执法规范化心得体会范文篇1

执法观所要求的理性、平和、文明、规范四个方面是有机联系、不可分割的统一整体。文明、规范是执法的应有之义，但仅有文明、规范执法还不够，理性、平和则是对执法的更高层次的要求。理性、平和、文明执法能力不是执法实质意义上的能力，而是执法实质意义上的行为表现，就是说，这三种能力是从执法行为中表露出来的，理性所表露出的是思维性，平和所表露出的是方式性，文明所表露出的是形象性。这三种能力没有具体的标准。规范执法能力则是执法实质意义上的能力，它是执法行为按照标准进行操作的能力表现，具有明确的标准特性。因此说，规范执法能力是理性、平和、文明执法能力表现的前提，规范执法能力是执法行为的内在表现，而理性、平和、文明执法能力是执法行为。

践行执法观，确保办案效果，主要途径有下：

一是加强对干警执法理念教育。引导干警理性、平和、文明、规范执法。采取多种途径和方法，积极开展执法理念教育，使检察干警尤其是执法一线干警明白执法无小事，细节系大局，要把理性、平和、文明、规范执法的新理念贯穿到执法办案全过程，牢固树立大局意识和服务意识，坚决克服就案办案、机械办案的倾向；要从大局出发，从长远着眼，执法想到稳定，办案想到发展，切实做到依法办案与服务发展相统一：要针对当前执法活动容易发生问题的环节，进一步细化各类执法标准，严密执法程序，规范执法环节，切实从源头上减少和杜绝执法的随意性，推动各项检察业务工作再上新台阶。今年3月11日检察长在十一届全国人大五次会议做报告时指出：“加强执法理念教育，引导检察人员在严格公正执法的同时，坚持理性、平和、文明、规范执法。依法慎重对待改革发展中的新情况新问题。认真听取各方诉求，客观分析案件性质，正确把握法律政策界限。注重保障涉案人员合法权益，注重维护发案单位正常工作秩序，注重改进执法方式、规范执法行为，努力使执法办案活动有利于促进经济社会发展，实现法律效果和社会效果的有机统一。

二是坚持执法为民，以理性的执法思维体现亲和力。检察工作从某种程度上说就是群众工作。人民群众是检察工作的重要依托和力量源泉，人民群众的满意度是衡量检察工作的首要标准。理性的执法思维要求基层院检察长能客观、冷静、正确地应对执法中的各种复杂问题。首先要明确的是“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想认识问题，通过经常性的思想教育，真正把立检为公、执法为民、公平正义等理念根植到每一名干警的头脑中，贯穿于执法办案的各个环节，从源头上解决化解矛盾、维护稳定问题。只要干警把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，准确把握社会心理和群众情绪，识大体、顾大局，让人民群众从处理的每一起案件、调处的每一起纠纷、化解的每一起矛盾中体会到社会的公平正义。用行动去服务社会、感动群众，就能有效规避在执法办案中可能产生的矛盾，营造良好的社会氛围，也为自身发展提供重要的前提和保证。

三是注重办案方式方法，以平和的执法心态对待诉求。在执法办案过程中，当遇到群众不理解、不配合，有的甚至在言语、动作上故意挑衅、制造矛盾的时候，要坚持做到不冲动、不感情用事，不说过头的话、不做过激的事，准确把握自己的心态，做到怒不变容、喜不失节、辱不冲动，言谈举止得体有度。在执法办案和接待群众来信来访的过程中，要换位思考，将心比心，以平等谦和而不是居高临下的冷漠态度对待人民群众，要以一种平和的心态，冷静应对，认真倾听，依法处置。要积极适应执法环境的新变化，设身处地为当事人考虑，为困难群众着想，主动做好化解矛盾纠纷、疏导群众情绪的工作，避免因执法态度问题引发各种矛盾甚至酿成，以公心、诚心和耐心解决人民群众的诉求。疏导和化解社会矛盾，最大限度地增加和谐因素。有效维护社会稳定。

执法规范化心得体会范文篇2

关键词：消防部队;执法;规范化;问题;措施

Abstract:thisarticlefromthefirecontrollawenforcementthenecessityofstandardizationconstructionaresummarized,andthefirecontrollawenforcementstandardizedthecurrentproblemsexistingintheconstructionofthe,forsomeprominentproblems,thispaperanalyzestheexistingmainreason,andfromthethought,management,supervisionandthreeaspectsproposesstrengtheningfirecontrollawenforcementmeasuresofstandardizationconstruction.

Keywords:fireforces;Lawenforcement;Standard;Problem;measures

中图分类号：TU998.1文献标识码：A文章编号：

引言

执法规范化建设是人民群众和民主法治建设对消防部队提出的时代要求，也是消防部队自身发展必须抓好的关键环节。消防行政执法规范化建设涉及很多方面，主要包括执法理念的转变、执法队伍的建设和外部监督机制的建立。本文针对这三个方面，指出了当前消防执法规范化建设中存在的突出问题，分析原因并就具体问题提出相应的措施。

1消防执法规范化建设的必要性

公安部提出的加强公安信息化建设、加强执法规范化建设、构建和谐警民关系“三项建设”中，执法规范化建设始终是重点。而推进执法规范化建设又是当前公安消防机构的工作重点。消防执法规范化建设是推动消防部队队伍建设的必然要求；是推进公正廉洁执法的重要保障。

