府及有关部门的大力支持，建立和完善保障义务教育均衡发展的公共财政体制的同时，立足于本职工作，通过制定和完善各项教育政策措施，努力推进义务教育均衡发展；要在认真组织实施国家各项重大义务教育工程和项目的同时，把工作的着力点放在推进县（市、区）域内义务教育均衡发展上来，并力争在更大范围内逐步推进；要在促进义务教育整体发展的同时，把提高农村学校教育质量和改造城镇薄弱学校放在更加重要的位置；要在落实义务教育均衡发展总体要求的同时，坚持实事求是，因地制宜，创造出符合当地实际的有效做法和经验，有条件的地区也要同时推进学前教育和高中阶段教育的均衡发展。

二、采取积极措施，逐步缩小学校办学条件的差距

3.省级教育行政部门要根据国家有关规定和当地实际情况，制订或完善本地区义务教育阶段学校办学条件基本要求。各县（市、区）对本地办学条件低于基本要求的薄弱学校，要制定限期改造计划，集中力量加快薄弱学校改造进程，尽快使辖区内薄弱学校逐年减少。要充分发挥具有优质教育资源的公办学校的辐射、带动作用，采取与薄弱学校整合、重组、教育资源共享等方式，促进薄弱学校的改造。要适应各地加快推进城镇化建设、调整乡村建制和人口变动等新的形势，合理配置好公共教育资源，在新建、扩建和改建学校时，适当调整和撤销一批生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，并解决好人口集中的乡镇、县城及周边学校的大班额问题。

4．各级教育行政部门要在当地政府统一领导下，会同各有关部门，优先保障推进义务教育均衡发展所需资金。要切实落实教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村的要求，在经费投入上对薄弱学校的改造采取倾斜政策，城市教育费附加要优先用于薄弱校改造。

5．省级教育行政部门要会同有关部门，进一步调整教育经费支出结构，重点支持农村地区、贫困地区、少数民族地区的义务教育发展，加大对经济困难地区的教育专项转移支付，督促辖区内中小学生均公用经费基本标准和预算内生均公用经费拨款标准的落实。同时，县级要加强对各项教育经费的统筹，千方百计加大对农村学校和城镇薄弱学校的投入，切实改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件。

6.坚持义务教育阶段公办学校免试就近入学，并采取切实措施加快推进义务教育均衡发展，加强依法治教力度，进一步规范办学行为，有效遏制义务教育阶段择校之风蔓延的势头。义务教育阶段公办学校不得举办或变相举办重点学校。具有优质教育资源的公办学校不得改为民办或以改制为名实行高收费。各级教育行政部门要正确引导各类优质学校在全面实施素质教育、加强师资队伍建设、努力提高教育质量等方面发挥表率作用，严禁在硬件建设上相互攀比。

三、统筹教师资源，加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设

7.县级教育行政部门要依法履行对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能，加强辖区内教师资源的统筹管理和合理配置。要严格按照有关规定，保质保量地为所有中小学配齐合格教师。核定教师编制时要向农村学校倾斜，新增教师要优先满足农村学校、城镇薄弱学校的需求。要采取各种有效措施，建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、城镇教师到农村学校任教服务期等项制度，积极引导超编学校的富余教师向农村缺编学校流动，切实解决农村学校教师不足及整体水平不高的问题。要采取有力措施，实现同一区域同类教师工资待遇基本相同，并逐步提高农村中小学教师在高级专业职务聘任和表彰奖励中的比例，努力改善在农村地区工作的教师待遇。

8.各地要努力增加教师培训经费，加强农村学校、城镇薄弱学校骨干教师培训工作。要组织师范院校、普通高等学校和教师培训机构，加大对农村学校、城镇薄弱学校教师的培训力度。要探索新的培训方式和手段，积极推进农村中小学现代远程教育工程和教师网联计划，充分发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用，增强培训的针对性、实效性和广泛性。帮助农村学校、城镇薄弱学校建立校本研修制度。采取积极有效措施，稳定农村学校、城镇薄弱学校骨干教师队伍。

四、建立有效机制，努力提高每一所学校的教育教学质量

9.各地要把全面推进素质教育、全面提高教育质量作为推进义务教育均衡发展的根本任务，在制定政策、配置资源、安排资金时，要优先保障提高教育教学质量的需要。要积极创造条件，保证所有学校按照义务教育课程方案要求开齐课程，并达到教学基本要求。所有学校都要认真执行国家课程计划，不得挤占音乐、体育、美术和社会实践等课时。要面向全体学生，采取各种措施对学习困难学生给予更多的帮助，努力使所有学生共同进步。

10.各级教育行政部门要逐步建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系。要组织督学和有关专家定期对学校的教育教学质量进行督导检查。要组织教研人员和优秀教师对一些教育教学质量较低的学校进行业务指导，必要时可选派有经验的教育行政干部、校长到这些学校工作，尽快改变其落后面貌。

