民非企业党建工作计划范文篇1

一、深入实施“三帮扶工程”，推动机关事业单位党员干部直接联系基层、服务群众

省委在全省组织实施了以帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织为主要内容的“三帮扶工程”，推动机关事业单位党员干部直接联系基层、服务群众，取得显著成效。

突出领导带动，强化示范作用。“三帮扶工程”是新形势下党员干部密切联系群众的生动实践，领导机关和领导干部必须走在前面、作出表率。在省领导的示范带动下，全省各级党委、人大、政府、政协共1805名党员领导干部分别建立了联系点，30万名机关党员干部、党员技术人员和党员志愿者与困难群众结成了帮扶对子，千名省直机关处长、1.6万名党建指导员和联络员开展了进村进社区进企业活动，以帮扶解困的实际行动彰显了真正“把群众当亲人”、把“群众放在心上”的宗旨意识和为民情怀。

突出资源整合，强化整体合力。“三帮扶工程”涉及部门多、涵盖面广，必须有效集中帮扶资源，形成帮扶合力。省委坚持通盘谋划，注重加强上下层级、行业部门之间各类帮扶资源的整合，将“三帮扶工程”与“八路安居”、“暖房子”等重大民生工程有机结合，在工作实践中坚持做到政策措施向困难群体倾斜、资金物资向困难群体聚集、项目技术向困难群体转移，形成上下联动、社会参与、全面覆盖的“大帮扶”格局。

突出工作落实，强化帮扶效果。各地各部门和广大机关干部认真落实省委要求，坚持真帮实扶，真心实意地与群众交朋友，实打实地办了一批顺民意、解民忧、增民利的实事好事。活动开展以来，全省各级党组织共帮助薄弱基层党组织解决实际问题2.1万个，帮助困难群众和党员引进发展项目4489个，有8.2万名困难群众和党员实现创业就业、3.2万困难群众和党员掌握了1门实用技术或拥有1个致富项目。

二、强力实施“三项工程”，推动农村基层组织建设上水平

从2009年开始，省委从吉林农业大省的实际出发，着眼于提高农村基层党组织的领导核心地位、农村基层干部的整体素质和农村党员的创业带富能力，精心谋划、强力实施了农村基层组织建设“三项工程”。

实施农村基层党组织“固本强基工程”，夯实党在农村执政的组织基础。农村党组织战斗堡垒作用不明显、党员干部后备人才匮乏和运转经费短缺，是影响和制约农村基层组织建设的主要症结。为有效破解这些难题，巩固党的执政根基，坚持从构建组织、人才、投入、制度四个保障体系人手，多措并举、多元投入，以点突破、整体推进，经过几年来坚持不懈的努力，使长期困扰农村基层组织建设的难题得到初步解决。截至2011年末，全省各级财政新增投入9.9亿元，如期实现了全省村级组织运转经费和村干部基本报酬“两个翻番”目标，村“两委”负责人养老保险、正常离任村书记补贴、村级组织活动场所做到了“三个全覆盖”。

实施农村基层干部“素质提升工程”，提高引领农村改革发展的能力水平。针对农村基层干部学识水平偏低、缺乏在新农村建设中发挥先锋模范作用本领等问题，坚持以实施“项目支书”、实践培训和学历教育“三项计划”为抓手，通过建立实践培训基地、实施乡镇党委书记和村干部轮训计划等措施，推动全省农村基层干部的总体素质实现明显提升。几年来，共举办乡镇、村干部培训班7437期，累计培训基层党员干部67万多人次。

实施农村党员“创业带富工程”，着力建设带头创业致富、带领群众致富的高素质农村党员队伍。着眼于提高农民党员的“双带”能力，谋划实施了党员创业、党员带富和党内帮扶“三个项目”，出台了一些含金量比较高的扶持政策，积极为农村党员创业带富、发挥作用创造有利条件。建立农村党员创业培训基地，每年组织1万名农村党员参加技能培训、5000名农村党员参加创业培训，参加培训的党员每人给予220元至1000元不等的补贴；建设党员创业示范区，每年扶持100名村党组织书记和100名农村党员建设标准化牧业养殖小区，每个小区给予10万元补贴；设立党内专项帮扶资金，现已投入1.2亿元对贫困党员实行扶贫包保。

三、大力实施“五有一创工程”，推动社区党建和城市基层社会管理创新

在新形势下，社区在强化社会管理服务、维护社会和谐稳定中的重要作用日益凸显。省委立足提升社区党组织建设水平，打牢维护社会和谐稳定的基础，从强化社区党建的基本要素人手，谋划实施了城市社区“五有一创工程”，以党建工作创新有力推动了社会管理创新。