1.1消防执法规范化建设是推动消防队伍建设的必然要求

要把公安消防机构执法队伍打造成为党和人民信赖的、高素质的消防执法队伍，必须要抓好消防行政执法规范化建设[1]。如果在消防行政执法过程中，随意执法或有选择性的执法，就必然会出现执法违法行为，不但损害了人民群众的利益，而且可能会导致腐败的产生。这就会对消防执法队伍的形象产生很大的损害，进而影响消防队伍的建设。可见，消防执法规范化建设是推动消防队伍建设的必然要求。

1.2消防执法规范化建设是推进公正廉洁执法的重要保障

在社会高度开放透明的大背景下，消防执法活动越来越受到社会各界的关注。错误的执法方式和行为导致不公、腐败贪污现象，这样很容易引起民愤民怨。而通过对执法行为、执法方式的规范化，使之更加趋于合理。

2当前消防规范化建设中存在的问题

自新《消防法》颁布实施以来，我国消防行政执法工作取得了长足进步，但在执法理念、执法行为、执法监督中，还存在一些不规范的现象，本文主要从这三个方面加以分析。

2.1执法理念不规范

一些消防执法人员，在执法过程中，无法处理好“严格执法”与“热情服务”之间的关系，无法摆正“管理与服务”的关系，存在以“管人”、“管事”者自居，人性化执法的理念还不够牢固，刚性执法较多，柔较少。

2.2执法行为不规范

消防执法部门的执法行为主要包括：监督检查、建筑工程审核验收、行政处罚、行政强制等。在执法过程中，这些方面都可能出现一些不规范问题，如在行政处罚中，把执法作为创收手段，存在以罚代改、以罚代停的现象[2]。这些行为若不及时加以规范，就会影响整个执法规范化的建设。

2.3执法监督不规范

近年来，由于公安消防机关不断加大监督执法力度，强化执法监督措施，执法监督工作取得了明显成效。但仍存在一些问题，一方面，有些执法人员尚未真正树立正确的执法监督理念，制度落实不到位；另一方面，外部监督机制缺乏实施，群众未真正参与，没有发挥应有的监督作用。

3存在问题的主要原因

分析前面提到的问题，发现其主要原因有以下三点。

3.1执法为民意识不强

当前，在执法过程中出现的诸多不规范行为，根本在于执法人员为民服务的意识不强。有些执法人员在执法过程中，漠视公民权利，在执法中讲人情、厚此薄彼甚至滥用自由裁量权；有些执法人员在消防监督检查时，向被监督单位推荐消防产品、消防工程施工单位等。这些都是执法为民意识淡薄的表现，严重制约了消防执法规范化建设。

3.2执法人员素质不高

执法人员素质不高主要表现在：一方面有些执法人员业务知识缺乏，缺少必要的培训，在遇到实际问题时，不能很好地解决；二是一些执法人员职业操守缺乏，拜金主义、享乐主义思想严重，对没有得到利益的事能推则推，能拖则拖，该办的不办，并借执法办案之机，吃拿卡要，索贿受贿[2]。这些执法不规范的行为，如果长期存在，必将影响规范化建设的开展，因此，提高执法人员的素质不容忽视。

3.3群众参与意识不够

随着消防部队在人们心中的地位的提升，群众参与到其中的意识也有了明显的提高，但是，总体来说，公民的参与意识还是不够。比如：有些公民报有“多一事不如少一事”和“事不关己高高挂起”的心态，对一些违反消防法的现象视而不见。如果群众参与到消防工作中，就有可能减少或避免此类事故的发生，由此可见，群众参与意识的提高有利于推进消防执法规范化建设。

4加强消防执法规范化建设的措施

4.1提高思想认识转变执法理念

提高思想认识，转变执法理念，是贯彻执行新《消防法》推进规范化建设的首要任务。消防执法与社会广泛接触，消防执法人员在执法中是否按照依法办事，不仅关系到消防部队的整体形象，也关系到党和政府的形象[3]。因此，消防执法人员要切实转变执法理念，端正执法思想，牢固树立理性、严格、文明、规范的执法理念，把执法与服务、处罚与公正有机结合起来，努力实现执法公正、严格、文明、高效。

4.2规范内部管理加强队伍建设

做好消防行政执法规范化工作，规范内部管理是十分必要的。假如在部队内部没有一套健全的管理体制，执法规范化工作就无从谈起。建立覆盖各个执法领域、各个执法环节的规章制度机制，减少和杜绝执法乱象行为。按照《消防法》、《行政许可法》和《行政处罚法》及相关规章的规定，减少执法人员的违法违纪空间，防止因个人意志导致的不公、不廉和不作为、乱作为现象，以制度规范事，以制度管住人，不断促进消防执法规范化建设。

4.3完善外部监督实现透明执法

外部执法监督，是督促执法规范化建设行之有效的方法。完善外部监督，一方面要规范执法程序、公开执法环节，使各项执法工作透明化。另一方面要提高公民参与意识、重视人们群众和社会舆论的监督。要依法保障人民群众直接监督行政机关的权利，支持新闻媒体对违法或者不当消防行政行为进行曝光，真正实现消防执法的透明化，使消防行政执法走向规范化建设的道路。

5结束语

消防执法规范化建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。只有先从转变执法理念入手，规范执法行为，强化执法监督，才能不断推进消防执法规范化建设。

参考文献：

[1]袁光辉.全面推进消防执法规范化建设的探讨[J].法制与社会,2011(1):209-211.

[2]李根敬.加强执法规范化建设的几点思考[J].武警学院学报,2011,27(6):