11.各地要把大力发展现代远程教育作为推进义务教育均衡发展的重要措施来抓，加大教育资源开发和整合的力度，促进义务教育优质资源的共享。要大力推动现代教育技术在教学中的应用，中西部地区要先行普及以教学光盘应用为主的多媒体辅助教学，全面提高农村学校的教师素质和教育教学质量。

五、落实各项政策，切实保障弱势群体学生接受义务教育

12.各地要切实落实国家资助贫困家庭学生的各项政策。要认真做好农村义务教育阶段免费教科书政府采购工作，努力降低成本，确保按时发放，同一区域内应使用相同质量版本的教材。建立有效机制，切实落实对农村义务教育阶段贫困家庭学生免除杂费和提供必要寄宿生生活补助的经费。

13.要以公办学校为主，认真做好进城务工农民子女义务教育工作，切实落实收费“一视同仁”的政策。要加强对以接受进城务工农民子女为主的民办学校的扶持和管理。地方各级教育行政部门和学校要有针对性地采取措施，及时解决进城务工农民托留在农村的“留守儿童”在思想、学习、生活等方面存在的问题和困难。

14.要切实将残疾儿童少年义务教育纳入“两基”攻坚和巩固提高工作之中，不断提高残疾儿童少年义务教育普及程度。要优先保证农村残疾儿童少年享受“两免一补”政策，努力改善特殊教育学校办学条件。

六、建立监测评估体系，切实推进义务教育均衡发展

教育教学高质量发展措施范文篇2

教育体育工作总体要求：以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实关于教育的重要论述和全国教育大会精神，以改革创新为根本动力，坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，全面推进依法治教，推进教育治理体系和治理能力现代化，着力提高教育教学质量特别是高中教育质量，为“十四五”教育建设规划开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

教育体育工作主要任务：

加强学校安全管理。全面落实疫情防控工作要求，保障校园稳定师生安全。完善安全防控体系和安防设施设备，创新安全教育形式，构建和谐平安校园。

着力推进校建项目。全力抓实教育项目建设，推进中学、第四实验小学、城北幼儿园等建设工程，增加城区学校学位。整合部分乡镇教育资源，抓实薄改工程，实施配套幼儿园治理工程，增加公办幼儿园学位。

提高教育教学质量。认真研究落实对接新高考政策，加强高中教学的跟踪指导，着力提高高中教学质量，落实《中小学生减负措施》，深化高效课堂改革，改革教学质量评价机制。

提高教师师德师能。贯彻落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,加强师德师风建设，深化人事制度和班子队伍建设改革，完善乡村教师支持计划，合理配置教师，优化队伍结构。

巩固脱贫攻坚成果。推进教育扶贫再对接工程，落实属地双责任保障。严格执行学生资助政策，精准核实建档立卡贫困家庭子女在校就读情况。鼓励和引导社会力量参与捐资助学活动。落实控辍保学工作双线责任制，加强留守学生的教育与管理，完善适龄残疾儿童少年就读措施。

推进健康建设。广泛深入开展全民健身活动，建立健全公共体育服务体系，完善全民健身基础设施，体教结合，培养竞技体育苗子，不断拓展和创新体育产业，积极提升全民健康水平。

积极履行教育职能。加强政治学习，提高思想认识，切实改进工作作风，增强服务能力，担当实干，求真务实，求细求效，完成县委县政府的中心工作目标。大力开展“五型”政府部门建设，将“五型”政府部门建设工作与党建等工作有机融合，统筹兼顾，合理安排，推动教育体育事业高质量发展。

一、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想

1.坚持新思想统领教育工作

目标任务：深刻领会新时代中国特色社会主义思想的核心要义，按照“学懂弄通做实”要求，坚持学思用贯通、知信行统一，用新时代教育发展理念，指导教育实践、推动教育工作。

工作措施：开展新时代中国特色社会主义思想系列学习活动，抓好党员干部和教师队伍教育培训，将新时代中国特色社会主义思想作为必要内容，列入培训计划，开展形式多样的轮训，不断引导教育系统增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习推进教育现代化、解决城区学位不足、高中教育质量下滑、教师队伍素质教育提升、优质生源外流等热点难点问题、满足人民群众对教育的新需求新期待结合起来，深化对教育规律和人才成长规律的认识，切实用党的创新理论武装头脑、指导教育实践、推动教育发展。（责任股室：办公室、人事股、教育股）

2.强化思想宣传教育作用

目标任务：紧扣建党100周年重大主线，开展学党史等主题教育宣传活动，全力营造良好舆论氛围。推进新时代思想进校园进课堂进头脑。

工作措施：围绕迎接和庆祝建党100周年，精心策划组织主题宣传活动。将新时代中国特色社会主义思想，融入各级各类学校教育和教师培训必修课程，推动高中阶段学校开设新时代中国特色社会主义思想选修课和主题团课党课。配齐中小学思政课专职教师，推进思政课教学方法改革，广泛开展丰富多彩的教育实践活动，让中小学生从小培育和践行社会主义核心价值观，强化道德规范，扣好人生第一粒扣子。加强学校微信公众号等自有媒体建设与管理，不断扩大新闻宣传影响力和覆盖面。（责任股室：宣传办、教育股、教研室、人事股）

