安全生产教育专题培训范文

【关键词】煤矿生产；安全培训；问题；建议

前言

2002-2012年十年间，是中国煤炭发展的黄金时期，中国煤炭工业异常迅猛发展，国民经济快速增长提供了主导能源保证，同时煤矿又伴随着无尽的安全忧伤！从辽宁阜新“2・14”特别重大事故惨痛的教训，到黑龙江七台河特别重大煤尘事故，再到王家岭煤矿透水事故，给我们一次次的敲醒了安全警钟。国家本着为人民群众生命财产负责任的精神，正确提出了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，又提出了“管理、装备、培训”并重的原则，明确了安全培训工作的重要性。

1我们煤矿安全生产现状

2006年我国煤炭总量超过23亿吨，煤炭百万吨死亡率为2.04，22011年全国煤炭产量达到35亿吨，煤炭百万吨死亡率为0.564，同比下降24.6%，死亡人数1973人，同比减少460人，死亡人数首次降至2000人以内，同时并创造了一批像神华神东煤炭集团这样的高产高效矿井企业。但煤矿的安全生产形势依然严峻。分析煤矿安全生产的现状、特点和规律，研究存在的问题，探讨控制对策，对促进我国煤矿持续健康发展、适应全国建设小康社会的要求具有重要意义。

2煤矿安全生产存在的主要问题

影响煤矿安全生产的因素是复杂的、综合的，国有煤矿安全生产中存在的问题也是全方位的。分析表明，国有煤矿安全生产中存在以下主要问题。

（1）煤矿从上至下存在较严重的急功近利的思想。表现为或在煤炭市场恢复性好转的形势下急于摆脱困境；或在采掘失调情况下急于恢复正常生产；可以说每起煤矿重特大事故均与此相关。

（2）煤矿安全监察机构的权威性不高、监察工作机制有待完善，工作效率有待提高。安全监察人员的工作效率、技术水平和依法行政能力尚不能满足煤矿安全监察工作的需要。

（3）随着矿井的延深，煤矿自然灾害的危险性在增加，灾害治理的难度加大。表现在瓦斯涌出量越来越高、矿山压力增大，灾害治理更加复杂。

（4）防灾措施缺乏针对性，且执行不力、落实不到位的现象大量存在

（5）现场管理不力、“三违”屡禁不止。2002年80%以上的重特大事故是违反操作规程或劳动纪律造成的。

（6）安全欠帐大，装备状况差，防灾系统不完善，设备失爆或不防爆现象严重。

（7）事故应急措施不力，装备不到位，人员缺乏避灾自救训练。入井人员不随身携带自救器的现象相当普遍。

（8）职工综合素质低，自我保护意识差，缺乏有针对性的培训。据2002年开展的全国煤矿安全状况调查，大中型煤矿中，大专以上文化程度的职工仅占5.44%；中小型煤矿中，平均每处煤矿中专及以上文化程度职工不足3人。

2煤矿安全培训现状

2.1煤矿安全培训工作的重要性

安全是煤炭生产永恒的主题，安全教育培训是抓好煤矿安全工作，降低煤矿事故的重要措施和手段之一。要提高煤矿职工的安全防范意识和技能，最有效的手段就是通过安全教育培训，不断的向职工灌输安全生产法律、法规，以增强职工的安全意识，提高职工的安全技术素质，使职工牢固树立生产必须安全的观念，从而防止事故的发生，保障安全生产。

2.2我国煤矿安全培训存在的问题

纵观我国煤矿安全培训发展滞后显现的问题，有以下几方面：

（1）煤炭企业未能真正贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，安全意识树立得并不牢固。

（2）安全防范措施得不到进一步落实，其管理、技术、安全层面上的监督、监察不到位，岂不是安全管理工作上的悲哀！

（3）职工整体安全素质得不到有效提升，安全管理人员及特种作业人员本质不具备安全资质，潜在的个中安全危机，又谁能说得清楚。

（4）煤炭行业各级领导真正能把安全管理放在首位，严格遵守有关安全法律法规，查处各类重大事故隐患，那么，重大的事故也可能得到有效地遏制。

（5）全员、全方位、全过程搞好矿井安全生产，不一定在每个单位都能凑效，其中管理存在的不足又不能不说与培训工作跟不上去有着密不可分的关系。

3重点抓好煤矿安全培训工作

3.1如何搞好煤矿安全培训

搞好安全教育培训，首先，要做好安全教育培训计划。明确工作思路，提出工作目标，它将总揽全局，指导全年的安全教育培训工作。安全教育培训计划要做到：一是紧紧围绕以人为本；二是培训计划要内容丰富多彩；三是安全教育培训意义重大；四是培训计划要突出重点。