选好社区党组织带头人。突出抓好社区党组织书记选配管理工作，将其纳入县(市、区)委组织部备案管理，并结合社区“两委”换届，采取“两推一选”、组织选派、公开选聘等方式，选优配强社区书记。目前，全省社区书记平均年龄42岁，有本科和研究生学历的达到470多人，占总数的近三分之一。

配强社区党建工作力量。建设一支专职党建工作者队伍，是提升基层党建工作水平的重要保证。按照“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”的原则，采取公开招聘、下派干部挂职等措施，为每个社区配备了1名专职副书记，招录了1名党员高校毕业生任书记助理。

建好社区党建活动阵地。当前，社区没有活动场所或场所面积不够用的问题比较突出，与其承担的繁重任务不相适应。为此，制定出台了若干政策意见，确定了“省市补助、领导包保、开发配建、政策扶持、县(市)区兜底”五位一体的建设模式，切实加快了社区活动场所建设进程。

加大社区党建财力支持力度。建立了以财政投入为主的社区党建工作经费保障机制。从2011年起，社区党建工作经费正式列入地方财政预算，每年为每个社区拨付1.2万元。同时，实行“费随事转、权随责走”政策，凡是交由社区承办的工作，都配套安排经费。

强化社区党建工作制度保障。坚持把制度建设摆上重要位置，先后出台了党建工作责任制、帮扶包保联系制等文件，并探索建立了部门评先选优、政风行风测评、干部提拔征求所在街道社区意见等制度，为提高社区党建科学化水平提供了有力保障。

创建服务型社区党组织。组织开展了服务型党组织创建活动，引导全省社区党组织牢固树立民生为重、服务为先的工作导向，从社区居民最急需、社区管理最薄弱的问题入手，先后建立1000多个“一站式”服务大厅，划定6000多个服务网格，心连心贴近群众、面对面融入群众、实打实服务群众，有效提高了社区管理服务水平和社区居民的满意度。

四、着力实施“双覆盖双增强工程”，推动非公企业党的建设实现新突破

加大党组织组建力度，实现党的组织有效覆盖。加强非公企业党建工作，首要任务是扩大党组织覆盖面。围绕提高党组织的组建率、扩大覆盖面，省委谋划实施了“一建五送”、“百日攻坚”、“火种计划”等系列活动，探索推行了“党组织派驻组建法”。今年，全省将在非公企业中培养2万名党的积极分子，在没有党员的非公企业中建立5000个派驻党支部，发展5000名新党员，力求职工20人以上的企业发展1名以上新党员。职工50人以上的企业发展2名以上新党员。

加大非公企业党建工作力度，实现党的工作有效覆盖。为切实解决非公企业党建工作力量薄弱的问题，坚持从人员、制度等关键要素人手，向非公企业选派了1万名党建工作指导员，并全面推行地方党委统领、有关部门和企业落实的政治引领机制。加大财力支持力度，并结合社区场所建设，在非公企业集聚地普遍建立党群活动服务中心，用有形工作覆盖带动党建工作的深入开展。

注重发挥党组织政治核心作用，增强企业党组织凝聚力。坚持在全省规模以上非公企业全面推行了“双向进入、交叉任职”制度，普遍建立党组织与企业管理层双向互动联系工作机制，及时沟通协商有关情况，定期恳谈重要事项，为及时传达党的声音、参与服务企业发展提供了制度保证。创新工作方式方法，广泛推行开放式党组织活动和“新”等做法，不断扩大党组织活动的参与面；健全党内激励、关怀、帮扶机制，倡导建立“帮贫扶困基金”，救济困难党员和职工，进一步提升了企业党组织的凝聚力和吸引力。

注重发挥党组织政治引领作用，增强企业发展竞争力。按照以党建工作好促进企业发展好的思路，积极引导党组织围绕企业生产经营、市场开拓和转型升级，开展建言献策、岗位建功、科技攻关等形式多样的主题实践活动，为党组织服务和推动企业发展提供了有力支持。

五、积极实施“强基富民固边工程”，推动边境地区经济发展社会稳定

吉林省中朝、中俄边境线长达1438.7公里，而且兼具边境、民族和热点地区三大特征。省委着眼于夯实党在边疆地区的工作基础，深入开展了“强基富民固边工程”，切实加大对边境地区党组织建设的指导和政策扶持力度，通过抓党建有力提升了边境地区经济社会发展水平。

把抓基层、打基础作为重中之重。坚持抓基层、打基础不放松，注重选优配强乡镇街道党组织书记。拓宽村党组织书记选拔渠道；精心组织选聘高校毕业生到村任职工作，每个边境建制村、社区平均储备后备人才。2名以上；采取财政支持、党费补助和社会援建等办法，加大对边境地区党建工作的倾斜和保障力度。