二、全面落实立德树人根本任务

3.注重立德树人活动质量

目标任务：弘扬伟大抗疫精神，深化新时代爱国主义教育等系列德育活动，增强广大师生的“四个自信”，创建学校德育特色。充分发挥思政课作为落实立德树人根本任务关键课程作用。

工作措施：坚持立德树人根本任务，落实《县新时代全面加强中小学（幼儿园）德育工作的实施意见》，大力弘扬井冈山精神、苏区精神、长征精神。结合《红色文化》《品读庐陵》等地方教材，开展好红色文化基因、庐陵文化的传承，扎实推进“三化进校园”，“红色、绿色、古色”三色文化、“新时代好少年”等主题教育活动，开展经典诵读、生态文明教育实践活动，评选“美德少年”和“最美少先队员”。加强青少年活动实践基地和少年文化宫建设，组织开展中小学研学实践教育活动、新时代文明实践活动。加强校园文化建设，提高学校育人品位。加强和改进学校思想政治教育，推进中小学思政课一体化建设，全面推进《新时代爱国主义教育实施纲要》贯彻落实。指导学校落实《中小学德育工作指南》。加强和改进职业学校德育工作，创新开展“文明风采”活动。（责任股室：教育股、人事股、青少年活动中心、体艺股）

4.促进学生身心健康发展

目标任务：加强学校体育美育工作，全面落实课程教学计划，关注儿童青少年的肥胖、近视等，学生近视率比例下降，学生提质健康比例提高。加强劳动教育，促进劳动教育常态化实施。

工作措施：全面深化素质教育，落实《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，持续推进“1+1”素质教育工程，培养学生的个性特长。落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》。完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式。全面实施学生体质健康标准。推进中小学劳动教育课程建设，常态化地开展学生劳动教育，创建中小学劳动教育示范基地。加强作业、睡眠、手机、读物、体质等管理，减轻学生课业负担。加强青少年心理健康教育，宣传推广《心理健康教育指导手册》，研究建立中小学心理健康状况常态化监测机制。（责任股室：教育股、体艺股、教研室、勤办）

5.强化家校社协同育人

目标任务：发挥学校指导作用，明确家长主体责任，改变家长的育人观念，建立学校家庭社会协同育人体系。

工作措施：加强学校关工委建设，重视关心下一代工作，强化对家庭教育工作指导。持续推进家校社合作，评选家校社合作示范校。发挥家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日、家长微信群等渠道作用，创设平等、和谐、有效的家校沟通交流氛围和积极、健康、共赢的家校共育氛围。推动建立街道、社区家庭教育指导机构。引导家庭树立科学育儿观念，引导家庭、学校、社会树立正确的教育质量评价观。强化综合实践育人，积极开展研学实践、志愿服务等综合实践教育。（责任股室：教育股、青少年活动中心、资助中心、教研室）

三、深化教育机制体制改革

6.科学编制教育“十四五”规划

目标任务：科学设计教育发展目标，编制出符合县域经济发展要求和时代要求的高质量教育体育规划。

工作措施：编制印发《县教育体育事业发展“十四五”规划》，积极配合县政府做好县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要教育体育部分的编制工作，制订规划分工方案，推动教育体育目标任务落实落地。（责任股室：教育股、办公室、人事股、财务股、校建办、仪器站）

7.深化考试招生制度改革

目标任务：规范中小学招生行为，稳步推进中高考综合改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系。完善初中、高中学生综合素质档案建设和使用办法，改变以考试成绩唯一标准的招生模式。

工作措施：严格执行中小学招生规定，进一步完善义务教育阶段就近免试、划片入学办法，调整城区学校片区划分和招生办法，做好城区中小学招生入学工作。落实初中学业水平考试和学生综合素质评价改革方案，推进以学生学业考试成绩和综合素质评价结果为普通高中招生主要依据的录取方法，坚持实行优质普通高中招生指标均衡分配招生制度。积极实施新高考改革，加强学生选班走课的生涯规划指导。进一步完善普通高中学业水平考试和综合素质评价工作，逐步推进普通高中学业水平考试结果纳入办学评估重要内容。严肃高中招生纪律，杜绝低于录取线招生、超计划招生、有偿招生、虚假宣传等违规招生行为。（责任股室：招考办、教育股、人事股、教研室）