（1）安全教育培训计划紧紧围绕；以人为本的安全教育培训思路

马克思经济学原理告诉我们，生产力三要素中，人是首要的，最活跃的能动要素。在生产活动中，人是占主导地位的，因此，人的行为是否符合安全要求，是事故发生与否的关键。

（2）安全教育培训计划内容丰富

任何一种教育，如果其内容单调无味，都不可能取得好的效果，安全教育也不例外。在深刻领会法律、法规的基础上丰富安全教育的内容，讲安全法规的同时将安全的经验、教训和鲜活的事故案例溶入其中。

（3）安全教育培训意义重大

著名的海因里希法则表明只有一次会出现重伤或死亡事故的严重后果。因此，许多违章者用又不会出事，很多人都象这样干为借口，使违章行为屡禁不止。

（4）安全教育培训计划突出重点

班组长作为一级安全生产管理人员，在安全生产中发挥着极其重要的作用。因此，加强班组长的安全教育培训，提高他们的安全防范意识和操作技能水平，是非常有意义的。

3.2完善国家安全培训机构的行业管理制度

（1）严峻的安全形势，安全培训工作显得尤其重要。煤矿企业负责人、安全生产管理人员，特别高管人员首先要具备安全资质，并认真负责地加强此方面工作的领导。

（2）鉴于《矿长安全资格证》和《矿长资格证》获取培训内容、培训所需学时、培训方式有相同之处，考虑合“二证”为《矿长安全执业资格证》。

（3）针对煤矿企业负责人、安全生产管理人员整体素质的不尽一致，对培训及复训考核可借鉴安全注册工程师考取办法，在每次培训（复训）前，由国家统一集中封闭考试，合格者可不必参加其脱产培训，从而可将低培训成本；对于未能通过考试者，必须参加统一脱产培训，严格“准入关”。

（4）各级安全技术培训中心要聘请相当数量不同专业的教师组成“教师库”，“教师库”中的教师必须具备本培训资质等级的教师执业资格证。每次培训除部分专职教师授课外，要从“教师库”中聘请相当人员作为培训教师的主体从事教学任务。

安全生产教育专题培训范文篇2

[关键词]电力建设施工安全教育培训

一、电力建设施工安全教育培训的现状

电力建设施工企业单位大部分都能认识到安全教育培训的重要性和必要性，建立健全了安全教育培训制度，加强对施工人员安全教育培训工作的力度，使全体职工遵章守纪，定期接受安全教育培训。对于企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，大部分都能按时举办安全培训，并经考核获得安全岗位资格证书。通过安全教育培训，增强了电力建设施工管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少了违章指挥、违章作业行为，改善了安全生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，不断提高施工安全管理水平。如广东火电工程总公司阳江常规岛项目部，自项目部组建成立以来，一直注重安全生产教育培训，1年以来举办各类安全教育培训100多次（岗前培训、在岗培训、授权培训、继续教育学习培训等），培训各类人员累计1万余人次，安全教育培训基础较好。但随着市场经济不断深入和发展，伴随着企业改制，部分建筑施工协作单位和专业(劳务)分包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训上，在经济上和时间上舍不得投入，导致安全技术水平低下。一些劳务分包队伍负责人对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用，对安全管理知识不熟悉，有的甚至连常用安全技术规范标准都不熟悉。一些特种作业人员无证上岗，不懂安全操作规程，不掌握安全技术规范标准。

二、电力建设施工安全教育培训存在的问题及原因分析

目前，我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工，并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产，安全教育停留在表面上，在布置、检查、总结工作时，有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话，至于到底什么地方不安全，应采取什么措施，则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强，技术知识面较广，十分庞杂费力的系统工程，抓与不抓，抓得好与坏，关键在各级领导。此外，安全教育工作者在数量上远远没有达到要求，很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员，是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平较低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理。大量的事故统计结果表明，当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定，“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度，是提高职工整体素质，将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径，是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性，培训时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，仅限于背操作规程，缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力，安全培训与技术培训脱节，职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行等。