坚持把深化军警地党组织共建机制作为重要保障。坚持合力管边、治边、控边，按照“一连一村、一哨一屯、就地就近、双方自愿”原则，设计开展了“军警地同心筑堡垒”活动，组织军警部队党组织与边境一线村党组织结成共建对子，有计划地选派政治素质高、工作能力强的军警部队基层官兵到乡村兼职。

民非企业党建工作计划范文篇2

为贯彻落实市纪委《关于加强非公有制企业党的纪律监督工作的意见》和区纪委《区非公有制企业党的纪律监督工作实施办法（试行）》，切实履行非公有制企业党的纪律监督组织的教育、监督、惩处、保护、协调等职能，推动我区非公有制企业党的纪律监督工作制度化、规范化，制订本工作制度。

一、廉洁文化建设制度

1、有廉洁文化建设的组织领导体系。将企业廉洁文化建设纳入企业发展战略和企业文化建设统一规划，与企业党建和精神文明建设等工作同部署、同落实。明确职责分工，形成党组织统一领导，纪律监督组织具体负责，工会、妇联、团组织等各负其责，广大党员职工共同参与的廉洁文化建设格局。

2、有廉洁文化建设具体实施意见。明确企业廉洁文化建设的目标任务、活动安排、落实措施、经费保障，确保企业廉洁文化建设有目标、有内容、有措施、有计划。

3、有廉洁文化制度。在教育预防、行为规范、监督制约、检查评估等方面，强化廉洁文化制度建设。建立健全廉洁教育工作制度，明确廉洁教育的主题、对象、内容、方法和时间等；建立健全廉洁从业规定和行为规范，明确“管钱、管物、管人”工作程序、岗位标准和相关人员廉洁自律规定；建立健全廉洁从业承诺和监督制度，加大监督检查力度。

4、有廉洁文化活动阵地。利用企业图书室、活动中心等，建立廉洁读物专架、廉洁影视角，设立廉洁文化宣传橱窗等。充分发挥企业内部刊物、网站等资源的作用，加强企业廉洁文化的宣传。

5、有廉洁文化宣传教育活动。组织企业管理人员和党员职工，开展“诚信经营、廉洁从业”等主题教育活动。结合企业实际，举办廉洁形势报告、廉洁文化主题演讲、研讨征文、廉洁书画展和读书思廉心得交流等活动。

二、监督检查工作制度

1、监督检查的内容：根据企业实际，监督检查企业贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的情况；根据企业要求，监督检查企业基建、财务、采购、销售、仓库等重点环节、关键岗位经营管理人员依法经营、廉洁从业的情况和企业内控制度、民主管理制度等各项制度的执行情况；依据党建要求，监督检查企业党务公开情况，党员知情权、参与权、监督权落实情况，企务公开情况，职工社会保险金交纳、劳动合同签订、工资协商等情况；在职责范围内，监督检查上级纪检组织交办的其他事项的完成情况。

2、监督检查的形式：可以开展专项审计，监督检查企业生产经营情况；根据企业实际，列席相关会议，参与重大事项的决策处理过程；可以在一定范围内，开展民意调查、民主测评，了解企业党员、职工对企业各项制度执行情况的满意度及意见建议；聘请党外职工共同参与监督检查。

3、监督检查的方法：采用定期检查与不定期检查相结合、经常检查与专项检查相结合的方式，协助企业党组织，会同工会、审计等职能部门开展监督检查。

4、监督检查的结果：建立健全监督检查工作台帐，有检查、有记录、有总结、有建议、有报告，并督促有关部门落实整改。

三、举报工作制度

1、非公有制企业党的纪律监督组织是举报的受理机构。要明确专（兼）职举报接访员，并通过设立举报箱，公布举报电话、电子邮箱等方式，畅通举报渠道。

2、举报受理范围：对企业党组织、党员违章和其他党内法规，违的路线、方针、政策的检举；对企业党员利用职权谋取私利的反映；对党员职工其他败坏党风党纪行为的检举、控告；上级纪检组织交办、转办的涉及本企业党员的举报案件。

3、接访人员对企业党员职工的来访（来电）要认真接访、热情接待，做到态度认真，耐心倾听，并做好记录。

4、举报一旦受理，应及时组织调查处理；办结后应报企业党组织备案，并及时将调查处理结果向举报人反馈。

5、对于涉及企业发展规划、生产经营、内部管理等方面的举报，应及时将受理情况报告企业党组织，通报企业管理层。

6、对于涉及企业党员违法违纪行为的举报，应向上级纪检组织报告，并协助配合上级纪检组织做好调查处理工作。

7、对于因由党员引起的苗头性、倾向性的集体访问题，应及时向企业党组织和上级纪检组织汇报，并妥善处置化解矛盾和问题。对于已经发生的重大事件，应采取稳妥措施，控制事态发展，并及时向上级纪检组织报告。