8.全面履行教育督导职能

目标任务：完善督导体制机制，依法开展督政督学，推进教育评价改革，加强对各级各类学校办学行为、教育质量和教育热点难点的评估监测。

工作措施：贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》。结合新时代教育评价改革内容，改革中小学评价体系，修订完善《县中小学办学绩效考核方案》，做好省对县（市、区）高质量发展教育发展考核评价对接和迎评工作。对照优质均衡标准，开展义务教育办学条件调研，掌握教育的短板和成因，积极推进县域义务教育优质均衡发展。落实中小学校责任督学挂牌督导制度，开展中小学（幼儿园）办学行为等专项督导，针对学前教育普及普惠、班额化解、课业负担、教师减负等教育热点、难点问题开展调研评估。运用信息技术和大数据平台，改革教育督导方式、方法、机制，实现科学督导、高效督导。启动中小学校（幼儿园）校（园）长任期结束时综合督导试点，建立健全督学培训管理制度。（责任股室：督导室、教育股、人事股、仪器站、财务股）

9.推进依法治教依法治校

目标任务：落实依法治教、依法治校要求，提升学校依法治理能力和现代化管理水平。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。加强中小学法治宣传教育工作，增强中小学生的法治观念。

工作措施：落实《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，落实中小学办学主体地位，增强学校发展动力。推进学校章程建设，做到照章管理依法治校。加强学校政务公开，依法保障教师的知情权、参与权、监督权。加大法治宣传工作力度，推进校园法治文化建设，开展青少年法治教育培训，加强和完善法治副校长队伍建设，开展法治队伍培训，开展国家宪法日等法治宣传教育活动。进一步落实法律顾问制度，协调推动教育系统法律服务工作。（责任股室：教育股、办公室、安稳办、工会、招考办、财务股）

10.积极推进教育信息化建设

目标任务：加快推进教育信息化高质量发展，积极发展“互联网+教育”，完善教育资源服务体系，推进优质教育资源互通互享，全面保障教育系统网络安全。

工作措施：推进教育新型设施建设，加快推进教育城域网应用，优质教育资源城乡共享，推进赣教云教学通常态化应用，抓好“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”建设，推进教育信息化、现代化提速提质。继续做好全县义务教育薄弱学校教学仪器和电教设备的配备规划、申报和采购，进一步改善学校办学条件。进一步加强中小学创客教育和人工智能教育，鼓励学生动手实践，提升探究创新能力，充分发挥设施设备的装备效益。（责任股室：仪器站、教育股、教研室、财务股）

11.切实加强教育经费管理

目标任务：规范合理使用教育经费，充分发挥教育经费效益，加大对经费使用审核和监管作用。

工作措施：落实教育经费保障机制，科学合理做好本级财政专项资金安排管理工作，着力确保教育重点项目、重点工程有效推进，发挥资金最大效用。合理调整公办幼儿园收费标准。组织开展项目资金使用绩效评价，加强财政资金投入项目的资金使用管理考核。依法依规组织做好年度财务预算和决算编制和审核，提升资金使用管理科学性和实效性。修订学校物资采购管理办法，建立健全财务监督检查制度，开展好校长任中财务审计，杜绝学校负债建设。加强课后服务经费使用监管，提升中小学课后服务水平，丰富课后服务内容，满足学生多种需求，让学生在校内学足学好。（责任股室：财务股、校建办、工会）

12.着力提高教研教改实效

目标任务：对接新课程标准，修订教学常规考核体系。深化高效课堂教学改革，创新中小学教学质量评估奖励机制。加强课堂教学、教学科研的指导，培养优秀教师、教学骨干、学科带头人。

工作举措：完善并落实《县中小学教学常规》，加强对学校的教学工作指导。深化高效课堂教学改革，以新课程教学理念引领课改落实学科核心素养和立德树人的根本任务，立足校情、学情、学科和课型特点，建立切合实际的高效课堂教学模式。深入推进“大阅读”活动。打造一批课堂教学水平高、教学科研能力强、教学成绩突出的优秀教师。开展优秀教师示范课评比、新教师课堂教学竞赛、课改专题研讨、教学开放和送教下乡活动，着力培养青年教师。创新中小学教学质量评估奖励机制，促进全县中小学教学质量平稳上升，中考质量主要指标居全市上游，高考质量主要指标有所提高，达到全市平均水平。（责任股室：教研室、人事股、教育股、仪器站）

13.大力提升体育健康水平

目标任务：全面发展社会体育，全面推进竞技体育，完善卫生安全管理，开展创建“国家卫生城市”教育活动。

工作举措：全面加强学校公共卫生教育，定期开展师生公共卫生安全教育活动，培养师生良好的卫生习惯。进一步加大全民健身基础设施建设，加强全民健身路径和农民健身工程项目的争取和实施，积极完成社会足球场地建设任务。积极开展全民健身运动，利用“健身日”，节假日开展形式多样体育活动，扩大全民健身范围，创新全民健身活动形式。加强竞技体育管理，注重竞技体育苗子的培养，积极参加各项竞技体育比赛，争取获得更好的成绩。拓展体彩销售渠道，力争突破体彩销售3000万元大关。加强校园食品安全管理，加大校园“明厨亮灶”实施力度，争取实现100%的覆盖率目标。（责任股室：体艺股、教育股、财务股、校建办）