三、电力建设施工安全教育培训工作设想及建议

1、建立健全安全教育培训体系

一个完善的教育培训体系必须有计划性、针对性、可行性和实用性，对受培训人员能够实施有效的培训，且令培训收到良好效果，从而做到事半功倍。针对电力建设工程新员工入场与施工过程中的安全教育培训，将所有的培训根据培训的内容与适应的人群的不同分为四大类的培训。

第一类：新进场人员三级安全教育培训（岗前培训）。包括：新员工入场三级培训、HSE/治安/消防安全管理知识、安全事故案例教育培训学习、施工安全知识。其中以上五项内容的培训根据施工人员与管理人员工作性质的不同侧重点有所区别。如施工人员重点是对安全基础知识、施工人员的不安全行为和现象、安全事故案例进行学习以及安全操作规程等，目的是使员工在作业前就清楚的了解项目部的安全注意事项以及不遵守安全规章制度所造成的后果。而管理人员重点是对安全基础知识、HSE/治安/消防安全管理知识、安全事故案例教育培训，目的是使管理人员知晓和掌握电力建设施工单位HSE管理规章制度，了解在管理过程中那些行为是违章与违规，以便及时发现问题控制事故率。针对此类培训，培训时间根据不同的对象又分为以下几种：第一种，从来都没有在电力建设施工企业或者建筑工程施工企业从事过施工作业的人员，此类人员的进场安全培训时间为24小时。第二种，在民用建筑工程干过的施工作业人员，现要进入电力建设施工工地的，此类人员的进场安全培训时间为16小时。第三种，在电力建设单位从事过施工作业的，现要进入常规火电建设工程的，此类人员的进场安全培训时间为8小时。第四种，在电力建设单位干过的施工作业人员，现要进入核电建设工程的，此类人员的进场安全培训时间为8小时。所有的管理人员，进场安全培训时间为8小时。

第二类：适应性培训。包括：起重安全、高处作业安全、施工用电安全、脚手架安全、交通安全、叉车安全、射线探伤安全、应急救援知识、密闭空间安全、危险源辨识、小型机具机械安全管理、HSE管理体系知识。目的是专项施工作业人员理解和掌握必须遵守的安全要求，以提高个人在作业时的安全技能与隐患识别能力，从而达到安全施工的效果。根据培训内容不同采取笔试与实操进行考核，如员工考核不合格将停止其在现场从事相关工作，直到培训考核合格为止。针以人员：入场后的特殊工种与特殊作业人员，培训时间：4小时。以上二大类培训是员工作业前与施工过程中必须参加的培训，达到事前预防的目的。

第三类：扩展培训与领导培训。扩展培训包括：医疗急救知识、预防自然灾害知识、消防专项操作知识、安全人机工程学及安全管理心理学知识。该类培训主要目的是增强事故发生时尽量将损失与影响降到最低，及事中控制。针对人员为：管理人员与施工班组长、工长、施工队长，培训时间：4小时。

领导培训包括：现代安全管理理论知识、安全生产法律法规知识、HSE管理体系知识、安全经济学。该类培训主要目的是使领导在进行安全管理过程中了解与遵守相关安全知识与国家法律、法规，避免在管理决策中的偏差。针对人员为：部门经理、主管及助理以上人员，培训时间：4小时。

第四类：特殊培训，包括：各工种安全技术操作规程、公司或项目部安全管理规定及处罚标准、日常施工安全行为守则。该类培训主要目的是强化个别违章违规员工的安全知识，及事后总结。针对人员：现场违规、违章人员，培训时间：4小时。以上四大类培训基本达到了安全的事前预防、事中控制、事后总结的安全控制管理理念。

相关部门建立一个专门的《员工安全教育信息库》，以便于准确的反映出每位员工已接受的安全教育情况及教育结果。定期盘点，对于受适应性培训相对较少的员工增加一些必要的培训。