8、建立工作台帐，及时将有关材料收集整理归档。

四、党务公开制度

1、党务公开的内容：企业党组织及成员分工情况，企业党组织的工作计划和重要决策、决定;企业党组织成员廉洁自律情况和党的纪律监督工作情况;企业党组织民主生活会、民主评议开展落实情况；企业党组织参与讨论的企业重大事项和党员职工关心的重大问题；各类先进推荐、评比表彰或违纪处理情况；党员发展情况、后备干部培养情况，党费收缴情况，困难党员和职工补助情况；党员和职工普遍关心的不涉及党内秘密的其他事项。

2、党务公开的形式：按照规范、实用、方便的原则，针对不同内容和特点确定不同的公开形式，适宜在党内公开的可通过支委会、党员大会、组织生活会等党内相关会议公开，也可通过下发文件、告示等形式进行公开。适宜对党外公开的采取党务公开栏、企业网站、刊物、黑板报等形式进行公开。

3、党务公开的方法：根据内容不同，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。

4、党务公开的领导与监督：党组织书记负总责，负责部署、组织党务公开工作。党务公开的内容、范围、形式经党组织审核批准后，及时予以公开。纪律监督组织负责对企业党务公开情况进行监督检查。

5、在党务公开过程中，要注意收集党员、职工对党务公开提出的意见和建议，并及时向党组织报告，并将处理结果反馈给党员群众。

6、建立党务公开台帐，对公开的内容、意见建议及反馈情况等资料要及时整理归档。

五、推进企务公开制度

1、督促企业成立企务公开监督小组。由企业党的纪律监督组织、工会、审计、人事等相关部门人员和职工代表组成监督小组，负责对企业企务公开开展情况进行监督检查。

2、督促企业企务公开责任部门按期公开。监督检查企务公开责任部门是否按照上级规定要求公开有关事项，公开的内容是否真实全面，公开的程序是否符合规定要求。

3、督促企业畅通企务公开渠道。除通过职工代表大会、企务公开栏等主要渠道公开外，还应通过企情会、企业网站、内部刊物等多种形式进行公开。

4、督促企业广泛及时收集意见和建议。公开后要通过意见箱、职工座谈会、电子邮箱等形式，广泛收集职工提出的意见和建议，及时向企务公开领导小组反馈。

5、督促和指导建立企务公开工作民主评议制度。定期组织职工对企务公开工作进行检查和评议，评议结果要公开，对检查和评议中存在的问题要及时督促落实整改。

民非企业党建工作计划范文篇3

一、抓思想认识，不断加强发展党员工作的组织领导

一是做好发展党员规划。镇委坚持把非公企业发展党员工作列入全镇发展党员总体规划，在认真组织、全面调查摸底的基础上，指导各非公企业党支部制订好发展党员计划，做到有目标、有计划、有步骤，力求非公企业党组织每年发展党员不间断。

二是认真落实责任制。认真落实领导干部联系非公企业党建工作责任制度，明确领导干部与非公企业党支部在发展党员中的领导责任和具体责任，并把培养入党积极分子的职责落实到支部的每一位党员身上，推动非公企业发展党员工作有效开展。

三是实行党建指导员制度。充分发挥非公企业党建指导员在加强与业主沟通、指导促进企业党组织开展工作中的积极作用。坚持把政治素质高、熟悉党务工作、责任心强的党员干部选派联系非公企业党组织和重点非公企业，切实加强非公企业党建工作尤其是发展党员工作的指导。

二、抓激励引导，努力营造发展党员工作良好氛围

一是激励党员在日常工作中做表率。积极引导非公企业党员在日常工作中，特别是在执行公司各项规章制度中，以身作则，积极带头，树立党员良好形象。几年来，没有一名非公企业中的党员因违反公司规章制度而受到厂纪厂规的处罚。峡江矿机公司党支部书记陈学忠，从点滴做起、从小事做起，事事以身作则，处处走在前头，工作一丝不苟，被职工誉为“职工的好班长”。在镇委“七一”表彰大会上，对他的事迹进行了通报表扬，在社会上引起了强烈反响。