四、提升人民群众教育获得感

14.推动学前教育优质普惠发展

目标任务：增加公办幼儿园学位，提高公办园的入园比例，多渠道扩大普惠性学前教育资源，健全学前教育保障机制，提高保教保育质量。

工作措施：大力发展公办园，积极扶持民办园提供普惠，补充城区学前教育资源，新建城区1所公办幼儿园，完成住宅小区配套幼儿园治理，改善农村幼儿园办园条件。加强对非营利性民办幼儿园收费监管，落实好支持社会力量办园政策。改进幼儿园评价体系，规范办园行为，推进科学保教保育。（责任股室：督导室、教育股、财务股、校建办、教研室）

15.推动城乡义务教育一体化发展

目标任务：深化基础教育综合改革，进一步完善义务教育保障长效机制，巩固控辍保学成果，加快补齐农村办学条件短板，不断提高义务教育巩固水平。

工作措施：完善优化城乡义务教育学校规划布局，加强乡村小规模和乡镇寄宿制学校建设，加强城区学校与乡村学校的结对帮扶，推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓实“幸福村小”创建工作，夯实义务教育底板，加快缩小县域内城乡教育差距，促进义务教育由基本均衡巩固提升逐步迈向优质均衡。进一步消除义务教育大班额。深入落实义务教育“公民同招”和免试就近入学政策，按照调整城区学校招生片区范围进行招生，保障进城务工人员子女在公办学校就读。持续常态化开展控辍保学工作，健全双线责任体系，严禁建档立卡和困难群体的学生流失。加强农村留守儿童教育关爱，完善“万师访万家”工作举措和提高家访效果。（责任股室：教育股、校建办、仪器站、教研室、招考办）

16.推动普通高中多样化有特色发展

目标任务：推进高中提质扩容建设，在提高普及水平基础上，推动普通高中多样化有特色发展，注重学校内涵建设，提升高考竞争力。

工作措施：加快中学、二中的新建、扩容工程建设，加快消除普通高中大班额。加强高中学校的管理，着力提高高中办学水平。推进新课程新教材实施，研究对接新高考的招生考试改革，稳步实施新高考教学改革。加强对高中教学质量的研究与指导，积极稳控高中优质生源，实现高中质量止跌回升。深化普职融通育人模式改革，完善普职融通生涯发展通道。深化普通高中选拔和培养拔尖创新人才招生办法，开展初高中课程衔接班改革试点工作。（责任股室：校建办、教育股、招考办、教研室）

17.实施职业教育提质创优计划

目标任务：优化职业教育结构布局，大力改善中专的办学条件，提升学校基础设施水平。增加职业学校的学位供给。完善专业设置与调整机制，建立技术技能人才需求与供给资源平台，促进人才培养供给侧和产业发展需求侧全方位对接。

工作措施：夯实中等职业教育基础，推动中专提质扩容，新建教学楼、宿舍等设施，扩大学校办学规模，建设成为省级A档（优质）学校。增加中等职业教育学位，统筹安排高中阶段教育招生计划，稳步扩大中等职业教育办学规模。实施教学提质专项行动，优化教学内容，推动课堂革命，提升教育质量。推动“职教高考”综合改革，为中等职业学校毕业生接受高等教育提供多种选择。高质量推进产教融合校企合作，积极探索与浙大、江师大的合作办学，推进校企深度合作，推动校企协同育人。建设职业教育师资队伍，强化校长和“双师型”教师队伍建设。提高职业学校服务县域经济发展能力，组织实施各类职业教育培训。（责任股室：教育股、校建办、招考办、财务股）

18.提升特殊教育发展水平

目标任务：以适宜融合为目标办好特殊教育，进一步巩固和提高特殊教育普及水平，完善特殊教育保障机制，提升特殊教育教学质量。

工作举措：完善第三期特殊教育提升计划。会同相关部门健全残疾儿童少年入学数据核对机制，落实“一人一案”，巩固残疾儿童少年义务教育普及水平，残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大。加快特殊教育向“两头”延伸。全面推进融合教育，进一步加强特殊教育资源中心和普通学校资源教室建设。贯彻落实三类特殊教育学校课程标准。加强特殊教育师资队伍建设，提升特教教师队伍专业化水平，整体提升特殊教育质量。（责任股室：教育股、人事股、资助中心、财务股、教研室）

19.规范民办教育机构发展

目标任务：理顺民办中小学党建工作管理体制机制，规范民办教育发展，依法开展年检督导。校外培训机构培训行为更加规范，学生过重课外负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，人民群众教育满意度进一步提升。

工作措施：理顺民办中小学党建工作管理体制机制。细化民办中小学校年度检查指标体系，依法实行年检督导，督导结果向社会公示。深入开展规范民办学校办学行为整治工作，突出落实课程计划、学校收费管理、招生考试行为、教师队伍管理等。深化校外培训机构治理，完善监督管理机制，切实减轻学生过重作业负担和校外培训负担及家庭经济负担。（责任股室：督导室、办公室、教育股、人事股、财务股）