切实可行的培训计划做任何事情都需要一个好的计划，培训同样也需要一个好的计划。目前我们制定的三月培训滚动计划，大多数情况是拍脑袋想出来的，没有可行性，没有针对性。要针对施工进度计划、人力进场计划和施工现场安全情况制定三月培训计划，做到有目的，有层次。比如近期现场高处作业不符合项比较多，那么可以安排各项目班组进行高处作业方面的培训。某个班组新手比较多，就可以安排针对该班组工种进行安全操作规程方面的培训。

四、健全的培训管理制度

在没有政策约束和奖惩激励的情况下，员工通常不会主动去学习，不认真听讲，不遵守培训课堂纪律。因此，只有通过激励制度去激发员工学习的积极性，同时用比较严格的考核制度来约束，消除员工学习的惰性，从而确保培训工作的实效性。建立健全培训管理制度，制定奖惩激励制度，严格按照制度执行，形成严肃的课堂纪律，避免把培训当作儿戏。在授课前公布培训纪律，培训期间严格执行。不许迟到、早退，授课期间只允许教师的一个声音等，都作为考核范围，对不遵守制度的，不管是管理人员还是施工人员，都应该按照奖惩制度进行考核，树立起培训管理部门的威信，使员工自觉遵守纪律，提高培训的质量，达到培训效果和目的。

五、培训老师的水平

一名好的培训老师，能将课件讲得栩栩如生，精彩纷呈，能够吸引听众，能够牵引学员的思路，引人思考。在日本，担任培训的教师要经过培训取证，掌握作为教师必备的培训指导技能。所有培训讲师的培养都明确规定了教学计划和教学时间，还规定教学方法，以提高培训效果。目前在企业内部可以实施安全培训老师专业化，建立培训教师数据库，定期组织进行能力提升培训。培训老师统一在总部接收专业培训，提升培训指导能力，经过试讲，合格后授权取证。然后到各项目后针对项目的特点结合业主的要求进行适应性修改，再试讲，合格后授权上岗。

六、统一的培训教材

各项目部的培训教材由各自的工程师编制，其水平参差不齐，课件自然也不一样，培训的效果就不得而知了。如果由总部统一做一套教材，针对常规火电施工做一套，针对核电施工做一套，然后经过试讲、论证和修改，到各项目部之后，根据实际情况及业主的要求进行适应性修改，便可以投入使用，节省了重复做培训教材的工作，也提高了培训教材的质量，提升培训效果。特别是一些规范作业或标准化作业，可以做成视频，形成标准化培训教材。

七、丰富的培训形式

针对不同的培训对象，使用不同的培训方式开展培训。单一的培训形式，降低培训效果，而且容易使受培训人员感到厌倦，对培训产生畏惧和抵触的情绪。针对不同的人群，开展各式各样的培训。

安全生产教育专题培训范文

关键词：安全培训目标效果质量

近年来，我处始终把员工安全教育培训工作放在企业发展建设的重要位置。去年，共开办各类培训班18期/次，参培人员1382人/次。其中新《安规》竞赛培训抽考5次，特殊工种（电工）取证培训两期共71人，特行非电工取证培训120人，企业环境、员工职业健康培训150人，全员计划培训率达到100%，培训合格率100%。获石家庄供电公司标准化建设活动竞赛“十佳”奖一项，“五小”成果推广应用奖一项。主要做法是：

1制定培训计划明确培训目标

年度员工培训计划，是企业开展安全教育培训工作的指导性文件，也是一个单位、一个部门对员工一年来所从事教育培训活动的一个缩影。借助年度培训计划这个目标平台，能较好地落实单位培训进度、优化培训管理、检验培训效果。近年来，结合市供电公司、思凯电力建设中心强化安全教育培训工作的具体要求，进一步完善了我们自身的教育培训制度，规范了安全教育培训管理，每年召开一次员工教育培训工作会议，及时解决培训中出现的问题。在每年的十二月份开始着手制定下年度《员工安全教育培训计划》，次年初按规定时间上报主管部门。从而明确了单位本年度教育培训的内容、重点、目标、步骤、措施、要求。具体操作时易实施、能考核，增强了单位安全教育培训的针对性和实效性。同时还能较好地检查、督导单位所属班组培训的进展以及按计划规定时间组织实施情况，使年度培训计划在保证单位培训质量和效果的前提下，得以按进度逐月完成。确保了年度安全教育培训工作有条不紊的进行。