二是激励党员在关键时刻做表率。镇委在非公企业党员中，开展了“争先创优比贡献”活动，在企业中建立了党员示范岗和党员先锋岗，让党员关键时刻站得出，危急关头豁得出。去年，因长期天雨，宏泰公司生产釉水不慎流入村民的堰塘中，导致塘内的鱼大面积死亡，人畜饮水困难，由于群企之间缺乏必要的沟通，附近村民情绪十分激动。村民准备抬着死鱼到政府上访，公司党员李军一方面迅速向企业领导报告情况，另一方面耐心做好村民说服解释工作，防止矛盾激化，在李军的撮合下，双方达成了赔偿协议，业主和村民都很满意。

三是激励党员在关心群众上做表率。注重发挥非公企业党支部的政治优势，组织党员广泛开展“扶贫帮困献爱心”活动，充分发挥党员在团结群众、关心职工疾苦等方面表率作用。亚泰陶瓷公司职工谭国顺因家里失火，财产损失严重，又恰时年关，谭国顺一家怎么过？公司支部书记张道志看在眼里，急在心里。他积极带头捐款，在他的带动下，企业职工中捐款1多万元，帮助他重建家园。由于党员的表率作用，党员在职工群众中树立了良好形象，党组织的吸引力和号召力明显提高，企业职工申请入党的积极性大大增强。目前，全镇共有26名非公企业职工向党组织递交申请书。

三、抓源头建设，进一步夯实发展党员工作的基础

我们狠抓了入党积极分子队伍建设，从源头上把好发展党员工作质量关。

一是依靠支部“建”。我们把入党积极分子队伍建设列入党支部建设重要内容，依靠企业党支部自身力量，加强入党积极分子的教育和培养。亚泰陶瓷党支部和峡江矿机党支部，通过开展各种文化、体育竞赛活动，扩大党支部在企业中的影响，吸引职工向党组织靠拢。目前，这两个党支部都建立了一支数量足、结构合理的入党积极分子队伍，为发展党员提供了源头活水。

二是通过书记“带”。近年来，我们注意把政治素质好，有一定组织工作经验、在企业中有一定威望的党员推荐为党支部书记候选人，通过选好配强支部书记队伍，进一步推进发展党员工作。宏泰陶瓷党支部书记付林远曾在集体企业任过书记，我们推荐他到企业担任党支部书记，虽然年龄较大，但工作经验丰富，热情很高，经他帮带已有5人向党组织递交申请书，其中1人已加入了党组织。

三是选派党员“引”。经过近几年的努力，我镇具备建立党组织条件的企业已全部建立了党支部，但还有部分非公企业没有党员或不具备成立党支部条件。为此，我们共选派了10多名政治素质好、熟悉党建工作的党员干部，担任企业党建工作指导员，他们的重要职责就是做好入党积极分子的“选苗”和“育苗”工作，帮助企业建立入党积极分子队伍。党建指导员在与企业联系过程中，注意发现和引导优秀分子向党组织提出申请。近年来，通过党建指导员的教育引导向党组织递交申请的入党积极分子已达20多人。

四是依托群团“推”。我们大力开展“党团共建”、“党工共建”活动，发挥群团组织的作用，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局。在完善团组织推优机制的同时，进一步发挥企业工会的力量，把非公企业中的优秀职工引导到党组织的周围。

五是加强教育“促”。为了保证发展党员的质量，工作中我们十分重视入党积极分子的培养和教育，提高入党积极分子的政治素质，促进他们在政治上尽快成熟。对确定的入党积极分子，严格按照党员发展程序，镇委每年组织集中培训，进行专题辅导，保证每个对象都受到党的基本知识培训。凡被列为积极分子的，落实两名正式党员负责联系培养，使其“思想上有人帮、组织上有人管、作风上有人带”，并认真填写《入党积极分子考察表》。鼓励积极分子参加党的活动，有意识地把积极分子放到条件艰苦、任务较重的岗位上进行培养考察，提高他们对党的认识，端正入党动机。通过专人联系、定期考察、学习培训、实践锻炼，尽快提高入党积极分子的成熟度。

四、抓规范操作，切实提高发展党员工作质量

镇委认真执行发展党员预审制、公示制、票决制等规定，从政治审查、组织审批、教育考察三个方面入手，把好党员“入口关”。

一是把好政治审查关。非公企业党支部发展党员，把好政治关是最关键的环节。对每一名发展对象，我们都要求党支部按照规范程序进行政治审查，未经过政治审查的坚决不发展。镇委在审批预备党员前，派专人与发展对象谈话，重点了解掌握发展对象的政治立场、现实表现和主要社会关系。在政审过程中，我们既看发展对象申请入党的积极性，更看其入党动机是否端正；既看平时的言行举止，更看关键时刻的表现。