20.筑牢校园安全防线

目标任务：健全学校安全管理制度，构建统筹教育系统常态化疫情防控机制，应对教育系统“疫后综合征”，着力提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。

工作措施：统筹推进疫情防控和教育事业改革发展，科学精准做好肺炎疫情常态化防控。加强校园公共卫生体系建设，不断完善校园疾病预防控制体系。深入开展新时代校园爱国卫生运动。完善校园及周边治安防控体系，推进“雪亮工程”和学校警务室建设。实施“两册一单”安全管理模式，落实校园安全责任。增加学校安全教育的密度和广度，加强校园安全日常管理，组织教师参加省级安全教育骨干教师培训，开展各类安全预案演练，提高师生安全防范意识和自我救护能力。联合开展校园周边环境综合整治工作，打造平安校园。做好重点息访工作，确保全系统安全、稳定、和谐。（责任股室：安稳办、教育股、人事股、财务股、办公室、工会）

五、提升教师教书育人能力素质

21.推动师德师风建设常态化长效化

目标任务：落实师德师风第一标准，强化师德建设主体责任，建立师德失范行为通报警示制度，巩固师德师风教育活动成果。

工作措施：严格落实新时代教师十项行为准则和师德师风建设有关规定，开展第22个师德师风教育专题月和师德师风专项整治活动，举行庆祝第37个教师节活动，宣扬教师中的“时代楷模”和“最美教师”，营造尊师重教良好风尚。完善教师职业道德考核制度，坚持师德考核与业务考核并重，严格执行教师职业道德“一票否决制”，落实师德建设负面清单，建立教师有偿补课、校外兼职、推销教辅等师德失范行为通报制度，加大曝光查处力度。完善师德表彰奖励制度，推选师德标兵和优秀教师群体典型，弘扬师德正能量。（责任股室：教育股、人事股、工会）

22.培养培训教师能力素养

目标任务：提升教师素质，培养县级学科优秀教师队伍。重视青年教师的培养培训，组建好教师培训梯队。

工作措施：加强教师能力建设，实施教师素质提升计划，加强骨干教师、学科带头人、优秀班主任等各类名师的培养工作，落实新教师培养计划，建立全县学科优秀教师人才库。开展信息技术应用能力培训，促进信息技术与教育教学的深度融合。继续抓好在职教师全员培训和校本培训工程，积极选拔教师参加国家、省、市培训，扩大教师视野，提升教师能力。（责任股室：人事股、教育股、仪器站、教研室）

23.深化教师管理综合改革

目标任务：突出教师教育教学实绩评价，把认真履行教育教学职责作为基本要求。进一步完善教师资格制度，严把教师准入关口。重新核定教师编制，创新教师招聘模式，补充教师队伍，解决教师队伍结构不合理问题。落实中小学教师减负文件。完善国家教师管理服务信息化平台。

工作措施：探索建立中小学教师教学述评制度，教师每个学期的教学述评纳入考核内容。加大中小学校及幼儿园教师补充力度，加快补足配齐幼儿园教师，年内新增教师400名以上。继续实施“三定向”培养农村教师计划，实行农村边远地区编制倾斜政策，切实解决农村学校英语、音乐、体育、美术、信息技术等专业教师配备不足问题，着力解决农村教师结构性缺员、城镇师资不足等问题。完善“绿色通道”计划，吸引外地优秀教师回任教。进一步完善免费师范生制度，做好免费师范生安置工作，鼓励免费师范生到农村边远地区任教。落实教师减负清单，健全教师减负长效机制。（责任股室：人事股、财务股、招考办）

六、加强党对教育工作全面领导

24.加强学校基层党建工作

目标任务：全面落实基层党建工作要求，树立抓实基层党建的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

工作措施：深入实施迎接建党100周年“百年行动”，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展好党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，引导广大党员干部树立正确的党史观。推动建立党组织领导的校长负责制，学校党组织要切实履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。开展支部书记、党务干部轮训工作，着实提高学校党建工作水平。严格落实“”、主题党日等活动，加强党员教育管理，增强服务意识和标杆意识。按照“创党建品牌、展特色亮点、助教育发展”的思路，指导学校党组织进一步树牢“党建+”理念，将党建工作融入学校教育的各领域和全过程，大力破解学校发展难题，逐步形成“一支部一特色”格局。严格按要求按程序做好党员发展工作。加强学校意识形态工作，筑牢学校思想教育阵地。（责任股室：办公室、教育股、人事股）

25.培养高素质干部人才队伍

目标任务：全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部队伍建设，以正确用人导向引领干事创业导向。深化人事制度改革，完善班子队伍考核办法，优化领导班子结构。

工作措施：完善学校班子队伍考察方式方法，健全干部考核体系，持续优化领导班子结构。坚持党管干部原则，坚持新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，选优配强教育行政部门和学校领导班子。注重从基层选拔优秀年轻干部，大力发现培养优秀年轻干部，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求和教育现代化建设要求的能力。完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，对敢担当善作为干部实行激励保护。鼓励引导干部到边远山区和基层教育一线建功立业。（责任股室：办公室、人事股、教育股、工会）