2丰富培训内容注重培训效果

为适应企业改革和安全生产形势发展的需要，我处安全教育培训工作始终坚持这样一条主线，那就是：注重实际面向生产现场，在培训内容上突出实用性。

一是抓安全法规培训。每年春检前的《安规》、“一卡”、“两票”以及有关法律法规的培训，单位领导都要亲自授课，其意义就是要通过自身的参与和学习，强化安全意识，从而使每位员工正真认识到安全的重要性和必要性，在实际工作中牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念。员工安全思想的主观能动性得到了提高和升华。在本企业范围内营造出人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的舆论氛围，彻底从源头堵住了事故隐患和漏洞，为企业的安全管理打下了坚实的基础。

二是抓工前阶段培训。在每年的季节性施工接点和较大的施工项目开工前，如城市配网工程、政府里程碑工程等，我们都要事先对其施工管理人员、班组一线员工进行一次标准化作业流程、现场作业注意事项、工程事故预防等相关知识的应急培训。较好的把住了各个工程关键时期和关键环节施工的质量关和安全关。

三是抓转岗员工培训。对新转岗的员工，我们首先对其进行岗前封闭式培训和岗位基础知识培训，提升了他们基本的应急处置能力。同时每年做到有计划地对转岗员工进行基础理论知识，安全教育知识、专业技术和技能等集中培训授课，并对其要掌握的最基本的安全生产常识、本岗位最基本的安全操作技能，现场危险点和常用的安全工器具使用方法等，定期进行理论考试。经考试合格成绩优秀者，公司将优先聘用到重要生产岗位上工作。近两年来，先后有16名转岗员工通过专业理论考试和综合能力测评，走上了工作负责人的岗位，另有15名助手工，经考评后也跨进了专业工的行列，转岗培训取得了预期的培训效果。

四是抓常规专题培训。将系统内的基本安全规章、施工作业流程、作业标准、事故处理、实操技能、事故案例、以及非正常气候情况下的作业流程等本岗位应知应会，作为日常培训学习内容，在班组开展“周五一题、一案例”、班前班后会等各种安全教育培训活动，提高了员工个人技能和标准化作业水平。我们的常规专题培训活动富有成效，实现了预期的培训目的。

3创新培训方式保证培训质量

生产经营施工单位的安全教育培训工作，有着自身的特殊规律，只有把握好从业人员的特点，找准培训工作中的“要点、难点和盲点”，安全教育培训才能更具针对性、实用性，在生产经营活动中产生实质效果。

把安全教育培训工作与安全生产实际紧密结合，就要做到安全生产现场需要什么人就着力培训什么人，哪些方面薄弱就在哪个方面下功夫，紧紧抓住安全生产实际中的关键点，对症下药，不断创新培训形式和培训方法。并以岗位为平台，以实践为课堂，做到了“五个结合”。一是把培训计划和施工一线生产实际相结合；二是把理论知识和实际操作相结合；三是职业技能培训与职业技能鉴定相结合；四是把事故案例剖析与法律法规、操作规程学习相结合；五是以公司集中组织培训与个人自主学习相结合。

针对在职员工的特点，“投其所好”，采取有针对性的培训，实行“动态”安全教育培训形式，即：培训地点不仅仅只放在室内进行，同时也把专业实操培训搬到了敷设电缆工地、线路迁改、箱变安装、高压试验、土建施工等一线场所。增加了员工的感性认识，促进了理论与实践相互结合。充分挖掘内部潜力，让富有生产经验和实践经验的安全专责、班组长在生产现场直接讲授，采取现场提问和互动的培训方式，激励了员工动眼、动脑、动口、动手的积极性，使之寓教于乐，深入浅出，通俗易懂。增强了员工的学习趣味性。这种现场启发式培训方式，得到了各班组的一致认同，提高了员工基本技能和现场识别隐患、排除隐患、自救、互救的保安能力。从而为安全教育培训的有效开展提供了支撑，保证了培训质量。

4今后的改进方向

4.1加强制度化建设，逐步实现培训工作的标准化，使安全培训工作走上正规化道路。

4.2坚持围绕本企业生产经营任务，开展好特色化专题培训。

4.3针对在职员工的特点，不断创新培训方式、方法，强化培训效果，切实提高员工综合素质，实现企业健康、稳定和长远发展。