26.深入推进党风廉政建设

教育教学高质量发展措施范文篇3

关键词：职业教育机遇挑战十二五

中图分类号；G71文献标识码；A文章编号：1672-3791(2012)02(a)-0203-02

科教兴国战略措施和十二五规划的逐步实施，给我国高等职业技术教育事业带来了前所未有的发展机遇，同时也出现了许多新情况、新问题，提出了严峻挑战。怎样认清和把握机遇，联系职业技术院校的实际情况，正确应对挑战，做出切实可行的发展战略措施和政策，是职教工作者所面临的重要课题。本文将就此问题，谈一点粗浅认识。

1当前我国高职教育发展的机遇

(1)党和国家科教兴国战略措施和加快高职教育发展的方针政策，给高等职业技术教育创造了良好的政治、经济和文化环境。中央对高职教育给予了足够的重视，十二五规划也明确了发展方向。要求大力发展职业教育，加快发展面向农村的职业教育。全面提高高等教育质量，扩大应用型、复合犁、技能型人才培养规模。重视和支持民族教育发展，推进“双语教学”；关心和支持特殊教育；加快发展继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。各省、市、自治区都根据自己的实际情况，制定了发展职业技术教育的政策和措施，投入了很大的人力、物力和财力，充分利用现有教育资源，组建了很多所高等职业技术院校。现在职业技术教育已初具规模，初中、高中教育与中职、高职教育，高职专科教育与高等本科教育进行了有效的联通。职教体系已基本形成，而且它与普通教育的内在联系也找到了载体。

(2)加入世贸组织和国家一系列战略措施的实施，在筹措资金、借鉴经验、提高质量等方面为高等职业技术教育的发展提供了有利条件，成为了国民经济发展的重要支点。入世以来，国外工商企业和教育部门以前所未有的速度和规模进入我国，在我国合资或独资办企业、办学校，我们通过吸引国外工商企业投资或与国外教育部门联合办学等形式，筹集高职教育发展资金；同时，国家加大力度发展职业技术教育，出台了一系列的政策与措施，十二五指出，要进一步明确中央和地方责任，加强省级政府教育统筹。鼓励引导社会力量兴办教育，规范办学秩序。扩大教育开放，加强国际交流合作和引进优质教育资源。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4％。国家把大量的资金投入职业技术教育，这为我们高职技术教育筹资创造了有利条件。

外国教育部门的快速进入，使我们通过与外国学校联合办学、共同研究、互派访问学者等国际协作方式，学习和借鉴国外职业技术教育的先进技术和学校先进管理经验，从而提高了我们的高职教育教学质量。

我国的经济建设一直处于快速发展阶段，经济建设对人才的需求量大规模的增加，特别是对生产、经营和管理等第一线人才的需求量空前加大，这使得职业教育特别是高等职业技术教育与国民经济的关系更加密切起来，成为国民经济发展必不可少的支点。

(3)对专业技术人才的需求，给职业技术院校毕业生的就业创造了有利条件。就业难一直是低层次专业院校的“瓶颈”，国民经济的快速发展很好地解决了职业技术教育的“出口”问题，经济大发展需要大量高素质的劳动者。十二五指出，要实现人才数量充足、结构合理、整体素质和创新能力显著提升，满足经济社会发展对人才的多样化需求。这就给职业技术院校毕业生就业提供了根本保证，使职业技术教育形成良性循环。

2我国高职教育发展面临的挑战

面临转变办学观念的挑战。目前我们许多高等职业院校的教育理念、办学形式、培养目标和教学方法等方面已经滞后于经济建设发展的需要，人才培养模式不适应国际国内社会经济发展需要，面临着转变办学观念的挑战。

面临提高教学质量的挑战。当今世界科学技术和我国社会生产的快速发展，必然对生产和社会经济管理技术提出更新更高的要求，从而对我们过去长期滞后的科学技术教育教学质量，提出严峻挑战。这需要我们职业技术院校快速提高教学质量以适应市场需求。

面临提高教师素质的挑战。经济发展要求职教快速发展，从而对从事我国职业技术教育的教师素质提出了严峻挑战。我国当前的职教师资主要由两部分构成，一部分是由中专学校兼并改制的教师，一部分则是过去长期在大专院校从事理论教学的教师。前者既存在理论修养的不足，又没有足够的高等教育经验，后者在生产经营第一线的操作技能和经验方面又显得欠缺，加上过去在教学工作中长期重理论而轻技能。因此，职教师资队伍的质量明显不适应当前职业技术教育的要求，这需要我们培养一批既懂理论又注重实际操作技能的“双师”。

面临基础设施建设的挑战。社会经济快速发展对教学质量的要求提高，从而对我国职业技术院校相对落后的基础设施建设提出了严峻挑战。因而，职教设施现代化建设成了当务之急。其中，尤其突出的是技能训练设施和实习实验基地建设。

3当前我国高职教育应采取的对策

(1)按照市场经济发展要求，切实转变办学观念，使我们在教育理念、办学形式、培养目标和教学方法等方面，要快速适应新形势新要求。

在办学理念上，要重视提高民族文化素质，既不能忽视教给学生谋生的手段，又应注重教给学生学习、创新的方法和社会生活知识。

在办学形式上，要从学历教育为主转向学历教育和培训并重，从一次性的就业准备转向可持续发展的人力资源开发。要形成适应终身学习的高等职业技术教育和培训体系，以满足知识经济和学习型社会的需要。打破培养对象主要以应届高、初中毕业生为主进行学历教育的模式.形成针对毕业后学生和社会从业人员的培训体制。要针对社会对理论、学历、技能、发展、岗前准备等多方面的需要，采取多种办学体制和机制，使职业技术教育既能适应社会经济发展对人才的大量需求，又能满足教育对象个人全面发展的需要。

在培养目标上，要从狭窄的职业技能教育转向综合素质教育.企业要创新.人才是关键，把培养具有创新精神和创新能力的具有综合素质的人才作为高职教育的终极目标，培养生产、管理第一线的，能上能下、能文能武，既能动手操作又能设计研究的复合型人才。

在教学方法上，重视理论性、强调实践性，通过理论基础教育，让学生掌握再深造所必需的理论知识，同时要把实验、实习和操作技能作为重点，培养学生动手能力和分析问题、解决问题的能力。十二五指出，

要实行工学结合、校企合作、顶岗实习的职业教育培养模式，提高学生就业的技能和本领。

在学籍管理制度方面，要积极推行学分制。高职教育不仅要从事学历教育而且要从事非学历教育。如进行岗前培训、在岗培训、转岗培训等企业需要的多种培训形式。根据被教育对象的实际需要，在教学内容的选择、教学时间安排上采取更加灵活的方式，通过完全实施学分制，上述要求才能得到实现。

(2)根据职教发展需要，抓好师资队伍的建设。十二五提出，严格教师资质，加强师德师风建设，提高校长和教师专业化水平，鼓励优秀人才终身从教。师资队伍建设的重点是更新教学观念，提高职业技能及基础理论。通过国际交流、理论培训、实践锻练、广聘国内外专家学者等措施尽快建立一支适应职业技术教育需要的教师队伍。更新教师的教育观念，提高教师的基本技能，强化教师新技术新科学的应用能力。在用人制度上，要改革人员聘用机制，开展以培训全体教师为目标，骨干教师为重点的继续教育，以实现建设高素质教师队伍的目标要求；推行稳定与流动相结合的用人机制，特别要注意吸收具有专业特长的优秀工程技术人员和管理人员到职业学校任教，建立和完善人才流动和社会服务体系。

(3)深入调查研究，了解社会需求，把握我国特别是各相应地区经济发展对人才需求，有针对性的进行专业设置和培养目标确立。专业设置和培养目标的确立，应当紧贴国家和地区经济发展的需求，要充分考虑全球化的技术迅速进步和不明确的经济前景，根据当前形势和产业结构调整的需求，重点建设特色专业、国家经济建设需求量大及急需专业、待业群体岗前强化技能训练所需专业，创建新的专业，改造保留专业，淘汰落后专业，以保证能够充分满足所有社会成员就业和再就业的多种需求。例如，对包头地区来说，汽车与机械加工、冶金和化工、市场营销、经济管理、现代农妆业、农产品深度开发、现代信息技术、建筑工程等专业，应当作为重点建设与发展的专业。另外，环境保护是关系到人类可持续发展的重大问题，我们可以考虑设置与环保有关的专业，增加环境教育模块，渗透环境教育因素。

(4)依据专业设置和培养目标，加强职业教育基础设施的建设。例如像现代教学手段、现代通讯设施、实习实验基地等方面的建设。由于职业技术教育重在培养生产经营第一线的管理人员和劳动者，教学过程与生产经营活动有着十分密切的内在联系。因此，硬件设施建设重点在于建立一个与社会实践密切联系的教学机制，通过这个机制把拥有最先进生产经营技术的工厂、农场、经济管理部门，纳入职业技术院校的实验实习场所。如包钢职业技术学院与包钢生产单位和科研机构联合建立实习基地，从根本上实行产学研三结合。

(5)提高教学质量，强化教学水平。提高教学质量是职业技术院校的主要课题，是工作的重点，已成为关系学校生存的大问题。因此，必须作为职业技术院校的重要工作来抓。建立科学的、切实可行的质量标准，建立健全教学质量管理机构与考核办法，把学校的教学质量搞上来，培养出合格的人才以适应市场的需求。

参考文献

[1]曾令奇.高职教育专业设置如何适应社会需求[J].中国高教研究，2007(1)

[2]彭陵飞.论高职教育面临的挑战与办学特色[J]新课程研究(职业教育)，2008(8)

[3]周桂瑾.工学结合人才培养模式的探索与实践[A]：2008无锡职教教师论坛论文集[C]，2008